Firmado Digitalmente por:

EDITORA PERU
Fecha: 18/04/2019 04:30:26

6 NORMAS LEGALES Jueves 18 de abril de 2019 / El Peruano

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y JOSÉ HUERTA TORRES

con cargo a dar cuenta al Congreso de la República; Ministro de Defensa

DECRETA: GLORIA MONTENEGRO FIGUEROA

Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Artículo 1.- Declaratoria del Estado de Emergencia
Declárese el Estado de Emergencia en varios distritos PAOLA BUSTAMANTE SUÁREZ
de algunas provincias del departamento de Cajamarca, Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
detallados en el Anexo que forma parte del presente
decreto supremo, por el plazo de sesenta (60) días SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO
calendario, por desastre debido a intensas precipitaciones Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
pluviales, para la ejecución de acciones y medidas de
excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y ROCÍO INGRED BARRIOS ALVARADO
rehabilitación que correspondan. Ministra de la Producción

Artículo 2.- Acciones a ejecutar FRANCISCO ISMODES MEZZANO

El Gobierno Regional de Cajamarca y los Gobiernos Ministro de Energía y Minas
Locales involucrados, con la coordinación técnica y
seguimiento del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) ANEXO
y la participación del Ministerio de Salud, del Ministerio
de Educación, del Ministerio de Agricultura y Riego, del DISTRITOS DECLARADOS EN
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, del ESTADO DE EMERGENCIA POR DESASTRE
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, del Ministerio DEBIDO A INTENSAS PRECIPITACIONES PLUVIALES
del Interior, del Ministerio de Defensa, del Ministerio de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables, del Ministerio de DEPARTAMENTO PROVINCIA N° DISTRITO
Desarrollo e Inclusión Social, del Ministerio de Trabajo y
CAJAMARCA 1 CHETILLA
Promoción del Empleo, del Ministerio de la Producción y
del Ministerio de Energía y Minas, y demás instituciones 2 CHUMUCH
públicas y privadas involucradas; ejecutarán las medidas y CELENDÍN
3 UTCO
acciones de excepción, inmediatas y necesarias, destinadas
a la respuesta y rehabilitación de las zonas afectadas, las CONTUMAZA 4 TANTARICA
que deberán tener nexo directo de causalidad entre las SAN IGNACIO 5 HUARANGO
intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de 6 GREGORIO PITA
acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que
se vayan presentando durante su ejecución, sustentadas CAJAMARCA SAN MARCOS 7 ICHOCÁN
en los estudios técnicos de las entidades competentes. 8 JOSÉ SABOGAL
9 TONGOD
Artículo 3.- Financiamiento
La implementación de las acciones previstas en el 10 BOLÍVAR
presente decreto supremo, se financian con cargo al SAN MIGUEL 11 EL PRADO
presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de 12 CALQUIS
conformidad con la normatividad vigente.
13 UNIÓN AGUA BLANCA
Artículo 4.- Refrendo TOTAL 06 PROVINCIAS 13 DISTRITOS
El presente decreto supremo es refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de Salud, 1762048-2
la Ministra de Educación, la Ministra de Agricultura y Riego,
el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el
Ministro de Transportes y Comunicaciones, el Ministro Decreto Supremo que declara el Estado
del Interior, el Ministro de Defensa, la Ministra de la Mujer de Emergencia en varios distritos de
y Poblaciones Vulnerables, la Ministra de Desarrollo e algunas provincias del departamento de
Inclusión Social, la Ministra de Trabajo y Promoción del
Empleo, la Ministra de la Producción y el Ministro de Amazonas por desastre debido a intensas
Energía y Minas. precipitaciones pluviales
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete DECRETO SUPREMO
días del mes de abril del año dos mil diecinueve. Nº 078-2019-PCM

MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Presidente de la República
CONSIDERANDO:
SALVADOR DEL SOLAR LABARTHE
Presidente del Consejo de Ministros Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral
68.1 del artículo 68 del Reglamento de la Ley Nº 29664
ELIZABETH ZULEMA TOMÁS GONZÁLES que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
Ministra de Salud de Desastres (SINAGERD), aprobado por el Decreto
Supremo Nº 048-2011-PCM, en concordancia con el
FLOR AIDEÉ PABLO MEDINA numeral 9.1 del artículo 9 de la “Norma Complementaria
Ministra de Educación sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por
Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº
FABIOLA MARTHA MUÑOZ DODERO 29664, del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Ministra de Agricultura y Riego Desastres – SINAGERD”, aprobada mediante el Decreto
Supremo Nº 074-2014-PCM; la solicitud de declaratoria
CARLOS BRUCE MONTES DE OCA de Estado de Emergencia por peligro inminente o por la
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento ocurrencia de un desastre es presentada por el Gobierno
Regional al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI),
EDMER TRUJILLO MORI con la debida sustentación;
Ministro de Transportes y Comunicaciones Que, mediante el Oficio Nº 143-2019-G.R.AMAZONAS/
PRDC-P de fecha 25 de marzo de 2019, el Gobernador
CARLOS MORÁN SOTO Regional del Gobierno Regional de Amazonas solicita
Ministro del Interior al Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, la
 El Peruano / Jueves 18 de abril de 2019 NORMAS LEGALES
declaratoria del Estado de Emergencia en varios distritos
de algunas provincias del departamento de Amazonas,
por desastre debido a intensas precipitaciones pluviales;
Que, el numeral 68.2 del artículo 68 del Reglamento
de la Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), establece
que el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) emite
opinión sobre la procedencia de la solicitud de declaratoria
de Estado de Emergencia, para cuyo fin emite el informe
técnico respectivo;
Que, mediante el Oficio Nº 1713-2019-INDECI/5.0 de
fecha 15 de abril de 2019, el Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI), remite y hace suyo el Informe Técnico Nº
00062-2019-INDECI/11.0, de fecha 15 de abril de 2019,
emitido por la Dirección de Respuesta de dicha Entidad,
que señala que debido a fuertes precipitaciones pluviales,
se vienen registrando deslizamientos y huaicos en
diversas zonas del departamento de Amazonas, afectando
la vida y la salud de la población, así como las viviendas, y
generando colapsos de infraestructura vial, productiva y de
servicios, resultando necesario la ejecución de acciones,
inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación en
salvaguarda de la vida e integridad de las personas y el
patrimonio público y privado;
Que, para la elaboración del Informe Técnico Nº
00062-2019-INDECI/11.0 y sus conclusiones, el Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), ha tenido en
consideración los siguientes documentos: (i) el Informe
Nº 116-2019- G.R.AMAZONAS/PRDC-ST de fecha
25 de marzo de 2019; (ii) el Memorando Nº 484-2019-
G.R.AMAZONAS/GRPPAT de fecha 25 de marzo de
2019; (iii) el Informe Técnico Nº 05-2019/SENAMHI-DMA-
SPC “Perspectivas para el periodo Marzo-Mayo 2019”, de
fecha 15 febrero 2019; y (iv) el Informe de Emergencia Nº
455-12/04/2019 / COEN-INDECI / 23:40 Horas (Informe Nº
01), emitido por el Centro de Operaciones de Emergencia
Nacional (COEN) administrado por el Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI);
Que, asimismo, en el Informe Técnico señalado,
el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) señala
que las acciones de respuesta realizadas en las zonas
afectadas son insuficientes; indicando que, por los daños
ocasionados por deslizamientos y huaicos ocurridos
a consecuencia de intensas precipitaciones pluviales,
la capacidad de respuesta del Gobierno Regional de
Amazonas ha sido sobrepasada, por lo que resulta
necesaria la intervención del Gobierno Nacional;
recomendando se declare el Estado de Emergencia por
el plazo de sesenta (60) días calendario, teniendo en
consideración la magnitud de daños y complejidad de
solución, así como la duración del periodo de lluvias, en
varios distritos de algunas provincias del departamento de
Amazonas, detallados en el Anexo que forma parte del
presente decreto supremo, por desastre debido a intensas
precipitaciones pluviales, para la ejecución de medidas
y acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de
respuesta y rehabilitación que correspondan;
Que, estando a lo expuesto, y en concordancia
con lo establecido en el numeral 43.2 del artículo
43 del Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD), aprobado mediante el Decreto Supremo
Nº 048-2011-PCM, en el presente caso se configura una
emergencia de nivel 4;
Que, en efecto, la magnitud de la situación descrita
demanda la adopción de medidas urgentes que permitan
al Gobierno Regional de Amazonas y a los Gobiernos
Locales comprendidos, con la coordinación técnica
y seguimiento permanente del Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI) y la participación del Ministerio
de Salud, del Ministerio de Educación, del Ministerio
de Agricultura y Riego, del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, del Ministerio del Interior,
del Ministerio de Defensa, del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, del Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social, del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, del Ministerio de la Producción y del Ministerio
de Energía y Minas, y demás instituciones públicas y
privadas involucradas; ejecutar las medidas de excepción,
inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación en
7
las zonas afectadas, en salvaguarda de la vida e integridad
de las personas y el patrimonio público y privado. Dichas
acciones deberán tener nexo directo de causalidad entre
las intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de
acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que
se vayan presentando durante su ejecución, sustentados
en los estudios técnicos de las entidades competentes.
Para dicho efecto se cuenta con la opinión favorable del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia
del Consejo de Ministros;
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 21
de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de
Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente,
en el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD”, el
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), debe efectuar
la coordinación técnica y seguimiento permanente a las
recomendaciones así como de las medidas y acciones
de excepción, inmediatas y necesarias, que se requieran
o hayan sido adoptadas por el Gobierno Regional y los
sectores involucrados, en el marco de la declaratoria
de Estado de Emergencia aprobada, dentro del plazo
establecido, debiendo remitir a la Presidencia del Consejo
de Ministros el Informe de los respectivos resultados,
así como de la ejecución de las medidas y acciones de
excepción, inmediatas y necesarias, durante la vigencia
de la misma;
De conformidad con el inciso 1 del artículo 137 de
la Constitución Política del Perú; la Ley Nº 29158 – Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29664 – Ley
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD); el Reglamento de la Ley Nº
29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres - SINAGERD, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 048-2011-PCM; y la “Norma Complementaria
sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por
Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley
Nº 29664, del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres – SINAGERD”, aprobada por el Decreto
Supremo Nº 074-2014-PCM;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
DECRETA:
Artículo 1.- Declaratoria del Estado de Emergencia
Declárese el Estado de Emergencia en varios distritos
de algunas provincias del departamento de Amazonas,
detallados en el Anexo que forma parte del presente
decreto supremo, por el plazo de sesenta (60) días
calendario, por desastre debido a intensas precipitaciones
pluviales, para la ejecución de acciones y medidas de
excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y
rehabilitación que correspondan.
Artículo 2.- Acciones a ejecutar
El Gobierno Regional de Amazonas y los Gobiernos
Locales comprendidos, con la coordinación técnica
y seguimiento del Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI) y la participación del Ministerio de Salud, del
Ministerio de Educación, del Ministerio de Agricultura
y Riego, del Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, del Ministerio del Interior, del Ministerio
de Defensa, del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables, del Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social, del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, del Ministerio de la Producción y del Ministerio
de Energía y Minas, y demás instituciones públicas y
privadas involucradas; ejecutarán las medidas y acciones
de excepción, inmediatas y necesarias, destinadas a la
respuesta y rehabilitación de las zonas afectadas, las
que deberán tener nexo directo de causalidad entre las
intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de
acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que
se vayan presentando durante su ejecución, sustentadas
en los estudios técnicos de las entidades competentes.
Artículo 3.- Financiamiento
La implementación de las acciones previstas en el
presente decreto supremo, se financian con cargo al
8 NORMAS LEGALES Jueves 18 de abril de 2019 / El Peruano

presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de DEPARTAMENTO PROVINCIA Nº DISTRITO

conformidad con la normatividad vigente.
10 CHUQUIBAMBA
Artículo 4.- Refrendo 11 HUANCAS
El presente decreto supremo es refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de Salud, 12 LEIMEBAMBA
la Ministra de Educación, la Ministra de Agricultura y Riego, 13 GRANADA
el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el
Ministro de Transportes y Comunicaciones, el Ministro 14 SONCHE
del Interior, el Ministro de Defensa, la Ministra de la Mujer 15 CHILIQUÍN
y Poblaciones Vulnerables, la Ministra de Desarrollo e
Inclusión Social, la Ministra de Trabajo y Promoción del 16 MOLINOPAMPA
Empleo, la Ministra de la Producción y el Ministro de AMAZONAS 17 LAMUD
Energía y Minas.
18 LONGUITA
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete 19 LUYA VIEJO
días del mes de abril del año dos mil diecinueve.
20 LONYA CHICO
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO 21 TINGO
Presidente de la República
22 COCABAMBA
SALVADOR DEL SOLAR LABARTHE 23 INGUILPATA
Presidente del Consejo de Ministros LUYA SAN JUAN DE
24
LOPECANCHA
FABIOLA MARTHA MUÑOZ DODERO
Ministra de Agricultura y Riego 25 SANTO TOMÁS
26 COLCAMAR
JOSÉ HUERTA TORRES
Ministro de Defensa 27 SAN JERÓNIMO
28 OCUMAL
PAOLA BUSTAMANTE SUÁREZ
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social 29 MARÍA
30 SANTA CATALINA
FLOR AIDEÉ PABLO MEDINA
Ministra de Educación 31 BAGUA GRANDE
UTCUBAMBA 32 YAMÓN
FRANCISCO ISMODES MEZZANO
Ministro de Energía y Minas 33 JAMALCA
TOTAL 05 PROVINCIAS 33 DISTRITOS
CARLOS MORÁN SOTO
Ministro del Interior
1762048-3
GLORIA MONTENEGRO FIGUEROA
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Declaración de Estado de Emergencia en
ROCÍO INGRED BARRIOS ALVARADO los distritos de Madre de Dios y Huepetuhe
Ministra de la Producción
de la provincia del Manu, departamento
ELIZABETH ZULEMA TOMÁS GONZÁLES de Madre de Dios, y prórroga del Estado
Ministra de Salud de Emergencia declarado en los distritos
SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO de Tambopata, Inambari, Las Piedras y
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo Laberinto de la provincia de Tambopata,
EDMER TRUJILLO MORI
departamento de Madre de Dios
Ministro de Transportes y Comunicaciones DECRETO SUPREMO
N° 079-2019-PCM
CARLOS BRUCE MONTES DE OCA
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

ANEXO CONSIDERANDO:
Que, el artículo 44 de la Constitución Política del Perú
DISTRITOS DECLARADOS EN ESTADO DE EMERGENCIA POR
prevé que son deberes primordiales del Estado garantizar
DESASTRES DEBIDO A INTENSAS PRECIPITACIONES PLUVIALES
la plena vigencia de los derechos fundamentales, proteger
a la población de las amenazas contra su seguridad
DEPARTAMENTO PROVINCIA Nº DISTRITO y promover el bienestar general que se fundamenta en
1 BAGUA
la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la
BAGUA Nación;
2 COPALLIN Que, asimismo, el artículo 137 de la Carta Magna
3 JUMBILLA establece que el Presidente de la República, con acuerdo
BONGARÁ del Consejo de Ministros, puede decretar, por plazo
4 RECTA determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de él,
5 CHACHAPOYAS y dando cuenta al Congreso o a la Comisión Permanente,
los estados de excepción señalados en dicho artículo,
6 MAGDALENA entre los cuales se encuentra el Estado de Emergencia,
CHACHAPOYAS 7 QUINJALCA en caso de perturbación de la paz o del orden interno,
de catástrofe o de graves circunstancias que afecten la
8 MARISCAL CASTILLA vida de la Nación, pudiendo restringirse o suspenderse
9 MONTEVIDEO el ejercicio de los derechos constitucionales relativos
a la libertad y la seguridad personales, la inviolabilidad