ACTIVIDADES ECONOMICAS DEL DEPARTAMENTO DE BOYACA

La economía de Boyacá se basa principalmente en la producción agrícola y ganadera, la explotación

de minerales, la industria siderúrgica, el comercio y el turismo. La agricultura se ha desarrollado y
tecnificado en los últimos años; los principales cultivos son papa, maíz, cebolla, trigo, cebada, caña
panelera, yuca. Existen en Boyacá alrededor de 6.800 explotaciones mineras, en su mayoría de
carácter artesanal, principalmente de carbón coquizable, arcilla, roca fosfórica, arena, yeso, mármol
y caliza de hierro; el carbón extraído técnicamente tienen reservas importantes en 19 municipios.

El petróleo se encuentra en el territorio Vásquez; en el occidente se explotan las

esmeraldas consideradas las más famosas del mundo por su calidad y belleza. La producción
artesanal es muy laboriosa especialmente en cerámica, tejidos de lana de oveja y fique, tagua,
tapices, instrumentos musicales y cestería, entre otros. los renglones destacados de la actividad
industrial son la producción de acero en las siderúrgicas Paz de Río, Sideboyacá y Sidehornasa, las
más importantes y modernas del país; cemento, motores para vehículos, metalmecánica,
cervecería, bebidas gaseosas, prefabricados para la construcción, ladrillos, carrocerías para
camiones y buses, trefilados, muebles, calzado, artículos de cuero y productos alimenticios.

Por otra parte no se puede dejar de lado que el sector comercio como: turismo y artesanías forma
parte importante dentro de las actividades económicas en el departamento de Boyacá es por esto
que la Gobernación de Boyacá, viene adelantando el fortalecimiento al sector artesanal mediante
su programa “Artesanías de Boyacá” cuyo objeto es unir esfuerzos de cooperación técnicos,
administrativos y financieros con el fin de desarrollar procesos de fomento y fortalecimiento a
las unidades productivas artesanales, realizando acompañamiento integral a las comunidades
artesanales en innovación de productos, con nuevos diseños, mejoramiento de prácticas
empresariales que sin perder el arraigo por la tradición, puedan ampliar las posibilidades
comerciales en los mercados locales, naciones e internacionales.

Como parte de las estrategias del programa, se plantea fomentar el rescate de las técnicas y
costumbres de la región, con jornadas de acompañamiento, capacitación, asistencia técnica en
diseño y desarrollo de producto en las siguientes líneas

En lo referente a TURSIMO, el departamento promociona “Las siete maravillas de Boyacá”, que

incluyen destinos como el Lago de Tota, La Sierra Nevada del Cocuy, El Piedemonte Llanero y la
región occidental, al igual que municipios como Paipa, Villa de Leyva y la capital Tunja; siendo estos
destinos excelentes para el turismo vacacional, turismo de naturaleza, de historia y cultura, además
del turismo religioso.

El Departamento ha realizado el inventario turístico de los principales atractivos turísticos de 15

municipios del departamento: Campo hermoso, San Eduardo, Aquitania, Cuìtiva, Tota, Iza, Monguì,
Corrales, Tibasosa, Nobsa, Tunja, Ramiriquì, Berbeo, Zotaquirà y Miraflores.
De una manera más concreta y explicita a continuación se muestra detalladamente el
comportamiento económico del departamento en sus diferentes sectores, viéndolo desde un punto
de vista sistemático con respecto a la parte económica del departamento de Boyacá.

SISTEMA ECONOMICO

Dentro del sistema Económico se visualiza y analiza el contexto productivo fundamentado en el

Sector Primario, comprendido básicamente por la explotación agrícola y pecuaria, dado el acceso
limitado al recurso tierra y la vocación y tradición de la población, para desarrollar estas actividades,
constituyéndose en la base principal de la economía municipal. Se caracteriza igualmente los
sistemas de producción, los renglones productivos más significativos, costos de producción,
participación de mano de obra por género, canales de comercialización utilizados para la
distribución de los productos, volúmenes transados e información de precios y mercados, agentes
participantes, estructura y tenencia de la tierra, población económicamente activa, y nivel de
empleo y desempleo.

Sistema Económico: Se considera como el conjunto de estructuras organizativas y operativas de la

esfera de la economía para satisfacer las demandas sociales, se trate de bienes o servicios.

El análisis del sistema económico se refiere a qué bienes o servicios produce específicamente el
municipio de Boyacá, qué sectores o actividades económicas son dominantes, cómo los produce,
con qué tecnología, para qué los produce, dónde los produce, cómo se distribuye la riqueza, cómo
se organizan los productores, cómo se relacionan los distintos grupos entre sí, cuál es el grado de
apertura de la economía local, cuáles son los encadenamientos entre los sectores de esa actividad
y con otros niveles de la economía nacional, dónde están los productores, cómo es la especialidad
de las relaciones producción – distribución y consumo.

El sistema económico sirve para identificar, analizar, cuantificar, clasificar y priorizar los sistemas
productivos, que se constituyen en la fuente de la economía local, identificando además los sectores
económicos donde se ubican las actividades desarrolladas.

El sistema económico comprende la descripción y análisis de los sistemas productivos, partiendo de

la estructura económica de la propiedad, de la producción y de la comercialización, para determinar
el potencial productivo del municipio. En la estructura de producción se analiza las causas históricas
de la economía local y las causas que han permitido su permanencia o evolución.

En la estructura del mercado se hace necesario caracterizar y describir la comercialización por

productos y por sectores, analizar las características que determinan las relaciones competitivas
entre vendedores, los volúmenes de producción, la calidad de los productos, la presentación de los
mismos, el número de compradores e intermediarios y los márgenes de comercialización.
 SECTOR PRIMARIO

El sector primario tiene como función la producción de materias primas y el desarrollo de

actividades extractivas, encontrándose la producción agroforestal, pecuaria, agrícola y minera. La
economía del municipio de Boyacá se fundamenta básicamente en la dinámica y explotación de este
sector. En el municipio de Boyacá, el sistema económico ha tenido el siguiente comportamiento: En
el pasado (30 años atrás) la economía de Boyacá se fundamentaba en la producción de fique,
gestando la actividad artesanal, mediante la elaboración de alpargatas como producto líder que
garantizaba la dinamización de la economía en los campos de la producción, comercialización y
consumo, tanto a nivel rural como urbano, generando vitalidad, armonía y desarrollo al mercado
local , que en ese entonces se caracterizaba por la concurrencia masiva de las fuerzas de oferta y
demanda en torno a la diversidad de productos agrícolas, artesanales y agropecuarios, que se
transaban al rededor del producto bandera que era la alpargata. Sin embargo al irse modificando
los hábitos de consumo y la forma de vestir de la población que utilizaba este producto, se
disminuyó considerablemente su demanda y la producción entro en un proceso de recesión y
decrecimiento que afecto los vínculos y flujos de la fase de mercadeo. Otra causa para que se
terminara la actividad artesanal tuvo que ver con el cambio en los sistemas de producción, dado a
través del auge de la agricultura, especialmente con el cultivo de la papa, que según la población
empezaba a ser más rentable en ese momento que la misma agro industrialización del fique.

En la actualidad la artesanía del fique ha perdido toda importancia que como renglón económico
significativo tuvo en el pasado para la población del municipio. Sin embargo dada la crisis económica
por la que atraviesa el país y el municipio específicamente, como consecuencia de los altos costos
de producción, la baja productividad y los bajos precios de los productos en el mercado, la población
ha iniciado nuevamente a reactivar la agroindustria del fique con la elaboración de alpargatas,
tomándola como actividad alternativa para subsidiar los gastos primarios de las familias campesinas.

ESTRUCTURA DE LA TENENCIA Y LA PROPIEDAD DE LA TIERRA

Antes de analizar las actividades que en el presente se constituyen en la base económica del
municipio, se hace necesario describir la estructura de la tenencia de la tierra, la cual presenta las
siguientes características:

La estructura de tenencia de la tierra se caracteriza por la existencia del microfundio a gran escala,
donde el 71% de los predios son menores a una hectárea, distribuidos entre el 69% de los
propietarios, igualmente el 23% de los predios corresponde al rango entre una y tres hectáreas,
caracterizándose por la presencia de la pequeña propiedad, que a su vez distribuye entre el 24% de
los propietarios, predominando las pequeñas parcelas, utilizadas para el desarrollo de las
actividades agropecuarias, donde el nivel de productividad es muy bajo y como consecuencia los
ingresos de aproximadamente el 90% de la población, se fundamentan en una economía de
subsistencia.

El anterior análisis permite concluir que cerca del 93% de la propiedad sé encuentra ubicada en el
rango entre menos de una y tres hectáreas y distribuida igualmente entre el 93% de los propietarios.
Este fenómeno de estructura de tenencia de la tierra, no hace posible la explotación agrícola y
pecuaria a nivel comercial, constituyéndose en una economía de subsistencia, con la generación de
muy pocos excedentes comercializables.
CARACTERIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA POR NÚMERO DE PREDIOS Y PROPIETARIOS

Las formas de tenencia de la tierra se dan a través de la propiedad, que corresponde al 65%; el
arrendamiento, estimado en un 10%; el alquiler en un 15% y la aparcería que se da en un 10%,
aproximadamente. El suelo se utiliza principalmente para las labores agrícolas y pecuarias. De
acuerdo a lo observado en la tabla anterior, la distribución de la tierra se clasifica, en Micro
propiedad, Pequeña Propiedad y Mediana Propiedad.

La estructura económica se basa fundamentalmente en el recurso tierra, como único factor usado
para desarrollar las actividades agropecuarias, careciéndose de: Tecnología en el ámbito productivo
y de comercialización, recursos económicos para inversión y capital de trabajo, mano de obra
calificada y no calificada, insumos y semillas certificadas, maquinaria y equipo, infraestructura de
riego y de comercialización. En la parte de asistencia técnica se cuenta solamente con la Unidad
Municipal de Asistencia Técnica, UMATA, la cual adelanta labores de capacitación, asesoría,
transferencia de tecnología y asistencia técnica en cultivos y sector pecuario.

En la actualidad la economía del municipio de Boyacá, se fundamenta en el sector primario,

constituido por los subsectores agrícola y pecuario, en segunda instancia interviene el sector del
comercio y servicios. En el primero se destaca la agricultura como principal renglón y la explotación
ganadera y de especies menores, como avicultura, cunicultura, porcicultura, y ganado lanar.

Subsector Agrícola

Se destaca la explotación y cultivo de productos de diversa índole, destacándose los transitorios,

anuales y permanentes. La agricultura como renglón de la economía primaria se constituye en la
principal fuente de ingresos de la población rural, ya que en un 80% el recurso tierra
económicamente viable se utiliza para el cultivo de productos, como papa, arracacha, haba, maíz,
arveja, frutales caducifolios (manzano, durazno y ciruelo), curuba, mora, tomate de árbol y
hortalizas, entre los principales.

Sistema de Cultivos

En la actividad agrícola predominan los cultivos misceláneos, caracterizándose por la producción de

pequeñas cantidades de productos en forma diversificada y concentrada en pequeñas extensiones
de tierra y los asociativos, dándose la combinación de papa con arveja y maíz, haba con maíz y
arveja, maíz con fríjol, arracacha con maíz. Este sistema se da en la micro propiedad y pequeña
propiedad y conlleva a una economía de subsistencia. Los cultivos limpios son básicamente los de
papa y arracacha, desarrollándose en áreas superiores a tres hectáreas, dentro de la mediana
propiedad.
Formas de Producción Utilizadas

En la explotación agrícola predomina la producción tradicional en un 90%, la Unidad Municipal de

Asistencia Técnica Agropecuaria ejerce una función importante en la prestación de servicios de
asistencia técnica y capacitación dirigida a los pequeños productores. Sin embargo por las
características de la estructura de tenencia de la tierra, la limitación de recursos humanos y
económicos, se constituyen en una dificultad para que el municipio a través de la UMATA, pueda
cumplir con mayor efectividad esta labor. Los cultivos que más contribuyen al desarrollo económico
del municipio, son en su orden de importancia papa, arracacha, maíz, fríjol, arveja y frutales como
manzano, ciruelo, durazno, curuba, mora y tomate de árbol.

Prácticas Agrícolas Adoptadas en los Cultivos

· Rotación de cultivos

· Desyerbas con machete y azadón

· Utilización de menos labranza, con el propósito de ocasionar el mínimo maltrato al suelo

· Utilización de trampas para prevenir plagas y enfermedades.

· Utilización mínima de plaguicidas y agroquímicos.

· Utilización de los abonos orgánicos producidos en la finca.

· Adecuado manejo del suelo. Usar las herramientas indicadas y trabajar el suelo en sentido
contrario cuando se trate de pendiente pronunciada.

ESCENARIO DE LA INVESTIGACIÓN REGIONAL DIAGNÓSTICO DEL SECTOR MINAS Y ENERGIA DE

BOYACÁ

La población boyacense ha sido de tradición agrícola, encontrando en la minería una oportunidad

de recibir ingresos, adoptándola como actividad alterna o eventual a su trabajo, pero que no se
asume como empresa debidamente organizada, insuficiente para suplir sus necesidades básicas y
sin contribuir al desarrollo del sector.

Por lo general la pequeña minería registra una población minera de bajo nivel educativo y cultural,
al margen de la normatividad, reacios a legalizar sus explotaciones y a darle a su actividad un cambio
empresarial que impliquen procesos de producción modernos en términos ambientales, técnicos,
sociales y culturales.

Las potencialidades que en recursos mineros posee el departamento, permiten pensar en grandes
posibilidades de aprovechamiento de riqueza, basada en una explotación racional, sin embargo la
actividad minera de Boyacá se caracteriza por ser de bajo desarrollo técnico, social y económico y a
su vez causante de problemas ambientales significativos.

La posición territorial del departamento le otorga una mezcla compleja de situaciones como
ventajas y desventajas, que aunque permiten visualizar perspectivas halagadoras de desarrollo, a su
vez la limitan por su intrínseca condición natural. Las características geológico mineras de la
cordillera oriental donde se asienta gran parte de su territorio, le ofrecen atributos propios de una
gran cuenca sedimentaria de compleja evolución y que son responsables directos de la disposición
de ricos y variados depósitos de minerales, pero esa misma complejidad tectónica dificulta muchas
veces su técnica y rentable explotación.

La situación geográfica es también ambigua, por un lado le es favorable la cercanía a los grandes
centros de producción minero – industrial del interior del país, pero a su vez es una limitante, por la
lejanía a los grandes puertos de comercialización al exterior que le impiden su competitividad en
precios en un mercado internacional, pues no se cuenta con una infraestructura vial moderna y bien
planificada que acerque los centros de producción a los centros de comercialización, agravado aún
más por las difíciles condiciones topográficas y climáticas de algunas regiones.

La mayoría de los recursos mineros se encuentran en los sectores rurales donde actualmente se
generan conflictos que impiden su aprovechamiento eficiente.

La cantidad y calidad de los recursos mineros que se explotan contribuyen en el desarrollo industrial
del departamento y de la nación, tales como carbón, esmeralda, calizas, hierro, yeso, roca fosfórica,
arcillas misceláneas y caoliníticas y materiales de construcción; pese a esto se requiere de un
aprovechamiento eficaz, tendiente a alcanzar un total y eficiente beneficio y transformación de los
minerales a través de estrategias integrales que permitan obtener valor agregado a estos recursos.

En términos generales, se puede decir, que en el departamento de Boyacá la actividad minera,

durante mucho tiempo, ha estado clasificada como una actividad económica alterna, que tomaba
importancia cuando la agricultura presentaba poca producción o escasa de empleo,
desaprovechándose así las inmensas potencialidades ofrecidas por la naturaleza.

PRINCIPALES RECURSOS MINEROS EXPLOTADOS EN EL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ

Los minerales de mayor importancia estratégica en el departamento en razón de sus volúmenes de

producción, de su valor comercial y de las características de calidad son en su orden esmeraldas,
carbón, petróleo, calizas, materiales de construcción, hierro, arcilla, yeso y roca fosfórica.

CARBÓN ANTECEDENTES: La mayor parte de la producción minera del departamento se origina en

empresas rudimentarias unifamiliares con bajos niveles de productividad, escaso nivel tecnológico
y de seguridad Las restricciones al desarrollo de la minería del departamento son entre otras, la
deficiencia de infraestructura en la mayoría de zonas mineras, tecnología artesanal falta de recursos
e incentivos crediticios para la inversión.

El departamento posee importantes yacimientos de variada índole, cuyo conocimiento geológico es

limitado. Las importantes reservas son aprovechadas en forma poco racional y la producción se
limita a cubrir la demanda interna departamental con algunos mercados en otros departamentos y
muy esporádicamente hacia el extranjero.

PRODUCCIÓN: La producción de carbón en el departamento de Boyacá para 1997 fue de 1.215.000

toneladas, para 1998 registro 1.295.000 y par 1999 fue de 1.030.000 Ton. Dato tomado de la fuente
“Ecocarbón-Minercol” y del boletín “energético Minero del Ministerio de Minas y Energía
COMERCIALIZACIÓN: Los mayores compradores de carbón son en su orden las térmicas (Termo Zipa
y Termo Paipa) con una demanda de 38.000 toneladas promedio, las cuales se incrementaran con
el porcentaje de la cuarta Unidad de Termopaipa, la industria cantera (Cementos Boyacá y
Cementos Paz del Río), las siderúrgicas, los chircales y las industrias de bebidas.

En la zona de Samacá el 30% de los carbones se beneficia en coque y el 70% se vende como carbón
especial o térmico. Un elemento importante de la comercialización son los bajos precios que están
por debajo de los costos de producción en boca mina, es decir los márgenes de ganancia se ven
lesionados.

COMERCIO EXTERIOR

EXPORTACIONES

Durante el primer trimestre de 2000, las ventas al exterior originarias del departamento de boyacá,
arrojaron la suma de US$65.8 millones, cifra que comparada similar trimestre del año 1999
corresponde a un incremento de 180%.

Los grupos más destacados según la Clasificación Internacional Uniforme – CIIU – fueron otras
industrias, especialmente la fabricación de joyas y artículos conexos participando con 74.67%,
incrementándose en 147.8% respecto a lo exportado a finales de marzo del año pasado; la
fabricación de sustancias químicas aportó al total exportado el 12%, especialmente el rubro de
diversos derivados del petróleo y del carbón, a su vez, los sectores de producción agropecuaria y de
la minería participaron con 7% y 5%, en su orden.
IMPORTACIONES

Se observó un crecimiento de 106% de las importaciones de Boyacá en el primer trimestre de 2000,

respecto a similar periodo del año inmediatamente anterior, al pasar de US$4.3 millones a US$8.8
millones, respectivamente, según datos suministrados por el DANE.

Según la clasificación CIIU de bienes importados por el Departamento, las industrias básicas de
hierro y acero, se constituyeron en el primer grupo, al participar con 38%, seguido por la
construcción de maquinaria y equipo aportando el 27% y en tercer lugar, se destacó, el comercio al
por mayor, con una participación de 18%. Es de anotar la importante recuperación que se ha venido
presentando los sectores industrial y comercio al por mayor, sectores que de importaciones de
US$4.3 millones, pasaron a US$7 millones y de una suma no significativa reportada por el comercio
al por mayor, se registraron US$1.6 millones al término de marzo de 2000, respectivamente.
 INDICADORES MONETARIOS Y FINANCIEROS

FINANCIEROS

FUENTES DE RECURSOS

Durante el primer trimestre de 2000, el balance del sistema financiero de Boyacá en lo que respecta
a las fuentes de recursos fue positivo, evidenciando una leve recuperación, debido a las medidas
tomadas por el gobierno nacional con el fin de recuperar el sector financiero de la crisis presentada
por estos tiempos.

En efecto, al cierre de marzo de 2.000, el saldo de fuentes cifró $677.260 millones, con incrementos
de 23.1% y 30% en trimestre y año respectivamente.

En las fuentes de recursos, es importante destacar dentro del grupo de bancos comerciales los
depósitos de ahorro, los cuales se incrementaron, frente al primer trimestre del año anterior en
130.6%, participando dentro del total de los bancos comerciales con el 50%, $288.313 millones. Es
de destacar el importante decrecimiento que se presentó de 98.3% y 90.9% frente a igual periodo
del año anterior, en las cuentas de ahorro de valor constante y certificados de ahorro de valor
constante, respectivamente.

De otra parte, las CAV a marzo de 2000 cerraron con un saldo de $101.963 millones, inferior en
35.7% con relación al primer trimestre del año anterior y 17.7% frente al saldo a diciembre de 1999,
debido al decrecimiento de las cuentas de ahorro de valor constante y los certificados de ahorro de
valor constante de 72.9% y 85% respectivamente. Se destacan en este grupo los CDT en pesos y
depósitos de ahorro que presentaron un aumento de 103.9% y 98.3% respecto a igual periodo del
año anterior, terminando en marzo de 2.000 con un saldo de $39.493 y $31.666 millones en su
orden.
USOS DE RECURSOS

El comportamiento de los usos de recursos del sistema financiero de Boyacá en el trimestre de

análisis fue mayor en 15.1% frente a su similar del año anterior, al cifrar $443.500 millones,
resultado del aumento del grupo bancos comerciales con 32.4%, $375.336 millones, siendo el rubro
más representativo el de la cartera vencida el cual ascendió en 51.8% frente al primer trimestre del
año anterior. La cartera vigente terminó en $309.025 millones al finalizar marzo de 2.000.

Por su parte, los principales usos de las CAV, presentaron variaciones negativas, debido a las
medidas implementadas por el gobierno nacional, con el propósito de recuperar el sistema
financiero con planes de reliquidación de créditos y beneficios a los deudores que presentaran sus
créditos al día. De otro lado, las corporaciones de ahorro y vivienda restringieron al máximo sus
préstamos, reflejándose en un decrecimiento del 33.1% a marzo de 2.000, comparado con igual
periodo del año anterior.

Finalmente, se observa que la participación de la cartera vigente y la vencida de las corporaciones

de ahorro y vivienda dentro del total de los usos llegaron al 15%, en tanto que, los bancos
comerciales participaron con el 85%.
 PROBLEMATICAS DEL SECTOR ECONOMICO EN EL DEPARTAMENTO DE BOYACA RESPECTO AL
SECTOR MINERO

El sector minero presenta la siguiente conflictiva:

1. La minería es de pequeña escala o de subterránea exceptuando a Acerías Paz del Río, Cementos
Boyacá y explotaciones esmeraldíferas (Tecminas, Coexminas, Esmeracol entre otras empresas) y
algunas explotaciones de carbón.

2. Las explotaciones tienen un bajo nivel tecnológico y generan un impacto ambiental negativo.

3. El Indicador Costo – Beneficio no es rentable ni competitivo.

4. Presencia de intensiva mano de obra no calificada.

5. El nivel de comercialización es bajo e ineficiente 6. La escasa e inadecuada infraestructura vial

(terrestre) excepto vía Sogamoso – Bogotá.

7. El beneficio y transformación de los minerales es escaso o nulo, Escaso o bajo nivel de

aprovechamiento del Valor Agregado de los minerales en el departamento (carbón térmico
aplicable en la carboquímica, tallas de carbón, briquetas de carbón, carboquímica y diferentes
subproductos del carbón).

8. Tanto en la explotación como en los procesos de benéfico y transformación se generan impactos

negativos ambientales, además La minería a cielo abierto genera impactos visuales negativos debido
a la mala explotación y a la falta de mitigación del impacto.

9. Se genera esterilización de reservas en la minería.

10. Las condiciones topográficas, ubicación geográfica (respecto a los puertos) y geológica de
nuestra minería, no son favorables para la minería a gran escala (por ejemplo minería subterránea
del carbón).

11. No existe estímulo económico a los procesos de investigación de la minería en Boyacá.

12. Escaso conocimiento de las potencialidades y calidades de los recursos minerales.

13. Deficiencia en fuentes crediticias o de financiación para emprender proyectos a pequeña y

mediana escala.

Pese a que Boyacá posee grandes reservas en minerales y que actualmente su explotación y
aprovechamiento reporta el 15%3 del PIB regional, con crecimientos anuales mayores que los
demás sectores, no se muestra como un departamento minero, debido a factores como: la baja
tecnificación de las minas, explotaciones a pequeña escala de subsistencia y alta ilegalidad, debido
principalmente a escasos recursos con los que se cuentan, bajo nivel cultural, aunado a una falta de
visión empresarial de los mineros y a la carencia de incentivos de inversión.
Existe un marcado contraste en el sector minero Boyacense, por un lado empresas como Acerías
Paz del Río y Cementos Boyacá entre otras están incorporando tecnologías, mientras que las demás
explotaciones mineras, se encuentran rezagadas, con bajos niveles de rendimiento y poca
productividad.

El empleo que genera el sector minero es significativo en cuanto a personal involucrado pero se
desarrolla en condiciones desfavorables con alta inseguridad y con técnicas rudimentarias,
provocando mortalidad, bajo nivel de ingresos, factores que determinan un bajo nivel de vida.

El mal uso y la inadecuada explotación de los recursos ocasionan un grave deterioro del medio
como: erosión y subsidencia de suelos, contaminación de fuentes de agua y aire y deterioro
progresivo de los yacimientos.

El anterior panorama hace que la minería en Boyacá se quede rezagada frente a otros
departamentos, por cuanto no se ha dado la importancia y el apoyo necesario, para que llegue a ser
como debiera, un sector líder y dinamizador del que hacer económico en nuestro departamento.

Por estas razones el sector minero merece que todos y cada uno de los sectores involucrados aúnen
esfuerzos para adoptar las políticas necesarias eficaces y eficientes para lograr niveles óptimos de
tecnología, organización, seguridad industrial, recuperación y manejo ambiental y de una
competitividad que redunde en un desarrollo integral del sector que provoque un mejoramiento
del nivel de vida de los mineros y de aquellos que indirectamente viven de la actividad minera.