Plan de Manejo Ambienta Agoyan PDF

CENTRAL HIDROELÉCTRICA AGOYÁN
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 – 2017

INDICE DE CONTENIDOS
Capítulo 1 ...................................................................................................................................... 5
Ficha Técnica ................................................................................................................................. 5
Capítulo 2 ...................................................................................................................................... 7
Introducción .................................................................................................................................. 7
2.1. Objetivo General ........................................................................................................... 7
2.2. Objetivos específicos ..................................................................................................... 7
2.3. Alcance .......................................................................................................................... 8
2.4. Marco Institucional Referencial .................................................................................... 9
2.5. Marco Legal Referencial .............................................................................................. 11
Capítulo 3 .................................................................................................................................... 14
Descripción de la Central Agoyán ............................................................................................... 14
3.1 Descripción de las instalaciones .................................................................................. 14
3.2 Embalse ....................................................................................................................... 14
3.3 Presa ............................................................................................................................ 14
3.4 Desagües de fondo: ..................................................................................................... 15
3.5 Vertederos:.................................................................................................................. 15
3.6 Casa de máquinas........................................................................................................ 16
3.7 Bodega A: .................................................................................................................... 18
3.8 Bodega B: .................................................................................................................... 18
3.9 Taller Mecánico (Industrial) de Mantenimiento ......................................................... 18
3.10 Bodega Obra Civil: ....................................................................................................... 19
3.11 Almacenamiento de combustible: .............................................................................. 19
Capítulo 4 .................................................................................................................................... 20
Determinación del área de influencia ......................................................................................... 20
4.1. Criterios para determinar el área de influencia .......................................................... 20
Capítulo 5 .................................................................................................................................... 24
Análisis de información para establecer la situación ambiental actual ...................................... 24
5.1. Calidad del agua .......................................................................................................... 24
5.2. Niveles de ruido........................................................................................................... 25
5.3. Radiaciones electromagnéticas ................................................................................... 26
5.4. Monitoreo Biológico.................................................................................................... 27
5.5. Evaluación de la gestión ambiental............................................................................. 31
Capítulo 7 .................................................................................................................................... 37
2
Actualización de la problemática de manejo del área ambiental en la Central Agoyán y

propuestas de solución ............................................................................................................... 37
Capítulo 8 .................................................................................................................................... 41
Plan de manejo ambiental .......................................................................................................... 41
8.1. Introducción ................................................................................................................ 41
8.2. Objetivos ..................................................................................................................... 41
8.3. Análisis Jurídico de las condiciones actuales............................................................... 41
8.4. Metodología ................................................................................................................ 42
8.5. Responsabilidad de la ejecución del plan ................................................................... 43
8.6. Estructura del plan de manejo ambiental ................................................................... 44
8.7. Descripción de los Planes de Manejo Ambiental ........................................................ 46
8.7.1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos ........................................................ 46
8.7.2. Plan de Contingencias y riesgos .............................................................................. 57
8.7.3. Programa de Seguridad y Salud ocupacional .......................................................... 61
8.7.4. Plan de Manejo de Residuos ................................................................................... 65
8.7.5. Plan de Relaciones Comunitarias e Institucionales ................................................. 69
8.7.6. Plan de Capacitación y entrenamientos ambientales ............................................. 75
8.7.7. Plan de Rehabilitación y restauración de áreas afectadas ...................................... 77
8.7.8. Plan de Monitoreo, Seguimiento y Control Ambiental ........................................... 78
8.7.9. Plan de Abandono y Entrega del Área..................................................................... 87
8.8. Cronograma del Plan de Manejo Ambiental ............................................................... 89
3
INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Muestras tomadas para el análisis de agua................................................................... 24
Tabla 2. Resultados obtenidos de la medición de ruido ............................................................. 25
Tabla 3. Resultados obtenidos de la medición de campo eléctrico y magnético ....................... 26
Tabla 4. Ubicación y descripción de las muestras analizadas ..................................................... 29
Tabla 5: Plan de prevención y mitigación de impactos ............................................................... 47
Tabla 6: Plan de Contingencias y Riesgos .................................................................................... 58
Tabla 7: Plan de Contingencias y Riesgos .................................................................................... 62
Tabla 8: Plan de Manejo de Residuos sólidos y efluentes líquidos ............................................. 67
Tabla 9: Plan de Relaciones Comunitarias e Institucionales ....................................................... 71
Tabla 10: Plan de Capacitación y entrenamiento ....................................................................... 76
Tabla 11: Plan de Rehabilitación y restauración de áreas afectadas .......................................... 77
Tabla 12: Parámetros de muestreo físico – químico en cuerpos de agua superficial................. 80
Tabla 13: Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas
dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario. ........................................................... 80
Tabla 9: Criterios de remediación para suelos contaminados con hidrocarburo en centrales
eléctricas - (Valores máximos permisibles de acuerdo al uso del suelo) .................................... 81
Tabla 15: Niveles máximos de ruido permisible por tiempo de exposición ............................... 82
Tabla 16: Contaminación máxima permisible ............................................................................. 82
Tabla 17: Niveles de referencia para la exposición a campos magnéticos y eléctricos 60hz ..... 83
Tabla 18: Parámetros de monitoreo de diversidad biológica rio y embalse............................... 84
Tabla 19: Plan de Monitoreo, Control y Seguimiento ................................................................. 85
Tabla 20: Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental................................................ 89
INDICE DE FIGURAS
Figura 1.Maqueta embalse y represa Central Agoyán ................................................................ 15

Figura 2.Perfil General Casa de Máquinas Central Agoyán ......................................................... 17
Capítulo 1
Ficha Técnica
1.1 NOMBRE DE LA INSTALACIÓN CENTRAL HIDROELÉCTRICA AGOYÁN

ELÉCTRICA
1.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DATUM: WGS84 X: 0782000
Y: 9849000
1.3 CARACTERISTICAS TÉCNICAS Infraestructura: Área Administrativa, Casa de
PRINCIPALES Máquinas, Presa. Unidades de generación: dos de
78 MW cada una. Producción de energía media
anual: 980 GWh.
1.4 RAZON SOCIAL DEL AGENTE Empresa Pública Estratégica Corporación Eléctrica
del Ecuador CELEC EP, Unidad de Negocio
HIDROAGOYÁN
Gerente y Apoderado Especial Ing. Víctor Hugo Jácome Sánchez
Dirección Prolongación de la Calle Ambato, Campamento

Los Pinos, Cantón Baños de Agua Santa.
Teléfono (593 3) 274 0999
Fax (593 3) 274 2520
Correo Electrónico info.hidroagoyan@celec.com.ec

1.5 NOMBRE DE LA COMPAÑÍA Sánchez Cárdenas Servicios y Conexos “Mante

CONSULTORA AMBIENTAL Cia. Ltda.”
Representante Legal Ing. Mónica Sánchez
Dirección Shyris N 32-218 y Eloy Alfaro
Teléfono - Fax 02 2544 086
Correo Electrónico monica@mante.com.ec
1.6 LISTA DEL EQUIPO CONSULTOR Y FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
Ing. Miriam Orbea

COORDINADOR GENERAL
Ing. Verónica Villacís

INGENIERA AMBIENTAL
Lcda. Alexandra Galindo

LICENCIADA EN CIENCIAS QUÍMICAS Y BIOLÓGICAS
Dr. Rodrigo Eguiguren

BIÓLOGO
Dra. María Mercedes Eguiguren

SOCIÓLOGA
Ing. Paulina Vicuña

INGENIERA QUÍMICA - AMBIENTAL
MSc. Jeysson Vinueza

ELABORACIÓN DE MAPAS
6
Capítulo 2
Introducción
La Unidad de Negocio HIDROAGOYÁN domiciliada en el cantón Baños de Agua Santa, provincia
de Tungurahua, forma parte de la Corporación Eléctrica del Ecuador CELEC E.P., empresa
estratégica del Estado, creada para la producción eficiente de energía eléctrica, en beneficio
de todo el país.
En cumplimiento a la Legislación Ambiental Nacional y Sectorial requiere la actualización del

plan de manejo ambiental para el período 2012 – 2017, para las actividades que se desarrollan
en la central de generación de energía hidroeléctrica de la Central Agoyán, la cual fue
concebida para aprovechar el caudal del Río Pastaza, localizada en la provincia de Tungurahua
a 180 Km. al Sureste de Quito y a 5 Km. al este de la ciudad de Baños en el sector denominado
Agoyán de la parroquia Ulba, en la vía principal de entrada al sector amazónico ecuatoriano.
El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) corresponde a la fase de operación de la Central

Hidroeléctrica Agoyán, el cual ha sido diseñado en concordancia con lo establecido en el R.O.
041 de 14 de marzo del 2007; el artículo 25 del Reglamento Ambiental para Actividades
Eléctricas en el Ecuador y las especificaciones del Texto Unificado de Legislación Segundaria del
Ministerio del Ambiente, Libro VI de la Calidad Ambiental. Previo a la elaboración del mismo
se ha realizado tanto trabajo en campo como revisión de información secundaria generada por
la empresa, relacionada con la gestión ambiental, lo cual ha servido de base para conocer la
problemática existente y plantear el plan de manejo actual. En la parte introductoria se
presenta un resumen de la situación ambiental encontrada a la fecha.
Por otra parte, dentro del marco de descentralización de la gestión ambiental en el país, el
CONELEC ha sido acreditada para asumir las competencias de control ambiental en el sector
eléctrico por lo que este plan será presentado para su aprobación.
2.1. Objetivo General
Actualizar el Plan de Manejo Ambiental de la central Agoyán de la Unidad de Negocio

Hidroagoyán, de modo que se disponga de una herramienta que permita una adecuada
gestión en su manejo y administración, desde un enfoque participativo, interdisciplinario,
estratégico y gerencial.
2.2. Objetivos específicos
Establecer la situación ambiental actual de la central Agoyán, sobre la base de los

resultados de la auditoría ambiental interna previa, monitoreos realizados e informes
internos de la empresa.
Actualizar los planes y programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental

tomando en consideración las actividades propias de la central, la situación
encontrada y su interacción con la comunidad y las autoridades locales.
2.3. Alcance
Para la actualización del Plan de Manejo se han considerado todos los lineamientos definidos
por el Ministerio del Ambiente como autoridad ambiental nacional, CONELEC como autoridad
ambiental del sector y demás legislación ambiental aplicable al giro del negocio de la
generación de energía eléctrica.
En cuanto al alcance geográfico, el estudio se centra en la Central Hidroeléctrica Agoyán,

localizada en la provincia de Tungurahua a 180 Km al Sureste de Quito y a 5 Km al este de la
ciudad de Baños en el sector denominado Agoyán de la parroquia Ulba, en la vía principal de
entrada al sector amazónico ecuatoriano. La ubicación de la Central Hidroeléctrica se presenta
en el Anexo I
Las coordenadas de ubicación en el sistema WGS84 son las siguientes: x: 0782000, y: 9849000.
En base a esto, el documento se ha desarrollado en referencia a los diferentes monitoreos

realizados durante el período anterior, lo que permite analizar la situación ambiental actual de
la Central Hidroeléctrica, las actividades que se han desarrollado son:
1. Recopilación y análisis de información de fuentes secundarias generadas para la

central Agoyán, tanto técnicas como administrativas, sobre el estado de las actividades
de los planes y programas, la cual ha sido proporcionada por CELEC EP –
HIDROAGOYÁN.
La documentación que ha servido de base para el análisis se encuentran:
a. Auditoría Ambiental Interna 2011, Central Agoyán – Unidad de Negocios

Hidroagoyán CELEC EP
b. Matriz de Obligaciones Ambientales y Plan de Acción para Centrales
Hidroeléctricas
c. Convenio de cooperación interinsitucional entre el Gobierno Provincial de
Tungurahua, la Ilustre Municipalidad del Cantón Baños y la Empresa Pública
Estratégica Corporación Eléctrica del Ecuador – CELEC, Unidad de Negocios
Hidroagoyán.
d. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Unidad de Negocio
Hidroagoyán de la Empresa Pública Estratégica Corporación Eléctrica del
Ecuador – CELEC y el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón Baños de Agua Santa.
e. Convenio de Cooperación entre la Escuela Politécnica Nacional y la Unidad de
Negocios CELEC E.P. para proporcionar el monitoreo sísmico y volcánico de las
Centrales Agoyán, Pucará y San Francisco.
8
f. Informe de monitoreo de aguas - Unidad de Negocios Hidroagoyán CELEC EP

g. Informes de medición de parámetros físicos
h. Monitoreo biológico
i. Procedimiento para el manejo de desechos sólidos
j. Procedimiento para el manejo de productos químicos
k. Plan de emergencias institucional
l. Plan de emergencia volcánica
m. Plan de evacuación
n. Auditoría Social
o. Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional
2. Fase de visita de campo que ha permitido corroborar y actualizar la problemática

ambiental y social en torno a la actividad.
3. Diseño del Plan de Manejo Ambiental con las correspondientes medidas de
prevención, control, mitigación, compensación, rehabilitación y contingencias, para
evitar, minimizar o mitigar los efectos sobre el ambiente, con su respectivo
cronograma de ejecución y presupuesto.
4. Presentación del resumen del plan a la comunidad.
2.4. Marco Institucional Referencial
Ministerio del Ambiente (MAE)
Es la autoridad ambiental nacional rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de otras competencias de las demás
instituciones del Estado.
La Ley de Gestión Ambiental establece sus atribuciones como el determinar los proyectos que
requieran someterse al proceso de aprobación de estudios de impacto ambiental y la
correspondiente emisión de licencias ambientales sin perjuicio de las competencias de las
entidades acreditadas como autoridades ambientales de aplicación responsable.
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable
Este ministerio fue creado con el fin de formular y ejecutar la política energética, regular,
controlar y normar las actividades de energías alternativas. Fomentar la utilización de fuentes
alternativas de energía y el uso eficiente de energía, manteniendo relaciones con organismos
nacionales e internacionales relacionados con los sectores de su competencia.
Las entidades relacionadas con el Ministerio son:
Comisión de Energía Atómica (CEA).

Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC).
Centro Nacional de Control de Energía.
Este Ministerio es la principal entidad gubernamental a cargo de la ejecución y puesta en

marcha de este proyecto, y por lo tanto constituye el responsable de cumplir con el
cronograma propuesto por el gobierno.
9
Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC)
Según la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, el CONELEC es la autoridad reguladora y

controladora del Sector Eléctrico a nivel nacional.
Sus atribuciones específicas en materia ambiental constan detalladas en el Reglamento

Ambiental para actividades Eléctricas, así el CONELEC mantendrá una estrecha coordinación y
cooperación con el Ministerio del Ambiente y las entidades de supervisión, regulación y
control en materia de protección ambiental, a fin de fortalecer la gestión, agilitar los trámites,
prevenir y solucionar los conflictos ambientales, con sujeción al Sistema Descentralizado de
Gestión Ambiental previsto en la Ley de Gestión Ambiental.
Ministerio de Relaciones Laborales
La autoridad en materia laboral es el Ministerio de Relaciones Laborales. A este Ministerio le

corresponde la reglamentación, organización y protección del trabajo y demás atribuciones
establecidas en el Código de Trabajo y en la Ley de Régimen Administrativo en materia laboral.
Este Ministerio, a través del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo, vigila
la aplicación del Reglamento de Salud Ocupacional.
Ministerio de Salud Pública
El Ministerio de Salud Pública es el organismo competente en materia de salud, en el orden

político, económico y social. Toda materia o acción de salud pública o privada será regulada
por las disposiciones contenidas en el Código de Salud, en las leyes especiales y en los
reglamentos respectivos. A esta entidad le corresponde el ejercicio de las funciones de rectoría
en salud; así también, la responsabilidad de la aplicación, control y vigilancia del cumplimiento
de la Ley Orgánica de Salud y las normas que dicte para su plena vigencia serán obligatorias.
Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA)
La Secretaría Nacional del Agua, fue creada mediante Decreto Ejecutivo 1088 del 15 de mayo
de 2008, el mismo que entró en vigencia el 27 de mayo, con su publicación en el Registro
Oficial Nº 346. Su función es de conducir y regir los procesos de gestión de los recursos
hídricos nacionales de una manera integrada y sustentable en los ámbitos de cuencas
hidrográficas en bien de su propia conservación. La SENAGUA, creada a nivel ministerial,
reemplaza al ex Consejo Nacional de Recursos Hídricos, pero a partir de los principios
modernos de la gestión, que requiere establecer sistemas que separen las competencias que
se refieren a la rectoría y formulación de políticas, de aquellas de investigación y participación
social.
Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC)
El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural es una institución del sector público que goza de
personería jurídica, y entre sus funciones y atribuciones se encuentran las de investigar,
conservar, preservar, restaurar, exhibir y promocionar el Patrimonio Cultural en el Ecuador; así
como regular, de acuerdo a la Ley de Patrimonio Cultural, todas las actividades de esta
naturaleza que se realicen en el país.
10
2.5. Marco Legal Referencial
La actualización del Plan de Manejo Ambiental (PMA) se ha desarrollado tomando como base
la legislación ambiental ecuatoriana aplicable a nivel nacional y legislación ambiental específica
para el sector eléctrico así como legislación local y normas técnicas.
A continuación se presenta una referencia de los cuerpos legales considerados:
 Constitución de la República del Ecuador - Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre
de 2008.
Convenios Internacionales
 Convención para la Protección de la Flora, Fauna y de las Bellezas Escénicas

Naturales de los Países de América - Decreto Ejecutivo 1720 publicado en el Registro
Oficial No. 990 de 17 diciembre de 1943.
 Convenio Sobre la Diversidad Biológica - Publicado en el Registro Oficial No. 647 el 6

de marzo de 1995.
 Convenio de Estocolmo Sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes- Publicado en el

Registro Oficial 381 de 20 julio 2004
 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático - Fecha de

Aprobación: Registro Oficial 532, 22 de septiembre de 1994. Resolución Legislativa, 22
de agosto de 1994. Fecha de Ratificación: Registro Oficial 540 de 4 de diciembre de
1994. Decreto Ejecutivo 2148. Fecha de Publicación: Registro Oficial 562 de 7 de
noviembre de 1994.
Leyes
Ley Orgánica de Salud - Fue publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de
diciembre de 2006.
Ley Orgánica del Sistema de Salud - La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud fue
publicada en el Registro Oficial No. 670 del 25 de septiembre de 2002.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (LPCCA) - La Codificación a esta

Ley fue publicada en el Suplemento del R.O. Nº 418 de 10 de septiembre de 2004.
Ley de Gestión Ambiental (LGA) - La Codificación a la Ley de Gestión Ambiental fue publicada
en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004.
Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre - La Codificación a la Ley

Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre (en adelante, Ley Forestal) fue
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004.
11
Ley de Aguas - La Codificación a la Ley de Aguas (Ley No. 2004-016), fue publicada en el
Registro Oficial No. 339 del 20 de mayo de 2004.
Ley de Patrimonio Cultural - Codificación 27 del Registro Oficial Suplemento 465 del 19 de
noviembre de 2004.
Ley de Fabricación, Importación, Exportación, Comercialización y Tenencia de Armas,

Municiones, Explosivos y Accesorios - Esta Ley se encuentra en vigencia a partir del 7 de
agosto de 1979 y se publicó mediante Decreto Supremo 3757 en el Registro Oficial 311 del 7
de noviembre de 1980.
Ley Reformatoria al Código Penal y a la Ley de Fabricación, Importación, Exportación,

Comercialización y Tenencia de Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios - Publicada en el
Registro Oficial No. 231 del 17 de marzo de 2006.
Ley de Régimen del Sector Eléctrico - La ley de Régimen del Sector Eléctrico se encuentra en
vigencia desde su publicación en el RO No. 43 de 19 de octubre de 1996. A partir de esta fecha
han procedido varias reformas.
Ley Para la Constitución de Gravámenes y Derechos Tendientes a Obras de Electrificación -

Esta Ley fue emitida mediante Decreto Supremo DS-1969 y publicada en el R.O. No 472 del 28
de noviembre de 1977.
Código Penal - Capítulo X A. de los delitos contra el medio ambiente (Capítulo agregado por el
Art. 2 de la Ley 99-49, R.O. 2, 25-I-2000).
Reglamentos
Texto Unificado de Legislación ambiental Secundaria del Ministerio de Ambiente (TULAS): En

vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002, y
ratificado mediante Decreto Ejecutivo 3516 publicado íntegramente en la Edición Especial del
Registro Oficial No. 51 del 31 de marzo de 2003.
 El Libro III Del Régimen Forestal
 El Título IV De los Bosques y Vegetación Protectores
 El Libro VI, el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA),
 Libro VI, Anexo I: Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Agua de Efluentes:

Recurso Agua.
 Libro VI, Anexo II: Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de
Remediación para Suelos Contaminados.
 Libro VI, Anexo III: Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión.
 Libro VI, Anexo IV: Norma de Calidad del Aire Ambiente. Reformada mediante Acuerdo
Ministerial No. 50, suscrito el 4 de abril de 2011 y publicado en el Registro Oficial No.
464 de 7 de junio de 2011.
 Libro VI, Anexo V: Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas
y Fuentes Móviles, y para Vibraciones,
12
 Libro VI, Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de
Desechos Sólidos No Peligrosos.
Tercera Disposición Transitoria del Título I del Libro VI De la Calidad Ambiental
Primera Disposición Transitoria del Título II del libro VI De la Calidad Ambiental
El Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas - Expedido el 14 de agosto del 2001 por
el Presidente de la República, mediante Decreto Ejecutivo No 1761, publicado en el R.O. No
396 del 23 de agosto del mismo año.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente

de Trabajo (RSST): El Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento
del Medio Ambiente de Trabajo fue publicado en el Registro Oficial 565 del 17 de noviembre
de 1986.
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación:

El Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental se encuentra incluido dentro del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente. El Decreto Ejecutivo No. 3516 del 28 de diciembre de 2002, fue
publicado íntegramente en Registro Oficial No. 51 del 31 de marzo de 2003.
Reglamento General de Aplicación de la Ley de Aguas - Texto Unificado de Legislación

Secundaria del Ministerio de Agricultura y Ganadería (Título IV) De 3609 publicado en la
Edición Especial del Registro Oficial del 20 de marzo de 2003.
Reglamento General de la Ley de Patrimonio Cultural: - Registro Oficial No. 787 del 16 de julio
de 1984. Mediante D.E. N° 641, publicado en el R.O. N° 178 de 26 de septiembre de 2007 se
reforma el Art. 5 de este Reglamento.
Normas
Anexo 1B - Norma para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental del Recurso

Agua de Centrales Hidroeléctricas. – Suplemento Registro Oficial Nro. 41 - Miércoles 14 de
Marzo del 2007.
Anexo 2A - Norma para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental del Recurso

Suelo en Centrales de Generación de Energía Eléctrica - Registro Oficial Nro. 41 -- Miércoles 14
de Marzo del 2007
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Capítulo 3
Descripción de la Central Agoyán
3.1 Descripción de las instalaciones
El Complejo Hidroeléctrico Agoyán, está localizado en la provincia de Tungurahua, a 180 km, al

sureste de Quito, a 40 y a 5 km al este de las ciudades de Ambato y Baños respectivamente,
con un área de drenaje de 8.237 km2, siendo sus principales aportes los ríos Chambo y Patate
los cuales desembocan en el Río Pastaza. La ubicación de la Central se presenta en el ANEXO I
El aprovechamiento está constituido por una presa en hormigón a gravedad de altitud

mediana, con desarenador, vertederos, desagüe de fondo, túnel de conducción, túnel de
presión; casa de máquinas subterránea y área de oficinas.
3.2 Embalse
El embalse tiene una capacidad total de almacenamiento de 1.850.000 m3, de los cuáles
760.000m3 corresponden al volumen útil. La cota de nivel máximo es 1651 msnm y la mínima
es de 1645 msnm. Debido a la alta cantidad de sedimentos, se realiza el lavado del embalse
cada 20 -22 días. El embalse está conformado por:
 Estanque desarenador, que es de tipo seminatural y forma parte del embalse por
medio de un muro ataguía permanente de hormigón en arco y a gravedad, con una
altura de 35 m, elevación de la corona en la cota 1645 m, longitud de corona de 160 m,
capacidad de los vertederos de 120 m3/s.
 Plataforma de aproximación
 Canal de desvío y limpieza de 239 m de longitud.
 Muro Ataguía permanente de una altura máxima de 35 m.
3.3 Presa
La presa de concreto a gravedad es controlada por un sistema de compuertas, tiene una altura
de 43 m, la altitud en la corona es de 1.653 msnm y longitud de corona de 300 m, está
constituida por las partes, como se indica en la figura siguiente.
Figura 1.Maqueta embalse y represa Central Agoyán
FUENTE: Central Hidroeléctrica Agoyán
3.4 Desagües de fondo:
Existen dos desagües de fondo que están diseñados para la protección de la presa y se ubican
en el centro de la presa, la solera de ingreso se encuentra a una altura de 1626 m.s.n.m. Está
compuesta por dos compuertas, una radial que se usa para el trabajo normal de evacuación de
agua y sólidos, y una plana que sirve para realizar reparaciones en la compuerta radial. La
capacidad máxima de desfogue es de 1000 m3/seg, cada uno, con apertura del 100% de la
compuerta radial. La solera de las descargas está protegida contra la erosión por bloques de
granito.
3.5 Vertederos:
Tres vertederos con compuertas planas de 12 m de ancho por 15 m de alto y una capacidad
total de descarga de 3.800 m3/s, de los tres vertederos
15
Toma de carga: La elevación de la toma va desde la cota 1637 hasta la 1643 m.s.n.m. Está
ubicada en un desarenador en el que se encuentran las rejas de la toma de agua (tres juegos
de 6m x 8m); a continuación se encuentra una compuerta rectangular plana que sirve para
detener el paso del agua hacia el túnel de carga, cuando se necesita vaciarlo para inspecciones
o mantenimientos de la chimenea de equilibrio.
Túnel de Carga: Es de tipo de baja presión revestido de hormigón. Tiene un diámetro interior
de 6 m., un tramo de tubería embaulada de 508 m y un túnel de 1870 m, haciendo un total de
2378 m de longitud.
3.6 Casa de máquinas
La casa de máquinas es una estructura subterránea de 50.4 m de largo, 18 m de ancho y 34.1

m de alto, a la que se ingresa por un ascensor de acceso cuyo pozo es de 121 m de
profundidad. La casa de máquinas está conformada por:
Piso principal: a una altitud de 1499 msnm.
Piso generador: a una altitud de 1494 msnm; en donde se encuentran dos generadores de 85
000 kVA.
Piso de turbina: ubicado a una altitud de 1490 msnm; alberga a dos turbinas tipo Francis, de
eje vertical, potencia nominal de 78 MW con un gasto de agua de 60 m3/s cada una.
Piso de válvulas: ubicado a una altitud de 1484 msnm; en donde se encuentran dos válvulas
tipo mariposa.
Salida de emergencia y ventilación: existe un túnel revestido de hormigón de 141 m de

longitud y de sección B x H: 5.0 x 6.0 m.
Túneles de descarga: El agua turbinada, es devuelta al Río Pastaza mediante dos túneles de
descarga de baja presión, de 104.5 m de longitud c/u, y 4.5 m de diámetro, revestidos de
hormigón y provistos de cámaras de equilibrio y estructuras de descarga controladas por
compuertas.
Chimenea de equilibrio: Chimenea de tipo subterránea con dos cámaras y orificio restringido,
constituida por un pozo vertical de 36 m de altura y 12.5 m de diámetro. La cámara superior
tiene una longitud de 90 m, y un diámetro de 6 m. La cámara inferior con una longitud de 39
m. y un orificio de acero de 3.5 m de diámetro.
Tubería de presión: La tubería de presión tiene una longitud total de 121,90 m., y una
pendiente de 90 grados, con diámetros que varían entre los 6 m, en la parte superior y 4.5 m.
en la parte inferior.
16
Figura 2.Perfil General Casa de Máquinas Central Agoyán

FUENTE: Auditoría Ambiental Interna 2011 – Central Hidroeléctrica Agoyán.
Subestación de 138 kV: La subestación se encuentra localizada en el exterior, está compuesta

por una estructura de hormigón armado en cuya parte inferior están alojados dos
transformadores trifásicos de 85.000 kVA cada uno, libres de PCBs.
La subestación es de tipo convencional con un esquema de barra principal y barra de

transferencia, teniendo dos posiciones para las unidades, dos posiciones para las líneas, una
posición para el acoplador (de transferencia). Un sistema de transmisión enlaza a la Central
Agoyán con la Subestación TOTORAS, mediante dos ternas de un solo circuito de 138 kV.
Subestación de 13,8 kV y generador de emergencia: Por la necesidad de mantener el servicio

permanente de energía eléctrica para los SERVICIOS AUXILIARES de la Central cuando ésta no
opera o está en servicio, se tiene una alimentación externa a nivel de 13.8 kV desde la Empresa
Eléctrica Ambato, o a través de los generadores de emergencia de la Central, ubicados en el
edificio de control y presa.
3.7 Bodega A:
En esta Área se almacenan productos para limpieza y mantenimiento, estos elementos se
disponen de manera ordena en estanterías. La bodega cuenta con señalización horizontal y
vertical (advertencia y prohibición), cubierta y piso impermeabilizado, los productos químicos
almacenados están claramente etiquetados, carece de muros o canaletas antiderrames, sin
embargo, los recipientes de 55 galones son depositados en pallets antiderrames para contener
líquidos y se mantiene un kit de contingencia que presenta los siguientes elementos: paños y
cordones absorbentes, guantes de nitrilo, respiradores, monogafas, botas de caucho, traje de
seguridad y cinta de precaución. Esta instalación posee Extintores tipo PQS en caso de
producirse un conato de incendio.
3.8 Bodega B:
Esta instalación se destinada para el almacenamiento de materiales de construcción, llantas
nuevas para automóvil, repuestos para la casa de Maquinas, también se almacenan tanques de
argón industrial (zona señalizada). La Bodega dispone de piso impermeabilizado, señalización
de advertencia, obligación, señaletica relativa al uso de equipos contra incendios y señaletica
de información y prohibición, dispone de cuatro extintores tipo ABC de Polvo Químico Seco, el
sistema de iluminación es el adecuado para las labores que se realizan en esta instalación.
Existe un área donde se realiza la disposición y almacenamiento de Productos Químicos: Urea,
Descaling Liquid (Liquido Acido para remover Oxido), Carbón Activado, Ranger 480 (Glifosato).
3.9 Taller Mecánico (Industrial) de Mantenimiento

Esta instalación dispone de piso impermeabilizado, existe señalética de advertencia, obligación
y señalética relativa a los equipos de atención en caso de incendios. El personal dispone de los
elementos de protección personal para realizar sus actividades de manera segura (Máscaras
para soldar, cascos, overoles).
3.10 Bodega Obra Civil:

Se dispone de un área donde se almacena el material necesario para realizar el mantenimiento
de las áreas verdes (Cortadoras de Césped, Segadoras).
3.11 Almacenamiento de combustible:

La Central Hidroeléctrica Agoyán dispone de dos tanques de almacenamiento de combustible,
específicamente diesel: un tanque superficial diario, con capacidad de almacenamiento de 400
galones y un tanque principal subterráneo de 2107 galones de capacidad. Alrededor del
tanque superficial existe un cubeto de contención capaz de retener eventuales vertidos por
fugas, derrames o reboses de combustible.
Planta de tratamiento: La Central cuenta con dos sistemas de tratamiento de agua

(potabilización). La primera está ubicada en el edificio de control, bajo la subestación, la
captación se realiza desde la vertiente Chahuarpata; y la segunda ubicada en la presa, su
captación proviene de la vertiente Chaguaryacu.
El sistema de tratamiento basa su funcionamiento en procesos físicos y químicos:

 Captación desde la vertiente, luego pasa hasta los tanques desarenadores donde se
realiza la retención del material solido en suspensión.
 Filtración (piedra gruesa, ripio, arena, sílice y antracita).
 Ablandamiento
 Potabilización (inyección de cloro)
Equipos de seguridad industrial
Incendios
Junto a la planta de tratamiento de agua, en el edificio de control, se encuentran los tanques

de almacenamiento de agua para la distribución por medio de tubería a la casa de máquinas. El
tanque se encuentra lleno en un 80% y semestralmente se realiza una prueba para comprobar
su buen funcionamiento.
En el piso de generadores, en cada una de las unidades, existen dispositivos de seguridad que
detectan la presencia de humo y envían la señal de alarma a un sistema automático contra
incendios conformado por dos bancos, uno principal y uno auxiliar, de 16 cilindros, cada uno
de ellos con 40 kg de CO2.
Por otro lado, todas las áreas e instalaciones de la Central cuentan con extintores de tipo: CO2
y PQS.
19
Capítulo 4
Determinación del área de influencia
4.1. Criterios para determinar el área de influencia

Para determinar el área de influencia se ha considerado el criterio geográfico, las condiciones
actuales y futuras del ambiente tomando en consideración los impactos ciertos desde la
central al medio como del medio hacia la central.
4.1.1. Área de influencia directa
El grado de interrelación que presentan las actividades, operaciones, procesos e instalaciones

de la Central Hidroeléctrica Agoyán, es considerado como criterio principal para establecer el
área de influencia directa e indirecta.
El área de influencia directa corresponde a todos aquellos espacios físicos donde los impactos
se presenten de forma evidente, entendiéndose como impacto ambiental a la alteración,
favorable o desfavorable, en el medio o en un componente del medio, consecuencia de la
actividad o acción. (Conesa, 1997).
De acuerdo al Manual de Procedimientos para la Evaluación Ambiental de Proyectos y

Actividades Eléctricas del CONELEC, el área de influencia directa se define como “el territorio
en el que se manifiestan los impactos ambientales directos, es decir aquellos que ocurren en el
mismo sitio en el que se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y al mismo
tiempo, o en tiempo cercano, al momento de la acción que provocó el impacto” (CONELEC,
2005)
Por tanto la definición del Área de Influencia Directa (AID) del proyecto está determinada por
el alcance geográfico de los efectos o impactos socio-ambientales que se manifiestan de forma
evidente, durante la operación de la actividad evaluada.
Dentro del área de estudio se tomó en cuenta aspectos ecológicos, geográficos, socio-
culturales y técnicos, que incluyeron zonas de descarga, vías de acceso, edificaciones anexas a
la central, tramos y sectores del proyecto, los cuales son parte complementaria del mismo y se
encuentran a 1651 m.s.n.m. La topografía del lugar es montañosa e irregular, siendo típica la
presencia de quebradas y ríos parte de las microcuencas circundantes al embalse Agoyán;
florísticamente, los alrededores han sido intervenidos con actividades antrópicas quedando
pocos relictos de vegetación natural. La cobertura vegetal está compuesta por especies
herbáceas, matorrales, arbustivas y remanentes boscosos.
En el medio abiótico, se define el área de influencia directa como el perímetro, ubicado a dos
(2) kilómetros de distancia del embalse y área de facilidades de la central Hidroeléctrica
Agoyán. El medio biótico considera su influencia directa en la misma medida, puesto que las
interacciones son las mismas, e incluso este medio, posee un grado de rescilencia y
20
recuperación en referencia a la línea base ambiental inicial; por lo que no es más extenso que
la consideración biótica.
Finalmente, el medio social tendrá efectos en comunidades ubicadas en las microcuencas de

los ríos Verde Chico, Ulba, de las quebradas Guambo, Santa Rosa, Chaguaryacu y sector San
Joaquin (zona alta de la casa de máquinas), áreas relacionadas a la Central Hidroeléctrica,
dentro del mismo perímetro descrito.
Por tanto, el área de Influencia directa, abarca a la infraestructura propia de las actividades de
la Central Hidroagoyán y dos kilómetros alrededor de sus facilidades, correspondientes a:
accesos, zonas de descarga, cuartos de equipos, casa de máquinas, vías de acceso (Obras
anexas), comunidades aledañas de Ulba, barrio La Ciénega, microcuencas de los ríos y
quebradas circundantes al embalse de Agoyán como son: río Verde Chico, río Ulba, quebrada
Guambo, quebrada Santa Rosa, quebrada Chaguaryacu, sector San Joaquín (zona alta de la
casa de máquinas), comunidades con influencia en el río Lligua y que son Osohuaico, Chontilla
y Plama – La Moya.
En el ANEXO II se presenta el mapa del Área de Influencia Directa de la Central Hidroeléctrica

Agoyán.
4.1.2. Área de influencia indirecta
Se considera como área de influencia indirecta aquellas zonas alrededor del área de influencia
directa que son impactadas indirectamente por las actividades del proyecto. Estas zonas
pueden definirse como zonas de amortiguamiento con un radio de acción determinado o
pueden depender de la magnitud del impacto y el componente afectado.
De acuerdo al Manual de Procedimientos para la Evaluación Ambiental de Proyectos y

Actividades Eléctricas del CONELEC, el área de influencia indirecta se define como “el territorio
en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos o inducidos, es decir aquellos que
ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y
en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del
impacto ambiental.”
Sobre la base de lo indicado anteriormente, el área de influencia indirecta considera a los

sectores y poblados ubicados en torno al río Pastaza del cantón Baños.
El factor seleccionado para determinar el alcance del área de influencia indirecta, corresponde
al factor social de la Central Hidroeléctrica, exceptuando los impactos en la generación de
empleo y de generación de electricidad (cuyo alcance es nacional).
Considerando este factor, y los criterios del Manual para el Desarrollo de Ecociudades de la
Unión Europea, mismo que determina que la distancia accesible para la población a
equipamiento debe ubicarse cada 500 m, estableciendo a esta distancia como la distancia
recomendada de desplazamiento humano, para encontrar zonas de asentamiento. Se ha
considerado entonces, como distancia de perímetro para crear el polígono del área de
influencia indirecta, a una distancia de 5 km alrededor de toda la infraestructura asociada a la
21
Central Hidroeléctrica Agoyán, lo cual implica más de 3 veces la distancia radial considerada
como viable para movilización, infiriendo que desplazamientos fuera de este perímetro no
corresponderían a la influencia de la Central Hidroeléctrica Agoyán, sino a otro proyecto,
actividad o presión distinta.
Figura 3: Esquema gráfico del concepto aplicado al área de influencia directa e

indirecta
FUENTE: Consultor
En el ANEXO II se presenta el mapa del Área de Influencia Indirecta de la Central Hidroeléctrica

Agoyán.
5.3.1. Áreas ambientalmente sensibles
La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada área frente a una acción, que
conlleva impactos, efectos o riesgos. La mayor o menor sensibilidad, dependerá de las
condiciones o estado de situación del área de la Central Agoyán.
Para el medio físico, la sensibilidad se manifiesta por la afectación que puede generar la
contaminación del agua al funcionamiento de la central, por tanto se debe considerar a las
áreas alrededor de los ríos y quebradas aportantes así como las áreas circundantes al río
Pastaza que pueden aportar mayor cantidad de sedimentos por expansión de la frontera
agrícola, uso intensivo de agroquímicos, deforestación, etc.
En lo relativo al componente biótico, la sensibilidad ambiental mantiene relación con la

presencia de ecosistemas naturales y/o especies que, por alguna característica propia,
22
presenten condiciones de singularidad que podrían ser vulnerables ante los posibles impactos
generados por las actividades que se ejecutan en la Central Agoyán. La intervención de
actividades antrópicas ha dejado pequeños espacios de vegetación nativa que pudieran ser
eliminados por la presión de la población por tierras para actividades productivas.
En el campo social, la sensibilidad ambiental está definida por la presencia de culturas, etnias o
grados de organización económica, política y cultural que en un determinado momento
pudieran sufrir algún efecto. En este sentido se deben tomar en consideración a las
poblaciones que se encuentran asentadas en las riveras del embalse (Barrio La Ciénega) y las
comunidades de la parroquia de Ulba que se ubican en el tramo posterior a la represa y junto
al río Pastaza.
23
Capítulo 5
Análisis de información para establecer la situación ambiental
actual
Para establecer la situación ambiental de la que se parte para la actualización del plan de la
Central Hidroeléctrica Agoyán se ha revisado la documentación indicada en el numeral 2.3 así
como también se han tomado en consideración las recomendaciones realizadas en cada uno
de estos informes.
5.1. Calidad del agua
El embalse del Complejo Hidroeléctrico Agoyán, está suministrado en un inicio por las cuencas
Chambo y Patate, las cuales dan origen al río Pastaza, posteriormente entre el sector de las
juntas (unión ríos Chambo y Patate) y la casa de máquinas, se suman a su cauce los ríos San
Pablo, Vazcum, Ulba, Verde Chico y Blanco. A estos afluentes se suman las quebradas Guambo,
Capogoleira y Chanhuaryacu.
De acuerdo a la Auditoría Ambiental Interna la Central Hidroeléctrica Agoyán cumple con el

monitoreo semestral de calidad de agua. Para el monitoreo se tomaron muestras de los
siguientes puntos:
Tabla 1. Muestras tomadas para el análisis de agua1
Muestra Descripción
A1 Río Pastaza, sector Ulba, sobre el puente Lligñay
A2 Embalse Agoyán. Desarenador del embalse Agoyán.
A3 Canal del embalse Agoyán
A4 Descarga de aguas turbinadas
A5 Embalse Agoyán
FUENTE: Auditoría Ambiental Interna 2011 – Central Hidroeléctrica Agoyán.
De acuerdo al Informe del Monitoreo de Aguas de la Central Hidroagoyán que se presenta en

el Anexo IV se concluye lo siguiente:
Para las muestras A1 y A2 los parámetros cumplen con la mayoría de los límites especificados
en la norma, a excepción de oxígeno disuelto que es menor al del límite mínimo permisible.
Adicionalmente se observa que los parámetros Hierro, Manganeso y Aluminio difieren
considerablemente de un muestreo a otro, esto se debe probablemente a una alteración o
cambio en las actividades de origen antropogénico que se desarrollan en la parte alta de la
Cuenca del río Pastaza.
La variación del contenido de aceites y grasas en la muestra A2 se debe a las actividades

antropogénicas de la población aguas arriba y a las actividades de mantenimiento y limpieza
1
Auditoría Ambiental Interna, Central Agoyán 2011
24
del desarenador, mientras que la presencia y variación de coliformes fecales está directamente
relacionado con las actividades antropogénicas de las poblaciones ubicadas en la parte alta de
la cuenca del rio Pastaza y sus afluentes, debido a que carecen de sistemas de tratamiento de
aguas negras y grises.
Para la muestra A3 (canal del embalse), los parámetros se encuentran dentro del límite
permisible de la Norma, la concentración de nutrientes es baja, por lo tanto su capacidad para
el crecimiento de microorganismos es oligotrófica.
El análisis de calidad de agua en el punto A4 cumple con las especificaciones de la Norma.
La muestra A5 que corresponde al agua potable del edificio del control del embalse Agoyán
cumple con las especificaciones de la Norma NTE INEN 1108.
5.2. Niveles de ruido

En el año 2011 se realizó un monitoreo de ruido conforme al Reglamento de Seguridad y Salud
de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo 2393,
art. 55: en el que se fija 85 decibeles de la escala A como límite máximo permisible en el lugar
en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con
8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente
actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no
excederán de 70 decibeles de ruido. En ningún caso se permitirá sobrepasar el nivel de 115 dB
(A) cualquiera que sea el tipo de trabajo. Los datos de medición de ruido pertenecen al
documento Medición de parámetros físicos, Casa de máquinas – Mantenimiento Mayor U1, de
la Central Hidroeléctrica Agoyán realizada el 6 de diciembre de 2011. El informe se adjunta en
el ANEXO V: Informe de Medición de Parámetros Físicos.
Tabla 2. Resultados obtenidos de la medición de ruido2
Leq (dBa)- Leq (dBa)-

Lugar Punto Ubicación
U1 U2
PISO PRINCIPAL 1 Hall de ingreso 79.5
2 Piso principal 85.1
3 Pulmón SAE 75.5
PISO 4 Sala de control de CM 70.1
GENERADORES 5 Piso generadores 90.7
6 Recinto generadores 87.4 108.5
PISO TURBINAS 7 Piso turbinas 95.1
8 Recinto turbina U1 y U2 92.6 105.3
9 Oficina de mantenimiento 81.9
mecánico
PISO VÁLVULAS 10 Piso de válvulas 98.4
11 Tubo de succión 108.0 98.2
FUENTE: UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYÁN, Informe de Medición de parámetros físicos,
realizado el 06/12/2011
2
Informe de Medición de Parámetros Físicos.
25
El máximo nivel de ruido registrado se encuentra en el piso de válvulas, en el recinto del tubo
de succión, la dosis de exposición es menor a 1, no es un puesto de trabajo y se encuentra
confinado, por lo cual no representa una condición subestándar, no obstante el riesgo de
exposición es alto.
Similar situación sucede con el Recinto Generador en donde el máximo nivel de ruido es 108.5
dBA, sin embargo el tiempo de exposición al ruido es muy bajo, mensualmente por 10 minutos
y semestralmente 45 minutos, razón por la cual no constituye una condición subestándar, sin
embargo el riesgo de exposición sin control es alto.
Los puestos de trabajo de las salas de control, situados dentro del área industrial se
encuentran debajo del límite de exposición de 70 dB para lugares que demandan de actividad
intelectual, concentración o cálculo.
Es obligatorio el uso de protección auditiva en el caso de ingresar al recinto del generador y

turbinas con las unidades operando, en cuyo caso el tiempo diario de exposición deberá ser
limitado, máximo 2,5 y 4,35 horas respectivamente con protección auditiva (NRR=30 dB).
5.3. Radiaciones electromagnéticas
Los requerimientos mínimos de seguridad para exposición a campos eléctricos y magnéticos

de 60 Hz, se encuentra contenidos en el registro oficial n°4, del 14 de marzo de 2007, en el cual
se establecen los niveles de referencia para la exposición a campos eléctricos y magnéticos de
60 Hz, los mismos que se sustentan en las recomendaciones de exposición emitidas por la
Comisión Internacional de Protección contra la Radiación No Ionizante (International
Comission on Non Ionizing Radiation Protection, ICNIRP).
Los niveles de referencia según el RO N°41, sección 4.1, tabla 1, son:
a) Exposición para público en general

Intensidad de campo eléctrico (E): 4167 V/m (4.2 kV /m)
Densidad de flujo magnético: 83 µT
b) Exposición para Personal ocupacionalmente expuesto
Intensidad de campo eléctrico (E): 8333 V/m (8.3 kV/m)
Densidad de flujo magnético: 417 µT
Los resultados de la Tabla 3 pertenecen al documento Medición de parámetros Físicos, Casa de

máquinas, Mantenimiento mayor U1 de la Central Agoyán del 6 de diciembre de 2011 ,
llevadas a cabo en el piso principal, el piso de generadores, piso de turbina en la subestación.
El informe mencionado se presenta en el ANEXO V.
Tabla 3. Resultados obtenidos de la medición de campo eléctrico y magnético
Lugar Punto Ubicación E (V/m) H (µT)

1 Piso principal 1.5 4.5
PISO PRINCIPAL 2 Transportador 3.4 20.9
3 Taller Pulmón SAE 1.3 55.2
26
4 Pozo de transporte cables 13.8 KV 8.4 834.8

5 Sala de control CM 1.1 23.0
6 Recinto generador U2 2815.0 1075.8
7 Transformador de excitación U2 0.7 203.5
PISO
8 Cubículos de salida del generador U2 1.3 165.9
GENERADORES
9 Salida cables 13.8 KV 1.3 481.9
10 Pozo cables 13.8 KV 2.9 201.5
11 AT U2 10.3 19.5
12 Piso Turbinas 5.3 14.1
OTROS 13 Transformador de potencia U2 1.4 326.0
14 Subestación 15910.0 20.0
FUENTE: UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYÁN, Informe de Medición de parámetros físicos,
realizado el 06/12/2011
Los resultados de las mediciones de campos eléctricos indican que los niveles se encuentran
por debajo de los límites previstos para público en general y para trabajadores para todas los
piso a excepción de la subestación por lo que se recomienda señalizar los riesgos de exposición
a campos eléctricos y magnéticos en: la puerta de ingreso. Esta acción se encuentra ejecutada.
En el pozo de transporte de cables, recinto de generador U2 y piso de generadores Salida

cables 13.8 KV los valores de campos magnéticos superan el límite de exposición para
trabajadores. Mientras que en el transformador de excitación U2, cubículos de salida del
generador U2, pozo cables 13.8 KV y transformador de potencia U2 los valores de campo
magnético superan el límite de exposición para público en general.
Considerando el uso restringido que tienen el sector del pozo de transporte se requiere que su
tiempo de permanencia sea el mínimo necesario y solamente para las actividades de
mantenimiento. Las inducciones deberán quedar debidamente registradas. De acuerdo con lo
dispuesto en el R.O. N°41, sección 4.1, en este sector donde se producen elevados niveles de
campos magnéticos se debe proceder a realizar controles de ingeniería para verificar que los
campos no sean producto de fallas en el sistema eléctrico.
5.4. Monitoreo Biológico

5.4.1. Caracterización del medio
La Central Hidroeléctrica Agoyán, se localiza en el sector Agoyán, parroquia Ulba, cantón Baños
de Agua Santa, de la provincia de Tungurahua. Constituye una de las principales vías de
acceso al oriente ecuatoriano y se asienta junto a una importante fuente hidrográfica del país.
Al ubicarse en una sección del Callejón Interandino, dentro de las estribaciones externas de las
cordilleras Occidental y Oriental, comprende la Región húmeda sub-tropical; su área de
influencia directa e indirecta, constituyen una importante razón para la toma oportuna de
medidas a favor del ambiente y el desarrollo socio-económico de los pobladores del sector.
27
Las coordenadas geográfica, ubican al área de estudio en 1826 msnm, los datos promedio
anuales proporcionados por el INAMIH, indican una precipitación de 1531,5mm y una
temperatura de 17,8°C. El área de estudio, pertenece entonces a las Regiones Húmeda
Temperada y muy Húmeda Temperada (Cañadas Cruz, 1983).
5.4.2. Características bioclimáticas de la Región
Se localiza entre altitudes de 1800 y 3000 msnm, su temperatura está dentro de los 12 a 18°C,
recibiendo precipitaciones promedias entre los 100 y 1500 mm. Esta región bioclimática,
corresponde a la formación ecológica bosque húmedo Montano Bajo (b.h.M.B.) y bosque muy
húmedo Montano Bajo (b.m.h.M.B.) (Cañadas Cruz, 1983).
El análisis de los elementos meteorológicos de temperatura y precipitación, ejecutados según

el sistema de Holdridge, determinan la caracterización biogeográfica de la formación vegetal:
bosque siempreverde montano bajo (Sierra 1999).
5.4.3. Caracterización de la Formación Vegetal
Comprende los bosques que van de los 1300 a los 1800 m.s.n.m., con un dosel entre 25 y 30
m. En esta zona de transición la flora representativa se encuentra intervenida en su mayoría
por actividades antropogénicas, que han desplazado la flora nativa por cultivos y pastizales
combinados con parches de bosque original, bosques secundarios, arbustos y flora herbácea.
La flora característica está representada por las familias siguientes: Araceae, Arecaceae,
Budlejaceae, Cecropiaceae, Cyatheaceae, Heliconiaceae, Lauraceae, Meliaceae, Monimiaceae,
Onagraceae, Piperaceae, Moraceae. Las especies arbóreas y leñosas trepadoras disminuyen,
en tanto que las epífitas (musgos, helechos, orquídeas y bromelias) abundan en la zona (Sierra,
1993).
5.4.4. Caracterización del Piso Zoogeográfico
Albuja et all. 1980, en su estudio preliminar para clasificar a los vertebrados del Ecuador,
describe 8 pisos zoogeográficos, en base a las distintas regiones ecológicas con distitas
regiones ecológicas y particularidades faunísticas específicas. De acuerdo a éste análisis el
área de estudio ocupa el Piso Zoogeográfico Temperado o Región de los Valles Interandinos
(Vargas Meza, 2002).
5.4.5. Piso Zoogeográfico Temperado o Región de Los Valles Interandinos
28
La vegetación presente en la zona de estudio influye directamente en la fauna presente en el

área de estudio. Desafortunadamente, la sustitución de la vegetación original, desencadena el
desplazamiento de especies y su futura desaparición. Algunas de ellas logran adaptarse a las
condiciones antropológicas y su infraestructura, desarrollándose cerca de ellos, sin embargo la
mayoría de las taxas se repliega hacia los parches herbáceos y arbustivos de quebradas
aledañas.
El grupo de mamíferos está representado especialmente por especies del orden Rodentia.
Anfibios y reptiles constituyen grupos de importancia dentro de la diversidad de la zona. El
grupo de los invertebrados está ampliamente distribuido y representado en este piso
zoogeográfico y esta zona.
5.4.6. Monitoreo biólógico
Durante el período anterior se realizó el monitoreo para la caracterización de:

macroinvertebrados acuáticos en el embalse, limnología e ictiofauna, La ubicación de los sitios
muestreados es: río Lligua, río Guambo, río Verde Chico, río Ulba, Río Pastaza y embalse de la
Central Agoyán, en la siguiente tabla se presenta la identificación y ubicación de las muestras:
Tabla 4. Ubicación y descripción de las muestras analizadas
Ictiofauna en el Área
Sitios Muestreados Macroinvertebrados Limnología del Embalse Agoyán
Rio Lligua (embalse Agoyán) PMB-1 PM1 PM1
Río Guambo (embalse
Agoyán) PMB-2 PM2 PM2
Río Verde Chico (embalse
Río Ulba (Embalse Agoyán) PMB-4 PM4 PM4
Río Pastaza (embalse
Río Pastaza/ Embalse
(embalse Agoyán) PMB-6 PM6 PM6
FUENTE: UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYÁN, Estudio de línea base de Organismos
Acuáticos realizado en el Embalse Agoyán durante el año 2011.
La metodología de muestreo, parámetros de monitoreo y resultados de los análisis se

presentan en el ANEXO VI: Estudio de Línea Base de Organismos Acuáticos en el Embalse de la
Central Hidroeléctrica Agoyán y sus Afluentes.
El informe concluyó lo siguiente:
29
MACROINVERTEBRADOS ACUATICOS
 Según el índice BMWP/Col el ambiente acuático presenta una calidad de agua

de moderadamente a fuertemente impactado. Por lo tanto el estado de
conservación para el área del embalse de Agoyán corresponde a una sensibilidad
ecosistémica de baja a media.
 Los puntos con baja sensibilidad son los que presentan bajo puntaje en el
mencionado índice de calidad ambiental, principalmente el punto PMB-5 Río Pastaza y
la zona de su muestreo, donde se lo cataloga como ―Critica‖ y presenta una calidad
de ―Aguas fuertemente contaminadas ―
 En la mayoría de los cuerpos de agua muestreados existe una dominancia del gremio
trófico de los Carnívoros. Seguido del grupo de los Herbívoros y finalmente por
los detritívoros. Debido a la gran cantidad de alimento como larvas de moscas
(principalmente de las familias Chironomidae y Ceratopogonidae) han delimitado
la presencia de especies depredadoras como Neoelmis sp (larvas de escarabajos)
y Raphium sp (larvas de moscas) que dependen principalmente de estos grupos.
 Se debe implementar mayor número de monitoreos en los dos ambientes

acuáticos caracterizados, tanto en temporada seca, lluviosa y en épocas de
transición, con el objetivo de observar la variación en su abundancia, diversidad
y la sensibilidad de algunas especies importantes.
 Se debe implementar un plan adecuado de manejo de residuos, principalmente

con contaminantes líquidos para disminuir y mitigar la sensibilidad en los
macroinvertebrados acuáticos y fauna en general en los puntos de muestreo
catalogados como áreas Sensibles: PMB-4, Rio Ulba y río Pastaza.
FITOPLANCTON Y ZOOPLANCTON
 El análisis indica que los puntos 1, 2, 3, 4 que son afluentes de la Central

Hidroeléctrica Agoyán presentan aguas aceptables según las familias de
fitoplancton y zooplancton encontradas. Mientras para los puntos 5 y 6 se
observa un proceso de eutrofización pero esto se debe a la existencia de
organismos que son más fuertes y otros no tanto. Si nos damos cuenta en los
resultados obtenidos encontraremos que la clase BACILLARIOPHYTA perteneciente
al fitoplancton es la más abundante en estos dos puntos de muestreo debido a
que las diferentes especies de esta son fuertes y proliferas, pues su reproducción
que es por división celular es rápida, estas pueden flotar o fijarse a rocas u otras
superficies por lo que es común encontrarlas en grandes concentraciones o en
hábitats como los que presentaban cada uno de estos puntos. Además se observa
un proceso de acumulación de sedimentos y ciertos Estudio de Línea Base de
Organismos Acuáticos en el Embalse de la Central Hidroeléctrica Agoyán y sus
Afluentes Rotíferos (Zooplancton) que son resistentes a pesticidas, sedimentos,
turbulencias y conductibilidad alta por lo que podemos decir que estos dos
puntos se encuentran en este proceso.
30
ICTIOFAUNA
 En el estudio se registró una especie de pez: la trucha arco iris Oncorhyncus

mykiss. Por lo que se puede concluir que la diversidad es baja.
 Según información de pobladores locales existe la presencia de la preñadilla que

durante el levantamiento de la información en el campo no fue posible constatar, por
lo que se recomienda realizar muestreos adicionales.
 La trucha arco iris (Oncorhyncus mykiss) es una especie introducida en nuestro

país y está incluida en la lista 100 de las especies exóticas invasoras más dañinas del
mundo de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza.
 La preñadilla, pez ecuatoriano de altura, es el nombre común de varias especies del

género Astroblepus sin embargo sus poblaciones se encuentran declinando.
 La gente del lugar pesca ocasionalmente en algunos de los cuerpos de agua del área de
estudio, para lo cual utilizan principalmente anzuelos. Los pobladores del lugar
dependen en cierta medida de la pesca para obtener alimento para consumo familiar
sin fines comerciales.
 Se debe implementar un mayor número de monitoreos en los cuerpos de agua de la

zona, tanto en temporada seca, lluviosa y en épocas de transición, con el
objetivo de observar la variación en su abundancia, diversidad y la sensibilidad de
algunas especies importantes.
 Se debe implementar un plan adecuado de manejo de residuos, principalmente

contaminantes líquidos, si consideramos el papel de los peces como
bioacumuladores y los efectos negativos que esto puede conllevar en las
poblaciones de fauna local y sobre todo en los seres humanos que los consumen.
5.5. Evaluación de la gestión ambiental
De la evaluación del nivel de cumplimiento de la legislación ambiental vigente y el Plan de

Manejo Ambiental presentado en la auditoría ambiental interna 2011 se puede observar la
gestión ambiental realizada en la Central Hidroeléctrica Agoyán. De manera general se
mencionan los siguientes aspectos.
5.5.1 Cumplimientos de la legislación ambiental vigente y el PMA:
En lo relacionado al cumplimiento de legislación ambiental y plan de manejo ambiental se

puede mencionar las siguientes actividades de carácter general:
 Se ha establecido el caudal ecológico en el mes de julio de 2008 - "Metodología y

Determinación del Caudal Ambiental en la Cuenca del Río Pastaza"; adicionalmente se
han dictado cursos referentes al tema.
31
 Las áreas donde se almacenan los aceites lubricantes en su mayoría tienen el

acondicionamiento necesario: suelo impermeable, con techo cubierto.
 Se recupera el aceite dieléctrico de los transformadores de potencia.
 Se han implementado medidas de insonorización en los lugares donde hay mayor

generación de ruido (casa de máquinas).
Las actividades que se han desarrollado durante el período anterior para la gestión de
desechos sólidos y efluentes líquidos son:
 La central Hidroeléctrica Agoyán dispone de un procedimiento para el manejo de

desechos sólidos (ANEXO VII) en el que se dispone de un sistema clasificación de los
desechos generados, como también un sistema de almacenamiento y disposición final
de los mismos.
 Las descargas domésticas son tratadas en la planta de tratamiento primario previo a

ser enviadas al cauce del río Pastaza.
 Los desechos comunes, reciclables y peligrosos son enviados a gestores ambientales

calificados y se lleva un registro de los mismos.
 Se realiza un mantenimiento periódico a la trampa de grasas.
 Los desechos peligrosos generados se almacenan temporalmente en un área con piso

impermeable, techado.
La Central Hidroeléctrica dispone de un procedimiento para el manejo de productos químicos

en el que se establecen las medidas para la manipulación adecuada de materiales peligrosos.
En el ANEXO VIII se adjunta un registro fotográfico del almacenamiento de productos
químicos.
 Todas las sustancias que se utilizan en la central disponen de sus Hojas de seguridad
(MSDS), que establece los lineamientos para actuar frente a una situación de
contingencia con su respectivo producto químico.
 Se utilizan desengrasantes cuyos componentes no se encuentran en la lista del

"Inventario TSCA” (Toxic Substances Control Act) de la EPA (Environmental Protection
Agency).
 Periódicamente se realizan pruebas a los tanques de almacenamiento de combustible

ubicados en el edificio de control y en el área de Presa, mantenimiento que consiste
en: actividades de inspección, limpieza del tanque de combustible y pruebas de
ultrasonido, adicionalmente son revisados periódicamente.
 Los tanques de combustible de las diferentes áreas cuentan con cubeto de contención
para evitar derrames de combustible.
 Todas las sustancias químicas almacenadas en la Central son etiquetadas de acuerdo al

criterio de peligrosidad.
32
 Los aceites lubricantes se almacenan en tanques cerrados herméticamente, con las

etiquetas de seguridad respectivas. Estos son ubicados sobre pallets con bandeja
antiderrames.
Se cuenta con el Plan de Emergencia Institucional que considera las siguientes situaciones:
medidas de respuesta en caso de peligros naturales, incendio, procedimientos para accidente
personal, violencia en el sitio de trabajo, erupción volcánica, terremoto, falla mayor de
maquinaria, atentado terrorista y disturbios civiles. Plan de evacuación y señalización en las
instalaciones para facilitar la salida del personal y punto de encuentro.
Anexo IX: Plan de emergencia Institucional
Anexo X: Plan de Emergencia Volcánica
Anexo XI: Plan de Evacuación
 Se realizan capacitaciones y simulacros que permiten mantener el PEI entre las

actividades realizadas se consideraron: acciones a Tomar en caso de Incendio,
procedimientos para accidente personal, violencia en el sitio de trabajo, erupción
volcánica, terremoto, falla mayor de maquinaria, atentado terrorista y disturbios
civiles. En el ANEXO XII se presenta un informe de las capacitaciones realizadas.
 Se mantiene la señalización referente a las salidas de emergencia, señalización de

advertencia, prohibición y uso obligatorio en buen estado.
 Los extintores ubicados en las instalaciones tiene la señalización y etiquetas de

identificación de fuego a controlar, así como el registro de inspección.
 En las Instalaciones de Tuberías y Tanques se dispone de señalización de Tuberías y

Tanques.
Se han implementado actividades tales como la reforestación en zonas de protección,

repoblación forestal en áreas frágiles potencialmente sujetas a deslizamientos y fincas
Agroturísticas, se pueden destacar las siguientes actividades:3
 Se ha realizado la repoblación forestal en áreas frágiles potencialmente sujetas a

deslizamientos; en las comunidades de Illuchi, Lligua ,Ulba, Montañita. En zonas de
protección (Rio Guambo, Rio Verde, Rio Chico, Rio Ulba, sector de San Joaquín - Zona
Alta de la Casa de Maquinas - Poblaciones de Illuchi, Ulba, Vizcaya y Montañita).
 La difusión del Gestión Ambiental se lo realiza a través de la página web

(www.hidroagoyan.com), adicionalmente se ha comunicado a la comunidad el PMA de
la Central a través de charlas y talleres: taller de cuencas hidrográficas, taller de
Protección de Vertientes y Galerías, taller de Control de Incendio y Aprovechamiento
de la Biomasa y taller Socio Organizativo y Agroforestal.
3
ANEXO XIII: Plan de Manejo Ambiental para las Centrales Hidroeléctricas Agoyán y Pucará
ANEXO XIV: Auditoría Social
33
 Adicionalmente se realizan cuñas radiales de comunicación a la comunidad enfocadas

al control de incendios.
 La central Hidroeléctrica Agoyán tiene un Convenio con la Fundación Pastaza que es la

encargada de llevar las actividades de educación ambiental y capacitación a las
comunidades.
Entre las instituciones a las que se ha impartido talleres y capaciones tenemos las
escuelas: Palomino Flores (Montañita), Nuevos Horizontes (Ulba), Manuel Andrade
(Vizcaya).
 Se ha firmado un Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Unidad de

Negocio Hidroagoyán de la Empresa Pública Estratégica Corporación Eléctrica del
Ecuador E.P y el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baños de
Agua Santa, cuyo objeto es: cofinanciar proyectos para la realización de obras de
infraestructura, saneamiento ambiental, desarrollo productivo social y conservación
ambiental.
El personal que pertenece a la Central Hidroeléctrica Agoyán es un recurso importante para la

Unidad de Negocios se dispone del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
aprobado que se adjunta en el ANEXO XV, entre las actividades desarrolladas se menciona lo
siguiente:
 Se entrega el equipo de protección personal adecuado de acuerdo al tipo de trabajo

que se realiza a los trabajadores y se lleva los respectivos registros.
 Se brinda las condiciones de trabajo adecuadas en las instalaciones como. Iluminación,

climatización entre otros.
 Se ha realizado capacitación al personal en los siguientes temas: Capacitación del Plan

de emergencia Institucional, Capacitación en Psicología de la emergencia y Simulacros
de emergencia, Inducciones en Seguridad Industrial, Inducción de substancias
controladas por el CONCEP, Simulacro del Plan de Emergencia Institucional.
 Las áreas donde hay la presencia de riesgos laborales se mantiene la señalización

adecuada.
 En el caso de ocurrir un riesgo laboral se realiza las investigaciones correspondientes

para establecer las posibles causas, el reporte y el respectivo informe, registros que
sirven para la elaboración de estadísticas de accidentes en las instalaciones.
5.5.2 Monitoreos y seguimientos

Se han realizado los monitoreos establecidos en el Plan de Manejo Ambiental del período
anterior:
 Monitoreo para establecer la calidad de aguas. Anexo IV: Informe del monitoreo de
aguas – Unidad de Negocios Hidroagoyán.
34
 Monitoreo biótico en donde se realizan las siguientes caracterizaciones cualitativa y

cuantitativa de macro invertebrados acuáticos, fitoplancton y zooplancton e ictiofauna
en el sector hidrográfico Agoyán y sus afluentes. Anexo VI: Monitoreo biológico.
 En la Casa de Máquinas, específicamente en los pisos de válvulas, turbinas y generador

que es en donde la emisión de ruido es alta, los niveles de exposición de ruido no
superan los límites máximos permisibles. Anexo V: Informe de medición de
parámetros físicos.
 Durante el año 2011 se ha realizado el monitoreo de la cascada Agoyán, para

determinar el grado de socavamiento en la cascada.
 Adicionalmente se lleva un registro del monitoreo de deslizamientos en las zonas de:

zonas de la Cascada de Agoyán, Sector Loma Grande y deslizamiento San Vicente y de
la actividad volcánica del Volcán Tungurahua, actividad sísmica de la zona, lluvias y
lahares.
 Se realizó la medición de campos eléctricos y magnéticos; se concluye que los valores

de campos eléctricos y magnéticos se encuentran por debajo de los límites previstos
para público en general y para trabajadores. Anexo V: Informe de medición de
parámetros físicos.
5.5.3 No Conformidades
 El lugar de almacenamiento de algunas sustancias químicas no cumple con los
lineamientos de la NORMA INEN 2266, es decir no tienen suelo impermeabilizado,
cubeto de contención y Kit antiderrames, por lo tanto es necesario adecuar un área
para el almacenamiento de productos químicos. La bodega de almacenamiento de
productos químicos deberá contar con techado, señalización, impermeabilización
estructuras de contención y conducción de derrames, sistema de prevención y
contingencias contra incendios y cumplir con lo estipulado en la Norma INEN 2266
actualizada y otras normas aplicables. A la fecha se cuenta con el proyecto
arquitectónico para construcción de una nueva bodega.
 En ciertas áreas de las instalaciones como en el área lateral de la subestación se

evidencia desechos como: tanques metálicos de 55 galones en malas condiciones
(oxidados y con presencia de corrosión), virutas inutilizables, mangueras de plástico,
canecas vacías, baldes de pintura vacíos, escalera metálicas.
Se debe hacer la gestión adecuada para su disposición final de acuerdo a la normativa

ambiental vigente.
5.5.4 Conclusiones y recomendaciones

De la evaluación de la Auditoría Ambiental Interna se encontró que el 75% corresponde a
conformidades, 22% recibe la calificación de No Aplica, el 2% a no conformidades
menores. Por lo tanto es necesario implementar medidas correctivas que permitan dar
cumplimiento a los hallazgos encontrados en su totalidad.
35
Se debe resaltar que durante la gestión ambiental de la Unidad de Negocios Hidroagoyán es de

gran importancia tanto el personal de la Central Hidroeléctrica, como las relaciones con la
comunidad, sin embargo se debe trabajar en el fortalecimiento del manejo de la parte social y
comunicación con la misma.
Sobre la base de las no conformidades encontradas se generó un plan de acción, el cual fue
tomado en cuenta para la actualización del presente plan.
36
Capítulo 7
Actualización de la problemática de manejo del área ambiental en
la Central Agoyán y propuestas de solución
La Central Hidroeléctrica Agoyán entró en funcionamiento en el año 1987. En estos veinte y

cinco años las condiciones de desarrollo productivo, social, económico de la zona ha cambiado,
lo cual genera un impacto negativo sobre la Central así como también esta última genera un
impacto importante sobre la población que vive en el área de influencia. Los principales
problemas están relacionados con la eliminación de la poca vegetación nativa que existe y la
ampliación de la frontera agrícola, la eliminación de toda la cobertura de bosques quedando
unos pequeños espacios en las zonas de las quebradas encañonadas del Río Pastaza. Estos
impactos están relacionados con el crecimiento poblacional y la apertura de vías, la mejora de
la vía Baños – Puyo, con lo cual se ha intensificado el tránsito de turistas a la región amazónica,
siendo la ciudad de Baños un sitio de paso para descanso, alimentación y distracción; situación
que genera mayor impacto sobre los recursos.
No obstante, la ejecución de las actividades contempladas en los planes de manejo anteriores

han permitido trabajar en prevención, mitigación o compensación según el caso, lo cual
permite a la Central Agoyán mantener las condiciones bajo control. Dentro de este contexto se
presente el análisis de la problemática actual.
Impactos directos
Aspecto Problemática
Problema de Si bien se ha trabajado en la reforestación, repoblación con especies nativas,
sedimentación en el capacitación para formar fincas agroturísticas, aún continúa la aplicación de
embalse malas prácticas agrícolas, uso intensivo de agroquímicos, eliminación de la
poca vegetación nativa existente que deterioran el suelo y pueden llevar a
problemas serios de erosión.
Manejo de las micro Si bien se está trabajando junto con el Gobierno Provincial en el manejo de
cuencas (Se ha páramos, la problemática del deterioro de estas fuentes de agua persiste por
identificado las micro lo que es necesario intensificar las medidas y hacer un seguimiento mayor.
cuencas de los ríos
Verde Chico, Ulba, La proliferación de comunidades y zonas agrícola-ganaderas, están
Guambo y Quebrada transformando la zona, puesto que los accesos (vías) a las poblaciones cada
Chaguaryacu) vez se amplían y generan destrucción de hábitats, ejerciendo presión sobre los
pocos remanentes boscosos, incrementando el problema de la deforestación
por explotación maderera, sedimentación de cauces hídricos, contaminación
de las cuencas hídricas, introducción de especies invasoras, polución con
basura en los ríos, pérdida de vegetación ribereña y problemas ambientales
globales.
La conciencia de la gente sobre esta problemática es muy baja, su

preocupación está centrada en desarrollar actividades generadoras de
ingresos económicos, sobre todo, aprovechar la afluencia de turistas en vista
de la mejora de la vía de acceso Baños – Puyo.
37
Lavado del lecho del En época de estiaje (noviembre – febrero) el caudal del río Pastaza baja al
río aguas debajo de mínimo y no se está observando el caudal ecológico. La Central ha realizado la
la presa determinación de dicho caudal.
Durante el tiempo del lavado hidráulico se libera aguas con poco oxígeno
disuelto, gran cantidad de sedimentos que se acumulan en las orillas y playas
del Pastaza. La población ha indicado la presencia de malos olores, sobre todo
en época de estiaje y consideran que su salud se ha visto afectada.
Afectación de la La ausencia de un caudal mínimo en época de estiaje, la eliminación del agua

fauna ictiológica de lavado del embalse con alto contenido de sedimentos, poca cantidad de
oxígeno provoca una alteración en la fauna ictiológica.
Por otro lado, la gente del lugar utiliza el recurso agua para la pesca deportiva.
Las truchas encontradas en el sector son producto de los escapes de las
piscinas de cultivo cercanas a las cuencas en estudio, y al no tener reporte de
imprevistos en las piscinas se convierten en potenciales riesgos del ecosistema
natural, pues esta especie es considerada intrusa y agresiva con las especies
4
nativas como la preñadilla .
Calidad del agua del El agua que llega al embalse contiene las aguas servidas de todas las ciudades
reservorio ubicadas en la cuenca alta del Pastaza, inclido Baños. En los últimos 25 años la
población ha crecido, agravando el problema. Por otro lado, la falta de
oxigenación durante la acumulación y estancamiento de este tipo de aguas en
el embalse empeora la situación.
El monitoreo biológico de la calidad del agua en el embalse Agoyán (enero

2012) indica que las aguas son malas a fuertemente contaminadas, es decir,
las familias (grupos taxonómicos) que habitan estas aguas, viven en aguas
sucias, con nulo o escaso oxígeno disuelto, materia orgánica y alteración en la
flora circundante.
El mismo estudio indica que la calidad del agua de los ríos Guambo, Verde
Chico y Ulba, son fuentes hídricas de calidad aceptable.
Riesgos naturales:
Riesgos de En la zona existen pendientes muy pronunciadas, lo cual provoca
deslizamientos deslizamientos que continúan siendo un problema en las zonas identificadas
de La Partida (Loma Grande), deslizamientos de las márgenes de los ríos
Patate y Chambo, aguas arriba de Las Juntas. En el sector del río Verde Chico,
en ambas márgenes. Deslizamientos en la presa y desarenador,
deslizamientos de las quebradas de Santa Rosa y Chaguayacu, erosión
regresiva de la cascada Agoyán, deslizamientos en la presa de la margen
donde se ubica la población (Barrio La Ciénega).
4
Estudio de Línea Base de Organismos Acuáticos en el Embalse de la Central Hidroeléctrica Agoyán y sus
Afluentes, enero 2012.
38
Riesgo volcánico La actividad del volcán Tungurahua constituye un riesgo muy importante para
la Central. La eliminación de ceniza incrementa el problema de acumulación
de sedimentos en el embalse. Una eventual erupción con la emisión de
magma, ceniza, escoria, nubes ardientes y flujos de lava, lahares, etc. ,
similares a las erupciones de 1916 – 1918 o de 1999 – 2000, afectarían
directamente el relleno de materiales en el embalse, bloquearía los ríos
Chambo, Patate y Pastaza con las consecuencias al funcionamiento de la
central.
Riesgo sísmico Baños se encuentra en una zona de alta sismicidad, presenta varias fallas
activas como la falla del Patate, falla de Cotaló, falla de Las Juntas, falla
transversal de Baños. Según las estadísticas entre 1906 y 1974, muestra que
todos los sismos son de origen tectónico y el epicentro más próximo se
encuentra a 18 km al SE, en la prolongación de la falla del Topo, con una
magnitud de 6,75 en la escala de Ritcher.
Por otro lado, no se descartan los sismos de origen volcánico ligados a la

actividad del volcán Tungurahua. Estos sismos pueden desencadenar
deslizamientos que ayudados con fuertes precipitaciones vuelven a los
materiales menos estables.
Los sismos sean de origen tectónico o volcánico tienen el riesgo de generar

deslizamientos que pueden ocasionar taponamiento en los ríos.
Problemática social
Cambios en el En el ámbito del gobierno y la administración política del territorio, esto se
contexto político- traduce en la planificación de un “proceso (…) de reorganización territorial del
institucional Estado, que refuerce la autonomía territorial e impulse decididamente la
descentralización y la democratización de los diferentes niveles de gobierno
(…) así como avanzar en el objetivo de la equidad interterritorial
La nueva organización territorial supone una restructuración de las relaciones
entre las instancias estatales. En este caso, esto implica que el horizonte de
relaciones institucionales de la UNHA ya no solo incluye una interacción con el
gobierno cantonal, sino también con los gobiernos parroquiales.
A nivel parroquial, es importante tomar en cuenta la relevancia de este
instrumento, puesto que asigna competencias específicas a las parroquias, en
tanto Gobiernos Autónomos Descentralizados. Esto influye tanto en los
canales de participación ciudadana de las parroquias, como en las expectativas
de la ciudadanía sobre su auto-gestión política y sus relaciones con otros
actores institucionales.
Fortalezas y En cuanto a las fortalezas que presenta la gestión de la UNHA en el área social,
debilidades en la se destaca las acciones ejecutadas en alianza con Fundación Pastaza. De
gestión social de la acuerdo al área experticia de esta organización (especialistas en protección de
Unidad de Negocios páramos y conservación de cuencas), se ha trabajado con la población local en
una variedad de ejes, a saber: educación ambiental, revegetación, repoblación
forestal, protección de deslizamientos, fincas agroturísticas, capacitación y
relaciones comunitarias e interinstitucionales.
Si bien estas líneas de acción corresponden al manejo del medio biótico, se
39
considera que en esta sección también es pertinente dar cuenta de sus
alcances y limitaciones, en lo correspondiente a la coordinación con la
población local, ya que estas actividades responden a una realidad socio-
ambiental determinada por los modos de uso de recursos naturales en la
actividad económica del medio antrópico.
Se consideran pertinentes las acciones de protección de las fuentes de agua y
de prevención de deslizamientos en las cuales se ha concentrado esta
fundación. Ello por cuanto en términos sociales, tienen efectos positivos en
términos de desarrollo sustentable y además contribuyen a generar capital
social.
Percepción de En este sentido, cabe enunciar los principales impactos que preocupan a la
impactos y comunidad en relación con los siguientes ámbitos:
expectativas de la - Bienes públicos y privados
población - Salud pública
- Actividades económicas
- Relaciones políticas y diálogo con la UNHA
Bienes públicos y privados: Los pobladores del AID, particularmente los
moradores de los sectores La Ciénega y Charguayacu, se sienten afectados en
varios aspectos: los potenciales deslizamientos de los terrenos donde se
ubican sus viviendas y propiedades,
la necesidad de solucionar el problema de sedimentación causado por la
presa, existe un deterioro en la calidad de aire debido a la acumulación de
residuos y desechos orgánicos en el embalse, lo cual causa malos olores y
vapores de agua contaminada.
Salud pública: la población expresa relativa preocupación por los impactos en
la salud (tanto la humana como la de animales domésticos) que pueden
producir los malos olores y los vectores existentes en las áreas cercanas al
embalse.
Actividades económicas: este ámbito genera interés tanto en la parroquia
Ulba como en Lligua. La presencia de la central disminuye los valores
escénicos del sector, y por lo tanto podría perjudicar a la actividad turística.
Por su parte, las representantes del GAD de Lligua manifiestan interés en que
se incluya a la parroquia dentro del AID de la central Agoyán, pues existe la
expectativa de obtener apoyo para la realización de proyectos turísticos.
Relaciones políticas y diálogo con la UNHA:. Además de la percepción negativa
que se ha generado de manera histórica, existe desconfianza en la población
respecto de las estrategias de negociación de la Unidad de Negocios. Los
habitantes de la parroquia afirman que entre estas estrategias, está la
negociación con organizaciones poco representativas de la comunidad.
40
Capítulo 8
Plan de manejo ambiental
8.1. Introducción
El presente PMA incluye lineamientos y medidas de carácter no complejo5 para prevenir,
controlar, reducir y mitigar los impactos ambientales negativos y potencializar los impactos
ambientales benéficos, derivados de las actividades de operación de la Central para el período
2012 - 2017. Además incluye los mecanismos para el monitoreo, control y seguimiento que
permitan evaluar el cumplimiento y efectividad del PMA de tal forma que permita
implementar medidas correctivas cuando el caso lo amerite. También se han considerado los
recursos y medios estratégicos que permitan la viabilidad técnica, administrativa y financiera
de los planes y programas que se proponen para la implementación del plan.
8.2. Objetivos
Definir procedimientos técnicos, actividades, especificaciones y recomendaciones para la
aplicación de medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales, manejo y
disposición de desechos, respuesta a emergencias, capacitación ambiental, seguimiento y
monitoreo ambiental, participación ciudadana; de acuerdo a la normativa ambiental vigente
para la actividad hidroeléctrica, reunidas en el Plan de Manejo Ambiental para la Fase de
Operación de la Central Hidroeléctrica Agoyán.
8.3. Análisis Jurídico de las condiciones actuales

Cabe señalar que para el análisis del PMA se ha considerado el estatus legal que rige
actualmente las operaciones de la Central Hidroeléctrica Agoyán, el cual se describe
brevemente a continuación.
Durante 10 años, HIDROAGOYÁN S.A. operó como empresa privada autónoma, hasta que en el
gobierno actual del Eco. Rafael Correa, se reforma el sector eléctrico ecuatoriano. El Fondo de
Solidaridad como único accionista de varias empresas, lidera la fusión de: Electroguayas S.A.,
Hidroagoyán S.A., Hidropaute S.A., Termoesmeraldas S.A., Termopichincha S.A., y Transelectric
S.A., en una sola empresa de generación y transmisión de energía denominada: Corporación
Eléctrica del Ecuador - CELEC S.A., inscrita en el Registro Mercantil el 26 febrero de 2009.
Finalmente, bajo el amparo de la ley de Empresas Públicas, se emite el Decreto Ejecutivo N°

220 del 14 de enero de 2010, que crea la Empresa Pública Estratégica CORPORACIÓN
ELÉCTRICA DEL ECUADOR - CELEC E.P., como resultado de la fusión de las empresas:
Corporación Eléctrica del Ecuador - CELEC S.A. e Hidroeléctrica Nacional - Hidronación S.A.
Es válido aclarar que bajo el régimen de empresa privada, Hidroagoyán estaba obligada a
pagar el impuesto del 1,5 x 1000 a los activos totales al Municipio de Baños de Agua Santa, de
5
CONELEC, Manual de Procedimiento para la Evaluación Ambiental de Proyectos y Actividades Eléctricas,
Versión 1.1, 2005, Anexo 4.2 Guía para la Preparación del EIAP de Proyectos de Generación de Energía
Hidroeléctrica, literal H: Descripción General del Plan de Manejo Ambiental.
41
acuerdo al Art. 553 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización, COOTAD. Al convertirse en empresa pública, según lo establecido en el Art.
554 las entidades de derecho público quedan exentas de este impuesto, por tanto no están
sujetos a esta exigencia.
Por otro lado, al pasar al régimen de empresa pública, toda contratación la deben realizar en
cumplimiento con la Ley Orgánica de Contratación Pública, su reglamento general y demás
disposiciones administrativas; tomando en consideración el Plan Nacional de Desarrollo, plan
estratégico y plan anual de contrataciones. Esto significa que su presupuesto puede
contemplar únicamente las partidas de gasto permitidas en los instrumentos legales antes
señalados.
8.4. Metodología
Este PMA está orientado a proporcionar estrategias prácticas que permitan la prevención,
mitigación y control de los potenciales impactos al ambiental y a las comunidades asentadas
en el área de influencia directa de la Central Hidroeléctrica Agoyán. Este plan ha sido diseñado
de manera que pueda ser evaluado en su ejecución, modificado según las necesidades
cambiantes de la empresa, retroalimentado o reestructurado.
Es importante mencionar que para su elaboración se ha tomado en consideración las leyes y

regulaciones ambientales para el sector eléctrico, con especial atención a lo establecido en el
R.O. 041 de 14 de marzo del 2007; el artículo 25 del Reglamento Ambiental para Actividades
Eléctricas en el Ecuador y las especificaciones del Texto Unificado de Legislación Segundaria del
Ministerio del Ambiente, Libro VI de la Calidad Ambiental.
Como lineamiento general se ha considerado que los empleados propios y empresas

proveedoras de servicios cumplirán con la Política Ambiental de Salud Ocupacional, Seguridad
Industrial y Relaciones Comunitarias de CELEC EP – UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYÁN,
cuyos lineamientos se citan a continuación:
 Asegurarse que cada empleado sea responsable de ejecutar su trabajo de conformidad

con las prácticas y procedimientos establecidos.
 Cumplir con todas las leyes ecuatorianas, regulaciones y guías ambientales
pertinentes, así como otros requisitos de CELEC EP – UNIDAD DE NEGOCIOS
HIDROAGOYÁN.
 Valorar los asuntos sociales, ambientales, de salud y seguridad industrial previo al
inicio de nuevas actividades y/o apertura de nuevas áreas y reevaluarlas en caso de
haber cambios significativos en las circunstancias existentes.
 Requerir que las empresas proveedoras de servicios y contratistas, apliquen
estándares Sociales, de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial compatibles en su
totalidad con los principios de CELEC EP – UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYÁN.
 Desarrollar y mantener procedimientos de contingencia, en colaboración con
autoridades y servicios de emergencia, para minimizar el daño generado por cualquier
incidente.
 A través de consultas, reconocer la preocupación del directorio, empleados y
miembros de la comunidad en asuntos de salud ocupacional y seguridad industrial,
42
suministrándoles información relevante y discutir con ellos políticas y prácticas

relacionadas de CELEC EP – UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYÁN.
 Promover e implementar la protección de ambientes que podrían estar afectados por
el desarrollo de sus actividades y buscar oportunidades de mejoramiento continuo y
eficiencia en el uso de recursos naturales y energéticos.
 Aplicar normas pertinentes, prácticas ambientales sólidas y principios de análisis de
riesgos para asegurar que las actividades ambientales, de salud y seguridad industrial,
sean conducidas responsablemente.
 Valorar las innovaciones para prevención de contaminación, manejo de desechos y
nueva tecnología dirigida a reducir o mitigar la generación de desechos y la descarga
de contaminantes al entorno.
 Forjar y afianzar relaciones, en colaboración con instituciones Gubernamentales,
Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s) y con las comunidades que habitan en
las áreas de operación.
 Promover la conciencia de prácticas sociales y de salud ocupacional y seguridad
industrial sólidas entre todos los empleados a través de programas de entrenamiento
y actividades regulares, que a la vez respalden los principios del desarrollo sustentable
y asegurar el cumplimiento de las empresas proveedoras de servicios con las políticas
de relaciones comunitarias, salud ocupacional y seguridad industrial de CELEC EP –
UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYÁN.
 Liderar y promover actividades de desarrollo sustentable en las comunidades, dentro y
alrededor de sus áreas de operación.
 Para realizar el seguimiento y control, se implementarán programas de monitoreo
durante todas las fases de la operación donde estará presente un supervisor ambiental
que vigilará el cumplimiento del presente plan.
8.5. Responsabilidad de la ejecución del plan
La aplicación del PMA es responsabilidad de CELEC EP – CENTRAL HIDROELÉCTRICA AGOYÁN y

es de obligatorio cumplimiento para todo su personal y contratistas durante la ejecución de
sus operaciones.
Coordinador de Medio Ambiente y comunidades; Supervisor de Salud y Seguridad

Industrial de CELEC EP – CENTRAL HIDROELÉCTRICA AGOYÁN son los encargados de la
aplicación del plan, control y cumplimiento por parte del personal de la Central y el personal
de empresas contrateistas relacionadas con la operación de la misma.
Además, estarán a cargo de evaluar el cumplimiento y efectividad de las actividades del PMA,
proponiendo acciones que no estén contempladas en el plan, pero que se vean necesarias en
campo, a través de informes que validen las actividades propuestas.
Autoridad ambiental responsable
43
El CONELEC: como autoridad ambiental responsable estará a cargo de la supervisión y

verificación del PMA. Este proyecto no intersecta con áreas del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas y Bosques protectores.
8.6. Estructura del plan de manejo ambiental
A continuación se presenta la estructura del plan de manejo ambiental, con los planes y
programas que son desarrollados de manera detallada más adelante. En los ANEXOS XVII y XIII
se presenta la información consolidada del PMA, con sus respectivos indicadores y medios de
verificación: ANEXO XVII “Matriz consolidada para el seguimiento del PMA”; y ANEXO XIII,
“Resumen del presupuesto general”.
44
45
8.7. Descripción de los Planes de Manejo Ambiental
8.7.1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Comprende medidas prácticas que plantearán alternativas y sugerencias para evitar, minimizar
o atenuar los impactos; partiendo del criterio de que siempre es mejor prevenir y minimizar la
ocurrencia de impactos ambientales y sociales, que mitigarlos o corregirlos.
El Plan de Prevención y Mitigación de Impactos está diseñado en base al cumplimiento de

objetivos articulados, los resultados de la auditoría ambiental interna y la evaluación de la
problemática existente.
A través de la supervisión y cumplimiento del presente plan CELEC EP - UNIDAD DE NEGOCIOS

HIDROAGOYÁN debe asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental aplicable al sector
eléctrico, otras normas y reglamentos aplicables a las actividades que se desarrollan.
Las actividades señaladas en este Plan son de estricto cumplimiento por parte de CELEC EP –
UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYÁN y sus contratistas.
Objetivos
 Minimizar la incidencia de impactos sobre el medio físico por acción de las actividades
de operación de la Central.
 Disminuir la incidencia de impactos sobre el medio biótico por acción de las
actividades de operación de la Central.
 Reducir los efectos en la integridad de trabajadores y entorno socio ambiental por la
ocurrencia de incidentes/accidentes/contingencias durante la operación de la Central.
 Potencializar los impactos positivos en el entorno socio ambiental generados por las
actividades de operación.
46
Tabla 5: Plan de prevención y mitigación de impactos
FRECUENCIA DE RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDADES
EJECUCIÓN ACTIVIDAD
1. Plan de prevención y mitigación de impactos
Medidas Generales de Prevención y Mitigación, Actividades de Mantenimiento de equipos auxiliares
Para evitar la descarga de sustancias o productos químicos peligrosos, efluentes y desechos peligrosos
(líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia cuerpos de agua, sistema de Medida de aplicación Coordinador de Medio
alcantarillado de aguas residuales y sistema de aguas lluvias; se debe continuar con el mantenimiento de continua Ambiente
la fosa séptica con una empresa calificada.
Dar mantenimiento a la señalética de vías y letreros de las vías y accesos tanto para tránsito vehicular Medida de aplicación Coordinador de Medio
como peatonal. Mantener la señalética de control de velocidad. continua Ambiente y contratistas
Controlar que los contratistas apliquen disposiciones precisas a sus trabajadores para: prohibir la caza, la
Medida de aplicación Coordinador de Medio
pesca, la recolección, consumo, tráfico y/o comercialización de fauna o flora silvestres. Dar
continua Ambiente y contratistas
mantenimiento a la señalética existente, entrega de trípticos.

Controlar que no se realice ningún tipo de incineraciones en las instalaciones
continua Ambiente
Por ningún motivo el material producto de las actividades de mantenimiento de la Central Hidroeléctrica Medida de aplicación Coordinador de Medio
Agoyán será depositado en cuerpos hídricos. continua Ambiente

Continuar con el mantenimiento de vehículos con proveedores externos, fuera de la central
continua Ambiente
Dar mantenimiento a todas las estructuras de drenaje, cunetas y demás desagües deberán ser limpiados,
eliminando de los mismos cualquier acumulación de materiales extraños y efectuando los trabajos de
continua Ambiente
mantenimiento necesarios que permitan la operatividad de las mismas y salvaguardar su integridad
47
ACTIVIDADES

Los vehículos que ingresen a las instalaciones evitarán usar bocina.
continua Ambiente
La maquinaria y equipo caminero deberá contar con el mantenimiento mecánico adecuado de modo de Coordinador de Medio
Medida de aplicación
evitar emisiones excesivas de gases producto del a combustión. Los mantenimientos se realizarán Ambiente y personal de
continua
conforme lo establecido por el fabricante y se llevarán registros de dichos mantenimientos. mantenimiento
Programa de Manejo de combustibles, aceites lubricantes y otros productos químicos

Adecuar una bodega para el almacenamiento de productos químicos, combustibles, lubricantes, pinturas
debidamente señalizadas y que cumpla con los requisitos establecidos en la NORMA INEN 2266. Dicha
bodega debe contar con un muro de contención que en caso de un derrame, impida la salida del Medida de aplicación Coordinador de Medio
producto hacia el exterior y conducción de derrames, sistema de prevención y contingencias contra continua Ambiente
incendios. Se debe construir la bodega prevista y de la cual ya se cuenta con los planos que se presentan
en el ANEXO XIV
Los productos químicos se deben clasificar y almacenar de acuerdo a la compatibilidad y cumpliendo las Medida de aplicación Coordinador de Medio
especificaciones de la NORMA INEN 2266. continua Ambiente
Verificar que todo tanque, tambor y recipiente que contenga productos químicos o combustibles, Medida de aplicación Coordinador de Medio
cuenten con la señalética referente a la peligrosidad por cada tipo de producto químico. continua Ambiente
Instalar o dar mantenimiento de modo que sea visible la señalética de "NO FUMAR" en todas las áreas Medida de aplicación Coordinador de Medio
donde se almacenen productos inflamables, como laboratorio, bodegas, cuarto de máquinas, otros. continua Ambiente
Asegurar que en los sitios de almacenamiento se disponga de las hojas de seguridad, las mismas que Medida de aplicación Coordinador de Medio
deben estar en español continua Ambiente
Asegurar que los tanques de almacenamiento de combustible se encuentren en buen estado,

Coordinador de Medio
herméticamente cerrados y sin filtraciones, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material Al menos una vez al año
Ambiente
impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente
Asegurar que toda actividad de almacenamiento de combustibles debe cumplir con lo establecido en el Medida de aplicación Coordinador de Medio
Acuerdo Ministerial 155 y el RAHOE 1215. continua Ambiente
48
ACTIVIDADES
Recipientes pequeños con productos químicos, combustibles, aceites o lubricantes no se almacenarán
directamente sobre el suelo, deberán tener material impermeable para evitar su contaminación por Medida de aplicación Coordinador de Medio
goteos o derrames accidentales durante los abastecimientos. Los recipientes pequeños deben estar en continua Ambiente
buen estado.
Asegurar que las áreas fijas para almacenamiento de combustibles estén libres fuentes de ignición para Medida de aplicación Coordinador de Medio
impedir o aislar eventuales incendios. continua Ambiente
Verificar que se dispone de herramientas y materiales, incluyendo material absorbente, palas y fundas
plásticas, fácilmente disponibles para limpiar cualquier derrame o goteo
continua Ambiente
Dar mantenimiento al cubeto perimetral del tanque de almacenamiento de combustibles Al menos una vez al año
Ambiente
Asegurar que se disponga del kit de emergencias de acuerdo al tipo de químicos o sustancias que puedan Coordinador de Medio
Control semestral
derramarse. Ambiente
Continuar con el uso del desengrasante BH38 (biodegradable) Ambiente y personal de
continua
mantenimiento
Realizar inspecciones periódicas a los tanques de almacenamiento superficiales y dispositivos de
contención. Los tanques deberán ser sometidos a pruebas hidrostáticas y pruebas de ultrasonido del
Cada cinco años Ambiente y personal de
fondo de los mismos cada cinco años. Se deberá mantener los registros e informes técnicos de estas
mantenimiento
inspecciones.
Dar mantenimiento a los cubetos para la contención de derrames los mismos que deberán permanecer
impermeables con cunetas de conducción y deberá estar conectado a un separador agua-aceite de
Anual Ambiente y personal de
características API y la válvula de paso o de salida del cubeto deberá estar en posición normalmente
mantenimiento
cerrada.
Dar mantenimiento a las áreas de ubicación de los transformadores o grupo de transformadores de
potencia y de sus sistemas de captación de derrames de aceite dieléctrico.
mantenimiento
49
ACTIVIDADES
Dar mantenimiento al canal perimetral y áreas aledañas de la bodega de productos químicos Anual Ambiente y personal de
mantenimiento
Dar mantenimiento a las áreas donde se realice la recepción, abastecimiento y/o manipulación de
combustibles y a los separadores agua-aceite.
mantenimiento
Asegurar que todo equipo mecánico como bombas, generadores, tanques de almacenamiento de Coordinador de Medio
combustible, otros cuenten con dispositivos de descarga de energía estática (conexión a tierra). Ubicar la Anual Ambiente y personal de
señalética de conexión a tierra. mantenimiento
Controlar que el trasvase del combustible se realice según lo establecido en la normativa RAOHE 1215. El
Coordinador de medio
vehículo deberá estar conectado a tierra. La transferencia de combustibles debe tener lugar sobre una Medida de aplicación
ambiente y personal
superficie impermeable, de ser posible. El trasvase será supervisado en todo momento por parte del continua
encargado del área
personal de operaciones para evitar el sobrellenado
Especificaciones para manejar derrames pequeños y métodos de limpieza
De producirse pequeños derrames, se contendrá con una berma pequeña de tierra; la limpieza podrá
efectuarse con materiales absorbentes citados a continuación:
Orgánico natural: - paja, conchas de arroz o centros de maíz En caso de derrames Coordinador de Medio
Minerales - vermiculita, perlita, o arcilla Sintéticos - polímeros pequeños Ambiente
Los sintéticos son los más efectivos; sin embargo, puede ser más difícil su disposición. Asegurar que
estos materiales se encuentran en buen estado.
Asegurar que todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeños estén disponibles de
manera apropiada en sitios de fácil acceso y siempre visibles, todo el personal debe tener conocimiento
continua Ambiente
de la ubicación y manejo
Programa de Prevención y Mitigación de Impactos sobre las Condiciones del Suelo
Inspeccionar el estado del muro de protección en la margen derecha aguas abajo de la presa, para Coordinador de Medio
semestral
determinar si la obra mantiene su objetivo de proteger de la erosión del río dentro de la caverna. Ambiente
50
ACTIVIDADES
Después de cada lluvia fuerte y por lo menos diariamente cuando llueva en forma prolongada, el
Responsable y/o Asistente de Medio Ambiente inspeccionará los dispositivos de control de erosión y Medida de aplicación Coordinador de Medio
sedimentación, tanto transitoria como permanente, para verificar posibles deficiencias, que serán continua Ambiente
corregidas en el plazo más inmediato. Llevar registro de estas inspecciones.
Realizar estudios sobre la estabilidad del talud aguas arriba del cuenco desarenador, con el fin de diseñar
las obras de protección respectivas, de acuerdo al resultado del monitoreo y durante la época de Coordinador de Medio
semestral
descenso del nivel del río y paradas de generación de la central por lavado o por la ejecución del Ambiente
mantenimiento mayor de la central.
Monitorear el estado de la lava aguas abajo de la presa, a la salida de los desagües de fondo de la presa y
cuenco desarenador, así como por efecto del paso de caudales por los vertederos, con el fin de semestral
Ambiente
determinar la necesidad o no de diseñar obras de protección.
Realizar una evaluación de las condiciones de las captaciones en as tres quebradas , que incluya una
revisión de la estabilidad de los taludes aguas arriba de las captaciones, con el fin de prevenir semestral
Ambiente
taponamiento y sus consecuencias aguas abajo
Si el caso lo amerita diseñar y construir obras de protección, como cunetas revestidas de coronación,
drenes y otras obras que logren disminuir la saturación de los suelos en las áreas de deslizamiento. Dar Cuando sea necesario
Ambiente
mantenimiento a las existentes.
Hacer el mantenimiento periódico de los sistemas de drenaje que logren encausar las aguas hacia las
mensual Ambiente, Área de
captaciones respectivas, en condiciones adecuadas
Mantenimiento
Realizar limpiezas periódicas delos materiales que se acumulan en los causes trimestral
Ambiente
51
ACTIVIDADES
Realizar un seguimiento de la Geomalla instalada sobre la subestación, a fin de verificar su
mensual Ambiente - Área de
funcionamiento y protección de la misma
mantenimiento
Continuar con el monitoreo fotográfico de los deslizamientos en las quebradas del área de influencia
directa, registro fotográfico periódico y obligatorio en caso de eventos inesperados, para verificar si se Coordinador de Medio
semestral
mantiene o se amplía el área de los deslizamientos, así como, de la estabilidad de la carretera Patate- Ambiente
Baños.
Mantener registros de la actividad volcánica del volcan Tungurahua y de la actividad sísmica Diaria
Ambiente
Coordinar con la Secretaría Nacional de Riesgos los planes de defensa y mitigación para este tipo de Coordinador de Medio
Mensual
fenómenos naturales Ambiente
Asegurar el buen estado de las áreas donde se realicen las actividades de la Central Hidroeléctrica
referente a mantenimiento de equipos y maquinarias, deben tener las siguientes características: Coordinador de Medio
- Disponer de pisos impermeabilizados y canaletas de conducción. Anual Ambiente y personal de
- Las áreas deben tener un dique perimetral para retener posibles derrames. mantenimiento
- Cubierto con techo para evitar el contacto con agua lluvia y escorrentías
Realizar la evacuación periódica del pozo séptico de acumulación de descargas domésticas, mediante Coordinador de Medio
Cada que se requiera
gestor calificado. Llevar registro. Ambiente
Las instalaciones de generación eléctrica donde se evidencie y detecte contaminación causada por el
inadecuado manejo, disposición, abandono, vertido, derrame o lixiviación de productos químicos,
hidrocarburos de petróleo, residuos de estos u otro tipo de sustancias que puedan afectar la calidad de Eventual
Ambiente
las aguas superficiales, aguas subterráneas y del recurso suelo, procederán a la remediación de las áreas
contaminadas conforme lo dispuesto en el Numeral 4.1.3.1 del Anexo 2 del Libro VI del TULAS
Evaluar la eficiencia de los muros hormigonados instalados sobre la quebrada de la Guamba, si es Coordinador de Medio
Trimestral
necesario reforzar estos muros. Ambiente
Realizar la toma de muestras de sedimentos para identificar las características petrográficas, Coordinador de Medio
Semestral
granulométricas, minerales del material sedimentado y bacteriológico. Ambiente
Realizar la toma semestral de muestras de sedimentos para identificar el tipo de material que daña los Coordinador de Medio
Semestral
álaves e inyectores Ambiente
52
ACTIVIDADES
Coordinar con las autoridades ambientales y organismos seccionales, el control de la explotación de
minas, canteras principalmente en las riberas de los ríos Chambo, Ambato y a las industrias que botan sus semestral
Ambiente
desechos químicos a las quebradas y ríos de la Cuenca alta del Pastaza.
Cuando aplique, coordinar con el Municipio de Baños, la Secretaría Nacional de Riesgos y Consejo
Provincial de Tungurahua, la limpieza de los lahares que han obstruido las vías de acceso a la ciudad de Cuando se requiera
Ambiente
Baños por la actividad eruptiva del volcán Tungurahua, para evitar que sean vertidos al río Pastaza.
Realizar el control periódico de la actividad de los deslizamientos activos identificados entre el río Puela y Coordinador de Medio
Trimestral
la presa de Agoyán. Ambiente
Realizar la limpieza mensual de la sedimentación aguas debajo de la presa, sector de Río Negro Mensual
Ambiente
Subprograma de Prevención y Mitigación de Impactos sobre las Condiciones del Agua
Realizar el monitoreo en estación seca (septiembre - diciembre) y época lluviosa (abril - agosto), para
verificar que se mantiene el caudal ecológico y no existen efectos sobre los ecosistemas del cuerpo de Coordinador de Medio
Anual
agua y sobre los usos consuntivos y no consuntivos, aguas debajo de la central hidroeléctrica, utilizando Ambiente
la metodología desarrollada y los sitios establecidos en esta.
Asegurar que no se contamina los cuerpos de agua. Los residuos de productos químicos, combustibles,
lubricantes, pinturas, sedimentos y otros desechos nocivos, no serán descargados en cauces naturales o
artificiales que desemboquen en estos. Los productos químicos, combustibles, lubricantes serán
continua Ambiente
almacenados por lo menos a 50 m de cualquier cuerpo de agua, se dará preferencia al uso de productos
biodegradables
Tratar los efluentes domésticos a través de pozos sépticos. Dar el mantenimiento requerido.
continua Ambiente
Todas las estructuras de drenaje, cunetas y demás desagües deberán ser limpiados, eliminando de los
mismos cualquier acumulación de materiales extraños y efectuando los trabajos de mantenimiento
continua Ambiente
necesarios que permitan la operatividad de las mismas y salvaguardar su integridad.
53
ACTIVIDADES
Los separadores agua-aceite deben recibir mantenimiento e inspección periódica y deben ser operados
por personal entrenado para el efecto. Deberán llevarse registros de las actividades de mantenimiento Coordinador de Medio
(Fechas de revisión, el volumen o peso del residuo recolectado y el destino de la disposición final del Trimestral Ambiente y personal de
mismo). Asegurar que cuenten con techos, rejillas para tamizar objetos grandes, en los casos que mantenimiento
aplique.
En el caso de un derrame no se debe emplear agua para labores de limpieza de derrames, sin embargo Coordinador de Medio
En caso de darse un
de ser inevitable su uso, el efluente producto de la limpieza deberá ser tratado y cumplir con los límites Ambiente y personal de
derrame
de descarga hacia sistemas de alcantarillado público o cuerpo de agua receptor mantenimiento
Salvo que existan justificaciones técnicas debidamente sustentadas, se deberán utilizar productos
biodegradables para las actividades de limpieza y mantenimiento que se desarrollen en las instalaciones
continua Ambiente
de las centrales hidroeléctricas.
Asegurar que el lavado de vehículos, equipos y maquinarias se realice dentro de una franja de 30 metros
medidos desde la orilla de cualquier cuerpo de agua. Continuar con el tratamiento de estas aguas
continua Ambiente
pasándola por la trampa de separación aceite - agua.
Subprograma de Prevención y Mitigación de Impactos sobre las Condiciones Atmosféricas
Realizar un mantenimiento periódico a los equipos, maquinarias y vehículos para asegurar su Medida de aplicación Coordinador de Medio
funcionamiento. Se debe llevar una bitácora de registros. continua Ambiente
Cuando sea necesario, los vehículos automotores que transporten personal o que transporten carga
deberán estar provistos de silenciadores, de tal manera que no sobrepasen los niveles de presión sonora
máximos para vehículos automotores, conforme a lo estipulado en la Tabla 3, del numeral 4, del Anexo 5,
continua Ambiente
del Libro VI del TULAS. Se debe realizar la verificación para vehículos externos que circulen por las
instalaciones.
No incinerar materiales líquidos o sólidos
continua Ambiente
54
ACTIVIDADES
Llevar el registro de horas de funcionamiento de los generadores de energía, de acuerdo a los

horómetros de los equipos, en caso de que los generadores superen los 3 MW de potencia o las 60 horas
continua Ambiente
semestrales de funcionamiento realizar un análisis de emisiones gaseosas de fuentes fijas de combustión.
Los niveles máximos de exposición a ruidos generados en los sitios de trabajo, en la ejecución de
actividades de la Central Hidroeléctrica Agoyán y su Línea de Transmisión, estarán sujetos a lo
especificado en el Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas; al Reglamento para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental originado por la Emisión de Ruido; en el Manual Operativo del Medida de aplicación Coordinador de Medio
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental originada por la Emisión de continua Ambiente
Ruidos; el Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo, entre otros. Todo el personal involucrado y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos
límites presentados en la siguiente tabla, estará provisto de protección auditiva.
No se deberán practicar modificaciones a equipos, si tales cambios resultan en un incremento de las

emisiones al ambiente o en los niveles de ruidos. En el caso de superar los niveles permitidos se utilizarán Medida de aplicación Coordinador de Medio
silenciadores aislamiento acústico u otros mecanismos de control de ruido en el equipo y maquinaria, continua Ambiente
según sea necesario para cumplir los límites establecidos.
Subprograma de Prevención y Mitigación de Impactos para el medio biótico
Se prohíbe a los trabajadores las actividades de caza y pesca, así como la recolección de especies de flora,
el mantenimiento de animales en cautiverio y la introducción de especies faunísticas exóticas y animales
continua Ambiente y contratistas
domésticos.
No se permitirá ningún tipo de incineración de vegetación.
continua Ambiente
Se realizará un monitoreo semestral en los puntos de monitoreo establecidos, en las dos estaciones del
año para determinar la variación y abundancia de los organismos acuáticos (fitoplancton, zooplancton e Semestral
Ambiente
ictioplancton)
55
ACTIVIDADES
Calcular los índices de diversidad biológica en el río. Semestral
Ambiente
Asegurar que las actividades de revegetación se realice con especies nativas. En el Plan de Rehabilitación Medida de aplicación Coordinador de Medio
y Restauración de Áreas Afectadas se describe las especies que pueden ser utilizadas. continua Ambiente
Se mantendrá la vegetación marginal de los cuerpos hídricos en el área de la Central Hidroeléctrica con la Medida de aplicación Coordinador de Medio
finalidad de mantener los microhábitats característicos de la zona. continua Ambiente
En la medida posible se deberá minimizar la producción de ruido de vehículos y maquinarias Medida de aplicación Coordinador de Medio
garantizando que las mismas se encuentren en buen estado. Los vehículos minimizarán el uso de bocinas. continua Ambiente
Los animales que ingresen a las instalaciones o sean encontrados serán devueltos a su hábitat de manera
segura, tanto para el animal como para el personal encargado de esta actividad. Ningún animal que Medida de aplicación Coordinador de Medio
ingrese a las instalaciones será sacrificado intencionalmente. No se sacrificarán animales silvestres, a continua Ambiente
menos que representen un peligro inminente para la integridad del personal.
En caso de que los niveles de ruido excedan los valores de fondo determinados en la línea base respecto
a la ubicación de receptores sensibles comunitarios, se instalarán barreras acústicas u otros dispositivos Coordinador de Medio
En caso de darse
donde sea requerido con el objeto de minimizar las afectaciones, procurando que las fuentes de emisión Ambiente
de ruido se ubicarán preferentemente en zonas donde se produzca menor afectación.
A fin de precautelar la integridad del personal y de las instalaciones de la Central, se deberá proceder a la
tala de los árboles que impliquen un riesgo. Esta actividad deberá contar con los permisos pertinentes. En Medida de aplicación Coordinador de Medio
el caso de que un contratista tale y/o aproveche del recurso maderable, CELEC EP – HIDROAGOYAN continua Ambiente
vigilará las acciones del mismo.
56
8.7.2. Plan de Contingencias y riesgos
A pesar de las medidas de prevención y seguridad establecidas en el PMA, existen factores

internos y/o externos que pueden generar situaciones emergentes.
Un plan de contingencia es un tipo de plan preventivo, predictivo y reactivo que permite

controlar una situación de emergencia y minimizar sus consecuencias negativas. Esta clase de
plan, intenta garantizar la continuidad del funcionamiento de la organización frente a
cualquier eventualidad, ya sean materiales o personales.
Las emergencias o contingencias serán aquellas causadas por fallas operacionales, humanas,
fenómenos naturales o sabotajes, de los que pueden resultar circunstancias como: derrames
de hidrocarburos y sus derivados, fugas, incendios o explosiones, accidentes viales incluyendo
también emergencias derivadas de sismos, descargas eléctricas (rayos), incendios forestales y
de procesos erosivos.
El presente plan establece acciones básicas de respuesta que se tomarán para afrontar de
manera oportuna, adecuada y efectiva situaciones de emergencia generadas por
acontecimientos imprevistos dentro del desarrollo normal de las actividades. Cabe destacar la
existencia del Plan de Emergencias Institucional (PEI) de la Unidad de Negocio Hidroagoyán
desarrollado para el fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales y
eventos fortuitos, mismo que constituye la principal herramienta para afrontar contingencias
que podrían presentarse durante las operaciones de la Central.
Plan de Contingencias
CELEC EP - HIDROAGOYAN a través del Plan de Contingencias responderá de manera oportuna
y eficaz posibles emergencias, minimizando y controlando en la medida posible efectos socio-
ambientales derivados de posibles contingencias.
Objetivo
El Objetivo del Plan de Contingencias es proporcionar una herramienta de planificación y

trabajo que permita proveer respuestas rápidas y eficaces cuando se presenten contingencias,
que permitan apoyar la toma de decisiones, así como la organización y coordinación de las
acciones en el control de las mismas.
Objetivo específico
Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes en

situación emergente que eventualmente y de manera inesperada pudieran ocurrir durante las
actividades previstas y que pueden poner en riesgo los recursos bióticos, físicos, a la población,
trabajadores e instalaciones
57
Tabla 6: Plan de Contingencias y Riesgos
ACTIVIDAD
2. PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS
Procedimientos de prevención, control y corrección de contingencias y emergencias ambientales
En el caso de cualquier derrame, se deberá notificar inmediatamente al coordinador ambiental para Coordinador de
eventual
establecer las acciones de acuerdo al plan de contingencias. Medio Ambiente
Actualizar e informar mensualmente, como están constituidas las brigadas de emergencia: brigada de
mensual
evacuación y rescate, brigada de infraestructura, brigada de primeros auxilios. Coordinador de
Medio Ambiente
Mantener y actualizar la señalización de los tanques de almacenamiento de combustible y tuberías de Medida de aplicación Coordinador de
acuerdo a la norma INEN 440 continua Medio Ambiente
Responsable de
Todo extintor deberá llevar una etiqueta que informe claramente la clase de fuego que puede aplacar, Medida de aplicación
seguridad y salud
fecha de vencimiento, instrucciones de operación y contenido actualizado. continua
ocupacional
Cada extintor será inspeccionado con frecuencia trimestral, puesto a prueba, se debe llevar un registro Responsable de
de las condiciones en las que se encuentra. Todo aquel extintor que no cumpla con los estándares de trimestral seguridad y salud
mantenimiento, o que su contenido sea menor al 50% deberá ser retirado y enviado a mantenimiento. ocupacional
Medida de aplicación Coordinador de
Contar con las hojas de seguridad visibles y en los puntos de uso, de las sustancias que se utilizan
continua Medio Ambiente
Realizar revisiones periódicas y mantenimiento anuales de las instalaciones eléctricas en general. Llevar Coordinador de
anual
un registro. Medio Ambiente
Realizar capacitaciones periódicas en temas referentes a: simulacros, difusión del Plan de Contingencias, Coordinador de
anual
uso y manejo de extintores, primeros auxilios. Medio Ambiente
Responsable de
Dar mantenimiento semestral a los sistemas de detectores de humo, luces de emergencia, sistema de
semestral seguridad y salud
agua entre otros.
ocupacional
Mantener actualizada la señalética de riesgos identificados, ruta de evacuación y otras, si es el caso, Medida de aplicación Responsable de
implementar nueva señalética e informar al personal. continua seguridad y salud
58
ACTIVIDAD
ocupacional
Responsable de
Mantener visibles los números de teléfono de entidades de emergencia. seguridad y salud
continua
ocupacional
Responsable de
Unidades móviles. Asegurar que el vehículo se encuentre en perfecto estado seguridad y salud
continua
ocupacional
Equipo de primeros auxilios Responsable de
Asegurar que los botiquines se ubiquen en sitios estratégicos y cuenten con todos los implementos anual seguridad y salud
necesarios. Verificar que los materiales no se encuentren caducados. ocupacional
Responsable de
Equpo de telecomunicaciones. Asegurar que se encuentren en perfecto estado de funcionamiento seguridad y salud
continua
ocupacional
Entregar equipos de protección personal a los trabajadores de acuerdo al programa establecido Responsable de
internamente, el EPP deberá ser entregado de acuerdo al riesgo inherente al proceso que desempeñe y seguridad y salud
continua
llevar registros de la entrega del EPP. ocupacional
Coordinador de
Mantener actualizado el plan de evacuación (mapas, procedimientos, flujogramas). anual
Medio Ambiente
Coordinador de
Realizar simulacros de evacuación, en coordinación de organismos de socorro y rescate. anual
Medio Ambiente
Procedimientos durante una contingencia
Coordinador de
En caso de una situación de contingencia aplicar los lineamientos establecidos en el Plan de Medio Ambiente y
Contingencias de la empresa para situaciones de: incendio, sismos, erupciones volcánicas, derrames de eventual Responsable de
hidrocarburos y otras sustancias, derrumbes e inestabilidad de derrumbes y accidentes. Seguridad y Salud
Ocupacional
59
ACTIVIDAD
Las brigadas deben cumplir las funciones asignadas eventual Brigadistas
En el caso de evacuación seguir el procedimiento de evacuación ante una emergencia. eventual Todo el personal
Procedimientos después de una contingencia

Coordinador de
Medio Ambiente y
Responsable de
Evaluar las consecuencias e impactos generados por la contingencia. eventual
Seguridad y Salud
Ocupacional,
brigadistas
Autoridad de la
Informar a la autoridad competente eventual
empresa
Si se produjeron impactos ocasionados por actividades de la empresa, implementar medidas de Autoridad de la
eventual
compensación. empresa
60
8.7.3. Programa de Seguridad y Salud ocupacional
En este plan se determinan normas mínimas requeridas por la regulación ecuatoriana, con el
objeto de proteger a los empleados de CELEC EP-HIDROAGOYÁN., contratistas y
subcontratistas, así como a los pobladores del área de influencia, en todas las actividades
realizadas durante la operación de la Central Hidroeléctrica; de tal manera que los trabajos se
realicen evitando riesgos de accidentes e incidentes y en caso de que ocurran, estos sean
comunicados para su evaluación y posterior adopción de medidas correctivas para evitarlos en
el futuro. Todas las directrices que se establecen en el presente plan deben ser difundidas
antes de reiniciar las actividades de operación y aplicadas durante la ejecución de las mismas.
Además de lo aquí indicado, se deberá llevar a cabo lo dispuesto en el Reglamento Interno de

Seguridad y Salud en el Trabajo de CELEC EP-HIDROAGOYÁN
El plan establece medidas que el personal (propio y contratado) deberá cumplir para prevenir
incidentes y accidentes que comprometan la integridad de los trabajadores.
Objetivos
 Controlar y prevenir los riesgos identificados previamente, para la salud de sus

empleados y sus contratistas.
 Minimizar los riesgos para la salud del personal, contratistas y visitantes.
 Reducir y controlar los riesgos de incidentes y accidentes de sus empleados,
contratistas, y visitantes.
Objetivos específicos
 Controlar y prevenir los riesgos identificados previamente, para la salud de sus
empleados y sus contratistas.
 Reducir y controlar los riesgos de incidentes y accidentes de sus empleados,

contratistas, y visitantes.
61
Tabla 7: Plan de Contingencias y Riesgos
ACTIVIDADES
3 Programa de Salud y Seguridad Industrial
Plan de Seguridad Industrial
Entrenamiento y uso de instrumentos de control de riesgos ocupacionales como son los permisos de Responsable de
trabajo, charlas al inicio de la jornada de trabajo, normas de SSO, peligros específicos, uso correcto del diario seguridad y salud
EPP, otros ocupacional
Responsable de
Difundir el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Anual seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
Cuando se modifique el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo se debe notificar a los
eventual seguridad y salud
jefes de área, para que estos a su vez notifiquen al personal a su cargo.
ocupacional
Responsable de
Se establecerán programas de entrenamiento en seguridad para empleados y contratistas a todos los
anual seguridad y salud
niveles.
ocupacional
Se deberá dotar al personal de los equipos de protección personal EPP adecuados para cada una de las Responsable de
actividades que se realizan y exigir su uso. Establecer un cronograma semestral o trimestral y llevar control trimestral seguridad y salud
registros ocupacional
Responsable de
Si los EPP han acabado su vida útil o se encuentran deteriorados deben ser remplazados cuando cumpla
control trimestral seguridad y salud
su tiempo de vida útil o se encuentren deteriorados
ocupacional
Responsable de
Se proveerá de agua potable en raciones adecuadas, la misma que estará disponible para su uso y Medida de aplicación
seguridad y salud
consumo en todo momento. continua
ocupacional
Los químicos usados se manipularán siguiendo las recomendaciones de su fabricante respecto a su Responsable de
transporte, almacenamiento, reactividad, protección y reglas generales, los mismos que se encuentran seguridad y salud
continua
en las hojas de seguridad MSDS, las mismas que serán visibles en el área de almacenamiento. ocupacional
62
ACTIVIDADES
Responsable de
Cuando se realicen trabajos de soldadura y/o en espacios confinados se debe comunicar y obtener la Medida de aplicación
seguridad y salud
autorización previa del responsable inmediato superior. continua
ocupacional
Plan de Salud Ocupacional
Responsable de
Asegurar el cumplimiento de las políticas de salud, participar en las evacuaciones médicas, atención de Medida de aplicación
seguridad y salud
emergencias y estabilización, actualizar los registros requeridos y emitir los informes respectivos. continua
ocupacional
El programa de salud deberá incluir, pero no limitarse a, los siguientes temas:

• Exámenes pre-ocupacionales
• Tratamiento y control de enfermedades ocupacionales Responsable de
• Accidentes de trabajo Medida de aplicación
seguridad y salud
• Atención médica de emergencia y de patología continua
ocupacional
• Subprograma de salud comunitaria
• Subprograma de Inmunización
• Exámenes y controles relacionados a los riesgos a los que están expuestos los trabajadores y su
influencia en la salud
El servicio médico deberá estar en capacidad de resolver la patología primaria, toda atención médica de
mayor complejidad necesariamente tendrá que ser referida a una unidad de salud para tratamiento Departamento
continua
específico. Médico
Se debe organizar chequeos médicos anuales, asistencia médica, tratamiento u hospitalización cuando
sea necesaria y evacuación de emergencias cuando los casos lo ameriten. Dentro del programa médico
Anual
deberá incluirse el calendario de vacunas profilácticas, de acuerdo a las necesidades identificadas y a las Departamento
condiciones de trabajo Médico
Si se detecta una enfermedad en algún trabajador, el médico deberá establecer el tratamiento adecuado
y programar consultas de control si es necesario. Todo el historial médico se anotará en la ficha médica Departamento
continua
del paciente. Médico
63
ACTIVIDADES
Se realizarán exámenes ocupacionales anualmente a los trabajadores según el frente de trabajo en

donde desarrollan sus actividades, entre ellas audiometrías para el personal que tienen relación directa
Anual
con el funcionamiento de las turbinas. Para la realización de exámenes médicos anuales se determinará
un centro de salud del Ministerio de Salud o un centro médico autorizado por el IESS. Departamento
Médico
CELEC EP –HIDROAGOYÁN deberá disponer de un dispensario médico para los campamentos y frentes de
obra que permita evaluar de forma periódica la salud de los trabajadores. El dispensario deberá contar, Medida de aplicación
según el número de trabajadores con uno o varios médicos permanentes de acuerdo a los horarios de continua
trabajo que se establezcan para la obra y los dispensarios deberán estar autorizados por el IESS. Departamento
Médico
Todos los frentes de trabajo que se encuentren lejanos a los dispensarios médicos deberán contar con un
botiquín de primeros auxilios que cuenten con los elementos indispensables para la atención de Medida de aplicación
pequeñas heridas. En caso de requerir atención de mayor complejidad los trabajadores deberán acudir al continua Departamento
dispensario médico. Médico
CELEC EP-HIDROAGOYÁN deberá disponer de ambulancias adecuadamente equipadas para la atención y
traslado de los trabajadores en caso de accidentes laborales desde los diferentes frentes de obra hasta el
continua Departamento
dispensario médico o Centros de Salud asistenciales para casos de mayor complejidad.
Médico
64
8.7.4. Plan de Manejo de Residuos
El Plan de manejo de residuos define directrices para clasificar en la fuente, almacenar

correctamente, reutilizar, reciclar y disponer adecuadamente todo tipo de desechos generados
por las actividades de la operación de la Central, en conformidad con las regulaciones y
normas ambientales; y cuya administración es responsabilidad de CELEC EP-HIDROAGOYÁN,
contratistas y subcontratistas.
Objetivo General
Mitigar los impactos directos sobre los factores socio-ambientales relacionados con los
residuos generados por las actividades de operación de la Central.
Objetivos Específicos
 Disminuir los impactos directos sobre los factores socio-ambientales relacionados con
el almacenamiento, tratamiento y disposición de residuos sólidos.
 Reducir la magnitud de los impactos directos sobre los factores socio-ambientales
resultantes de las descargas de desechos líquidos.
 Prevenir y mitigar los impactos sobre los factores socio-ambientales relacionados con
el manejo de residuos peligrosos.
El programa de desechos implica mantener una secuencia integral desde la generación hasta la
disposición final de los desechos que se generan en la Hidroeléctrica Agoyán.Todo el personal
deberá seguir los lineamientos aquí indicados.
Desechos generados en la Central
En la central hidroeléctrica se generan los siguientes desechos:
65
Figura 1. Estructura de Desechos generados en la Central
Para realizar la gestión adecuada de los mismos se debe seguir los lineamientos contenidos en
el Plan de Manejo de Desechos sólidos de Hidroagoyán.
66
Tabla 8: Plan de Manejo de Residuos sólidos y efluentes líquidos

ACTIVIDADES
4. Plan de Manejo de residuos
Programa de Manejo de desechos sólidos
Se ubicarán recipientes etiquetados, en lugares estratégicos para el almacenamiento temporal de los

desechos, se aplicará el código de colores para la separación en la fuente:
Rojo – Desechos peligrosos Medida de aplicación
Verde – Desechos comunes continua
Azul – desechos inorgánicos
Gris – desechos metálicos Coordinador de Medio
Ambiente
En áreas administrativas se reciclará el papel, plástico.
continua Ambiente
Asegurar que en las áreas de mantenimiento existan recipientes adecuados y rotulados para
almacenamiento de aceites minerales, hidráulicos, dieléctricos. Asi como recipientes para almacenar Control semestral
temporalmente el material contaminado como wypes, equipo de trabajo, guantes, telas, etc.
Ambiente
Verificar que los aceites y grasas usados sean almacenados temporalmente en zonas no inundables,
provistas de cubierta y sean enviados a sitios especializados en el tratamiento y disposición final. Los
continua Ambiente
envases de aceites y grasas usados son desechos peligrosos que deben ser gestionados como tal.
Se debe mantener la ruta señalizada para el transporte interno de desechos desde el lugar de Medida de aplicación Coordinador de Medio
generación hasta el lugar de almacenamiento temporal. continua Ambiente
Los desechos orgánicos e inorgánicos deben almacenarse en lugares impermeables y techados. Evitando Medida de aplicación Coordinador de Medio
el contacto con la lluvia continua Ambiente
El lugar de almacenamiento temporal de materiales peligrosos se debe almacenar en un lugar cubierto, Medida de aplicación Coordinador de Medio
con techo y suelo impermeable. continua Ambiente
Los desechos peligrosos se deben clasificar y almacenar temporalmente de acuerdo a la NORMA INEN Medida de aplicación Coordinador de Medio
2266 continua Ambiente
Los lugares de almacenamiento de desechos sólidos deben contar con la señalética correspondiente y se
debe disponer de las hojas de seguridad de los mismos. Se debe estandarizar la señalética en toda la
continua Ambiente
planta y utilizar recipientes adecuados.
67
ACTIVIDADES
Entregar los desechos como papel, cartón, chatarra y vidrio a gestores ambientales calificados. Llevar los Medida de aplicación Coordinador de Medio
registros de la entrega de desechos continua Ambiente
Entregar los desechos peligrosos a gestores ambientales calificados. Llevar registros de la entrega. Medida de aplicación Coordinador de Medio
Dentro de estos desechos incluir el EPP usado. continua Ambiente
Los desechos domésticos se deben tratar en la misma Central donde se realiza abono orgánico. Llevar Medida de aplicación Coordinador de Medio
registros continua Ambiente
Trabajar en la reducción en la fuente de envases temporales, envases reutilizables de productos Medida de aplicación Coordinador de Medio
químicos, combustibles, aceites, otros materiales peligrosos. continua Ambiente
Tratar los desechos del dispensario médico de forma separada y en cumplimiento a la normativa
establecida por el Ministerio de Salud Pública. Debe ser entregado por separado a gestores específicos
continua Ambiente
para este tipo de desechos.
Apoyar la gestión de desechos en la Cuenca del Río Pastaza, de manera conjunta con el Municipio de Medida de aplicación Coordinador de Medio
Baños para evitar la presencia indeseable de los desechos en el embalse. continua Ambiente
Programa de Manejo de efluentes líquidos

Enviar las aguas grises y negras al pozo séptico. Dar mantenimiento de los mismos.
continua Ambiente
Establecido en el Plan de Coordinador de Medio

Realizar los monitoreos de las aguas turbinadas
Monitoreo Ambiente
68
8.7.5. Plan de Relaciones Comunitarias e Institucionales
Introducción
Este Programa tiene como propósito la ejecución de actividades orientadas a generar las
condiciones para lograr la “licencia social” de la operación de la Unidad de Negocio
Hidroagoyán, manteniendo una relación transparente y de buena vecindad con la población
local, contribuyendo al mejoramiento de su calidad de vida y procurando el bienestar común
de las poblaciones ubicadas en el área de influencia directa e indirecta.
El presente Programa de Relaciones Comunitarias e Institucionales de la central hidroeléctrica

Agoyán establece los lineamientos de gestión social de la hidroeléctrica en relación con su área
de influencia. Estas directrices se sustentan en un enfoque de responsabilidad social
empresarial y en una visión de desarrollo sustentable del espacio local.
Si bien los proyectos de Hidroagoyán han experimentado una transición de empresa privada a
pública, con roles y funciones establecidos por la CELEC, no se debe desconocer que en este
paso se adquirió tanto los activos como los pasivos; por lo tanto se deben establecer
programas, suprogramas y proyectos, tendientes a mitigar, compensar y remediar los impactos
reales o presuntamente determinados por la construcción, operación y mantenimiento de los
proyectos de la UNHA.
Los impactos al medio socio económico y cultural han sido poco identificados por los
diferentes instrumentos de evaluación aplicados luego de que la central hidroeléctrica Agoyán
entró en funcionamiento, tales como las evaluaciones expost, diagnósticos y auditorías
ambientales. Otro de los factores a tomar en cuenta es que las medidas contenidas en los
programas deben corresponder directamente a los impactos (sobre la economía local, la salud,
el acceso a tierras, aspectos socio culturales e históricos) generados o a producirse; siempre
con la premisa de corregir aquellos efectos negativos y potenciar los positivos.
Debido a estas consideraciones, a continuación se describen los subprogramas de relaciones

comunitarias y gestión social desde una perspectiva que priorice el desarrollo, aprovechando y
mejorando las potencialidades locales, antes que la clásica visión clientelar caracterizada por
medidas de compensación asistencialistas (muchas veces solicitadas por las mismas
comunidades) que nada tienen que ver con las afectaciones.
69
Objetivo General
 Generar un modelo estructurado de gestión social, coherente con el marco legal y
políticas de la Unidad de Negocios Hidroagoyán (UNHA), para contribuir a la
concreción de políticas de responsabilidad social empresarial.
 Desarrollar mecanismos sistemáticos de diálogo con las comunidades, encaminados a
establecer espacios de concertación local y legitimar las acciones socio-ambientales
desarrolladas por la (UNHA).
 Enmarcar las acciones que la empresa lleve a cabo en relación con cada comunidad en
los planes de desarrollo territorial, aportando al fortalecimiento de las organizaciones
locales y generando un proceso de inserción de Hidroagoyán como actor del desarrollo
local
Objetivos específicos:
 Implementar un sistema integrado de gestión para lograr una adecuada y eficiente
relación entre los diferentes niveles y líneas de acción.
 Lograr y mantener una adecuada comunicación y relación entre la Unidad de Negocios
Hidroagoyán y la población local, sus organizaciones, autoridades parroquiales y
cantonales, ministerios competentes, así como con otros “grupos de interés” (medios
de comunicación, universidades, organizaciones no gubernamentales, etc.).
 Informar permanentemente a la comunidad y diferentes grupos de interés de manera
oportuna y transparente respecto de las actividades de la Central Hidroeléctrica.
 Generar proyectos y actividades que correspondan a políticas claras de
responsabilidad social, a los objetivos del Programa de Relaciones Comunitarias e
Institucionales del PMA y que sean coherentes con los instrumentos de planificación
del desarrollo de la localidad. Se busca evitar acciones aisladas y de alcance reducido
en la gestión social de la UNHA.
 Promover alianzas con diferentes actores con el propósito de desarrollar iniciativas y
proyectos que contribuyan al desarrollo social, económico y ambiental de la
comunidad en las áreas de influencia de la central hidroeléctrica.
 Dar seguimiento y velar por el cumplimiento de manera oportuna y efectiva de los
acuerdos celebrados entre la Unidad de Negocios y los diferentes actores.
 Propender a la aplicación de una cultura y estándares de gestión inspirados en los
principios de la calidad, mejora continua y responsabilidad social.
70
Tabla 9: Plan de Relaciones Comunitarias e Institucionales
ACTIVIDADES
5. Plan de relaciones comunitarias e institucionales
Programa: Fortalecimiento de capacidades institucionales de gestión social de la Unidad de Negocios
Incorporar personal propio de la planta para ejecutar de manera directa el Programa de relaciones Medida de aplicación Coordinador de Medio
comunitarias continua Ambiente
Desarrollar acuerdos y compromisos, considerando dos niveles:

• Acuerdos y convenios específicos que se generarán con actores locales y que se orienten a lograr un
objetivo concreto y de corta duración para su ejecución. Coordinador de Medio
anual
• Acuerdo de impactos y beneficio, con organizaciones y gobiernos locales, que implicarán un carácter Ambiente y comunidades
estratégico de largo plazo. En tipo de casos se deberá contar con asesoría especializada para realizar las
adaptaciones, las instrumentaciones y la determinación de los procedimientos a seguir.
71
ACTIVIDADES
En la celebración de los acuerdos, según aplique, se tomarán entre otros los siguientes principios:
• La negociación deberá realizarse con el conjunto de la comunidad y ante sus representantes legítimos.
• El proceso de cada negociación estará determinado por el tipo de población (comunidad) con la cual se
ejecuta la misma, así como por la ubicación y tipo de influencia o impacto que pueda recibir cada una de
las comunidades durante la operación de la central.
• Las compensaciones acordadas entre las partes deberán beneficiar al conjunto de la comunidad.
• Las compensaciones estarán orientadas a mejorar los aspectos de educación, salud, actividades
Ambiente/personal de
productivas, capacitación, comunicaciones, organizaciones locales con enfoque de género y generacional. Medida de aplicación
apoyo para el programa
• Los acuerdos deberán ser logrados en procesos locales que integren de manera permanente a los continua
de relaciones
actores locales y deberán registrar la participación de al menos el 51% de los actores registrados en cada
comunitarias
comunidad. Estos acuerdos se formalizarán en un Acta-Convenio, la cual deberá ser legalizada en la zona,
conforme a la legislación actualmente vigente.
• Estos acuerdos deberán definir claramente las obligaciones para cada una de las partes involucradas y
los tiempos de duración de los mismos, así como un calendario de entrega e implementación de las
acciones o aportes previamente acordados.
• Finalmente, deberá respetarse la política de firmar los originales correspondientes de cada acuerdo
(Acta-Convenio) y deberá entregarse una copia ya legalizada a cada uno de los comparecientes.
Programa: Información, comunicación y diálogo comunitario

Diseñar e implementar un proyecto o estrategia específico para el manejo de conflictos socioambientales, Ambiente/personal de
el cual pretende mantener abiertos todos los canales de comunicación y negociación, a fin de reducir las anual apoyo para el programa
tensiones. de relaciones
comunitarias
Ambiente/personal de
Diseñar e implementar procedimientos a seguir, brindando la mejor respuesta de la empresa frente a
anual apoyo para el programa
potenciales conflictos y denuncias.
de relaciones
comunitarias
Programa: Apoyo al desarrollo local sostenible
72
ACTIVIDADES
Si el turismo es un motor de desarrollo local, se deberá fomentar una serie de estrategias que otorguen Ambiente/personal de
valor agregado a la oferta de turismo comunitario y que los grupos menos favorecidos puedan ser anual apoyo para el programa
competitivos frente a otros proyectos con mayor capacidad de inversión. de relaciones
comunitarias
En función de la demanda laboral de la central hidroeléctrica se implementará un procedimiento de
empleo local, el cual permitirá brindar una oportunidad de empleo temporal o permanente a los
habitantes de las distintas comunidades del área de influencia de la central de generación hidroeléctrica
San Francisco.
Para la definición del proyecto de empleo, se establecen los siguientes criterios:
• Trato igualitario y no discriminatorio. Coordinador de Medio

• Política equitativa de beneficios laborales y salariales “a igual responsabilidad, igual salario”. Ambiente/personal de
• Prioridad de contratación de personal de las comunidades locales de las áreas más próximas a las anual apoyo para el programa
centrales de la UNHA, de parte de la empresa y sus contratistas y subcontratistas. de relaciones
• Se realizarán procesos de inducción a todos los trabajadores contratados localmente en temas de comunitarias
seguridad, medio ambiente, primeros auxilios y asuntos comunitarios.
• Todos los trabajadores deberán contar con un equipo de protección y seguridad personal que deberá
ser el adecuado a las labores que realiza el trabajador y será de igual calidad y cantidad al empleado por
los trabajadores foráneos.
• Los contratistas y subcontratistas deberán asegurar adecuados tiempos de trabajo y de descanso para
el personal contratado localmente.
• Capacitación y entrenamiento por competencias de la población local seleccionada.
Programa: Apoyo al fortalecimiento de capacidades locales
Acompañamiento al proceso de participación ciudadana y consulta durante las actividades de operación y Ambiente/personal de
mantenimiento de la central hidroeléctrica, a través de lo cual se pretende mejorar las capacidades de apoyo para el programa
continua
negociación, incluso para establecer acuerdos encaminados a la sostenibilidad. de relaciones
comunitarias
73
ACTIVIDADES
Elaboración, actualización e implementación de planes de desarrollo local y comunitario; estos se

constituirán en herramientas directrices para avanzar en la construcción de comunidades sustentables. A Coordinador de Medio
través de la contingencia social se atenderá situaciones imprevistas y no especificadas en los otros anual Ambiente/personal de
programas, que tienen que ver con acciones generadas por la comunidad o en contra de la misma que apoyo para el programa
afecte las relaciones de vecindad, cooperación o complementación. de relaciones
comunitarias
74
8.7.6. Plan de Capacitación y entrenamientos ambientales
Consiste en una planificación metodológica dirigida a concienciar al personal involucrado en la

operación de la Central Hidroeléctrica Agoyán, sobre la necesidad de cumplir con las
disposiciones ambientales en vigencia y vigilar todo indicio que pueda revelar alteraciones en
el ambiente. El plan de capacitación se convierte en una herramienta fundamental para
prevenir, controlar, minimizar impactos socioambientales generados por las actividades
operativas de la Central, desarrollar capacidades internas en materia de salud y seguridad
ambienta. El Plan de capacitación establece el tipo de cursos que se deberá impartir al
personal propio y de contratistas.
Objetivo General
Capacitar al personal de la central en temas relacionados a gestión ambiental.
Objetivos Específicos
 Difusión del plan de manejo ambiental
 Difusión de planes y procedimientos relacionados a la gestión ambiental de la
empresa.
 Capacitar al personal en temas como manejo de extintores, primeros auxilios entre
otros.
 Realizar simulacros que permitan entrenar al personal para saber cómo actuar ante
una contingencia.
75
Tabla 10: Plan de Capacitación y entrenamiento
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDADES FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
ACTIVIDAD
6. Plan de capacitación y entrenamiento
Dictar charlas de inducción para el personal nuevo y charlas resumidas de inducción para visitas de corta Ambiente, Responsable de
eventual
estancia en la planta. Seguridad y Salud
Ocupacional
Realizar una capacitación anual al personal de la planta sobre el Plan de manejo ambiental y su avance, Coordinador de Medio
anual
para informar el cumplimiento de las actividades realizadas. Ambiente
Contar con un plan de capacitación anual que incluya: Políticas de seguridad, plan de contingencias, Ambiente, Responsable de
Seguimiento semestral
plan de seguridad industrial y salud ocupacional Seguridad y Salud
Ocupacional
Ambiente, Responsable de
Llevar un registro de las capacitaciones realizadas. Medida de aplicación continua
Seguridad y Salud
Ocupacional
76
8.7.7. Plan de Rehabilitación y restauración de áreas afectadas
Las áreas que se vean afectadas por alguna actividad de la fase de operación de la Central, deberán ser recuperadas mediante actividades de
reconformación de taludes, reforestación y revegetación.
Objetivo
Recuperar áreas que pudieron ser afectadas por las actividades de la fase de operación de la central hidroeléctrica Agoyán, tratando de que las condiciones
de las áreas hayan alcanzado las características originales del área.
Tabla 11: Plan de Rehabilitación y restauración de áreas afectadas
FRECUENCIA DE
ACTIVIDADES RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD
EJECUCIÓN
7.Plan de Rehabilitación y restauración de áreas afectadas
Identificar las áreas que requieran ser reforestadas de acuerdo a las necesidades de las Coordinador de Medio
anual
comunidades del área de influencia Ambiente/personal de apoyo para el
programa de relaciones comunitarias
Ambiente/personal de apoyo para el
Anualmente reforestar un mínimo de 10 hectáreas con especies de la zona. anual programa de relaciones comunitarias
Medida de aplicación Ambiente/personal de apoyo para el
Establecer un cronograma de riego
continua programa de relaciones comunitarias
77
8.7.8. Plan de Monitoreo, Seguimiento y Control Ambiental
El Plan de monitoreo, Seguimiento y Control Ambiental consiste en una serie de actividades o

estudios sistemáticos que permiten la implementación y control del cumplimiento de las
medidas propuestas en el PMA y de la legislación ambiental aplicable al sector hidroeléctrico.
El control es un requisito imprescindible para que las medidas ambientales no se separen de

las metas originalmente planteadas en el Plan de Manejo Ambiental ni se desvíen de los
objetivos ambientales.
Objetivo
El proceso de monitoreo, seguimiento y control ambiental tiene por objetivo fundamental
garantizar el cumplimiento de las medidas de prevención, mitigación y compensación
contenidas en el Plan de Manejo Ambiental propuesto.
Objetivo Específicos
 Verificar el cumplimiento de la reglamentación ambiental ecuatoriana vigente,
especialmente el RAAE y TULAS.
 Determinar la efectividad de las medidas de prevención y mitigación para los
diferentes impactos ambientales.
 Detectar alteraciones no previstas en el Estudio de Impacto Ambiental (impactos no
predichos), que permitan diseñar nuevas medidas a adoptarse
 Articular nuevas medidas o ajustarlas en el caso de que las aplicadas no sean
suficientes.
Formas de monitoreo y control ambiental

Las formas de monitoreo que ejecutará CELEC EL – UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYAN son:
Monitoreo interno o automonitoreo: consiste en un programa sistemático y permanente, el

mismo que se estructura sobre la base de su propio Plan de Manejo Ambiental aprobado,
como parte de un programa denominado Programa de Monitoreo, Seguimiento y Control. Se
sustentará en la verificación del Plan de Manejo Ambiental, de la normativa ambiental y de las
condiciones establecidas en la Licencia Ambiental, a través de registros continuos,
observaciones visuales, recolección, análisis y evaluación de muestras u otros métodos; los
datos los procesará e integrará a afectos de construir indicadores ambientales que le permitan
compararlos con los niveles permisibles o con las actividades permitidas en la legislación y
normativa de protección ambiental vigente.
Auditoría Ambiental Interna: es de carácter integral y ejecutada de manera rutinaria sobre la

base de la guía para la formulación de auditorías, con la periodicidad establecida en el Art. 37
del Reglamento Ambiental de Actividades Eléctricas de una vez cada año.
Auditoría Ambiental Externa: es ejecutada por el CONELEC directamente o contratada con

terceros calificados para el efecto, y se realizará de conformidad con las disposiciones del Art.
29 del Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas.
78
Será efectuada en cualquier momento que la autoridad ambiental sectorial lo considere

pertinente y de manera obligatoria al cierre de las fases de construcción, y antes de iniciar la
etapa de retiro.
Actividades de Seguimiento y Control

Durante todas la fase de operación de la Central se deberá llevar a cabo el plan de monitoreo,
control y seguimiento ambiental para verificar el cumplimiento del PMA. Cabe indicar que el
programa de monitoreo se acoplará a los programas desarrollados en el PMA para vigilancia y
seguimiento socio ambiental, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa ambiental
aplicable al sector hidroeléctrico.
Los puntos de monitoreo han sido definidos sobre la base de los monitoreos realizados en años
anteriores, de forma que se pueda hacer un comparativo y análisis estadístico en el tiempo de
la evolución de la calidad de los recursos y niveles de contaminación.
Monitoreo de la Calidad del Agua
Los puntos de monitoreo de la calidad del agua en la Central son6:
1. Unión de los ríos Patate y Chambo (puente de Las Juntas)

2. Embalse Agoyán
3. Cámara de interconexión.
Los parámetros evaluados en el componente agua y sus límites permisibles, son los señalados
en la Norma para la Prevención, Control de la Contaminación Ambiental del Recurso Agua en
Centrales Hidroeléctrica, Tabla 1, Anexo 1B, numeral 4.5 “De los límites calidad y Monitoreo”,
Libro VI del TULAS.
Los parámetros a ser evaluados son los siguientes:
Parámetros de muestreo físico – químico en cuerpos de agua superficial
6
Informe de monitoreo de aguas, Unidad de Negocio Hidroagoyán, Nov,2011
79
Tabla 12: Parámetros de muestreo físico – químico en cuerpos de agua superficial
Expresados
Parámetros como Unidad Límite Máximo Permisible
Potencial de hidrógeno pH - <9 y >6.5
Caudal - l/s -
Temperatura ºC - Cond Nat + 3 Máx 20
Oxígeno disuelto O.D. mg/l >80% y>6 mg/l
Sulfuro de hidrógeno ionizado H2S mg/l 0.0002
Sólidos disueltos totales SDT mg/l N/E
Amoniaco NH3 mg/l 0.02
Hierro Fe mg/l 0.3
Manganeso Mn mg/l 0.1
Aluminio Al mg/l 0.1
Niquel Ni mg/l 0.025
Zinc Zn mg/l 0.18
Coliformes fecales - mg/l 200
Fuente: Tabla 1 – Anexo 1B, Acuerdo Ministerial 155 del MAE
Para el caso de las muestras que se deben tomar en los puntos posteriores a la casa de
máquinas, se analizará adicionalmente los parámetros específicos expresados en la Tabla 3,
Anexo 1, Libro VI del TULAS.
Tabla 13: Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en

aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario.
Límite Máximo Permisible

Expresado Agua fría Agua Cálida Agua Marina y
Parámetro como Unidad dulce Dulce de Estuario
Hidrocarburos totales
de Petróleo TPH mg/l 0.5 0.5 0.5
Hidrocarburos Concentració
aromáticos policíclicos n total de
(HAPs) HAPs mg/l 0.0003 0.0003 0.0003
Fuente: Tabla 3 – Anexo 1, Libro VI, TULAS
Caracterización de suelos:
Las muestras se tomarán en:
1. Campamento Los Pinos
2. Oficinas técnicas Agoyán
80
La frecuencia de monitoreo es semestral y se tomará en cuenta los parámetros establecidos en

las Normas Técnicas Ambientales del Anexo 2A, numeral 4.4. “De los límites de Calidad y
Monitoreo de Suelo Contaminado”, Libro VI del TULAS, son los detallados a continuación:
Tabla 14: Criterios de remediación para suelos contaminados con hidrocarburo en

centrales eléctricas - (Valores máximos permisibles de acuerdo al uso del suelo)
Uso de suelo
Parámetro Unidad Agrícola Residencial Comercial Industrial
pH - 6-8 6-8 6-8 6-8
Cobre mg/Kg 63 91 91 91
Cromo VI mg/Kg 65 65 90 90
Mercurio mg/Kg 0.8 2 10 10
Niquel mg/Kg 50 100 100 100
Plomo mg/Kg 100 100 150 150
Vanadio mg/Kg 130 130 130 130
Aceites y grasas mg/Kg 500 < 2500 <4000 <4000
Bifenilos policlorados (PCBs) mg/Kg 0.5 1.3 33 33
Benceno mg/Kg 0.05 0.5 5 5
Etilbenceno mg/Kg 0.1 1.2 20 20
Tolueno mg/Kg 0.1 0.8 0.8 0.8
Xileno mg/Kg 0.1 1 17 20
Hidrocarburos aromáticos
policíclicos (HAPs) mg/Kg 0.5 1.3 33 33
Monitoreo de ruido:
El monitoreo de ruido laboral se realizará de forma semestral en los siguientes puntos:
1. Sala de control principal
2. Piso de maniobras
3. Piso de turbinas
4. Piso de válvulas
5. Sala de control (C10) - Piso de Generadores
Para la presentación de resultados se debe tomar en cuenta Los límites permisibles de niveles
de ruido laboral, estipulados en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (R.S.S.T), R.O. No. 137 del 1 de Agosto del
2000.
81
Tabla 15: Niveles máximos de ruido permisible por tiempo de exposición
Nivel de Presión Sonora Tiempo de Exposición

Equivalente NPS EQ [DB(A)] (Jornada / hora)
85 8
90 4
95 2
100 1
110 0.25
115 0.125
Los niveles sonoros deben ser medidos en decibeles con el filtro “A” en posición lenta
El ruido ambiental será medido según lo establecido en el Anexo 5, Libro VI del Tulas, y los
puntos serán establecidos en función de la disposición de los equipos que pueden generar
mayor cantidad de ruido.
Monitoreo de la calidad del aire:
Este monitoreo se efectuará de forma anual en el Campamento Los Pinos y la Casa de

máquinas Agoyán, en al sector de generadores y cuando éstos se encuentren en
funcionamiento. Los resultados del monitoreo se compararán con los parámetros establecidos
en el numeral 4.1.2 del Anexo 4 del Libro VI del TULAS.
Tabla 16: Contaminación máxima permisible
Promedio máximo
(ug/m3)
Parámetro En 24 horas En 8 horas
Material particulado menor a 10 micrones
(PM10) 150 -
Material particulado menor a 2.5 micrones
(PM2.5) 65 -
Dióxido de azufre (SO2) 350 -
Monóxido de carbono (CO) - 10000
Ozono (O3) - 120
Óxidos de Nitrógeno ( NO2) 150 -
Fuente: Numeral 4.1.2 del Anexo 4, Libro VI, TULAS
Monitoreo de radiación no ionizante y campos electromagnéticos
El monitoreo se realizará de forma semestral en los siguientes puntos:
1. Area de transformadores 1 y 2
2. Pórtico de salida
82
3. Nuevo taller mecánico de Agoyán (por la cercanía a la subestación de Transelectric)
Los límites permisibles los Niveles de Radiación No Ionizante, se encuentran señalados en la

Norma de Radiaciones No Ionizantes de Campos Electromagnéticos del Anexo 10, Libro VI del
TULAS, los cuales son presentados en el siguiente cuadro:
Tabla 17: Niveles de referencia para la exposición a campos magnéticos y eléctricos

60hz
Densidad del flujo

Intensidad del campo Intensidad del Campo magnético (B)
Tipo de exposición eléctrico ( E ) (V/M) Magnético (H) (A/M) (Microteslas)
Público en general 4.167 67 83
Personal
Ocupacionalmente
expuesto 8.333 333 417
Monitoreo Biótico
El monitoreo biótico se realizará de forma semestral en los siguientes puntos:
Componente acuático7:
1. Unión de los ríos Patate y Chambo (puente las Juntas)
2. Embalse Agoyán
Componente terrestre:
1. Campamento Los Pinos
2. Oficinas técnicas Agoyán
3. Áreas forestadas del área de influencia
Componente flora:
Se deberán monitorear las plantaciones forestales, frutales y de otra categoría, que se haya
establecido en las áreas de influencia de la central. Se debe obtener datos de crecimiento,
densidad total y por especies.
Componente fauna:
Terrestre:
7
Estudio de Línea Base de organismos acuáticos en el embalse de la Central Hidroeléctrica Agoyán y sus
Afluentes
83
Se deberá hacer los trabajos necesarios para observación e identificación de especies

terrestres: mamíferos, aves, reptiles y anfibios.
Acuática:
Para el caso de la fauna acuática de deberá seguir la tabla 3, anexo 1B, Libro VI, del TULAS
Tabla 18: Parámetros de monitoreo de diversidad biológica rio y embalse
Parámetro Unidades Río Embalse

Fitoplancton cédlulas /m3 X X
Zooplancton individuos / 10 m2 X X
No. Individuos/ 10
Ictioplancton m2 X X
Bentos No Organismos/m2 X X
Peces y familias Unidades por lance X X
*Las unidades dependerán del método de muestreo utilizado
Los monitoreos deben ser realizados por un laboratorio acreditado ante la OAE.
Monitoreo del Desechos sólidos y efluentes líquidos

Se llevará el control permanente de generación y manejo de desechos sólidos y efluente s
líquidos, se llevará un registro que contenga el tipo de desecho generado, cantidad y
disposición final, éste deberá estar respaldado de las guías de remisión de entrega de desechos
a los respectivos gestores ambientales.
Para el caso de desechos sólidos peligrosos el registro deberá estar respaldado por la cadena
de custodia de los desechos que garantice la disposición final adecuada de los mismos.
Los gestores ambientales a quienes se entreguen los desechos reciclables y desechos

peligrosos deben tener el Certificado Ambiental vigente que les permita realizar dicha
actividad.
84
Tabla 19: Plan de Monitoreo, Control y Seguimiento
FRECUENCIA DE
ACTIVIDADES RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD
EJECUCIÓN
8. Plan de monitoreo, control y seguimiento
Auditoría ambiental interna anual Coordinador de Medio Ambiente
Monitoreo de la calidad del agua en los siguientes puntos:
-Unión de los ríos Patate y Chambo (Puente de las Juntas)
- Embalse Agoyán Coordinador de Medio Ambiente,
Trimestral
- Cámara de interconexión Responsable de Seguridad y Salud
Tomar en cuenta los parámetros establecidos en la Tabla 1 del Anexo 1B del TULAS Ocupacional, Jefes de las
Determinación de la calidad mediante índices Centrales
Caracterización de suelos en los siguientes puntos:
- Campamento Los Pinos Coordinador de Medio Ambiente,
- Oficinas Técnicas Agoyán Semestral Responsable de Seguridad y Salud
Tomar en cuenta los criterios establecidos en el Anexo 2A, numeral 4.4. “De los límites de Ocupacional, Jefes de las
Calidad y Monitoreo de Suelo Contaminado”, Libro VI del TULAS Centrales
Monitoreo de presión sonora industrial y ambiental

Para ruido laboral tomar en cuenta los límites permisibles de niveles de ruido laboral,
estipulados en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo (R.S.S.T), R.O. No. 137 del 1 de Agosto del 2000
Para ruido ambiental considerar el Anexo 5, Libro VI del TULAS Coordinador de Medio Ambiente,
Puntos: Responsable de Seguridad y Salud
Semestral
- Sala de Control Principal Ocupacional, Jefes de las
- Piso de Maniobras Centrales
- Piso de Turbinas
- Piso de válvulas
- Sala de control (C10) - Piso de Generadores
Para ruido ambiental tomar en cuento lo indicado en el Anexo 5, Libro VI del TULAS
85
Monitoreo de calidad del aire

Coordinador de Medio Ambiente,
Se realizará en el campamento Los Pinos, Casa de máquinas Agoyán, en el sector donde se
Responsable de Seguridad y Salud
ubiquen los generadores, si estos excede las 60 horas de funcionamiento / semestre. Los Anual
Ocupacional, Jefes de las
resultados del monitoreo se compararán con los parámetros establecidos en el numeral 4.1.2
Centrales
del Anexo 4 del Libro VI del TULAS.
Monitoreo de radiaciones no ionizantes, campos eléctricos y magnéticos a realizarse en los

siguientes puntos:
- Área de Transformadores 1 y 2. Coordinador de Medio Ambiente,
- Pórtico de salida Responsable de Seguridad y Salud
Semestral
- Nuevo taller mecánico de Agoyán (ubicado cerca de la subestación de Transelectric). Ocupacional, Jefes de las
Los límites permisibles los Niveles de Radiación No Ionizante, se encuentran señalados en la Centrales
Norma de Radiaciones No Ionizantes de Campos Electromagnéticos del Anexo 10, Libro VI del
TULAS
Monitoreo bióticos en los siguientes puntos:

Componente acuático:
- Unión de los ríos Patate y Chambo (Puente de Las Juntas)
- Embalse de Agoyán Coordinador de Medio Ambiente,
Para el caso de la fauna acuática de deberá seguir la tabla 3, anexo 1B, Libro VI, del TULAS Responsable de Seguridad y Salud
Semestral
Ocupacional, Jefes de las
Componente terrestre: Centrales
- Campamento Los Pinos
- Oficinas técnicas Agoyán
- Areas reforestadas del área de influencia
86
8.7.9. Plan de Abandono y Entrega del Área
El Plan de Abandono y Entrega del área donde se desarrollan las actividades de la central
hidroeléctrica se implementará cuando la misma ya no esté en funcionamiento, será necesario
considerar los siguientes puntos: desmantelamiento y retiro de equipos, demolición de
superficies duras y estructuras, retiro de escombros limpieza, reconformación y restauración
de las áreas empleadas para la operación de la central.
Objetivos
 Establecer las acciones a seguir para asegurar el desmontaje de los frentes de trabajo,
evitando y/o minimizando la ocurrencia de impactos negativos al ambiente.
 Recuperar las áreas intervenidas y remediar las posibles afectaciones generadas.
Actividades
Se tomarán en cuenta las siguientes actividades:
Áreas libres de equipos, estructuras y desechos

 Desmantelar y retirar de las áreas utilizadas todos los equipos y estructuras
introducidos en el lugar
 Realizar el derrocamiento de toda la infraestructura temporal existente.
 Todas las depresiones serán rellenadas y la superficie reconstruida al punto que los
contornos y el sistema de drenaje sea compatible con las áreas aledañas.
 Limpieza de drenajes con el fin de no obstaculizar el flujo natural.
 Relleno y tapado de fosas sépticas
 Reconformar cubetos utilizados para áreas de combustibles. Retirar todo material de
impermeabilización.
 Tomar muestras de agua de los principales cursos naturales existentes, para definir el
estado final de la calidad del agua.
 Realizar la recolección y limpieza total de residuos sólidos y líquidos.
 Todos los desechos de origen doméstico e industrial, luego de su clasificación, serán
tratados y dispuestos de acuerdo a lo previsto en el plan de manejo de desechos.
 Los escombros serán utilizados para rellenos y reconformación, si esto es posible, caso
contrario serán enviados a una escombrera debidamente autorizada por la entidad de
control.
Suelos recuperados y remediados listos para le revegetación de los mismos.

 Descompactar los suelos y aportar suelo orgánico para promover la revegetación
natural del lugar.
 Todos los suelos, en el caso de estar contaminados con combustibles u otras sustancias
introducidas por las actividades en el lugar, serán remediados.
 El suelo de todas las áreas intervenidas (sitos para campamentos, talleres, bodegas,
lavadoras, hormigoneras, etc.), será restaurado utilizando procesos geotécnicos.
87
 Los taludes serán estabilizados y revegetados hasta garantizar que estos no serán
afectados en el futuro por fenómenos de erosión, en concordancia la programa de
rehabilitación y restauración de áreas afectadas.
88
8.8. Cronograma del Plan de Manejo Ambiental
A continuación se presenta el cronograma del Plan de Manejo Ambiental vigente para el período 2012 – 2017, los costos que se presentan en la tabla son
un valor estimado por año.
Tabla 20: Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CENTRAL HIDROELÉCTRICA AGOYÁN

PRESUPUESTO
Año Año Año Año Año
PLANES PROGRAMAS ANUAL
1 2 3 4 5
APROX
1.1 Medidas Generales de Prevención y
Mitigación - Actividades de Mantenimiento 1.500
de equipos auxiliares x x x x X
1.2 Programa de Manejo de combustibles,
aceites lubricantes y otros productos 7.700
químicos x x x x X
1.3 Programa de Prevención y Mitigación
de Impactos sobre las Condiciones del 35.300
1. Plan de prevención y Suelo x x x x X
mitigación de impactos 1.4 Programa de Prevención y Mitigación
de Impactos sobre las Condiciones del 5.000
Agua x x x x X
de Impactos sobre las Condiciones -
Atmosféricas x x x x X
1.500
de Impactos para el medio biótico
x x x x X
89

PRESUPUESTO
1 2 3 4 5
APROX
SUBTOTAL 1 51.000
2. Plan de Contingencias y Emergencias 6.700 x x x x X
SUBTOTAL 2 6.700
3. Plan de Salud y Seguridad

3.1Programa de Seguridad Industrial 5.500 x x x x X
Industrial 3.2 Programa de Salud Ocupacional 7.500 x x x x X
SUBTOTAL 3 13.000
4.1Programa de Manejo de Residuos
15.000
Sólidos x x x x X
4.2Programa de Manejo de Efluentes
-
4. Plan de Manejo de Residuos Líquidos x x x x X
SUBTOTAL 4 15.000
5.1Programa de Fortalecimiento de
capacidades institucionales de gestión 12.000
social de la Unidad de Negocios x x x x X
5.2Programa de Información,
-
comunicación y diálogo comunitario x x x x X
5.3 Programa de apoyo al desarrollo local
10.000
sostenible x x x x x
5. Plan de Relaciones 5.4 Programa de apoyo al fortalecimiento
10.000
Comunitarias e Institucionales de capacidades locales x x x x x
SUBTOTAL 5 32.000
6. Plan de Capacitación y Entrenamiento 3.500 x x x x x
SUBTOTAL 6 3.500
90

PRESUPUESTO
1 2 3 4 5
APROX
7. Plan de Rehabilitación y Restauración de áreas afectadas 10.000 x x x x x
SUBTOTAL 7 10.000
8. Plan de Monitoreo, Control y Seguimiento 55.000 x x x x x
SUBTOTAL 8 55.000
9. Plan de Abandono -
SUBTOTAL 9 -
TOTAL 186.200 x x x x x
91
ANEXOS
ANEXO I:
UBICACIÓN CENTRAL
HIDROELÉCTRICA AGOYÁN
ANEXO II:
ÁREA DE INFLUENCIA CENTRAL
HIDROELÉCTRICA AGOYÁN
ANEXO III:
MAPA DE RIESGOS
ANEXO IV:
INFORME DEL MONITOREO DE AGUAS
UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYÁN
CENTRAL HIDROAGOYÁN
ANEXO V:
INFORME DE MEDICIÓN DE PARÁMETROS FÍSICOS
ANEXO VI:
MONITOREO BIOLÓGICO
ANEXO VII:
PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE DESECHOS
SÓLIDOS
ANEXO VIII:
PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE PRODUCTOS
QUÍMICOS
ANEXO IX:
PLAN DE EMERGENCIAS INSTITUCIONAL
ANEXO X:
PLAN DE EMERGENCIA VOLCÁNICA
ANEXO XI:
PLAN DE EVACUACIÓN
ANEXO XII
REPORTE DE CAPACITACIÓN
ANEXO XIII:
TRÍPTICO PARA LA DIFUSIÓN DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL PARA LAS CENTRALES
HIDROELÉCTRICAS AGOYÁN Y PUCARÁ
ANEXO XIV:
AUDITORÍA SOCIAL
ANEXO XV:
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
ANEXO XVI:
PROPUESTA TÉCNICO ECONÓMICA PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE LA BODEGA
ANEXO XVII:
MATRIZ CONSOLIDADA PARA EL SEGUIMIENTO AL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ANEXO XIII:
RESUMEN DEL PRESUPUESTO GENERAL

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CENTRAL HIDROELÉCTRICA AGOYÁN

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 – 2017

Actualización de la problemática de manejo del área ambiental en la Central Agoyán y

Figura 1.Maqueta embalse y represa Central Agoyán ................................................................ 15

1.1 NOMBRE DE LA INSTALACIÓN CENTRAL HIDROELÉCTRICA AGOYÁN

Dirección Prolongación de la Calle Ambato, Campamento

Correo Electrónico info.hidroagoyan@celec.com.ec

1.5 NOMBRE DE LA COMPAÑÍA Sánchez Cárdenas Servicios y Conexos “Mante

Dirección Shyris N 32-218 y Eloy Alfaro

Teléfono - Fax 02 2544 086

Correo Electrónico monica@mante.com.ec

1.6 LISTA DEL EQUIPO CONSULTOR Y FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

Ing. Miriam Orbea

Ing. Verónica Villacís

Lcda. Alexandra Galindo

Dr. Rodrigo Eguiguren

Dra. María Mercedes Eguiguren

Ing. Paulina Vicuña

MSc. Jeysson Vinueza

En cumplimiento a la Legislación Ambiental Nacional y Sectorial requiere la actualización del

El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) corresponde a la fase de operación de la Central

2.1. Objetivo General

Actualizar el Plan de Manejo Ambiental de la central Agoyán de la Unidad de Negocio

2.2. Objetivos específicos

Establecer la situación ambiental actual de la central Agoyán, sobre la base de los

Actualizar los planes y programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental

En cuanto al alcance geográfico, el estudio se centra en la Central Hidroeléctrica Agoyán,

En base a esto, el documento se ha desarrollado en referencia a los diferentes monitoreos

1. Recopilación y análisis de información de fuentes secundarias generadas para la

a. Auditoría Ambiental Interna 2011, Central Agoyán – Unidad de Negocios

f. Informe de monitoreo de aguas - Unidad de Negocios Hidroagoyán CELEC EP

2. Fase de visita de campo que ha permitido corroborar y actualizar la problemática

2.4. Marco Institucional Referencial

Ministerio del Ambiente (MAE)

Es la autoridad ambiental nacional rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional

Ministerio de Electricidad y Energía Renovable

Las entidades relacionadas con el Ministerio son:

Comisión de Energía Atómica (CEA).

Este Ministerio es la principal entidad gubernamental a cargo de la ejecución y puesta en

Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC)

Según la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, el CONELEC es la autoridad reguladora y

Sus atribuciones específicas en materia ambiental constan detalladas en el Reglamento

Ministerio de Relaciones Laborales

La autoridad en materia laboral es el Ministerio de Relaciones Laborales. A este Ministerio le

Ministerio de Salud Pública

El Ministerio de Salud Pública es el organismo competente en materia de salud, en el orden

Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA)

Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC)

2.5. Marco Legal Referencial

A continuación se presenta una referencia de los cuerpos legales considerados:

 Convención para la Protección de la Flora, Fauna y de las Bellezas Escénicas

 Convenio Sobre la Diversidad Biológica - Publicado en el Registro Oficial No. 647 el 6

 Convenio de Estocolmo Sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes- Publicado en el

 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático - Fecha de

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (LPCCA) - La Codificación a esta

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre - La Codificación a la Ley

Ley de Fabricación, Importación, Exportación, Comercialización y Tenencia de Armas,

Ley Reformatoria al Código Penal y a la Ley de Fabricación, Importación, Exportación,

Ley Para la Constitución de Gravámenes y Derechos Tendientes a Obras de Electrificación -

Texto Unificado de Legislación ambiental Secundaria del Ministerio de Ambiente (TULAS): En

 El Libro III Del Régimen Forestal

 El Título IV De los Bosques y Vegetación Protectores

 El Libro VI, el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA),