ANTECEDENTES

El 04 de noviembre de 2010 se aprobó el programa nacional de empleo por hora,

como un programa especial de emergencia de carácter temporal, con el fin de
fomentar el empleo digno y mantener los puestos de trabajo existentes.

Evitar el crecimiento del desempleo y sub empleo en el país.

Este programa solo fue creado por 3 años.

En el ejercicio de las atribuciones se le otorga al artículo 245 11 de la constitución

de la República en aplicación de los artículos 11, 116,118 12 y articulo 119 de la
ley general de administración pública, y los artículos 41 y 42 de la ley de
procedimientos administrativos decreto No.230-2010 contentivo del programa
nacional de empleo por hora.

Evolución Histórica:

El Trabajo en la Antigüedad (época de esclavitud): Durante esta época el trabajo

estaba relacionado con el esclavo; No tenían derecho ni valor alguno; Se lo
asociaba con las cosas y se lo consideraba algo extraño al grupo social, o ubicado
en el último escalón posible.

Esto hizo que se generaran luchas por la libertad y por la igualdad de los derechos

Luego la ley de empleo por hora entro en vigencia el 31 de enero del 2014

Características que lo destacan del marco general del derecho del trabajo

Universidad de San Pedro Páá giná 1

• Es un derecho inconcluso (no está todo terminado, sigue la evolución).
• Posee una gran fuerza expansiva (primero se dio en la industria, luego mujeres
y niños, luego a todos los trabajadores. Ampara a los trabajadores dependientes
de la actividad privada y a los de la actividad pública).
• Es un derecho concreto y actual, sus aplicaciones cambian de acuerdo al lugar,
región, actividad, sujetos.
• Es un derecho imperativo e irrenunciable (no se admite su reemplazo).
.
Autónomo el trabajador asume el riesgo económico.
Dependiente: el trabajador tiene si o si indemnización.
Exclusión en los dependientes de la administración publica nacional, provincial y
municipal están en la rama del derecho administrativo no están en el derecho del
trabajador.
Derecho colectivo el sindicato, ley de asociaciones sindicales, conflicto colectivo.

• El componente central es el trabajo personal , libre y por cuenta ajena: la médula

del derecho del trabajo es el trabajo humano, que resulta insustituible, realizado
para cada trabajador, en un marco de libertad y por cuenta y orden del empleador.
• La relación laboral subordinada o en relación de dependencia: el vínculo que
existe es de subordinación (entre trabajador y empleador) que conoce un plano
económico (por superioridad del empleador), un plano técnico (por ser empleador
el dueño de la tecnología y los conocimientos para producir bienes y servicios), un
plano organizativo (por el principio de autoridad que orienta a las facultades de
organizar y dirigir del empleador) y un marco jurídico (originado en el marco legal
que confirma el principio de autoridad del empleador, y el de subordinación del
trabajador).
• La autorregulación de los convenios colectivos: Las partes (trabajadores y
empleadores) seden sus propias normas a través de la negoción colectiva,
obteniéndose así un convenio colectivo de trabajo.
• El marco protectorio al trabajador: es la legislación la que busca lograr ese
equilibrio a través de la protección especial que le brinda al más débil, el
trabajador.

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LEY DE EMPLEO POR HORA
Objetivos
Art. 1 fomentar el empleo digno y
evitar el crecimiento del desempleo en
el país.
Art. 2 fomentar la educación,
capacitación y formación profesional
de los trabajadores (a).
Estimular una dinámica de inversión y
generación de empleo en el sector
privado y en el sector público, con
mayor capacidad de absorción de
mano de obra
Art. 3 las partes pueden firmar un
contrato de trabajo por horas sin
importar las jornadas bajo las
modalidades de:
A) Por tiempo limitado
B) Para obra o servicios
determinados.
El trabajador contratado bajo esta
modalidad está protegido contra el
despido injustificado dentro del término
de duración del contrato de trabajo.
Art. 4 la ley es de aplicación nacional,
tanto en el área urbana como rural,
para todas las personas naturales o
jurídicas como empleadoras.
Las unidades productivas o de servicio
que estén iniciando operaciones o las
que ya estén en operación pueden
contratar bajo esta ley hasta un
cuarenta por ciento (40%) de
trabajadores.
Art. 5 las unidades productivas o de
servicio que contraten trabajadores
dentro del marco de esta ley. No
pueden efectuar reducciones del
personal permanente salvo por las
justas causas de despido, renuncia o
terminación del contrato de trabajo.
Las vacantes en puestos permanentes,
en caso de que el empleador decida
ocuparlas, se pueden cubrir con
personal contratado bajo esta ley, en
cuyo caso automáticamente adquiere
la condición de trabajador permanente.
Art. 6 todos los trabajadores
Universidad
contratados bajo esta de
ley San
está Pedro
integrado por:
Salario base: es la retribución que el
empleador debe pagarle al trabajador
en virtud del contrato de trabajo.
PROGRAMA NACIONAL DE EMPLEO POR
HORA
Objetivos
Art.1 desarrollar las normativas
complementarias para eficientar la
ejecución del programa nacional de
empleo por hora.
Art.2 fomentar el empleo digno,
mantener los puestos de trabajo
existentes y evitar que crezcan los
índices de desempleo y sub
desempleo en el país, abriendo
oportunidades de trabajo a la población
durante el ciclo de crisis que afecta las
economías y la mayoría de los países
del mundo.
Art. 3 tiene clasificación de urgencia
social con duración de 36 meses, a
partir de su publicación.
Art. 4 es de aplicación nacional para
todas las personas naturales y
jurídicas y empleadoras, propietarios
de unidad productiva o de servicio del
sector formal de la economía.
Art. 5 es un programa especial de
emergencia que promueve el empleo
por hora.
*Carácter temporal creado con el fin de
fomentar el empleo digno y el
mantenimiento de los puestos de
trabajo existente y disminuir el
desempleo.
* para efectos de este programa es el
equivalente a un 20 % sobre el salario
base convenido como compensación
equivalente al pago del décimo tercer
mes, décimo cuarto mes y vacaciones
Art. 6 para la clasificación de estas
actividades se tomaran en Páá giná 3
consideración los criterios contenidos
en el artículo 3 numeral 2 de la ley del
programa que por su naturaleza
requieran contratación de empleo por
.

CONCLUSIONES

En si este programa nacional de empleo por hora como se llamaba antes de entrar
en vigencia, pues es muy bueno porque aquí en nuestro país existe mucho el
desempleo y así los dueños de empresas dan una nueva oportunidad para
contratar personal y en cambio disminuye el desempleo también la delincuencia
por que un joven que trabaje y gane su dinero para sustentarse a diario ya no se
pone a pensar en estar robando o metiéndose en pandillas para obtener dinero,
igual para las mujeres.

En otra parte los trabajadores contratados bajo esta ley están sujetos tanto a los
derechos y obligaciones y también obtienen beneficios.

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