Administración pública:La administración pública está conformada por un conjunto de

instituciones y de organizaciones de carácter público que disponen de la misión de administrar y

gestionar el estado y algunos entes públicos.

Centralización administrativa: es la forma de organización administrativa en la cual los órganos

de la administración publica, se ordenan y acomodan articulándose bajo un orden jerárquico a
partir del presidente de la Republica.

Los organismos que integran la administración pública pueden denominarse secretarias,

ministerios, procuradurías, departamentos, etc.

Los poderes que implica la relación jurídica de la centralización administrativa son el poder de
decisión, de nombramiento, de mando, de revisión, de vigilancia, disciplinario y de resolver
conflictos de competencia.

Descentralización: Es una forma de organización de entes que pertenecen al poder ejecutivo, las
cuales están dotadas de su propia personalidad jurídica y de autonomía jerárquica para efectuar
tareas administrativas.

Una de las características de la descentralización es que son creadas por la ley del congreso o
decreto del presidente de la Republica, tiene personalidad jurídica, cuenta con patrimonio
propio, realiza función administrativa y existe un control.

Algunos organismos descentralizados son los aeropuertos y servicios auxiliares, Las empresas del
servicio de electricidad, Institutos Autónomos, PDVSA, Ipostel etc.

La finalidad de los organismos descentralizados radica en satisfacer el interés de la colectividad,

mediante la realización de la función administrativa.

La desconcentración administrativa: consiste en una forma de organización en la que los entes

públicos aun cuando dependen de un órgano centralizado gozan de cierta autonomía técnica y
funcional

La característica de los órganos desconcentrados son; porque forman parte de la centralización

administrativa, mantiene liga jerárquica con un órgano centralizado, posee autonomía, es
instrumento de derecho público, cuenta con competencia y no tiene personalidad jurídica.

Acto administrativo: Art. 7 LOPA: Se entiende por acto administrativo, toda declaración de
carácter general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos
en la Ley, por los órganos de la administración pública.

Los decretos son las decisiones de mayor jerarquía dictadas por el Presidente de la República

Principio de legalidad
Es un principio fundamental del Derecho Público conforme al cual todo ejercicio de potestades
debe sustentarse en normas jurídicas que determinen un órgano competente y un conjunto de
materias que caen bajo su jurisdicción. Por esta razón se dice que el principio de legalidad
asegura la seguridad jurídica.

Se encuentra establecido en el Artículo 137 de la Carta Magna venezolana, y es el principio

según el cual toda actividad del Estado debe estar conforme con el Derecho del Estado.

Diferencia entre Ente y Organo.

Los organos no poseen personalidad jurídica propia, mientras que los entes gozan de
personalidad jurídica

Los organos gozan de grado de desconcentración de poderes mientras que los entes tienen
procesos de descentralización, es decir, que pueden crear instituciones para descentralizar sus
funciones como es el caso de los institutos autónomos.

Los órganos no poseen patrimonio propio, mientras que los entes si gozan de patrimonio propio.

Diferencia entre administración pública y privada

La administración pública

·0 Tiene base social.

·1 Su fin es el servicio y la utilidad públicos.

·2 Pertenece al campo del Derecho Público.

·3 Las decisiones la toman un conjunto de personas.

·4 La estructura es compleja.

·5 Los programas destinados a los administrados tienen que cumplirse, aún

coercitivamente.

·6 No hay incentivo pecuniario

La Administración Privada

·7 Tiene base en el individualismo.

·8 Su fin es el lucro.

·9 Su régimen jurídico esta en el Derecho Privado.

·10 Generalmente las decisiones lo toma una sola persona, el Gerente.

·11 Su estructura es más sencilla.

·12 Los programas diseñados pueden cumplirlo o no, los destinatarios.

·13 Existen incentivos y motivaciones monetarias o jerárquicas (ascensos)

Fuentes del Derecho Administrativo:

Fuentes directas:

La Ley: Artículo 202. °

La ley es el acto sancionado por la Asamblea Nacional como cuerpo legislador.Las leyes que
reúnan sistemáticamente las normas relativas a determinada materia se podrán denominar
códigos.

LA CONSTITUCIÓN

La Constitución es la fuente formal por excelencia del DERECHO Administrativo, en virtud de

su supremacía y de la máxima jerarquía de su contexto normativo en la conformación del
orden jurídico.

Leyes orgánicas: Son leyes orgánicas las que así denomina esta Constitución; las que se
dicten para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y
las que sirvan de marco normativo a otras leyes.

Leyes habilitantes: Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las
tres quintas partes de sus integrantes, a fin de establecer las directrices, propósitos y marco
de las materias que se delegan al Presidente de la República, con rango y valor de ley. Las
leyes habilitantes deben fijar el plazo de su ejercicio.

Leyes Ordinarias: son todas aquellas que son dictadas por la Asamblea Nacional como
órgano legislativo del Estado y que no presenten caracteres orgánicos. las leyes ordinarias
no sirven de marco para otras leyes y no pueden defender derechos fundamentales, las
leyes ordinarias operan a todo lo largo y ancho del territorio nacional.

Leyes de base: Son aquellas con competencias concurrentes entre el poder nacional y los
estados, conforme con las disposiciones legales y sus contenidos, es decir, que las leyes de
base son dictadas por el poder nacional y este otorga competencias a los estados para que
desarrollen la ley de base, siendo los estados autónomos e independientes en el desarrollo
de las mismas.

Fuentes indirectas:

LA JURISPRUDENCIA
Es la fuente indirecta en el derecho administrativo en Venezuela. La Jurisprudencia que
emana del TSJ y en su sala político administrativo se ha convertido en elementos claves de la
interpretación de las leyes. Si una sentencia crea una norma para la solución de un caso
concreto, es entonces, cuando se establece la jurisprudencia

LA DOCTRINA.

La doctrina en lo que compete al Derecho Administrativo es un hecho reconocido en nuestro

país, y la misma es aplicable cuando existen decisiones controversiales relacionadas con la
administración pública y en todo aquello que no pueda ser resuelto mediante la aplicación
directa de las normas escritas, por no existir estas o por no ser aplicadas las existentes a las
necesidades de la administración, la misma toma las opiniones de los mejores jurisconsultos
en la materia en cuestión.

La providencia administrativa es un concepto jurídico que corresponde al área del Derecho

Administrativo; este acto es llevado a cabo cuando las decisiones de la Administración
Pública no tienen el carácter de decretos o resoluciones, es decir se consideran como un
trámite o comunicado sin sustento jurídico ni justificación legal alguna.

Funcionario público Un funcionario es una persona que desempeña un empleo público. Se

trata de un trabajador que cumple funciones en un organismo del Estado.