PLAN DE GOBIERNO PARA

EL DISTRITO DE
MOVIMIENTO REGIONAL HUAMANQUIQUIA

JOSE FREDY
MUSUQ ÑAN
PHOCCO FERNANDEZ

POR HUAMANQUIQUIA

GESTION 2019 – 2022

 MOVIMIENTO REGIONAL MUSUQ ÑAN – AYACUCHO

PRESENTACIÓN

El presente plan de gobierno del Distrito de Huamanquiquia, constituye una herramienta

de trabajo en donde se contempla un conjunto de propuestas que reafirman el compromiso
social que tenemos con nuestras comunidades, y básicamente con la población que se
encuentran considerados en pobreza, siendo una necesidad primordial el trabajo
concertado a fin de coadyuvar al desarrollo de nuestro Distrito, consecuentemente de
nuestra Provincia Fajardo y Región Ayacucho y por ende de nuestro país; para lo cual, se
plantea un trabajo equilibrado, con equidad de género, igualdad de oportunidades y
acciones que permitan a los sectores más humildes acceder a los principales servicios
básicos como son salud, educación, agua, vías de acceso, etc., así como a los instrumentos
y mecanismos que permitan desarrollar la iniciativa empresarial y organizacional, para
de esa manera contribuir a la mejora de la calidad de vida de nuestra población y brindar
un futuro mejor a nuestros descendientes.

Huamanquiquia, junio del 2018.

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Aspectos generales
A. Ubicación política

El Distrito de Huamanquiquia se encuentra ubicada al sur de Ayacucho a (118.96 km) y

el tiempo de viaje es 3 horas aproximadamente.

País : Perú
Región : Ayacucho
Provincia : Víctor Fajardo
Distrito : Huamanquiquia
Comunidades : Huamanquiquia, Nazaret de Uchu, San Juan de Patará y Tinca.
B. Ubicación geográfica

El Distrito de Huamanquiquia se encuentra ubicado en las coordenadas geográficas:

Latitud sur : 13° 43’ 30”

Longitud : 74°16’18”
Altitud : 3,385 M.S.N.M.
C. Limites

El Distrito de Huamanquiquia limita con lo siguiente:

✓ Por el norte con el Distrito de Sarhua.

✓ Por el este con la Distrito de Alcamenca y Huancaraylla
✓ Por el sur con el Distrito de Carapo y la Provincia de Huanca Sancos
✓ Por el Oeste con el Distrito de Sarhua.
D. Estructura poblacional

La estructura poblacional del distrito de Huamanquiquia es 51% son varones y el 49% lo

conforman las mujeres, tal como se muestra en el cuadro.
Distrito
Población %
Huamanquiquia
Hombres 636 51 %

Mujeres 618 49%

Población Total 1254 100%

Fuente: INEI 2015.

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UBICACIÓN DEL DISTRITO DE HUAMANQUIQUIA –VICTOR FAJARDO –

AYACUCHO

Imagen N° 01 Ubicación de la región Ayacucho y de la provincia de Víctor Fajardo

Imagen N° 02 Ubicación de del distrito de Huamanquiquia

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Imagen N° 03 Ubicación de del distrito de Huamanquiquia

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CAPITULO I
1.1 IDEARIO: Del Movimiento Regional MUSUQ ÑAN – Ayacucho. Vivir bien
“Sumaq Kawsay”.

El Movimiento Regional Musuq Ñan centra su ideario político en la búsqueda del

desarrollo humano integral y sostenible con la finalidad de establecer un nuevo paradigma
de desarrollo: el vivir bien “sumaq kawsay”, un estilo de vida digno, responsable y
saludable, soberano y productivo, que atiende las necesidades humanas mediante la
autosuficiencia alimentaria, el auto empleo, los hogares ecológicos y productivos, el
aprovechamiento de energías renovables y limpias y, el respeto a la madre tierra, la
diversidad biológica y cultural.

1.2 Principios

Manifestado en el reconocimiento y valoración de los

RESPETO
derechos, intereses y necesidades de los demás.
Manifestado en la veracidad de lo que señalamos, de
HONESTIDAD. acuerdo con los valores de verdad y justicia que
practicamos.
TRANSPARENCIA. Manifestado en el acceso a la información que manejamos
sobre el uso de los recursos públicos y externos.

CAPITULO II
2.1 Visión y objetivo del Plan de Gobierno

a. Visión:

Musuq Ñan, como movimiento regional inspirado en su profundo respeto al ser

humano aspira a que del distrito de Huamanquiquia, provincia de Fajardo, región
Ayacucho sea un lugar donde se fomente la producción agropecuaria, artesanía y
la cultura del aprendizaje con cero analfabetismo y desnutrición crónica para el
desarrollo humano, convivencia familiar estable, productivo en un clima de paz,
debidamente vinculada a las dinámicas económicas y comerciales, con servicios
básicos debidamente implementados y eficientes; creando una cultura de
emprendedores debidamente organizados; con una adecuada interconexión vial
interdistrital, provincial y regional; con identidad cultural en armonía con el medio
ambiente, con altos índices de calidad de vida.

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b. Objetivo:

“Promover el desarrollo integral y articulado de la población en general, en el 2022

tiene servicios públicos de calidad, promoviendo la igualdad de oportunidades, con
infraestructura educativa moderna, impulsando capacidades emprendedoras y
práctica de valores, con eficiencia y eficacia en su gestión.”

2.2 Nuestra Realidad Distrital

El Distrito de Huamanquiquia fue creado con la Ley Nº 8298 del 02 de junio de 1936,
dado en la casa de Gobierno en Lima, siendo presidente constitucional Oscar R.
Benavides. Dentro de su jurisdicción se encuentran tres comunidades: Patará, Uchu y
Tinca; cuya capital es el pueblo de Huamanquiquia.

Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI 2015), la población total

del distrito de Huamanquiquia es de 1,254 habitantes, la población femenina es de 618,
que representa el 49%, siendo la población masculina la mayoritaria con 636, que
constituye el 51% del total de la población. Así mismo, la distribución poblacional según
área urbano y rural, es relativamente diferenciada, siendo el 53% viven en área rural y
47% viven en área urbana.

El idioma que dominan o hablan la mayor parte de la población es el quechua, lengua

originaria del distrito, hecho que demuestra que, a pesar de la globalización, la población
aun practica diversas manifestaciones culturales (costumbres) otorgadas por sus
antecesores, como es el caso del idioma.

2.3 Principales Problemas Del Distrito

El Distrito de Huamanquiquia, al igual que muchos Distritos de la Provincia de Víctor

Fajardo – Región Ayacucho, se encuentra sumido en la pobreza y extrema pobreza, por
causa de la violencia sociopolítica vivido en la década de los 80 y principios de los 90.
Además, falta la implementación de proyectos productivos en algunas comunidades que
generen ingresos propios a las familias, por la poca inversión en riego tecnificado y por
desidia de las autoridades de las autoridades, todo ello conlleva a la desnutrición crónica
infantil y la anemia en nuestros niños del distrito, según el INEI la Condición de Pobreza
del 2013, en el Distrito se ubica como “Extrema pobreza”, con 43.9%. Además, el Índice
de Desarrollo humano es de 0.21001 (21%), lo cual muestra IDH baja en el distrito, lo
cual los indicadores muestran que la población no cuenta con las condiciones adecuadas
para lograr su desarrollo personal, profesional y social.

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IDH 2012: Índice de Desarrollo Humano; Indicador que mide tres parámetros de suma importancia:
Esperanza de vida; nivel de educación y el PBI per cápita.

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La actividad económica del distrito es precaria, los pobladores compran los productos de
primera necesidad desde la ciudad de Huamanga, todo ello acarrea el aumento del costo
de los productos de primera necesidad afectando el bolsillo de los pobladores del distrito.

En cuanto al saneamiento básico no está cubierto al 100%, ya que esta necesidad es

fundamental para el desarrollo humano, falta en las comunidades de Patará, Tinca y Uchu.
También se debe cerrar la brecha en saneamiento al 100% en la capital del distrito de
Huamanquiquia.

En cuanto a la educación, los alumnos de los diferentes niveles no están rindiendo como
debe ser por diferentes factores como la alimentación, medios y materiales,
infraestructura educativa y políticas educativas que son renovados constantemente, así lo
demuestra en los últimos exámenes de comprensión lectora y matemática que se lleva
cada año en nuestro país.

La mayor parte de la población del Distrito de Huamanquiquia se dedica a la agricultura

y crianza de animales menores, pero en la actualidad esta actividad se desarrolla
utilizando tecnología tradicional y conocimientos empíricos, además la mayor parte de su
producción es destinada al autoconsumo.

2.4 RECURSOS: Potencialidades De Desarrollo

El Distrito de Huamanquiquia posee abundantes recursos naturales que adecuadamente

aprovechados, y complementados con instrumentos tecnológicos modernos y las
capacidades cognoscitivas desarrolladas de sus habitantes, constituirían ejes
fundamentales de desarrollo.

✓ Recursos hídricos, existe fuentes de agua dulce con caudales de consideración. Así
mismo extensiones de tierras agrícolas aptas para la agricultura en sus diversos pisos
ecológicos, además existe atractivos naturales como paisajes, bosques naturales
localizadas en el distrito, que pueden ofertarse en el mediano y largo plazo.

✓ Presencia y participación activa de la población en organizaciones de Base,

productores, asociaciones agropecuarios y comités de desarrollo local.

✓ Clima apropiado y variedad de pisos ecológicos que oscila desde 2700 m.s.n.m. hasta
4500 m.s.n.m. adecuados para la producción de diversos cultivos.

✓ Extensión de tierras agrícolas aptas para desarrollo de la agricultura y ganadería en

sus diversos pisos ecológicos:

• Valles: Plantación de frutales de alta rentabilidad en especial la Palta, debido

a que la altitud favorece el normal crecimiento de estas plantas frutales. Así
mismo impulsar el cultivo de Aguaymanto (Capulí) entre otros.

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• Quebradas y Laderas: siembra de cultivos propios de la zona como: Maíz

Arvejas, Papa, Haba, Quinua, Trigo y Cebada. Además, se fortalecerá la
crianza de cuyes con la instalación de pastos como la alfalfa.

• Puna: En la zona alta del distrito se puede impulsar la forestación con pino y
cultivo de pastos forrajeros. La cual se complementaría con la crianza de
camélidos (Alpacas y Llamas) para la producción de carne y lana.

✓ Impulsar sus diferentes zonas turísticas del distrito como Llaccta Llaccta,
Comunñawi, Antapata, cascada de Chiriqwayqu, valle de Uchu, etc.

2.5 Proyectos a Implementar

✓ Gestionar la ejecución de proyectos de riego como Mejoramiento / Ampliación /

Rehabilitación de canales y reservorios (Ccochas) para los diferentes sectores del
ámbito del distrito de Huamanquiquia como: Suyu, Chiwaje, Mantiri, Huaylla,
Ayrampata, Guindashuaycco, Tomapata, Sayri. A demás se gestionará la ejecución
de proyectos de Conservación de Praderas Alto andinas a través de la forestación y
reforestación, Recuperación de Andenes, etc.

✓ Gestionar la ejecución de proyectos integrales como pistas, veredas, drenajes,

polideportivos y locales comunales en las localidades de Tinca, Nazaret de Uchu y
Patará.

✓ Promover espacios de desarrollo de capacidades productivas que contribuyan la

generación de empleo: ejecutando programas y proyectos productivos, promoviendo
el desarrollo de los servicios turísticos y de gastronomía.

✓ Impulsar y fortalecer la instalación de frutales como la palta en los valles de Uchu,

Patara y Tinca acorde con las nuevas tecnologías de producción.

✓ Impulsar la siembra de pasto asociado como trébol rojo, rye grass, avena, alfalfa y
demás forrajes que se adapten a la zona del distrito para los animales menores y
mayores en general.

✓ Mejoramiento del Parque principal y calles aledañas del distrito de Huamanquiquia.

✓ Instalación de juegos infantiles y/o recreativos en las comunidades de

Huamanquiquia, Patará, Tinca y Uchu.

✓ Gestionar proyectos de manejo adecuado de residuos sólidos y ejecutar la planta de

tratamiento de residuos sólidos a nivel distrital.

✓ Gestión y construcción de carreteras: Pacuni – Huaylla, Tinca- Manchiri, Canchapata

hasta Saywapata -San Juan de Patará.

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✓ Gestión y ejecución de proyectos de ampliación y/o instalación de agua potable y

saneamiento básico en las diferentes localidades del distrito. En especial en la
localidad de San Juan de Patará.

✓ Fortalecer las organizaciones vivas, asociaciones del distrito de Huamanquiquia

mediante cursos de capacitación y actualización.

✓ Impulsar programas específicos en la Lucha Contra la Desnutrición y Anemia

Materno infantil.

✓ Promover la inserción de los comuneros a los programas de JUNTOS, Pensión 65 y

Pensión para discapacitados.

✓ Construcción de un mirador turístico en el distrito de Huamanquiquia. Con la

finalidad de impulsar el turismo local y regional.

✓ Promover y fortalecer los proyectos productivos en crianza de animales menores

como el cuy a través de la implementación de galpones y dotación de módulos a nivel
distrital.

✓ Fortalecer e implementar la seguridad ciudadana, serenazgo y autodefensa comunal a

nivel distrital.

✓ Gestionar y ejecutar la construcción de la infraestructura educativa para el nivel

primaria en las cuatro localidades y para el nivel inicial para San Juan de Patará y
Huamanquiquia.

✓ Implementar con materiales educativos, servicio de internet y equipos de laboratorio

para las instituciones educativas de nivel inicial, primario y secundario. Además,
fomentaremos la capacitación a nuestros docentes de las instituciones educativas a
nivel distrital, así como también a los estudiantes de los diferentes niveles educativos.

✓ Implementar y gestionar el programa Beca municipal para estudiantes que terminan

el quinto año de secundaria.

✓ Gestionar la implementación de la radio municipal y las antenas repetidoras de

canales de televisión de señal abierta para todas las comunidades de Huamanquiquia.

✓ Elaborar y ejecutar proyectos de infraestructura deportiva en las localidades y la

capital de distrito.

✓ Inclusión al mundo laboral a los jóvenes y a las madres de acuerdo a ley.

✓ Gestionar y ejecutar el proyecto de mejoramiento genético en vacunos, ovinos y

animales menores a nivel distrital.

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✓ Puesta en valor de los sitios arqueológicos y naturales de Llaccta Llaccta, Antapata,

Inti watana, Chicri, valle de Uchu, Comunñawi, cascada de Chiriqwayqu y otros para
fomentar el turismo en nuestro distrito.

✓ Gestión e instalación de sistema de riego tecnificado en el valle de Patibamba, de la

localidad de San Juan de Patará.

✓ Implementar con equipos médicos y de laboratorio los puestos de salud del distrito de
Huamanquiquia

✓ Recuperación de suelos mediante la construcción de andenería para cultivo de

cereales y forestación en todas las comunidades de Huamanquiquia.

✓ Repoblamiento de peces en lagunas, ríos y riachuelos en el distrito de

Huamanquiquia.

✓ Construcción de canal de riego Cachimachay en la comunidad de Nazaret de Uchu.

✓ Gestión de la movilidad escolar para los estudiantes del nivel secundario que vienen
de las comunidades de Patará, Tinca y Uchu.

✓ Mejoramiento de los servicios de promoción de familias saludables con acceso de las

madres y lo niños menores de 5 años a los servicios sociales básicos de nutrición y
salud, a nivel distrital de Huamanquiquia

✓ Gestionar la creación de un CETPRO en nuestro distrito para que la juventud tenga

oportunidad en la formación técnica.

✓ Gestionaremos la instalación de Bibliotecas Virtuales (INTERNET) a nivel distrital

para que nuestros estudiantes estén a la vanguardia en conocimiento y acceso a la
información.

✓ Desarrollar las capacidades de los productores agropecuarios en la producción,

trasformación, comercialización y mercadeo, a fin de dinamizar su economía y elevar
la calidad de vida de los productores agrarios.

✓ Trabajar articuladamente con el puesto de salud y los diferentes entes del estado, los
padres de familia y comunidad en general para combatir la desnutrición crónica
infantil y la anemia que tanto aqueja a nuestros niños del distrito.

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CAPITULO III
El presente ítem, es desarrollado por el equipo de trabajo perteneciente al Movimiento
Regional Musuq Ñan – del Distrito de Huamanquiquia, teniendo en consideración la
información con la que se cuenta a nivel del Distrito, la misma que aún es limitada, debido
a que no se cuenta con estudios de los indicadores que muestren la situación actual de la
población. En tal situación que motiva al equipo de trabajo, tomar en cuenta los
conocimientos empíricos de las personas que conocen la realidad del distrito y estudios
de Instituciones realizados en años anteriores, como posibles indicadores que permitan
medir la situación actual y prever posibles situaciones futuras como metas que se traza el
movimiento Regional con ámbito de aplicación en el distrito.

3.1 Orientaciones Generales De Las Propuestas

Este presente capitulo está sustentado en lo siguiente:

✓ Constitución política del estado

✓ Estado del Acuerdo Nacional y la Agenda 2030.
✓ Plan Bicentenario (Plan Estratégico de Desarrollo Nacional):
✓ Plan de Desarrollo Concertado Regional de Ayacucho 2007 2024.
✓ Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huamanquiquia.
✓ El paradigma de desarrollo: el vivir bien “sumaq kawsay del movimiento regional
musuq ñan.

3.2 Resumen del Plan de Gobierno

En la primera columna, se resumen los problemas identificados y priorizados en el Plan

de gobierno. En la segunda columna, deben colocarse aquellos que tengan vinculación
con los Objetivos Estratégicos del Plan de Gobierno con que se procura dar solución a los
problemas identificados. En la tercera columna, se consignan las metas, que son la
expresión cuantitativa del logro de dichos objetivos.

Conforman las siguientes dimensiones:

✓ Dimensión social
✓ Dimensión económica
✓ Dimensión ambiental
✓ Dimensión institucional

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RESUMEN DEL PLAN DE GOBIERNO – DISTRITO HUAMANQUIQUIA

1. DIMENSIÓN SOCIAL
PROBLEMAS
SOLUCIÓN AL PROBLEMA META AL 2O22
IDENTIFICADOS
Infraestructura adecuada,
El nivel educativo en el distrito es (ECE-2022) del
implementar los materiales
sumamente preocupante, según la segundo grado de
educativos y gestionar la
Evaluación Censal de Estudiantes secundaria, en
capacitación a los docentes para que
(ECE-2015) del Segundo Grado de comprensión
tengan una metodología de llegada a
secundaria, en comprensión lectora lectora aprobaran
los alumnos, así mismo se capacitará
el 5,6 % se encuentra en el 60 % y en
a los padres de familia en cuanto a la
satisfactorio y en matemática el matemática el
importancia de la educación de sus
11,1% en proceso. 58%
hijos.
Continuar con los proyectos Población con
Población que no tiene el acceso
encaminados, priorizar y ejecutar, acceso al servicio
servicio de agua segura 12.3% y
así mismo Capacitación a las de agua 100% y
alcantarillado 84.1% en el distrito
familias sobre conceptos de familias alcantarillado
de Huamanquiquia, año base 2016.
saludables. 100%
Trabajo articulado con el centro de Desnutrición
Desnutrición crónica infantil de salud, diferentes instituciones crónica infantil
31.0%, año base 2015, y la anemia educativas, subprefectura, reducirá hasta 5%
es de 47.4% año base 2015. municipalidad y la sociedad civil. y la anemia hasta 8
%
Gestionar y articular el seguro SIS
Población sin seguro de salud Población con
para todos los habitantes de
16.9%, año base 2015 seguro al 100%.
Huamanquiquia.
2. DIMENSIÓN ECONÓMICA
PROBLEMAS
SOLUCIÓN AL PROBLEMA META AL 2O22
IDENTIFICADOS
En las comunidades del distrito de
Huamanquiquia: Patará, Uchu, Gestionar la construcción de
La población del
Tinca no hay suficiente agua para represas en los lugares estratégicos
distrito cuenta con
riego y consumo, solo en del distrito.
suficiente agua
temporadas de lluvia en los meses Ejecutar el Proyecto de Captación de
para riego y
de diciembre a marzo, los demás agua para consumo humano de Qillu
consumo al 90%.
meses se percibe la insuficiencia de puquio-Huamanquiquia
agua.
Capacitación en actividades
productivas y manejo sostenible de
La población del
Actividad agrícola precaria, el recursos hídricos de tecnologías
distrito utiliza
82.7% se dedica a la actividad adecuadas a las condiciones locales
tecnología de
primaria sin ningún uso de y enfoque agro ecológico.
producción
tecnología de riego, Implementar un Programa de apoyo
agrícola al 70%
técnico a la producción de palta, tara
y fruticultura.
En el distrito la Población
Promover espacios de desarrollo de La Población
Económicamente activa ocupada
capacidades productivas que Económicamente
(PEA Ocupada), es el 59.1% año
contribuyan la generación Activa (PEA
base 2015, en los diferentes
de empleo: ejecutando programas y ocupada) es el
quehaceres (Agricultura, ganadería,
proyectos productivos, en la 80%.
comercio, etc.)

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agricultura y la ganadería a nivel

distrital.
3. DIMENSIÓN AMBIENTAL
PROBLEMAS
SOLUCIÓN AL PROBLEMA META AL 2O22
IDENTIFICADOS
Impulsar las actividades de Gestionar la
plantaciones forestales (pino). forestación en los
Degradación constante de los suelos
Implementación de acciones de lugares Osqollo,
que contribuye a la agudización de
preservación y manejo sostenible de Hatun Cañay,
los cambios climáticos.
los Recursos naturales con Huaylla, y otros a
Ordenanzas Municipales. nivel distrital.
Construcción de
Continuar e impulsar con el manejo la planta de
Inadecuada gestión de los residuos
adecuado del tratamiento de tratamiento de
sólidos en el ámbito distrital.
residuos sólidos a nivel distrital. residuos sólidos
en el distrito.
Siembra y
El distrito de Huamanquiquia cosecha de agua al
Identificar lagunas ríos,
cuenta con lagos, lagunas, ríos, 50% a nivel
manantiales, etc., para Gestionar e
quebradas, manantiales, distrital, así
implementar la siembra y cosecha
distribuidos en unidades mismo contar con
de agua a nivel distrital. Así mismo
hidrográficas, sin embargo, estas un plan a mediano
hacer un plan de gestión de siembra
lagunas, ríos y manantiales están y largo plazo de
y cosecha de agua a nivel distrital.
secando. siembra y cosecha
de agua.
4. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
PROBLEMAS
SOLUCIÓN AL PROBLEMA META AL 2O22
IDENTIFICADOS
Organizaciones de
base
Organización débil de las Fortalecimiento de capacidades a las adecuadamente
Organizaciones sociales de Base. organizaciones sociales de base. formalizadas y
consolidadas al
100%.
Institucionalizar los mecanismos de Contar con una
diálogo y concertación cultura distrital de
Deficiente gestión pública con la sociedad civil en los casos de respeto de los
municipal en cuanto al enfoque de políticas públicas que los afecten derechos humanos
derechos humanos. directamente y creando espacios de y políticas
integración y coordinación públicas al 70%
interinstitucional.
Personas que
Garantizar el derecho a la
participan en las
participación política y la
Deficiente participación ciudadana. decisiones
ciudadanía intercultural
Institucionales al
70%.
Trabajar articuladamente con las Erradicar todas las
Persistencia de discriminación en el
instituciones como escuelas, formas de
distrito
colegios, salud y los padres de discriminación al
familia y la sociedad en general. 100%

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