Karol Daniela Ballesteros Santos – 602161001

Tecnología en Obras Civiles – Sexto semestre

Constitución Política Colombiana

ASPECTOS GENERALES DE LA CONSTITUCIÓN COLOMBIANA DE 1991 Y

DE SU PARTE DOGMÁTICA.

I. INTRODUCCIÓN

Siendo la intención de esta constitución ser rígida, programática (ideológica)

y utilitaria, como también escrita, derivada, nominal (no del todo normativa). En
esta constitución están consagrada unas “reglas de juego”, tal como suceden con
las demás cartas en el mundo, donde se trata de la organización y los aspectos
esenciales que deben regir en una sociedad (“limitando los poderes”).

El Derecho Constitucional se puede definir como la estructura del

ordenamiento jurídico que cobija lo más amplio de las consagraciones de derechos
y no derechos, como de libertades y no libertades de los individuos y la organización
del poder de los gobernantes.

II. ASPECTOS GENERALES

La parte dogmática (conocida como catálogo de derechos) debe ser meramente

liberal en el sentido de sus principios, de cómo se consagra la protección del
individuo frente al Estado.

Aunque estos catálogos suelen estar consignados en títulos apartes, por lo

general están en los preámbulos de forma concisa. Por ello creemos que
el preámbulo es la parte más importante de una constitución, por allí se sienta todo
el entramado de la carta política, dice que es lo que se quiere, hasta donde se va.

La Constitución Colombiana actual contiene un preámbulo más o menos extenso.

En el que se puede resaltar el hecho de que es más extenso que el americano y
que otras constituciones, y no porque sea más largo de palabras, porque puede que
sea más corto, sino de su contenido, es decir, al mencionar palabras como:

Dios, trabajo, igualdad, paz, libertad, orden social justo, orden económico justo, eso
lo hace largo, porque no lo cumplen. El Estado a través de los Gobiernos se ha
caracterizado por no cumplir lo que dicen. Si solo se dijera que se garantizaría la
libertad, la propiedad y la vida, fuese diferente. El Estado quiere garantizar todo y
termina no garantizando nada, ya que quiere “alegrar” la vida de sus asociados,
no pudiendo hacerlo, porque no tienen como y no saben cómo, los únicos que lo
pueden hacer son los individuos mismos, a través de su planificación de la vida. Sin
embargo la Constitución actual si tiene avance en materia de derechos humanos
(individuales) que no tenía la de 1886, en mecanismos de participación ciudadana,
y algunas instituciones (como la acción de tutela).

III. DE LOS PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES

A. DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Del Título I sobre los principios fundamentales tiene diez artículos.

En el primero explica que Colombia es un Estado Social de Derecho, no liberal,

de allí su expansión de derechos, fundada en la dignidad humana, el trabajo,
y solidaridad de las personas. En el artículo siguiente, predica su socialdemocracia
pura, al decir los fines esenciales del Estado. Viene luego, el artículo de la soberanía
popular (artículo 3), que reside en el pueblo y luego el de soberanía nacional ante
la comunidad internacional (artículo 9). El articulo 4 nos habla sobre la constitución
que es norma de normas de allí se evoca el control de constitucionalidad y la
excepción de constitucionalidad. El Estado reconoce la vida, los derechos
inalienables de la persona, no tolerara la discriminación alguna, reconocerá la
diversidad étnica o cultural.

Los particulares son responsables de lo que hagan y los servidores públicos de lo

que hagan y no hagan (artículo 6). Y por último en el artículo 10 dice que el
castellano es el idioma oficial.

Los servidores públicos por tener mayor ámbito de movilidad que los
particulares deben responder personalmente, como patrimonialmente por sus
acciones y omisiones, el nivel de culpa debe ser mayor que el de los particulares,
como se establece en el artículo 6. Y con respecto al castellano como idioma oficial,
que sean los particulares que digan que idioma desean hablar o no, no es
de imposición que el Estado diga que el español es el idioma oficial, evolutivamente
los individuos pueden cambiar de parecer y decidir qué idioma o lengua hablar en
sí. Así mismo las instituciones dirán que idioma utilizar o no, lo mismo en los sitios
privados. Como por ejemplo en los centros de justicia se utiliza mucho el Inglés y
el Francés a la hora de fallar, que sean los sujetos procesales quienes digan cómo
quieren que se lleve el conflicto, en que idioma, lo mismo los tramites.

B. DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

Del artículo 11 al 41, son los derechos propiamente dichos (es decir los
fundamentales). El primero es el de la vida, por supuesto, por tanto es irrefutable.
Luego vienen otros importantes y menos importantes, pero que se debe tener en
cuenta: como que no habrá desaparición forzosa, tortura, viene el derecho de la
igualdad, el de la personalidad jurídica, intimidad personal, buen nombre, viene el
del libre desarrollo de la personalidad, prohibición de esclavitud, servidumbre,
libertada de conciencia, libertad de culto, libertad de expresión y opinión (aunque
más adelante está el de prensa, también se incluye), derecho a la honra, derecho a
la paz (relativo, de no aplicación inmediata), derecho de petición (sería derecho
solo antes autoridades publicas o particulares que prestan funciones públicas),
libertad de locomoción, derecho al trabajo, (siendo el derecho a trabajar y no el
trabajo mismo), libertad de profesión u oficio, libertad de enseñanza, cátedra,
aprendizaje, ciencia, habeas corpus, el debido proceso (en todos los procesos
judiciales y administrativos), derecho de defensa, derecho de doble instancia (salvo
las que diga la ley), flagrancia, prohibición de autoincriminación y de
familiares, se prohíbe la confiscación (excepto por delitos), prisión perpetua y
destierro, derecho al asilo, libertad de asociación y de reunión, derecho a
sindicatos, derecho a control político, y por último se dice que será obligatoria
el estudio de la constitución e instrucción cívica, así como
los valores ciudadanos.

El Estado debe respetar todas las libertades de todas las personas y a solo eso
debe ceñirse, a mas nada ello incluye las libertades que acabamos de mencionar
arriba, como el de expresión, otra cosa es la libertad de información, que debe ser
veraz y no falsa, y caso que lo sea, se debe reparar la persona afectada bajo su
honra y buen nombre, pero afecta más que todo a nombres comerciales, no
naturales, pero podría también cobijarlas, como cuando es una figura pública.

C. DE LOS DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES (DESC)

Los Derechos Sociales, Económicos y Culturales (DESC) de

segunda generación, están consagrados desde el 42 al 82.

El primer artículo que habla sobre la familia explaya que este es

el núcleo fundamental de la sociedad, lo es, pero no debe decir cómo está
compuesto la familia, debe ser una definición abierta porque no solo
es biológica, sino también emocional, afectiva y de otro tipo. En este artículo
se incluye cosas que no se deben incluir, por lo que todavía se le dan prebenda a
ciertos grupos, (colectivos) como el de la Iglesia Católica, están deben tener sus
leyes por aparte. La familia, así como la estructura de la economía de mercado, no
es un producto de las políticas; es un producto de la asociación voluntaria, necesaria
por las realidades biológicas y sociales.

Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la

seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una
familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la
recreación y la libre expresión de su opinión.
El adolescente tiene derecho a la protección y a la formación integral. El Estado, la
sociedad y la familia concurrirán para la protección y la asistencia de las personas
de la tercera edad. El Estado adelantará una política de previsión, rehabilitación e
integración social para los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a quienes
se prestará la atención especializada que requieran. Se garantiza a todos los
habitantes el derecho irrenunciable a la Seguridad Social. La atención de la salud y
el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a
todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y
recuperación de la salud. Solo debe ser como medida transitoria el defender
la rehabilitación y la ayuda de los discapacitados, como de las personas que no
puedan desarrollarse laboralmente.

El deporte y la recreación, forman parte de la educación y constituyen gasto público

social. No lo ha sido nunca, es así, que por parte de las entidades estatales hayan
patrocinado a ciclistas, patinadoras, futbolistas, que se hayan reconocido
internacionalmente, son estos y a partir de la ayuda privada es que se han podido
desempeñar.

El Congreso expedirá el estatuto del trabajo. La ley correspondiente tendrá en

cuenta por lo menos los siguientes principios mínimos fundamentales: Igualdad de
oportunidades para los trabajadores; remuneración mínima vital y móvil,
proporcional a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo;
irrenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos en normas laborales. Es
obligación del Estado y de los empleadores ofrecer formación y habilitación
profesional y técnica a quienes lo requieran. Se garantiza el derecho de huelga, Se
garantiza el derecho de negociación colectiva para regular las relaciones laborales.

Se garantizan la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a

las leyes civiles, solo sera desconocido por motivos de utilidad pública o interés
social, el interés privado deberá ceder al interés público o social. La propiedad es
una función social que implica obligaciones. Como tal, le es inherente una función
ecológica. El Estado protegerá y promoverá las formas asociativas y solidarias de
propiedad. Podrá haber expropiación. El Estado promoverá, de acuerdo con la ley,
el acceso a la propiedad. El Estado protegerá la propiedad intelectual.

La actividad periodística gozará de protección para garantizar su libertad e

independencia profesional. Todas las personas tienen derecho a acceder a los
documentos públicos salvo los casos que establezca la ley.

El secreto profesional es inviolable siempre y cuando no sea público. El espectro

electromagnético es un bien público inajenable e imprescriptible sujeto a la gestión
y control del Estado. El Estado intervendrá por mandato de la ley para evitar las
prácticas monopolísticas en el uso del espectro electromagnético.

D. DE LOS DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE

Los Derechos Colectivos y del Medio Ambiente que se de tercera generación, solo
consta de cinco artículos, desde el 78 al 82.

La ley regula el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la

comunidad, así como la información que debe suministrarse al público en su
comercialización, sobre consumo, sobre el goce de un ambiente sano, sobre
la planificación de los recursos naturales (tragedia de los comunes), en este caso el
Estado vigilará que no haya deterioro ambiental, no permitirá el ingreso ni manejo
de armas nucleares o químicas, como también protegerá el derecho del espacio
público. Bien, como los derechos de propiedad no están definidos es normal que
haya protección de los recursos naturales por parte del Estado.

Aunque luego, de esto se habla de clasificaciones más extensas, algunos hablan

de quinta y sexta generación, pero solo llegaremos hasta la cuarta que es la que se
tiene veracidad, que es la concerniente a usos tecnológicos, protección de datos
(ciberespacio), que bien hará parte de la propiedad, de la intimidad como derechos
fundamentales de primera generación.

IV. PROTECCIÓN Y APLICACIÓN DE DERECHOS

Se habla de la protección y aplicación de los derechos anteriormente mencionados,

porque de nada sirve tenerlos en la carta, sino se hacen efectivos, para ello desde
el artículo 83 al 94, la carta habla de estas acciones de protección, como también de
los postulados que debe tener los servidores públicos y los particulares. Parecen
ser que los principios ya se hubieren acabado, pero están latentes en toda la
carta política, como cuando se refiere a la buena fe, y al principio de confianza
legítima, que es un principio implícito dentro de esta que se puede extraer de este
derecho de buena fe. Aunque la buena fe se debe presumir, y no tiene por qué ser
declarado como un derecho, es obligación moral de cada quien, actuar según la
reglas objetiva de la vida.

Cuando un derecho o una actividad hayan sido reglamentados de manera general,

las autoridades públicas no podrán establecer ni exigir permisos, licencias o
requisitos adicionales para su ejercicio.

Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces. La acción de
tutela fue el acto cautelar más importante introducido en la Carta de 1991, en
otros países es llamado como derecho de amparo, pero eso solo si, se protegen
derechos fundamentales propiamente dicho, es decir los individuales, ahora, resulta
que no solo se protegen a través de esta acción estos derechos,
sino también algunos DESC que por conexidad se reputan fundamentales como el
de la salud, es más, el de salud jurisprudencialmente ya no es de conexidad es
considerado un derecho fundamental, entonces los de conexidad son aquellos que
interpreta quienes lo invocan y el operador jurídico lo interpretará considerará si son
o no lo son, de allí que sean reconocidos tácitamente. Aquí hay otra cosa que son
los derechos innominados que también son reconocidos por esta acción: como el
de la dignidad humana (que si es individual), el de la seguridad personal (también lo
es), pero no el del mínimo vital, o que próximamente podría ser reconocido como tal
es el derecho al agua.

Toda persona podrá acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo el
cumplimiento de una ley o un acto administrativo.
Es deber de todo ciudadano que se hagan las obras que han prometido los
gobernantes, como también las que se resuelven administrativamente por parte de
los funcionarios públicos.

Las acciones populares para la protección de los derechos e intereses colectivos,

relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad pública, la
moral administrativa, el ambiente, la libre competencia económica y otros de similar
naturaleza que se definen en ella. También regulará las acciones originadas en los
daños ocasionados a un número plural de personas, sin perjuicio de las
correspondientes acciones particulares.

La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la comunidad nacional.

Todos están en el deber de engrandecerla y dignificarla. El ejercicio de los derechos
y libertades reconocidos en esta Constitución implica responsabilidades.

V. DE LOS DEBERES Y OBLIGACIONES

Toda persona está obligada a cumplir la Constitución y las leyes. Son deberes de la
persona y del ciudadano:

Respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios. Obrar conforme al

principio de solidaridad social, respondiendo con acciones humanitarias ante
situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las personas. Respetar y
apoyar a las autoridades democráticas legítimamente constituidas para mantener
la independencia y la integridad nacionales. Defender y difundir los derechos
humanos como fundamento de la convivencia pacífica. Participar en la vida política,
cívica y comunitaria del país. Propender al logro y mantenimiento de la
paz. Colaborar para el buen funcionamiento de la administración de la
justicia. Proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la
conservación de un ambiente sano. Contribuir al financiamiento de los gastos e
inversiones del Estado dentro de conceptos de justicia y equidad.