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Ley N° 26.485
Participaron en la creación:
Comisión Interinstitucional
Aprobadas por Estado Argentino por las leyes 23.179 y 24.632 respectivamente.
• Antecedentes Nacionales:
• Ley 23. 592 de actos discriminatorios (1988): establece a los actos discriminatorios como delitos, basándose en el
artículo 16 de la Constitución Nacional:
– por motivos tales como:
• Raza
• Religión
• Nacionalidad
• Ideología
• Opinión política o gremial,
• Sexo
• Posición económica
• Condición social o caracteres físicos.
• Ley Nacional 24.417 de protección contra la violencia familiar (1995) implica la protección a toda persona que sea
objeto de:
– Lesiones
– Maltrato físico o psíquico por parte de alguno de los miembros de su grupo familiar
– Originado en el matrimonio o en uniones de hecho, convivientes o no.
– La persona afectada o cualquier otra persona que fuese testigo de los hechos podrá denunciarlos en forma
verbal o escrita ante el juez con competencia en asuntos de familia.
– En el caso que los afectados sean menores o incapaces, ancianos o discapacitados, están obligados a
denunciar los hechos ante el juez en asuntos de familia, sus representantes legales y/o el Ministro Público;
como así también los servicios asistenciales, sociales o educativos, públicos o privados, los profesionales de la
salud, y todo funcionario en razón de su labor.
• Ley 25.087 de Delitos contra la Integridad Sexual (1999): implica un nuevo encuadramiento del título III del Código
Penal Argentino, al modificar los denominados “delitos contra la honestidad” por “delitos contra la integridad sexual”.
– Esta consideración más amplia permite incluir varios delitos sexuales, enmarcados bajo la nueva figura penal
de “abuso sexual”.
– Así, el bien jurídico tutelado es la integridad sexual de las personas, que se caracteriza por el derecho de las
personas a tener capacidad para expresarse válidamente, a tener un libre y consciente trato sexual o a no
tenerlo contra su voluntad, y a la intangibilidad sexual de quienes, por ser menores de ciertas edades o
incapaces, no pueden manifestar válidamente su consentimiento.
Leyes que complementan en materia de
Derechos de la Mujer
Entre las normas nacionales que implican la complementariedad en materia de
derechos de las mujeres y para la prevención, sanción y erradicación de la
violencia contra las mujeres encontramos:
• Ley 24.012 de Cupo Femenino (1991). Implica que exista un mínimo de mujeres en el poder
legislativo.
• Ley 26.618 de Matrimonio Igualitario (2010). Implica el derecho a casarse que a partir de esta ley
tienen dos personas del mismo sexo. Esto trae aparejado los derechos que se dan en
consecuencia, como la posibilidad de unificar aportes para obra social, el hecho de ser
considerados familiares para los cuidados en internaciones. Y también lo más importante el
hecho de ser considerados familia, incluyendo a los hijos/as.
• Ley 26.743 de Identidad de Género (2012). Implica el respeto por la identidad de género que
manifieste cada persona, permitiendo tener un DNI que lo refleje y en consecuencia desarrollar
una vida como ciudadanos/as de derecho.
• Ley 26.844 del Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares
(2013). Cuando pensamos en personal de casas particulares sabemos que en su gran mayoría
se trata de mujeres. Esta ley regulariza el trabajo de miles de mujeres que pasan de un trabajo
precario a un trabajo en el que tienen derechos laborales como los/las demás ciudadanos/as.
• Ley Nacional de Fertilización Humana Asistida (2013). Los costos de la fertilización asistida son
extremadamente altos. Esta ley le permite a las personas realizarse los tratamientos que
necesiten de manera gratuita.
Compromisos Internacionales
• Desde el plano internacional es importante destacar los compromisos asumidos por
nuestro país en la Agenda 2030, adoptada el 25 de septiembre de 2015, que se
propone cambiar el curso del siglo XXI mediante el cumplimiento de 17 Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) para el año 2030, abordando retos fundamentales como
la pobreza, la desigualdad y la violencia contra las mujeres.
• Cabe señalar que la violencia era un tema que no estaba presente en la Agenda de
Desarrollo anterior, que consagraba los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y
su inclusión representa un avance que quedó plasmado explícitamente en estas dos
metas contempladas dentro del Objetivo 5 Lograr la igualdad entre los géneros y
empoderar a todas las mujeres y las niñas:
• Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas
en todo el mundo.
• Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los
ámbitos (público y privado), incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de
explotación.
ALGUNOS PUNTOS SOBRESALIENTES
DE LA NUEVA LEGISLACIÓN
Se enumeran una serie de acciones como inducir la idea de la inferioridad del género
femenino, promover funciones estereotipadas entre varones y mujeres en las tareas
productivas o reproductivas, desvalorizar las tareas desarrolladas por las mujeres,
utilizar imágenes que las desvaloricen o se refieran a ellas como objetos.
El artículo 4 establece que se entiende por relación desigual de poder y considera que se configura
en base a prácticas socioculturales históricas basadas en la idea de la inferioridad de las mujeres o
en conductas estereotipadas que limiten el reconocimiento de sus derechos.
• Física
• Psicológica
• Sexual
• Económica y Patrimonial
• Simbólica
El artículo 4 establece que se entiende por relación desigual de poder y considera que se configura
en base a prácticas socioculturales históricas basadas en la idea de la inferioridad de las mujeres o
en conductas estereotipadas que limiten el reconocimiento de sus derechos.
• Física
• Psicológica
• Sexual
• Económica y Patrimonial
• Simbólica
FÍSICA:
La que se emplea contra el cuerpo de la mujer
produciendo dolor, daño o riesgo de producirlo y
cualquier otra forma de maltrato o agresión que
afecte su integridad física.
PSICOLÓGICA:
La que causa daño emocional y disminución de
la autoestima o perjudica y perturba el pleno
desarrollo personal o que busca degradar o
controlar sus acciones, comportamientos,
creencias y decisiones, mediante amenaza,
acoso, hostigamiento, restricción, humillación,
deshonra, descrédito, manipulación o
aislamiento.
• SEXUAL:
Cualquier acción que implique la vulneración en todas
sus formas, con o sin acceso genital, del derecho de la
mujer de decidir voluntariamente acerca de su vida
sexual o reproductiva a través de amenazas, coerción,
uso de la fuerza o intimidación, incluyendo la violación
dentro del matrimonio o de otras relaciones vinculares
o de parentesco, exista o no convivencia, así como la
prostitución forzada, explotación, esclavitud, acoso,
abuso sexual y trata de mujeres.
• ECONÓMICA Y PATRIMONIAL:
La que se dirige a ocasionar un menoscabo en los
recursos económicos o patrimoniales de la mujer, a
través de la perturbación de la posesión, tenencia o
propiedad de sus bienes, pérdida, sustracción,
destrucción, retención o distracción indebida de
objetos, instrumentos de trabajo, documentos
personales, bienes, valores y derechos patrimoniales.
• SIMBÓLICA:
La que a través de patrones estereotipados,
mensajes, valores, íconos o signos transmita y
reproduzca dominación, desigualdad y
discriminación en las relaciones sociales,
naturalizando la subordinación de la mujer en la
sociedad.
El artículo 6 estipula modalidades o formas en que se manifiestan los distintos tipos sin
circunscribirlas al hogar o al trabajo:
• Doméstica
• Laboral
• Institucional
• Obstétrica
• Mediática
• VIOLENCIA MEDIÁTICA:
Aquella publicación o difusión de mensajes e
imágenes estereotipados a través de cualquier
medio masivo de comunicación, que de
manera directa o indirecta promueva la
explotación de mujeres o sus imágenes,
injurie, difame, discrimine, deshonre, humille o
atente contra la dignidad de las mujeres, como
así también la utilización de mujeres,
adolescentes y niñas en mensajes e imágenes
pornográficas, legitimando la desigualdad de
trato o construya patrones socioculturales
reproductores de la desigualdad o generadores
de violencia contra las mujeres.
FÍSICA:
La que se emplea contra el cuerpo de la mujer
produciendo dolor, daño o riesgo de producirlo y
cualquier otra forma de maltrato o agresión que
afecte su integridad física.
PSICOLÓGICA:
La que causa daño emocional y disminución de
la autoestima o perjudica y perturba el pleno
desarrollo personal o que busca degradar o
controlar sus acciones, comportamientos,
creencias y decisiones, mediante amenaza,
acoso, hostigamiento, restricción, humillación,
deshonra, descrédito, manipulación o
aislamiento.
• SEXUAL:
Cualquier acción que implique la vulneración en todas
sus formas, con o sin acceso genital, del derecho de la
mujer de decidir voluntariamente acerca de su vida
sexual o reproductiva a través de amenazas, coerción,
uso de la fuerza o intimidación, incluyendo la violación
dentro del matrimonio o de otras relaciones vinculares
o de parentesco, exista o no convivencia, así como la
prostitución forzada, explotación, esclavitud, acoso,
abuso sexual y trata de mujeres.
• ECONÓMICA Y PATRIMONIAL:
La que se dirige a ocasionar un menoscabo en los
recursos económicos o patrimoniales de la mujer, a
través de la perturbación de la posesión, tenencia o
propiedad de sus bienes, pérdida, sustracción,
destrucción, retención o distracción indebida de
objetos, instrumentos de trabajo, documentos
personales, bienes, valores y derechos patrimoniales.
• SIMBÓLICA:
La que a través de patrones estereotipados,
mensajes, valores, íconos o signos transmita y
reproduzca dominación, desigualdad y
discriminación en las relaciones sociales,
naturalizando la subordinación de la mujer en la
sociedad.
El artículo 6 estipula modalidades o formas en que se manifiestan los distintos tipos sin
circunscribirlas al hogar o al trabajo:
• Doméstica
• Laboral
• Institucional
• Obstétrica
• Mediática
• VIOLENCIA MEDIÁTICA:
Aquella publicación o difusión de mensajes e
imágenes estereotipados a través de cualquier
medio masivo de comunicación, que de
manera directa o indirecta promueva la
explotación de mujeres o sus imágenes,
injurie, difame, discrimine, deshonre, humille o
atente contra la dignidad de las mujeres, como
así también la utilización de mujeres,
adolescentes y niñas en mensajes e imágenes
pornográficas, legitimando la desigualdad de
trato o construya patrones socioculturales
reproductores de la desigualdad o generadores
de violencia contra las mujeres.
En cuanto a los lineamientos básicos para las políticas estatales deben resaltarse las campañas de
educación y capacitación orientadas a la comunidad tendientes a sensibilizar sobre la gravedad de la
problemática de la violencia contra las mujeres. Asimismo se propicia la transversalización del
enfoque de género en el diseño de los planes y programas de los organismos del Estado Nacional.
Se debe resaltar que el nuevo marco normativo se basa en el respeto a la dignidad humana
avanzando hacia la construcción de una cultura de la no violencia y abordando temas que hasta
ahora eran vistos como privados y que en el nuevo paradigma interpretativo se resignifican desde la
perspectiva de la discriminación hacia la mujer y las desigualdades de género.
Art. 80: “Se impondrá reclusión perpetua o prisión perpetua, pudiendo aplicarse lo
dispuesto en el art.52, al que matare:
• A su ascendiente, descendiente, cónyuge, ex cónyuge, o a la persona con quien
mantiene o ha mantenido una relación de pareja, mediare o no convivencia. Inc. 4)
Por placer, codicia, odio racial, religioso, de género o a la orientación sexual,
identidad de género o su expresión.
• Inc. 11) A una mujer cuando el hecho sea perpetrado por un hombre y mediare
violencia de género.
• Inc. 12) Con el propósito de causar sufrimiento a una persona con la que se mantiene o
ha mantenido una relación en los términos del inc.1°. Cuando en el caso del inciso 1 de
este artículo, mediaren circunstancias extraordinarias de atenuación, el juez podrá
aplicar prisión o reclusión de ocho a veinticinco años. Esto no será aplicable a quien
anteriormente hubiera realizado actos de violencia contra la mujer víctima”.
La Legislatura bonaerense sancionó la ley 14.893 que establece la licencia laboral por
violencia de género destinada a todas las trabajadoras del ámbito público de la
Provincia.
La iniciativa, plantea que frente a la solicitud de la licencia por violencia machista, el
organismo empleador deberá preservar el derecho a la intimidad de la víctima y
disponer medidas para el acompañamiento y abordaje integral a través de los
organismos competentes. Con la misma se ha dado respuesta a una demanda concreta
de las organizaciones de mujeres y sindicatos, estableciendo una licencia específica que
permite a las víctimas tomarse un tiempo para recuperarse física y emocionalmente,
asesorarse e iniciar acciones judiciales”.
De acuerdo a lo dispuesto en la norma, el uso de esta licencia “no alterará bajo ningún
concepto las condiciones laborales, no afectará la remuneración que corresponda
abonar a la trabajadora ni eliminará ningún derecho que surja de la legislación vigente”.
Contribuirá a visibilizar el flagelo, ya que la violencia de género no es una enfermedad ni
un asunto particular por lo que resulta injusto que las víctimas deban tomar carpetas
psiquiátricas”.
En el caso de la violencia ejercida por sus ex parejas o padres de sus hijos, por ejemplo,
al enfrentarse judicialmente por la tenencia, el hecho de haber recurrido a una licencia
psiquiátrica les trae desventajas y complicaciones legales.
Con esto se está llamando las cosas por su nombre y reconociendo un derecho que
promueve la igualdad de oportunidades en los ámbitos laborales.