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Capítulo 1

INTRODUCCIÓN A LOS
PROYECTOS

¿Qué es un proyecto? ¿Qué temas abarca la materiaproyectos? ¿Cuándo se utiliza


cada uno de los temas? En el presente capítulo se consideran las anteriores pre-
guntas, cuyas respuestas permiten adquirir los primeros elementos conceptuales
relacionados con el contenido del término PROYECTO.

1. DEFINICIÓN DE PROYECTO
2. TEMAS QUE ABARCA LA MATERIA PROYECTOS
3. IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS
4.FORMULACIÓNYEVALUACIÓNDEPROYECTOS EMPRESARIALES
✓ Origen del proyecto empresarial
✓ Fases del desan·ollo de un proyecto empresaiial
✓ Asignación del título o nombre a un proyecto empresarial
✓ Proceso de formulación, evaluación y gerencia de proyectos empresariales
✓ Formulación de proyectos empresai-iales
✓ Evaluación de proyectos empresaiiales
✓ Clasificación de los proyectos empresmiales
5. GERENCIA DE PROYECTOS
✓ Aspectos mínimos que se deben conocer de un proyecto antes de iniciar su
ejecución
✓ Verbos asociados con gerenciar (o gestionai; o administrar)

1 ✓ Definición de gerencia de proyectos


f

l. DEFINICIÓN DE PROYECTO

n proyecto es un eefiterzo temporal que en equipos fumados, equipos suminisn'l!dos e insta-


V fo,ma gradual pe1mite lograr un resultado
único o entregable único,
lados, pruebas de funcionamiento, personal que
se encargará de la fase operacional contratado y
Temporal quiere decir que elproyecto tiene un debidamente entrenado, puesta en marcha, etc.
punto de iniciación y otro de tenninación o cien-e. • Un servicio de respaldo a la producción o a la
Es decu; tiene una duración limitada: horas, días, distribución.
meses o años. La ejecución de algunos proyectos En forma gradual significa que las cosas se
puede tomar varios años. hacen paso a paso, por etapas o fases, logrando
Producto (bien o servicio) o resultado único aumentos a través de incrementos.
es lo que se suele denominar 'entregable único'. En la Figura 1.1 se pt-esentan varios ejemplos de
Como ejemplos se tienen: proyectos, los cuales se pueden agiupar bajo dife-
• Un documento.Este es enn-egabletípico en todo rentes nombres: proyectos de decoración, proyec-
proyecto de investigación, en proyectos de pre- tos de ampliación de lnfraesnuctura, proyectos de
sentación de informes, en todo estudio de prein- preparación de informes, proyectos de realización
versión y en los estudios técnicos detallados. de eventos (fiesta, seminario o congreso, matri-
• Un elemento te1minado (un edificio, por ejem- monio, viaje, campaña política, etc.), proyectos
plo) o un componente Qa esnuctura de un edifi- de investigación, proyectos de construcción, ... ,
cio, por ejemplo). proyectos empresm'iales.
En el caso del término 'p,vyecto' asociado con En la misma Figura 1.1 se dan algunos ejemplos
el 'montaje de una empresa', el elemento termi- de las actividades globales propias de cada uno
nado es la 'emp1-esa montada' y sus componen- de los proyectos enunciados. A su vez, cada una
tes, considerados como productos o resultados de dichas actividades globales es un proyecto,
únicos, son: documentos (de cada estudio de pues satisfacen las condiciones establecidas en
preinversión), ten-eno adecuado, documentos de la definición de proyecto: esfuerzo temporal, se
los esn1dios arquitectonicos, documentos de los desmrolla en fo1ma gt'lldual, al final proporcionan
estudios de ingeniería, conn·atos para constmc- un 1-esultado o enn-egable único.
ción de edificios y suminisn·os e instalación de

2. TEMAS QUE ABARCA LA MATERIA PROYECTOS


La materiaproyectos abarca cuan·o temas, a saber: ción y gerencia son ·aplicables a cualquier tipo de
• Identificación de proyectos proyectos, incluyendo las actividades globales de
• Formulación de proyectos empresariales los mismos, pues a su vez tmnbién son proyectos.
El contenido de la fmmulación y evaluación
• Evaluación de proyectos empresm'iales
es solo aplicable al estudio de viabilidad de los
• Gerencia de proyectos proyectos empresm'iales, así:
Es impo11ante destacar que las técnicas, hen·a-
• Al estudio de viabilidad de montar una empresa
mientas y procedunientos propios de la identifica- nueva
4 PARTE l: ÜENERALTDADES DE LOS PROYECTOS

Proyec!os;
DE '?E AMPLIA- DE DE • DE DE
DECORACIÓN: CION DE INFRA-PREPARACIÓN REALIZACION INVESTIGA- CONSTRUC- EMPRESA-
ESTRUCTURA DE INFORMES DE EVENTOS CIÓN, ••• é(;Jót¡ RIA~Es,

Decorar un
salón
Ampliar una Preparar ·
casa
Realizar Investigar
causas del
Construir
... : Montar una
un informe un evento cáncer . un •dl(l.ci~ : e· 'j: ,empresa*,
; ·," ,_ -. . ,
Actividades globales de los proyectos
'. .' - .
. ' '
1··-' ''.' "·.. ,. -· '' e", •
• Ela_borar' ,,, .• DiS~i"ieir__ - ~.Planificar -· Planificar el .;. Estudio de
. • Planific:arJa _ª"'-" -~- l;sWcJi~! y
disei\o deco~ ampliación informe · evento· inv~t/gij<;!Q.n_ ___ aria_lizar flro:-.. v,iabUidad
ración · Ye0tQS,aíqui.
··;_Preparar • Recopllar • Preparar • Preparar· 1 · ' te_clÓl)lcoo _ ~,'\dqtl!_rir
• Prépar"ar pra.- presupuesto lnfonnaclón p'resupuesto pr8$u_puest~ te,rrenos
supuesto R~vls·Sr.y.-.'. 1
• Obtener • Procesar • Obtener • O~tener analizar J._~ab_O~a/,:_. _.
• Obtener re•ª · recursos información · recürsos rea,irsos •pianos:·:·:· estudios ar•
cursos mo- monetarios monetarios, monetarios .<Je cqnstru- q~il!pl~llÍf?ÓS ,.
' netarlos • Redactar éc16n
• contratar docuíll~nto • Ree<?pilary __ .: 'E1a~rár'.. -.---
· • Adi¡uliir me- ,-'jfe·rsonal eSlud!ar· In-~ · · .~ p~:r~riiar ' e·sfÚdÍOS '(ú;'
!eriales técoico •Imprimir formaclón i61_ trabajo da ., lnge_nierf_a· ,-
documento existente oonslrucc!Ón ,
; Reaiizar lii ~ Adquirir · •<·~ .. ,. _,. "i'.;-~:s;~¡w·ir
(1e~óracl6~ iTiateriales ! Presentar • Efectuar • Contralar. &ditícác!onas
• ·, documento . prllebas dá· . 1)8r8oiiál · ·,•-•' ' •-
· :·.~ EJa_cutar"/a. 1a_bora101~ ., •~dquirir'y:·-
·ampfiaclfo :_;' -,-,é~'~{~¡:,;{ ffiQnla"r_-
: -· ~ . ,: .;-.cfm~nt_a<:{Qn_ ,' -. ··-,equlp_O$.y ;,·
,m_aq~l~~~a .
; .'- c·t:·c()ri$iniir. la
· eSlructura •_ Esta~laci;jr·· _.
'. Ua ór!'.;tilllzaclóri
encargada de
ré Of)era~16Q: ·;,
~a_la,en:ipre~a

E~ lmportáníe .obs~,:var que cad~ actividad globaUamblén es un prqyecl?


-A. ...
• El témiino empresa tiene cuatro connotaciones:
1. Empresa nueva 3. Mejoramiento de la calidad del producto (bien o servicio)
2. Ampliación de la empresa actual actual de la empresa
4. Nuevo producto en empresa existente

Figura 1.1 Ejemplq de proyectos

• Al estudio de viabilidad de ampliar una empresa nuevo producto (bien o servicio) en una empresa
existente existente
• Al estudio de viabilidad de mejorar la calidad El estudio de viabilidad de un proyecto empre-
del producto (bien o servicio) de una empresa sarial también se denomina 'estudio de preinve,~
existente sión 'o 'plan de negocios'. '
• Al estudio de viabilidad del lanzamiento de un

3. IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS
Una de las actividades más impmtantes en toda de proyectos. En desarrollo de esta actividad la
organización pública o privada es la identificación sugerencia es identificar primero proyectos em-
} - INTRODUCCIÓN A LOS PROYECTOS 5
presariales y a paitir de ellos, con apoyo en sus • Buscai· una idea de bien o servicio y luego de-
actividades globales, otro tipo de proyectos. tenninai· la magnitud de la necesidad.
Para la identificación de proyectos empresai'ia- Una de las técnicas aplicables al primer enfoque,
les se tienen dos enfoques: muy utilizado en la actualidad en todo el mundo,
• Identificai· la necesidad y luego definir el bien o es el denominado sistema de marco lógico, SML,
servicio que satisface dicha necesidad. el cual se describe en el Capítulo 2.

4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS


EMPRESARIALES

La Figura 1.1 muestra que la primera actividad se responde diciendo: una empresa.
global asociada a todo proyecto empresarial es Al no existir la empresa surge la idea de montai~
su estudio de viabilidad o preparación del plan la y con ello se da lugai· al nacimiento del proyecto
de negocios. empresarial. Por lo tanto, todo proyecto empre-
Para poder adelantai· el estudio de viabilidad sarial nace con la idea de montm· una empresa,
de un proyecto empresarial se requieren ainplios en una de sus cuatro connotaciones: l. Empresa
conocimientos de formulación y evaluación de nueva, 2. Ampliación de la empresa actual, 3.
proyectos empresariales, con el fin de poder Mejorainiento de la calidad del producto (bien o
diseñar la futura empresa deseada y conocer los servicio) actual de la empresa, 4. Nuevo producto
resultados que de su montaje puedan esperar los en empresa existente.
futuros inversionistas, la comunidad y los entornos
social y natural o geográfico donde se inscribe. Fases del desarrollo de un proyecto
empresarial
Origen del proyecto empresarial En su desarrollo el proyecto empresarial pasa por
Cuando la comunidad de un sector, banio, comuna tres fases, a saber:
o ciudad se reúne para diagnosticar su situación
• Fase de preinversión, en la cual se realizan los
económica y social establece una serie de nece-
estudios de viabilidad de la futura empresa.
sidades, por ejemplo NI, N2, N3, N4, ... , Nn, tal
como se muestra en la Figura 1.2. Dichas necesi- • Fase de inversión, que corresponde a la ejecu-
dades pueden ser: falta agua potable, no se tiene ción del proyecto empresarial o montaje de la
el servicio de atención a la maternidad, el servicio futura empresa, en una cualquiera de sus cuatro
de transporte público es deficiente o no existe, no connotaciones.
se tiene el servicio de jardín infantil, etc. • Fase operacional, durante la cual la futura em-
Algo similar ocurre cuando un grupo de inve1~ presa estará dedicada, en forma permanente, a
sionistas privados se da a la tarea de identificar las producir el bien o prestai· el servicio que dio lugai·
necesidades de una comunidad. a su nacimiento, talcomo lo indica la Figura 1.2.
A la pregunta: ¿en ténninos generales, con qué
se satisface una necesidad?, siempre se responde: Asignación del título o nombre a un
con un producto (bien o servicio). proyecto empresarial
A la pregunta: ¿en té1minos generales, qué se Con base en lo anterior, y para tener ce1teza que
requiere para producir un bien o prestar un servicio?, se trata de un proyecto empresarial, cuando por
6 PARTE l: ÜENERALIDADES DE LOS PROYECTOS

______________ h,. Se tiene


Necesidades

·.· ..· •· f'io<j.ucto


•(bl¡m<'>serv.[~IQ)
Fase de Fase de Fase · ·
preinverslón inversión operacional
• Empresa • 1
Idea (Empresa'
{de montar montada)
una empresa')
• El término empresa tiene cuatro connotacio-
nes:
3. Mejoramiento de la calidad del producto (bien o seJVicio)
1. Empresa nueva
actual de la empresa
2. Ampliación de la empresa actual
4. Nuevo producto en empresa existente

Figura 1.2 Origen del proyecto empresarial

primera vez se asigne el título al proyecto empre- En primera instancia se formula el proyecto;
sarial es conveniente mencionare! producto (bien es decii; se simulan todos los aspectos por los
o servicio) y el nombre de la empresa que lo va a que pasaría desde el momento en que es una idea
proporciomu: Así, por ejemplo: hasta cuando se supone su desaparición flsica,
► Ampliación de la cobertura del servicio edu- generalmente no más de quince años después de
cativo (producto) de la escuela Camilo Ton-es estar la empresa en operación.
(empresa) Los resultados de esta formulación se constitu-
► Montaje de la empresa Calzqfino (empresa) para yen en la inf01mación básica para la evaluación del
la producción de calzado de cuero (producto) proyecto, cuyos resultados pe1miten dar respuesta
► Mejoramiento de la calidaddel agua(producto) a la pregunta ¿se justifica ejecutar el proyecto?
de la Empresa de Servicios Públicos de Loma- Si la respuesta es negativa, el proyecto se archiva
linda (empresa) y Jo más probable es que la organización que lo
estudia lo descrute definitivamente o lo deje pru·a
► Prestación del servicio de atención a la mater-
nidad (producto) en el Centro de Salud 19 de reestudirufo en un futuro, cuando cambien algunas
Diciembre (empresa) condiciones que lo hagan viable.

► Mejoramiento de la calidad del servicio de Si la respuesta es positiva, se inscribe en el


viqjes (producto) a lo largo de la carretera Cali banco de proyectos, y luego se somete al análisis
- Manizales (empresa) y decisión final de invertil; ejecutado por la junta
dii-ectiva de la empresa dueña del proyecto o un
► Montaje de la empresa de prefabricados (em- órgano correspondiente del gobierno ( concejo
presa) para la producción de viguetas (producto) municipal, o asamblea deprutrunental, o congreso
de la república).
Proceso de formulación, evaluación y Dependiendo del ambiente político que rodee
gerencia de proyectos empresariales al proyecto y de la disponibilidad de 1-ecursos, la
En la Figura 1.3 se esquematiza el proceso de decisión puede ser no inve1tii; en cuyo caso puede
1 formulación, evaluación y gerencia de proyectos
empresariales.
con·er el peligro de nunca ser ejecutado o de tener
que esperru· algún tiempo antes de que se decida
llevarlo a cabo; o de inve1tfr en el proyecto; es de-
l - INTRODUCCIÓN A LOS PROYECTOS 7
Formular el Formulación de proyectos
proyecto
empresariales
El término formulación tiene como sinónimos
las palabras preparación, elaboración y disefio;
Evaluar el
proyecto por lo tanto, se puede hablar de fmmulación, o
preparación, o elaboración, o disefto de proyectos
empresariales.
La adecuada formulación de un proyecto
empresarial exige conocimientos amplios en los
Se archiva el
No siguientes diez aspectos:
proyecto ---< 1. Estudio del mercado, para poder cuantificar el
tamafio de la necesidad del producto (bien o
erenc1ar a servicio) asociado con la futura empresa.
ejecución del
Actualizar BANCO DE PROVECTOS 1
ro acto 2. Tamaño del proyecto empresarial, para poder
proyecto
definir la capacidad de producción del bien o
de prestación del servicio de la futura empresa.
3. Localización del proyecto empresarial, para
El proyecto espera
nueva decisión poder establecer el punto o sitio donde la resul-
de Invertir
tante de las denominadas fuerzas locacionales
del proyecto es la mejor, en términos de máxima
SI ganancia o minimo costo unitario.
4. lngenierfa del proyecto empresarial, para poder
disefiar el depmiamento técnico ( encargado de
la producción del bien o la prestación del ser-
Ejecutar el vicio) de la futura empresa.
proyecto
5. Organización del proyecto empresm·ial, para
poder definir dos estructuras organizacionales:
Figura 1.3 Esquema del proceso de formulación, evalua- la estrnctura organizacional pm·a la ejecución
ción y gerencia de proyectos empresariales. del proyecto, o montaje de la futura empresa,
y la eshuctura organizacional administrativa
que el proyecto empresarial requiere en su fase
cit; ejecutar el proyecto, convertitfo en una realidad operacional.
física (edificios, equipos, maquinarias, procesos, 6. Programa para la ejecución del proyecto
organización, etc.). empresarial, es decit; el montaje de la futura
Antes de iniciar la ejecución, es necesario es- empresa, pm·a poüer estimm· el tiempo total que
tablecer los distintos elementos que permitan una dicho montaje puede tomm; con indicación de
adecuada gestion de la ejecución del proyecto. Su la denominada rnta crítica.
definición se hace a partir del contenido del docu- 7. Inversiones en el proyecto empresm·ial, pm·a
mento cmrespondiente a la formulación, ya que, poder cuantificm· la suma total de dinero que se
al final, debe haber una buena concordancia entre requiere para montar la futura empresa.
el proyecto formulado y el proyecto ejecutado. 8. Costos de operación y de financiación del
8 PARTE 1: GENERALIDADES DE LOS PROYECTOS

p1Vyecto empresarial, para poder estimar la financiera en el tiempo,


magnitud de los costos periódicos, por lo general • Evaluación económica de proyectos empresa-
anuales, asociados con la operación de la futura riales, para saber si la futura empresa es buena
empresa: costo de materia prima e insumos, pai·a la comunidad, en el sentido de incrementar
mano de obra, gastos generales de fabricación su bienestai·.
del bien o prestación del servicio, gastos gene- • Evaluación social de proyectos empresariales,
rales de administración, ventas y distribución, paia establecer en qué forma ese mayor bienestar
etc, Si la financiación del proyecto cuenta con de la comunidad se distribuye entre los distintos
un préstamo bancario o un crédito de abastece- estratos socio-económicos de la misma,
dores, para poder calcular los intereses, o costos
• Evaluación ambiental de proyectos empresa-
financieros, que periódicamente se deben pagar
riales, para garantizar que la futura empresa, en
por concepto de dicho préstamo o crédito,
cada una de sus fases (estudio de µreinversión,
9. Financiación del proyecto, para poder conocer montaje y operación) no tendrá efectos negativos
la procedencia de los recursos monetarios que se sobre el medio ambiente,
requieren para poder montar la futura empresa:
En resumen, el estudio de viabilidad o plan de
aporte de los socios o paitidas presupuestales, en
negocios de un proyecto empresaifal debe con-
el caso de proyectos públicos, apo1tes de coo-
templai· una evaluación tipo FESA (financiera,
peración, o recursos internacionales, préstamos
bancarios, créditos de abastecedores, etc, económica, social y ambiental),
1O. Proyecciones financieras del proyecto em-
Clasificación de los proyectos
prescn·ial, para poder elaborai· los pronósticos
de estados financieros de la futura empresa, en empresariales
cada uno de los afias de sus fases de inversión y La Figura 1.4 presenta un resumen de la clasifi-
operacional. Por lo general, dichas proyecciones cación general de los proyectos empresaifales, el
financieras son cinco: i) estado de resultados, o cual se amplía a continuación:
estado de pérdidas y ganancias, ii) flujo de caja
del proyecto, o cuadro de fuentes y usos de Clasificación de acuerdo con el
fondos de efectivo, iii) balance proyectado, iv) carácter del proyecto
análisis del punto de equilibrio, v) indicadores
En una forma an1plia, y de acuerdo con su carácte1;
pai·a los análisis financieros,
los proyectos empresaiiales se pueden clasificai·en
sociales y financielVs. Las diferencias principales
Evaluación de proyectos entre estos dos tipos de proyectos, establecidas por
empresariales el Instituto Latinoainericano y del Caifüe de Plani-
Para conocer los resultados esperados con el mon-
ficación Económica y Social, lipes, en su cuaderno
número 21, se presentan en el Cuadro 1.1:
1
taje de la futura empresa se deben aplicar cuatro .!
tipos de evaluaciones de proyectos empresariales, En síntesis, el lipes establece que un proyecto
a saber:
empresarial es de carácter financiero: 1
1
" .. , cuando su factibilidad depende de mm de- !
• Evaluaciónfinanciera de proyectos empresaria- manda real en el mercado del bien o se1vicio a !l
les, pai11 saber si la futura empresa es un buen ne- producir, a los niveles de precio previstos. En
gocio pai11 los inversionistas privados, En el caso otros ténninos, cuando el proyecto solo obtiene 1
¡
de proyectos empresariales públicos (colegios, una decisión favorable a su realización si se ¡
hospitales, etc.), para conocer su sostenibilidad puede demostrar que la necesidad que genera
l - INTRODUCCIÓN A LOS PROYECTOS 9
Cuadro 1.1
DIFERENCIA ENTRE LOS PROYECTOS EMPRESARIALES DE ACUERDO CON EL CARÁCTER

Aspecto Proyectos sociales Proyectos financieros

¿A quién va dirigida la acción? A los individuos directamente, por su condi- A los Individuos
ción de miembros de la comunidad

¿Cómo se financia? Se financia Independientemente de la capa- Está relacionado con el mercado en ténmlnos
cidad de pago del usuario de la capacidad de pago del usuario
¿Cuál es la motivación? Producir beneficios al Individuo por formar No busca necesariamente el beneficio del
. parte de la comunidad (niveles mlnlmos de Individuo como Integrante de la comunidad
consumo social)
¿Exige respaldo coleclivo? Exige alguna forma de respaldo colectivo No necesariamente (consenso de la comuni-
(consenso social) dad e Iniciativa Individual)
¿Cuál es el producto? En general, servicios o conocimientos Bienes, servicios o conocimientos

¿Cómo se genera la idea del proyecto? Analizando una necesidad colectiva y la exis- Detectando necesidades (no necesaria-
tencia de presión o consenso por satisfacerla mente colectivas) o partiendo de Insumos
disponibles

¿Cuáles la zona geográfica donde actúa La misma donde se consume el servicio; no Puede producirse fuera del área de
el proyeclo? es Importable demanda

el proyecto está respaldada por un ~oder de ( DEACUERDOCONELCARÁCTERDELPROYECTO )


compra de la comunidad interesada" .
• Proyectos sociales • Proyectos financieros
Además agrega DE ACUERDO CON EL SECTOR DE LA ECONOMIA
AL CUAL ESTÁN DIRIGIDOS
" ... un proyecto es de carácter social cuando la • Proyectos agropecuarios • Proyectos de infraestructu-
decisión de realizarlo no depende de que los con- • Proyectos Industriales ra económica
sumidores o usuarios potenciales del producto • Proyectos de Infraestruc- • Proyectos de servicios
puedan pagar integralmente o individualmente tura social
los precios de los bienes o servicios ofrecidos, DE ACUERDO CON EL OBJETIVO DEL PROYECTO
que cub1irá total o parcia~nente la comunidad en
su conjunto, a través del presupuesto público, de • Proyectos de producción • Proyectos de prestación
sistemas diferenciales de tarifas o de subsidios de bienes: primarios (ex- de servidos
tracción), secundarlos • Proyectos de investiga-
directos. El carácter social se relaciona con la (transformación): consu- ción: Investigación en
natmaleza del bien o servicio que se va a pro- mo final, intermedio o de ciencias, investigación
ducir y cambia según el nivel y distribución del capital aplicada
ingreso de la comunidad a la cual se destina ese DE ACUERD.O CON EL EJECUTOR DEL PROYECTO
producto. Así, un proyecto caracterizado como
social en un país o una región con cierto grado • Proyectos públlcos u • Proyectos privados
de desmmllo, lo cual se refleja en el nivel de oficiales • Proyectos mixtos
los ingresos y en su distribución, puede, en otro
(,_ _D_E_A_c_u_E_RD_o_c_o_N_s_u_A_R_EA_D_E_1_NF_L_u_E_N_c_1A_ __,)
país, planteai'Secomo un proyecto estrictamente
financiero. La clasificación está, además, ligada • Proyectos locales • Proyectos nacionales

l
• Proyectos reglonales • Proyectos multinacionales
al concepto de nivel relativo de bienestar de de-
terminados gmpos sociales, por debajo del cual
la comunidad como un todo se dispone a costear
( DE ACUERDO CON SU TAMAÑO
)
la producción de ciertos bienes y la prestación • Proyectos pequeños • Proyectos grandes o
• Proyectos medianos macroproyectos
de servicios cuyos costos no pueden sufragar
íntegramente sus consumidores o usuarios" 7, Figum 1.4 Clasificación de los proyectos empresariales
10 PARTE l: GENERALIDADES DE LOS PROYECTOS
---------------------------------------
Clasificación de acuerdo con el sector comercialización de los productos de otras activi-
1
'

de la econom{a al cual están dirigidos dades y de se1vicios sociales, no incluidos en los


proyectos de infraestrnctura social.
De acuerdo con el sector de la economía al cual Para la definición del sector de la economía,
están dirigidos, los proyectos empresariales pue- es conveniente saber que el sistema de Clasifi-
den ser: cación Industrial Internacional Uniforme, CIIU,
Proyectos agropecuarios está compuesto por diecisiete capítulos según las
Son proyectos empresariales dirigidos al campo diecisiete grandes divisiones de las actividades
de la producción animal y vegetal; las actividades económicas, así:
pesqueras y forestales; y los proyectos de riego,
colonización, reforma agraria, extensión y crédito A Agricultura, ganadería, caz.a, silvicultura.
agticola y ganadero, mecanización de faenas y BPesca.
abono sistemático. C Explotación de minas y canteras.
Proyectos ele ínfraestructura social D Industrias manufactureras.
Dirigidos a atender necesidades básicas de E Suministro de electricidad, gas y agua.
la población, tales como: salud, educación, re-
F Construcción.
creación, turismo, seguridad social, acueductos,
G Comercio al por mayor y al por menor; reparación
alcantarillados, vivienda y ordenamiento espacial
de vehículos automotores, motocicletas, efectos
urbano y rnral. personales y enseres domésticos.
Proyectos ínclustriales H Hoteles y restaurantes.
Comprenden los proyectos de la industria I Transportes, ahnacenamiento y comunicaciones.
manufacturera, la industria extractiva y el proce-
J Intermediación financiera.
samiento de los productos exh·activos de la pesca,
de la agricultura y de la actividad pecuaria. K Actividades inmobiliarias, empresariales y de
alquiler.
Proyectos ele ínfraestructura económica
L Administración pública y defensa; planes de segu-
Se caracterizan por ser proyectos que propor- ridad social de afiliación obligatoria.
cionan a la actividad económica ciertos insumos, M Enseflanza.
bienes o servicios, ele utilidad general, tales como:
N Servicios sociales y de salud.
energía eléctrica, transporte y comunicaciones. In-
cluyen los proyectos de construcción, ampliación O Otras actividades de servicios comunitarios, socia-
les y personales.
y mantenimiento de carreteras, ferrocan·iles, aero-
pue1tos, puertos y navegación; centrales eléctricas P Hogares plivados con servicio doméstico,
y sus líneas y redes de transmisión y distribución; Q Organizaciones y órganos extrateffitoriales.
sistemas de telecomunicaciones y sistemas de
información. Clasificación de acuerdo con el
Proyectos ele servicios objetivo del proyecto
Se caracterizan porque no producen bienes
materiales. Prestan se1vicios de carácter personal, El Instituto Latinoamericano y del Caribe de Pla-
material o técnico, ya sea mediante el ejercicio nificación Económica y Social, lipes, proporciona
profesional individual o a través de instituciones. la siguiente clasificación de los proyectos empre-
Dentro de esta categoría se incluyen los proyec- sariales, de acuerdo con el objetivo primordial de
tos de investigación tecnológica o científica, de los mismos:
1 - INTRODUCCIÓN A LOS PROYECTOS 11
Proyectos de producción de bienes gobierno y con presupuestos de inversión públi-
► Bienes primarios (extracción). Pueden ser ca. Nonnalmente apuntan al mejoramiento de la
agrícolas, pecuarios, mineros, pesqueros o salud, la educación, la recreación, la vivienda,
forestales. el t:ranspo1te, etc., y son formulados con base en
► Bienes secundarios (transformación). Pueden los planes y programas de desairnllo económico-
ser bienes de consumo final, intermedios o de social que preparan los diferentes niveles de la
administración pública.
capital.
Proyectos de prestación de servicios Proyectos privados
Son proyectos preparados y ejecutados por
► Servicios de infi·aestructurajísica. En éstos se
incluyen los transpmtes, las comunicaciones, personas naturales o jUl'ídicas con recursos priva-
el riego y la recuperación de tierras, la energía dos y de crédito, buscando siempre las mejores
eléctrica, el saneamiento y las Ul'banizaciones. opmtunidades de inversión y lamejorrentabilidad.
Proyectos mixtos
► Se1vicios de infi·aestructura social. Comprende
la salud, la recreación, la educación y la vivienda Son proyectos promovidos y ejecutados coor-
y la organización social (administración pública dinadamente entre el sector público y el privado, a
y seguridad nacional). través de las denominadas empresas de econonúa
► Otros se,vicios. Se incluyen la distribución, mixta.
el financiamiento, la información, el esparci-
miento y profesionales (personales, materiales
Clasificación de acuerdo con su área
y técnicos). de influencia
Proyectos de investigación De acuerdo con su área de influencia, los proyectos
Se refiere a empresas o centros dedicados a la empresaiiales se clasifican en 58:
investigación, la cual puede ser: • Proyectos locales
► Investigación en ciencias. Puede ser en ciencias • Proyectos regionales
exactas, naturales o sociales. • Proyectos nacionales
► Investigación aplicada. Puede estar relacionada • Proyectos multinacionales
con recUl'sos natUl'ales, con procesos de transfor-
mación (tecnología) o con procesos de decisión Clasificación de acuerdo con su
(organización). tama,io
Clasificación de acuerdo con su ejecutor De acuerdo con su tamafio, los proyectos empre-
saiiales se clasifican en 58 :
De acuerdo con su ejecutm; los proyectos empre-
• Proyectos pequefios
saiiales pueden ser públicos, privados o mixtos.
• Proyectos medifü).os
Proyectos públicos
• Proyectos grandes o macroproyectos, también
Son proyectos ejecutados por entidades del
denominados megaproyectos

5. GERENCIA DE PROYECTOS
La ejecución de un proyecto exige su correspon- propios de la gerencia de proyectos, tema de obli-
diente gerencia, o gestión, o administración, lo que gatorio conocimiento pai·a todos los profesionales
requiere el conocimento, en detalle, de los aspectos que en forma permanente desairnllan proyectos.
12 PARTE J: GENERALIDADES DE LOS PROYECTOS

Aspectos mínimos que se deben • Calidad, esta última fijada por las especifica-
conocer de un proyecto antes de ciones que se establezcan para cada uno de los
distintos componentes del proyecto.
iniciar su ejecución
Tal como se muestra en la Figura 1.5, antes de ini-
Verbos asociados con gerenciar (o
ciar la ejecución de un proyecto, como mínimo se
deben tener plenamente establecidos los siguientes gestionar, o administrar)
cuatro aspectos del proyecto: Gerenciar (o gestionm; o administrm') un proyecto
• Alcance, es una función que obliga a la aplicación de cuah·o
verbos en relación con los distintos aspectos del
• Costo,
mismo, a saber: planificm; dirigi1; coordinar y
• Tiempo,y conh·olm; tal como se indica en la Figura 1.5.

PROYECTO
¡
Para su adecuada definición: 1
¡
j
• Alcance del ✓ integración del proyecto
proyecto ;!
✓ Recursos humanos del
• Costo del proyecto )
· proyecto j
✓ Comunicaciones del ¡
• Tiempo del proyecto l
. proyecto ✓ Riesgos del proyecto
¡
• Calidad del
proyecto ✓ Adquisiciones del
proyecto
✓ Interesados en el
proyecto ·

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Gerencia
Ejecución
(gestión, o administración)

Cada uno de los


diez aspectos
del proyecto

Figura 1.5 Gerencia de proyectos


1• [NTRODI/CCIÓN A LOS PROYECTOS } 3
Definición de gerencia de proyectos institución que en forma periódica actualiza las
Por todo lo anterior, se puede establecer: buenas prácticas para la gerencia de proyectos,
las cuales presenta en su documento oficial cono-
La gerencia de proyectos es la aplicación de cido como PMBOK, Project Management Body
técnicas, herramientas y procedimientos en la ofKnowledge (Cue1po de Conocimientos de la
planificación, la dirección, la coordinación y el Gerencia de Proyectos).
connvl de metaspreestablecidas de alcance, costo,
Para certificar el conocimiento y comprensión
tiempo y calidad del proyecto en cuestión.
de los conceptos, principios, técnicas y herramien-
En la práctica, la consideración de los cuatro tas de la gerencia de proyectos, y la experiencia
aspectos del proyecto antes mencionados implica profesional adquirida al respecto, el PMI expide
tener en cuenta seis aspectos más, a saber: integra- la ce1tificación PMP, Project Management Pro-
ción del proyecto,recursoshumanos del proyecto, fessional (Profesional de Gerencia de Proyectos),
comunicaciones del proyecto, riesgos del proyecto, con 1-econocimiento internacional y cada vez más
adquisiciones del proyecto, e interesados en el exigida por las empresas que requieren ge1-entes
proyecto de proyectos y personal para la confmmación de
Las tecnologías o maneras de gerenciar los pro- equipos de gerencia de proyectos.
yectos han evolucionado de manera considerable Se sugiere al lector consultar en intemet la in-
en las últimas décadas, gracias a distintas organiza- fmmación sobre las distintas instituciones que, a
ciones internacionales entre las cuales se destaca el nivel mundial, trabajan por el mejoramiento de las
PMI, sigla con-espondiente al Project Management buenas prácticas de gerencia de proyectos y por
Institute (Instituto de Gerencia de Proyectos), certificar dichos conocimientos.

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