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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO

GERENCIA DE PROYECTOS
UNIDAD DE ELABORACION DE
EXPEDIENTES TECNICOS
DIRECTIVA N° 01-2019

DIRECTIVA PARA LA ELABORACION DE EXPEDIENTES


TECNICOS PARA LA EJECUCION DE OBRAS POR
CONTRATA, POR ADMINISTRACION DIRECTA O POR
ENCARGO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
ARTÍCULO 1.- OBJETIVO.
Establecer los procedimientos y normativas a seguir en la elaboración de
Expedientes técnicos de todas las obras públicas, sean por la modalidad de
contrato , convenio (o por encargo) o por ejecución presupuestaria directa o
administración directa, independientemente de su monto (menor cuantía,
adjudicación directa selectiva, adjudicación directa publica, licitación pública) del
sistema de contratación (a suma alzada o precios unitarios) de la modalidad de
ejecución (llave en mano o concurso oferta).
Obras ejecutadas por la Municipalidad Distrital de san jerónimo, las cuales deben
contar con expediente técnico completo y debidamente aprobado con resolución
previo a la ejecución de la obra.
ARTÍCULO 2.- FINALIDAD
Formalizar y ordenar el procedimiento técnico para la correcta elaboración de los
expedientes técnicos en la ejecución de obras y adecuar el mismo a la
normatividad vigente.
Facilitar la evaluación y control de la eficiencia de los expedientes Técnicos
presentados ante la Municipalidad distrital de San jerónimo, por parte de los
consultores y también presentados por los beneficiarios.
Establecer los procedimientos para realizar el registro de las variaciones en la
fase de inversión en el banco de proyectos, a cargo de la Unidad Formuladora
de Proyectos, de la Municipalidad Distrital de San jerónimo.
ARTÍCULO 3.- BASE LEGAL.
 Ley general del sistema de inversión del presupuesto LEY N° 28411.
 Ley orgánica del sistema Nacional de control y de la contraloría General
de la republica (ley N° 27785).
 Ley orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972).
 Resolución de Contraloría N° 195-88- CG, que regula la ejecución de
obras por administración Directa.
 Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, aprobada por la Resolución Directoral Nº 001-
2019-EF/63.01
 Directiva para la programación Multianual aprobada por la Resolución
Ministerial N° 035-2018-EF/15
 Ley N° 30225 – Ley de Contrataciones del Estado modificado con el
Decreto legislativo N° 1444.
 Decreto Supremo N° 344-2018-EF – Decreto Supremo que modifica el
Reglamento de la Ley N° 30225 – Ley de Contrataciones del Estado.
 Decreto Legislativo N° 1252 - Decreto Legislativo que Crea El Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y Deroga
La Ley N° 27293, Ley Del Sistema Nacional De Inversión Pública.
 Decreto Supremo N° 027-2017-EF - Aprueban El Reglamento Del
Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo Que Crea El Sistema
Nacional De Programación Multianual Y Gestión De Inversiones Y Deroga
La Ley N° 27293, Ley Del Sistema Nacional De Inversión Pública.
 Formulas Polinómicas D.S. N° 011-79-VC.
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Resolución Directoral N° 073-2010/VIVIENDA, que aprueba “Norma
técnica Metrados para obras de edificación y habilitaciones Urbanas).
 Manual de diseño geométrico de carreteras.
ARTICULO 4. AMBITO DE APLICACION
La aplicación de la presente directiva es de cumplimiento obligatorio en la
jurisdicción de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo, Región Cusco, a través
de los órganos que ejecutan proyectos de inversión en conformidad a su
estructura orgánica, reglamentos de organización y funciones y al programa de
inversión anual, aprobado para el desarrollo de la ejecución de obras públicas
bajo las modalidades de contrata, administración directa, convenio y/o encargo.
ARTÍCULO 5.- RESPONSABILIDAD.
Es responsabilidad de la UEET, unidad de elaboración de Expedientes Técnicos,
llevar a cabo el cumplimiento de la presente directiva, así como todas las
unidades y dependencias de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo.

CAPÍTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 6.- DEFINICIONES.
6.1. EXPEDIENTE TECNICO.
Anexo Único – Anexo de Definiciones del Reglamento de la Ley N°
30225 de Contrataciones del Estado, define al Expediente Técnico de
Obra como: “El conjunto de documentos que comprende: memoria
descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra,
metrados, presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto
de obra, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado,
fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio
geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.”
El numeral 3 del Art. N° 1 de la Resolución de Contraloría N° 195-88-
CG, indica textualmente que: “ES REQUISITO INDISPENSABLE PARA
LA EJECUCION DE ESTAS OBRAS CONTAR CON EL EXPEDIENTE
TECNICO APROBADO POR EL NIVEL COMPETENTE, EL MISMO QUE
COMPRENDERA BASICAMENTE LO SIGUIENTE: Memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, planos, Metrados, Presupuesto base con su
análisis de Costos y cronograma de adquisiciones de materiales y de
ejecución de obra.”
6.2. PROYECTISTA
Anexo Único – Anexo de Definiciones del Reglamento de la Ley N°
30225 de Contrataciones del Estado, define al Proyectista como:
“Consultor de obra que ha elaborado el expediente técnico de obra.”
Así mismo se define al proyectista como: “Profesional colegiado, de
especialidad que corresponda a cada proyecto en particular, quien
elabora y suscribe el proyecto a ejecutarse.”
6.3. DEFINICIONES INCORPORADAS EN EL ART. 2, TÍTULO I, DEL
REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1252, DECRETO
LEGISLATIVO QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES Y
DEROGA LA LEY N° 27293, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA, TIENE LAS SIGUIENTES DEFINICIONES:
Literal a) PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI):
“Contiene el diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura
y/o acceso a servicios públicos bajo la responsabilidad funcional de un
Sector, o a cargo de un Gobierno Regional (GR) o Gobierno Local (GL).
Incluye, en un horizonte mínimo de tres (03) años, la cartera de
inversiones a financiarse total o parcialmente con recursos públicos,
identificada para lograr el alcance de las metas de producto específicas e
indicadores de resultado, asociados a la inversión, que sean consistentes
con los objetivos de las brechas identificadas y priorizadas, así como las
proyecciones del Marco Macroeconómico Multianual (MMM) vigente.
Literal g) INVERSIONES: Comprende a los proyectos de inversión y a las
inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación.
Literal h) PROYECTO DE INVERSIÓN: Corresponde a intervenciones
temporales que se financian, total o parcialmente, con recursos públicos,
destinadas a la formación de capital físico, humano, natural, institucional
e/o intelectual que tenga como propósito crear, ampliar, mejorar o
recuperar la capacidad de producción de bienes y/o servicios que el
Estado tenga responsabilidad de brindar o de garantizar su prestación.
Literal i) PROYECTO DE INVERSIÓN ESTÁNDAR: Es aquel proyecto
que se caracteriza por tener un diseño homogéneo del proceso de
producción del servicio público, que lo hace susceptible de ser replicable
o repetible.
6.3. DEFINICIONES PARA EFECTOS DE PROCURAR LA
CONTINUIDAD DE LAS INVERSIONES EN TRÁNSITO ENMARCADOS
EN EL SNIP, DE ACUERDO AL ARTICULO 15 DEL REGLAMENTO
DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1252, DECRETO LEGISLATIVO QUE
CREA EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y
GESTIÓN DE INVERSIONES Y DEROGA LA LEY N° 27293, LEY DEL
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP).
Proyecto de Inversión Pública (PIP). Un Proyecto de Inversión Pública
constituye una intervención limitada en el tiempo que utiliza total o
parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o
recuperar la capacidad productora o de provisión de bienes o servicios de
una Entidad; cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto
y éstos sean independientes de los de otros proyectos. Referencia Art.
3. De la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública
Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
Unidad Formuladora (UF). Cualquier dependencia de la entidad
responsable de los estudios de pre inversión de proyectos de inversión,
que haya sido registrado como tal en el aplicativo informático del
invierte.Pe.
Oficina de Programacion Multianual de Inversiones (OPMI). E s el
órgano técnico responsable de la fase de Programación Multianual del
Ciclo de Inversión (invierte.pe) en el ámbito de la responsabilidad
funcional.

 Elabora y actualiza, cuando corresponda, la cartera de inversiones del Sector,


GR, GL.
 Propone al OR los criterios de priorización de la cartera de inversiones,
incluidos aquellos en continuidad de inversiones, y las brechas identificadas a
considerarse en el PMI Sectorial, regional o local.
 Elabora el PMI sectorial, regional o local en coordinación con las UF y UEI y los
presenta al OR para su aprobación.
 Registra y actualiza en el aplicativo informático del Banco de Inversiones a los
órganos del Sector, GR, GL que realizarán las funciones de la UF. Asimismo
registra a la UEI.
 Realiza el seguimiento de las metas de producto e indicadores de resultados
previsto en el PMI, realizando reportes semestrales y anuales.

Unidad Elaboración de Expedientes Técnicos (UEET). Unidad


encargada de llevar a cabo el proceso de elaboración de expedientes
técnicos, unidad orgánica dependiente de la Gerencia de Proyectos e
Inversiones.
Oficina de Supervisión y Liquidación de Inversiones (OSLI). De
acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad
Distrital de San Jerónimo, dentro de sus funciones, esta unidad debe:
“Revisar y dar conformidad a los expedientes técnicos y estudios
definitivos antes de la aprobación mediante resolución de Alcaldía; previa
revisión y aprobación del jefe de la Unidad de Elaboración de Expedientes
Técnicos”.
Términos De Referencia (TDR). Es el documento que elabora la UEET,
mediante el cual se plasma las especificaciones y requisitos que deberá
contener y desarrollar el consultor para la elaboración del expediente
técnico.
6.4. OTRAS DEFINICIONES
Ejecución de Obra por Administración Directa: Modalidad de ejecución
del proyecto, ejecutado por la propia entidad. La entidad deberá contar
con la disponibilidad presupuestal y los recursos materiales y logísticos
necesarios para llevar a cabo la ejecución de la obra.
Ejecución de Obra por Administración Indirecta (Contrata): La obra
es ejecuta por un tercero (contratista). Se deberá contar con la
disponibilidad presupuestal para llevar a cabo la obra (Pagos al
contratista, supervisor, entre otros para culminar la obra). Esta se rige en
función a la Ley de Contratacion del estado y su Reglamento.
Ejecución de Obra por Encargo: Modalidad de ejecución del proyecto,
mediante convenio con otras entidades del Estado, las que deben precisar
la capacidad operativa que dispone la entidad ejecutora a fin de asegurar
las metas previstas.
Modalidad de elaboración de expedientes técnicos: La misma
Entidad (Administración Directa): La Municipalidad Distrital de San
Jerónimo, elabora de manera directa sus expedientes técnicos. Siendo
necesario que la Municipalidad Distrital de San Jerónimo cuente con los
profesionales especializados, la infraestructura, recursos humanos y
logísticos que lo permita.
Modalidad de elaboración de expedientes técnicos: Consultores
externos (Proyectistas y/o Consultores): La Municipalidad Distrital de
San Jerónimo elabora sus expedientes técnicos de forma indirecta, a
través de un consultor contratado especialmente para tal fin, observando
las disposiciones de la normativa de contrataciones del Estado.
En el caso que lo amerite se podrá contratar a un especialista o
consultoría para la evaluación del proyecto, pero pasara por un doble filtro
también por la unidad de Supervision.
CAPÍTULO III
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
ARTICULO 7.- REQUISITOS PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO
DEFINITIVO O EXPEDIENTE TÉCNICO
a) Es requisito indispensable para el inicio de la elaboración del
Expediente Técnico, con la declaratoria de viabilidad del PIP, para
proyectos que se encuentran enmarcados aun en el SNIP, o contar
con la ficha de registro de proyecto aprobado para los proyectos
enmarcados en la normativa del Invierte.pe
b) Los términos de referencia para la elaboración del Expediente Técnico
del proyecto, deberá incluir como anexo, el estudio de pre inversión
mediante el cual se declaró la viabilidad del PIP, para aquellos
proyectos enmarcados aun en el SNIP, proporcionado por la UF, o en
su defecto la información referida a llenado de la ficha de registro del
proyecto, de acuerdo a la normativa del Invierte.pe
c) El inicio del al elaboración del Expediente Técnico se considera desde
la solicitud de creación de meta a la Gerencia de Planificación y
Presupuesto, y su correspondiente asignación presupuestal.
ARTÍCULO 8.- CONTENIDO MINIMO DEL EXPEDIENTE TECNICO, QUE
PODRA SER PERFECCIONADO EN LOS TERMINOS DE REFERENCIA.

CONTENIDO
CAPITULO 01: RESUMEN EJECUTIVO
NOMBRE DEL PROYECTO:
CODIGO SNIP (CODIGO DE FICHA DE PROYECTO
INVIERTE.PE)
OBJETIVO DEL PROYECTO
METAS
DATOS DEL CONSULTOR DEL PROYECTO (Si se trata de un
equipo de profesionales, se deberá detallar los datos de cada uno
de ellos, especificando su nombre y apellido, profesión, N° de
registro del colegio correspondiente, dirección, teléfono,
especialidad y su participación en el proyecto, así mismo en anexos
se deberá adjuntar el certificado de habilidad emitido por el
respectivo Colegio Profesional, en original, declaración jurada
notarial de haber tomado conocimiento del contenido de la presente
directiva y de responsabilidad de los estudios realizados para el
proyecto, en original)
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA
PRESUPUESTO Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO
PLAZO DE EJECUCION
CAPITULO 02: MEMORIA DESCRIPTIVA
La memoria descriptiva constituye la descripción del proyecto, entre
los aspectos que lo integran tenemos: nombre del proyecto,
antecedentes, ubicación del proyecto, estado actual (situación sin
proyecto), problemática que resolverá el proyecto, objetivos del
proyecto, vías de acceso a la zona del proyecto, estrategia para
desarrollar los trabajos, criterios de diseño utilizados para el
desarrollo del proyecto, medidas de seguridad, descripción del
proyecto y metas, presupuesto de obra (resumen), plazo de
ejecución y cronograma de ejecución (resumen), modalidad de
ejecución, panel fotográfico entre otros. La memoria descriptiva
señala la justificación técnica de acuerdo a la evaluación del estado
de la obra, debiendo indicarse consideraciones técnicas cuya
índole depende del tipo de obra a ejecutar y que exigen el
desarrollo de un conjunto de trabajos señalados en el expediente
técnico. Asimismo, se señala en forma precisa los objetivos a
alcanzar con el desarrollo de la obra o trabajos planteados.
NOMBRE DEL PROYECTO (Se deberá consignar el mismo
nombre de la ficha SNIP o de la ficha de proyecto del Invierte.pe)
ANTECEDENTES (Se describirá la historia del proyecto, tomando
como referencia los estudios de pre inversión, se deberá describir
y adjuntar los documentos que acrediten la libre disponibilidad del
terreno donde se ejecutará el proyecto, documentos de
saneamiento físico legal del terreno, de tratarse de proyectos de
riego o abastecimiento de agua potable, se deberá adjuntar los
documentos de libre disponibilidad del recurso hídrico, etc)
UBICACIÓN DEL PROYECTO (Indicar los datos referidos a la
ubicación física del proyecto, debidamente georeferenciado
mediante coordenada UTM, geográficas o que el consultor vea por
conveniente)
ESTADO ACTUAL (Se deberá describir la situación sin proyecto)
PROBLEMÁTICA QUE RESOLVERA EL PROYECTO (Resumir
con objetividad el problema principal que el proyecto resolverá)
OBJETIVOS DEL PROYECTO (Debe ser concordante con los
alcances del estudio de pre inversión o la ficha de registro del
proyecto del invierte.pe, debiendo ser preciso y claro)
VÍAS DE ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO (Se describirá
los medios de acceso al proyecto, ya sea por carretera o aéreo,
indicando tiempos diferenciados de acuerdo al tipo de transporte.)
ESTRATEGIA PARA DESARROLLAR LOS TRABAJOS
CRITERIOS DE DISEÑO UTILIZADOS PARA EL DESARROLLO
DEL PROYECTO.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
DESCRIPCION DEL PROYECTO Y METAS.
PRESUPUESTO DE OBRA (RESUMEN)
PLAZO DE EJECUCION Y CRONOGRAMA DE EJECUCION
(RESUMEN)
MODALIDAD DE EJECUCION.
PANEL FOTOGRAFICO
CAPITULO 03: ESTUDIOS ESPECIALIZADOS
Los estudios de ingeniería se desarrollaran de acuerdo a la
tipología del proyecto, siendo los principales.
TOPOGRAFIA
ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS, GEOLOGIA Y
GEOTECNIA (Consiste en indicar claramente el propósito
para lo que ha sido encomendado el estudio de mecánica de
suelos, acorde a la normas conexas y vigentes. Deberá indicarse
claramente la ubicación del área de estudio y plano de ubicación
de calicatas. )
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: (El estudio de Impacto
ambiental debe considerar el desarrollo de la Evaluación Ambiental
Preliminar (EVAP), Términos de referencia y el Estudio de Impacto
Ambiental (EIA), según la clasificación de categoría y
requerimientos normados. El Estudio de Impacto Ambiental deberá
contener como mínimo la siguiente información:
1. Nombre del Proyecto
2. Información del Titular del proyecto
3. Descripción del Proyecto
4. Descripción del Entorno
5. Identificación y evaluación de los impactos
6. Plan de manejo ambiental
7. Anexos
8. Propuesta de Clasificación del Proyecto
ESTUDIO HIDROLOGICO
ESTUDIO HIDROGEOLOGICO
ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGO (En cumplimiento de
la Ley N° 29664 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de
Riesgos de Desastres – SINAGERD, su respectivo reglamento D.S.
N° 048-2011-PCM, la Resolución Jefatural N° 317-2006- INDECI,
de “manual Básico para la Estimación de Riesgo” y las “pautas
Metodológicas para la Incorporación del Análisis del Riesgo de
Desastres en los Proyectos de Inversión Pública”, de la Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público del MEF,
es obligatorio contar con el Estudio de Riesgos, deberá contener
como mínimo:
i. Nombre del Proyecto
ii. Objeto
iii. Situación General
a. Ubicación Geográfica
b. Descripción Física de la Zona
c. Características Generales del área o
infraestructura
iv. Identificación de Peligros
a. Peligros Naturales y Tecnológicos
b. Antecedentes
c. Descripción de Peligros
d. Elaboración de mapa de peligros
v. Análisis de Vulnerabilidades
a. Vulnerabilidad por exposición
b. Vulnerabilidad por fragilidad
c. Vulnerabilidad por Resiliencia
vi. Cálculo del Riesgo
a. Determinación de los niveles de riesgo
vii. Conclusiones
viii. Recomendaciones
ix. Bibliografía
x. Anexos
a. Plano de Ubicación
b. Panel Fotográfico
c. Mapa de peligros
ESTUDIO ARQUEOLÓGICO Y CERTIFICACION DE
INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS (Se desarrollará
en cumplimiento de los Artículos N° 22 y 30, Ley N° 28256 “Ley
General del patrimonio Cultural de la Nación”, el Texto Único de
Procedimientos Administrativos (D.S. N° 022-2002-DE) y el
Reglamento de Investigaciones Arqueológicas (R. S. N° 004-2000-
ED). Todo proyecto de inversión pública deberá contar
obligatoriamente con un estudio de monitoreo arqueológico y su
certificación de inexistencia de restos arqueológicos en el área de
intervención del proyecto (CIRA), emitido por el Dirección
Desconcentrada de Cultura , específicamente en zonas que están
catalogadas como patrimonio de la nación o sectores identificados
o catalogados por la Dirección Desconcentrada de Cultura.

Estructura de contenido de
Estudio Arqueológico
Introducción
1. Descripción del Área del plan
- Descripción geográfica del área del plan: ubicación,
clima y características generales.
- Descripción de la infraestructura a desarrollar a
desarrollar en el área evaluada.
- Vías de acceso
2. Sitios arqueológicos monitoreados en el plan
- Ubicación
- Antecedentes
- Estado de conservación
- Descripción del sitio con respecto a la vía.
3. Equipo de investigadores y responsabilidades dentro
del proyecto.
4. Plan de labores efectuadas
- Cronograma del desarrollo de actividades de
monitoreo, campo, gabinete, etc.
5. Métodos y técnicas de monitoreo, recuperación,
capacitación y señalización preventiva.
- Aspectos generales
- Fichas y actas empleadas
- Metodología de los materiales analizados.
6. Resultados de los trabajos de monitoreo
- Resultados en áreas intervenidas (explanaciones,
alcantarillas, áreas auxiliares, etc).
- Análisis e interpretación de los materiales analizados.
- Recomendaciones para futuras intervenciones.
- Problemática de conservación y protección de los
sitios.
7. Alcance de los trabajos a realizarse en las obras.
8. Cuadro resumen de las áreas monitoreadas
9. Manejo y depósito de los materiales recuperados
- Metodología de embalaje y preservación
- Inventario de materiales (naturaleza, cantidad, peso,
cod. De contexto, unidad, sector, sitio, cajas:
nomenclatura, numeración y cantidad)
10. Conclusiones y recomendaciones
11. Bibliografía
12. Anexos
13. Planos
- Plano de ubicación general
- Plano de ubicación de sitios arqueológicos
- Plano de áreas intervenidas
- Plano de señalización preventiva
- Plano de áreas auxiliares monitoreadas.
- Plano de avance de obras.

14. Láminas
- Láminas de dibujo de perfiles
- Láminas de dibujo de cerámica (de ser necesario)
15. Panel de fotos
- Materiales clasificados por su importancia y naturaleza
- Plano de áreas de rescate (de ser necesario)
- Ubicación, área y perímetro.
ESTUDIO SOCIAL (PROYECTOS DE RIEGO)

El estudio de Social será elaborado considerando la “Guía del


componentes Social para Proyectos de Infraestructura Agraria
y Riego elaborado por la Dirección General de Infraestructura
Agraria y Riego, la misma que puedes obtener a través de la
página web de la DGIAR; en esta fase, será obtener la licencia
social.

ESTRUCTURA DEL ESTUDIO SOCIAL


Resumen Ejecutivo
1.1. Aspectos generales
1.2. Objetivos
1.3. Función del proyecto
1.4. Reconfirmación de la Línea de Base Social
1.5. Reuniones Informativas
1.6. Asambleas Comunales

II. Especificaciones del contenido


2.1. Componentes del estudio
2.2. Conclusiones
2.3. Recomendaciones
2.4. ANEXOS:

■ Acta de talleres de reuniones informativas


■ Acta de reconfirmación de la disponibilidad de mano
de obra no calificada.(*)
■ Acta reconfirmación de compromiso de operación y
mantenimiento del sistema.
■ Actas de registro de incidencia (en caso de ser
necesario)
■ Acta de compromiso de Aporte Comunal en mano
de obra no calificada (en caso se establezcan
acuerdos).
■ Reconfirmación de Padrón actualizado de
beneficiarios
■ Acta reconfirmación de compromiso de pago de tarifa
de agua.
■ Acta reconfirmación de libre disponibilidad del
terreno para la construcción del sistema de riego,
canteras, fuentes de agua y botaderos.
■ Testimonio fotográfico.
■ Otros documentos relacionados con el Estudio
Social (directorio actualizado de dirigentes de la
zona.
Adicionalmente se podrá solicitar cualquier tipo de estudio de
ingeniería, que el proyecto requiera para su concepción, los
mismos que deberán ser definidos en la elaboración de los
TDR.
CAPITULO 04: INGENIERIA DEL PROYECTO
Comprende todos los diseños de ingeniería, acordes a la tipología
del proyecto, se deberá describir la normatividad vigente sobre los
cuales se basan los diseños y cálculos.
CAPITULO 05: ESPECIFICACIONES TECNICAS
Estarán de acuerdo a las Normas legales vigentes, y en general
cubrirá todos los trabajos a realizarse. Las especificaciones del
expediente completo deberán estar firmadas en cada una de sus
hojas por el especialista responsable de su elaboración.

Las especificaciones técnicas compatibilizadas de todas las


especialidades, deberán contener
 Descripción de la partida
 Materiales
 Equipos
 Método de construcción (modo de ejecución,
procedimiento constructivo, método de ejecución),
 Sistema de control de calidad (controles y aceptación
de los trabajos),
 Método de medición
 Condiciones de pago (formas de pago, bases de
pago), así mismo deberán de mantener la misma
numeración tanto de los metrados como del
presupuesto

Las especificaciones técnicas sin excepción alguna, serán


elaboradas por cada partida considerada en el presupuesto del
proyecto, por más que éstas se repitan, no se aceptarán en ningún
caso la descripción “IDEM”.

No se deberán hacer referencia a partidas similares o genéricas y


no se deberá hacer referencia a marcas de productos o materiales
que induzcan a la compra de productos de determinados
proveedores.

CAPITULO 06: COSTOS, PRESUPUESTO Y PROGRAMACIÓN


METRADOS (Los metrados del Expediente Técnico deben estar
sustentados por cada partida, con la planilla respectiva y con los
gráficos explicativos que el caso requiera, se utilizará en lo posible,
la relación de partidas y sus unidades respectivas según lo
normado por la Resolución Directoral N° 073-
2010/VIVIENDA/VMCS-DNC, que aprueba la norma técnica,
metrado para obras de Edificaciones y Habilitación Urbana)
RESUMEN METRADOS
PRESUPUESTO DE OBRA
RELACION DE INSUMOS (Se adjuntará en forma separada, la
relación de materiales, equipos y mano de obra, para obras cuya
modalidad de ejecución es administración directa, se deberá de
considerar el I.G.V. en los costos de materiales, insumo, equipos
y maquinaria, para la obtención del costo directo, para el caso de
obras por ejecución presupuestaria indirecta (Contrata), se deberá
de considerar los precios sin I.G.V., el costo materiales, insumos,
equipos y maquinaria, para la obtención del costo directo.)
FORMULA POLINOMICA (Se adjuntará la fórmula de reajuste de
precios o fórmula polinómica, elaborado según D.S. n° 011-79-VC)
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
RESUMEN PRESUPUESTO ANALITICO
DESAGREGADO ANALITICO COSTO DIRECTO
DESAGREGADO ANALITICO GASTOS GENERALES (Los
gastos generales para proyectos a ser ejecutados por
administración directa, podrán ser considerados hasta un 10% del
costo directo, sustentado en función a la complejidad y distancia,
para proyectos por contrata los gastos generales deberán ser
desagregados en gastos generales fijos y variables, debidamente
sustentados.)
DESAGREGADO ANALITICO GASTOS DE SUPERVISION.
(Los gastos de supervisión no deberán superar el 5% del
costo directo del proyecto)
DESAGREGADO ANALITICO GASTOS DE LIQUIDACION.
DESAGREGADO ANALITICO GASTOS DE EXPEDIENTE
TECNICO. (Se elaborarán de acuerdo a la complejidad del
proyecto y estudios necesarios ´para la concepción del expediente
técnico.)
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
CRONOGRAMA DER DESEMBOLSO POR PARTIDAS
ESPECÍFICAS Y GENÉRICAS
CRONOGRAMA DE REQUERIMIENTO DE MATERIALES Y
HERRAMIENTAS MENSUALIZADO
CRONOGRAMA DE REQUERIMIENTO DE MAQUINARIA Y
EQUIPOS MENSUALIZADO
CRONOGRAMA DE REQUERIMIENTO DE PERSONAL
OBRERO
PROGRAMACION VALORIZADA DE OBRA
PROGRAMACION GANTT DE OBRA
CAPITULO 07: Los planos estarán en una escala razonable que pueda
ser visualizado las acotaciones, bien definidos los números y deberán ser
presentado en Archivadores, con las orejas protegidas con maskin para
que no se rompa al leer el plano, o cada plano en un sobre de mica
plástica.
CAPITULO 08: ANEXOS
COTIZACIONES. Se deberá presentar mínimo 03 cotizaciones de
establecimientos de la zona donde se desarrollará la obra y por
cada material de mayor incidencia en el presupuesto (transporte de
carga, alquiler de equipo mecánico liviano y pesado de
construcción, petróleo, acero, cemento, arena, piedra, hormigón,
madera, ladrillos, tuberías sanitarias, aparatos sanitarios, equipos
electromecánicos, conductores eléctricos, aparatos de alumbrado,
implementos de seguridad, mobiliario, y otros que estime
conveniente).
PANEL FOTOGRAFICO
ACTAS DE CESIÓN DE TERRENOS, PASES, SERVIDUMBRES
Y OTRO DOCUMENTO
PADRÓN DE BENEFICIARIOS
ACTAS DE COMPROMISO DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO POR PARTE DE LOS BENEFICIARIOS.
OTROS DOCUMENTOS NECESARIOS DE ACUERDO A LA
TIPOLOGIA DEL PROYECTO
CERTIFICADO DE LA DIRECCION DESCONCENTRADA DE
CULTURA (Certificado De Inexistencia De Restos Arqueológicos).
Según se considere En La Guía De Contenido Mínimo o Términos
De Referencia.
AUTORIZACIÓN DEL RECURSO HÍDRICO PARA EL
PROYECTO. (Para los proyectos que contemple uso de recursos
hídricos.)
POTENCIA DE CANTERAS, CON SU PLANO DE UBICACIÓN Y
LA DISTANCIA HACIA LA OBRA.
PLANO DE UBICACIÓN DEL BOTADERO Y LA DISTANCIA
HACIA LA OBRA.
AFORO DE FUENTE DE RECURSO HÍDRICO,
ANÁLISIS FÍSICO QUÍMICO Y BACTERIOLÓGICO DE AGUA,
ESTUDIOS DE TRÁFICO SEGÚN LAS NORMAS DEL MTC.
CERTIFICADO DE SECCION Y VIAS EMITIDO POR LA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO (Para Proyectos de
mejoramiento de transitabilidad vehicular y peatonal)
CERTIFICADO DE ALINEAMIENTO DE CALLES EMITIDO POR
LA GERENCIA DE DESARROLLO URBANO (Proyectos de
mejoramiento de transitabilidad vehicular y peatonal)
CERTIFICADO DE ESTADO ACTUAL DE LAS TUBERIAS DE
AGUA Y DESAGUE EMITIDOS POR LA ENTIDAD
COMPETENTE (Proyectos de mejoramiento de transitabilidad
vehicular y peatonal)
CERTIFICADO DE ALINEAMIENTO DE POSTES DE ENERGIA
ELECTRICA EMITIDO POR LA ENTIDAD COMPETENTE
(Proyectos de mejoramiento de transitabilidad vehicular y peatonal)

ARTICULO 9. PRESENTACION DE EXPEDIENTE TECNICO FORMULADO


CONSULTORES EXTERNOS
El expediente técnico deberá de ser presentado en 01 original y un soporte
magnético en una unidad de CD para el caso de revisión, para el caso de
presentación técnico una vez aprobado será entregado en 01 original y 03
copias, soporte magnético en 01 unidad de CD y el formato 08-A, de la
Directiva 001-2019-EEF/63.01 (de ser el caso), tomando en cuenta los
siguientes detalles:
El expediente deberá ingresar por mesa de partes de la Entidad
conteniendo lo siguiente:
1.- Carta dirigida al titular de la entidad, describiendo el contenido adjunta
por ejemplo número de folios, CD. Etc.
2.- Los documentos en físico deberán estar debidamente foliados y
firmados por los responsables de cada especialidad según la propuesta
técnica en que se les asigno la buena pro.
3.- Los documentos en medio magnético deberán ser elaborados con
editores de textos y hoja de cálculo, así como formatos del autocad 2014
(obligatoriamente), en el caso de planos, que permita una mejor
evaluación, base de Datos del presupuesto.
4.- Plazo máximo para revisión del expediente técnico se acogerá a los
tiempos del termino de referencia, siendo del menor tiempo posible y
estos plazos serán en el caso de consultores externos de acuerdo a (los
plazos establecido en las bases o términos de referencia). Los plazos
pueden variar de acuerdo a la envergadura del proyecto.
5.-El plazo máximo para el levantamiento de observaciones será de 1/3
del plazo establecido en el contrato para la entrega del expediente técnico
en caso de considerarse en el contrato.
6.- La evaluación del expediente técnico corresponde a la Gerencia de
Proyectos, mediante su unidad orgánica, la Unidad de Elaboración de
Expedientes Técnicos y a la Oficina de Supervisión y Liquidación de
Inversiones de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo, en el caso de
proyectos menores, pero cuando lo amerite se contratara los servicios de
un evaluador.
7.-La resolución de aprobación se emitirá en un plazo de 14 días hábiles,
previa a la aprobación el contratista, deberá presentar 01 original y 03
copias del expediente técnico, CD, y los formatos SNIP que corresponda,
entre otros.

ARTICULO 10.- PROCESO DE ELABORACION, REVISION Y APROBACIÓN


DE EXPEDIENTE TÉCNICO
Para la ejecución de proyectos de inversión pública por toda fuente de
financiamiento, la UF, remitirá la Fichas técnicas o del estudio de pre
inversión declarada viable a la UEET, quien se encargará de los trámites
administrativos para la elaboración del estudio definitivo o expediente
técnico.

La Gerencia de Proyectos, a través de la UEET, debe formular el


expediente técnico y para ello, deben ostentar como requisito
indispensable la aprobación de las fichas técnicas de inversiones o del
estudio de pre inversión declarado viable en concordancia con las
exigencias antes descritas.
o La UEET, será la encargada de elaborar los TDR, solicitar la
creación de meta y asignación presupuestal.
o La UEET, remite a la OSLI, el Expediente Técnico para su revisión.
Este acto no debe superar los quince (15) días hábiles, el mismo
incluye la visita de evaluación en campo y emisión del informe
técnico de evaluación del expediente técnico.
o La OSLI, devolverá el expediente técnico observado para ser
corregido por el consultor, este trámite se repetirá hasta la
conformidad técnica por la OSLI.
o Dada la conformidad de la OSLI, la UEET, emitirá el dictamen de
aprobación del expediente técnico, el cual será remitido, a través
de la Gerencia de Proyectos a la UF, para su correspondiente
registro en el Banco de Proyectos así mismo a la Gerencia de
Infraestructura para su registro.
o La UEET, recibirá los informes de la Unidad Ejecutora y de la
Unidad formuladora, para luego, conjuntamente con el dictamen de
aprobación del expediente técnico, a la Gerencia Municipal.
o La Gerencia Municipal, deberá prever el trámite ante la Gerencia
de Planeamiento y Presupuesto, a fin de que se otorgue la
disponibilidad presupuestal para la ejecución del proyecto, previa
presentación del expediente técnico para su aprobación a nivel
resolutivo, debiendo de verificar que el expediente técnico cuente
con todos los requisitos necesarios.
o La Gerencia Municipal por delegación expresa del titular del pliego,
podrá aprobar el expediente técnico y autoriza la ejecución del
proyecto de inversión pública declarado viable.
o La Gerencia Municipal remitirá el expediente técnico aprobado a la
Gerencia de Proyectos, quien se encargará de remitir las copias
del Expediente Técnico Aprobado a las respectivas Unidades
Ejecutoras.

ARTICULO 11.- FORMATO DE PRESENTACIÓN IMPRESO Y


DIGITALIZADO.
La documentación técnica se presentará ordenada de acuerdo al
índice y deberá estar debidamente foliada.
a) Documentos Escritos, en formato A4, debidamente presentados en
original y 03 copias firmados y sellados por el consultor, se entregará
además CD conteniendo la información escrita bien ordenada y que
realmente contenga la información de manera ordenada como el
expediente técnico (texto en Microsoft Word), la Ficha Técnica
digitalizada, y los planos en Autocad versión 2014, en Excel, fotos y
documentación como autorización, certificados escaneada - La
presentación tendrá las características indicadas en hoja adjunta.

b) Metrados
Se requiere la presentación en papel bond A4 del metrado total, en los
presentará la respectiva planilla de metrados y la sustentación de los
mismos; adjuntará memorias de cálculo, diagramas, tablas y gráficos
que hayan servido para la elaboración de los documentos
presentados.

c) Presupuesto
El presupuesto debe ser presentado en Software S10 Versión 2005 y
en Excel si se trata de otra versión del S10, con su base de datos,
preferentemente u otro el consultor vea por conveniente, facilitando de
esta forma la revisión, en forma digitalizada e impresa en papel bond
formato A4 y debe incluir:
 Presupuestos separados por componentes de acuerdo a la hoja de
resumen de metrados, indicando costo directo, gastos generales,
gastos de supervisión, gastos de expediente técnico, gastos de
liquidación, utilidad e impuestos (obras por contrata).
 Listado de insumos del presupuesto total, por especialidad y
desglosado en: materiales, mano de obra, equipo e insumos
comodines.
 Fórmulas polinómicas del presupuesto total y por especialidad (de
ser el caso).
 Cuadro de Desembolsos
 Hoja de Resumen
 Cronograma general de ejecución de la obra
 Sustento de los precios de materiales en la zona de ejecución del
proyecto, siendo como mínimo TRES (03) cotizaciones de todos los
insumos, materiales y equipos, las que deben ser originales,
sellados y firmados por la empresa de la cotización.
d) Planos de obra
El Consultor deberá entregar los Expedientes Técnicos en
archivadores o anillado, con la información ordenada de acuerdo
al índice entregado, en 01 original y 03 copias, los planos deberán
estar remachados en los ojos para archivar con cinta maskin :
 01 Expediente Técnico Original y 03 copias, que contendrá un
juego de planos del proyecto en papel “Bond” formato A-1 o A-0,
firmadas y selladas por el Consultor y el profesional responsable
del diseño respectivo, así como un CD-ROM conteniendo toda la
documentación técnica y planos digitalizados, según directivas
para el grabado del expediente técnico en CD
Estos planos serán elaborados en Autocad, preferentemente u otro el consultor
vea por conveniente, facilitando de esta forma la revisión, cuyos CD serán
adjuntados en un estuche plástico membretado, conjuntamente con el
expediente.
Toda la información antes mencionada debe estar firmada por el
Consultor Externo y entregada digitalizada en CD de acuerdo a
formatos de presentación.
La información digital se entregará de la siguiente forma:
CD / DVD - N° 01 Archivo fuente en formato Word, Excel y Autocad
(planos)
CD / DVD - N° 02 Archivo escaneados en formato PDF (300 ppp). El
escaneo se realizará del Expediente Técnico definitivo
debidamente foliado, sellado y firmado por los
responsables, Jefe de Proyecto y los profesionales de
cada especialidad.

CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 12.- DISPOSICIONES FINALES.
ARTICULO PRIMERO: La Gerencia de Proyectos, tiene la función de evaluar
los expedientes técnicos elaborados tanto en planta como por terceros, conforme
se tiene de sus funciones detalladas en el Reglamento de Organización y
Funciones de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo, sin perjuicio de la
atribución delegada a la Oficina de Supervisión y Liquidación de Inversiones.
ARTICULO SEGUNDO: Para el caso de expedientes técnicos por encargo se
seguirá los lineamientos establecidos en la presente directiva, en lo que fuere
aplicable el caso concreto.
ARTICULO TERCERO: La Gerencia Municipal, Gerencia de Infraestructura,
Gerencia de Desarrollo Económico, Gerencia de Desarrollo Social, Gerencia de
Proyectos, Gerencia de Planificación y Presupuesto, Gerencia de
Administración, Asesoría Legal, son responsables del cumplimiento de la
presente directiva en las partes que les competa.

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