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CIENCIA Y PODER AÉREO Resumen: El concepto de ciudadano ha evolucionado en razón a los cambios sociales, polí-
ISSN 1909-7050 | E-ISSN 2389-2468 | Volumen 9 | ticos y culturales, por lo que es necesario revisar los alcances de un ciudadano global que sea
Enero-Diciembre de 2014 | Colombia | Pp. 201-207 participativo y respetuoso de la diversidad de pensamiento. En la medida que la globalización
Recibido: 10/11/2014 genera nuevas interconexiones, es necesario formar a través de la educación en competencias
Aprobado evaluador interno: 17/11/2014 personas que convivan y que reconozcan sus derechos y deberes más allá de las fronteras
Aprobado evaluador externo: 28/11/2014 nacionales. En este sentido, se aplicó al presente artículo un enfoque cualitativo, descriptivo,
soportado en una revisión bibliográfica que permite establecer la relación existente entre el
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Artículo de reflexión resultado del proyecto de investigación ciudadano global y la educación.
DIS-1092 “Formación ciudadana en instituciones de
Educación Superior; en paz y para la paz; dentro del contexto
Palabras clave: Ciudadano, ciudadano global, educación, globalización.
de la política pública”, financiado por la Universidad Militar
Nueva Granada.
Abstract: The concept of citizenship has evolved by social, political and cultural changes, so
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Reflection article as a result of the DIS-1092 research project title it is necessary to review the scope of a global citizen that is participatory and respectful of
as “Citizen Education on Higher Education Institutions; in peace diversity of thought. To the extent that globalization creates new interconnections, it is neces-
and for the peace, within the context of the public policy”, funded sary to educate the person in living skills and also recognize their rights and duties beyond
by Nueva Granada Military University.
national borders. In this sense, a descriptive qualitative approach was applied to this article,
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Profesional en Relaciones Internacionales y Estudios Políticos, supported by a literature review that allowed establishing the relationship between education
y Especialista en Docencia Universitaria de la Universidad and global citizen.
Militar Nueva Granada. Asistente de Investigación grupo
PIREO, Programa de Relaciones Internacionales y Estudios Key Words: Citizen, Education, Globalization, Global Citizen.
Políticos a Distancia. Correo electónico: vega527@gmail.com
Professional in International Relations and Political Studies, and
Specialist in University Teaching of Nueva Granada Military
University. Research assistant of PIREO research group, for the
International Relations and Political Studies Distance Program.
E-mail: vega527@gmail.com
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Magíster en Educación, Abogado. Docente tiempo
completo Programa de Relaciones Internacionales y Estudios
Políticos a Distancia. Correo electrónico: luis.padilla@
unimilitar.edu.co
Master degree in Education, Lawyer. Full time professor for the
International Relations and Political Studies Distance Program.
E-mail: luis.padilla@unimilitar.edu.co
“Cuando damos prioridad a la educación, podemos Quest, Dialnet, E-library, páginas oficiales de entidades
reducir el hambre y la pobreza, poner fin al despilfarro gubernamentales y no gubernamentales y libros, de
de capacidades y aspirar a conseguir sociedades más los cuales se seleccionaron los más pertinentes para
sólidas y mejores para todos” elaborar la fundamentación teórica de la temática: “ciu-
Ban Ki-moon dadano global y la educación”.
munidad” (p. 151), en el cual sus beneficiarios son igua- versas de la población tanto a nivel supranacional como
les en cuanto a derechos y obligaciones. local, desde el establecimiento de mecanismos de parti-
cipación ciudadana vinculantes y representativos.
Para Marshall, la más plena expresión de la ciudada-
nía requiere un Estado de bienestar liberal-democrático.
Al garantizar a todos los derechos civiles, políticos y so- Ciudadano global
ciales, este Estado asegura que cada integrante de la Hablar de un ciudadano global evoca diversas y
sociedad se sienta como un miembro pleno, capaz de complejas cuestiones filosóficas y políticas ya sea por
participar y de disfrutar de la vida en común. Allí donde la diversidad de teóricos o de escenarios involucrados;
alguno de estos derechos sea limitado o violado, habrá en el apartado anterior se presentaron breves nocio-
gente que será marginada y quedará incapacitada para nes sobre la definición de ciudadano, ahora se agrega
participar (Kymlicka y Norman, 1996, p. 84) un adjetivo que implica entre otras cosas traspasar las
fronteras de los Estados. Como lo plantea Gracía (2003)
Existen diversos conceptos que abordan la definición “ser ciudadano presupone estar inserto en un Estado,
de ciudadanía, uno de ellos es la globalización, entendida ser ciudadano global presupone una comunidad su-
como “la ampliación, profundización y aceleración de una praestatal o el mundo entendido como una comunidad
interconexión mundial en todos los aspectos de la vida jurídico-política” (p. 1).
social contemporánea” (Held, 2002, p. 30) que generan
una reconfiguración de las relaciones entre poblaciones Históricamente hablar de un ciudadano global, im-
y territorios, así como el rol del ciudadano, en donde este plica retomar los planteamientos del estoicismo grie-
ejercicio aplicado de forma activa, reflexiva, critica, colec- go, en los que se promueve la idea de un ciudadano
tiva y solidaria puede contribuir a una sociedad cohesio- cosmopolita, término que según lo planteado por Juan
nada, equitativa, justa y pacífica, a pesar de los notables Horrach
cambios generados por este proceso.
… englobaba la fraternidad universal, […]
En este sentido, es pertinente ver lo que plantea Jor- todos los seres vivos participan por igual del
di Borja (2002) al respecto de la relación existente entre alma del mundo. Por ello, la humanidad vendría
globalización y ciudadanía en varios escenarios; el pri- a ser un mismo cuerpo, de forma que el destino
mero con relación al fenómeno de la migración, con la de cada hombre se encontraría unido inextrica-
que ha surgido blemente al del resto. Las diferencias humanas,
de tipo cultural o racial, bajo esta óptica, son re-
…una cuestión de exclusión político-legal lativizadas y trascendidas por un orden cósmico
de una población a la que no se reconoce una que lo unifica todo (Horrach, 2009, p. 8).
gran parte de los derechos que configuran la
ciudadanía, a pesar de que se trata de personas En este sentido, el modelo estoico pone de mani-
que residen indefinidamente en el territorio e fiesto el concepto de kosmopolités entendido como
incluso a veces han nacido ahí (Borja, 2002, p. 3). ciudadano del mundo, el que implica que cada persona
habita en dos comunidades: la local en la cual se nace
En segunda medida, las bases del Estado-nación y y la comunidad de deliberación que es amplia, por lo
la soberanía nacional se han modificado, por lo que los que el ciudadano del mundo está en capacidad de re-
conceptos de defensa nacional y de economía nacional conocer lo que es verdaderamente fundamental, lo que
han ido perdiendo su sentido, y tercero, la globalización merece respeto (Villafranca y Buxarrais, 2009).
ha tendido a la búsqueda de territorios que pretendan
la unificación económica y política en ámbitos supraes- Este planteamiento, deja en evidencia la esencia
tatales, así como de aspectos socio-económicos que para un nuevo tipo de ciudadano, que se encuentra uni-
generen cohesión social y cultural (Borja, 2002). do a su especie a pesar de las diferencias, implicándole
ser respetuoso, no excluyente y en donde todos tienen
Teniendo en cuenta lo mencionado anteriormente, los mismos derechos. Es por esta razón, que en años re-
es necesario reconocer la complejidad que adquiere el cientes se ha generado un acercamiento al estoicismo
concepto de ciudadanía y los derechos que le competen, como eje para el desarrollo de una idea moderna de
ya que estos, se han de adaptar a las características di- ciudadano global, en la que se pone en cierta manera
en cuestión el poder del Estado al ampliar el marco de dad de la comunidad internacional de preservar
legitimidad a niveles mundiales. el planeta Tierra (UNESCO, 2013, párr. 2).
Al hablar de un ciudadano global, es necesario re- Se puede considerar entonces, la ciudadanía mun-
conocer que los seres humanos en su conjunto hacen dial como un sentido de pertenencia a la comunidad
parte de una comunidad que posee una causa común, global y a una humanidad compartida, con integrantes
ya que “pertenecer por nacimiento a una raza o a una que son solidarios y sienten una identidad colectiva, así
nación es mucho menos importante que perseguir con como una responsabilidad común a nivel internacional.
otros la realización de un proyecto: esta tarea conjunta,
libremente asumida desde una base natural, sí que crea Ahora bien, el ciudadano global en su intención de
lazos comunes, sí que crea comunidad” (Cortina, 1999, vivenciar actitudes y valores como la “solidaridad, la paz,
p. 212). el respeto por la diversidad, la tolerancia, la justicia, el con-
sumo responsable, la participación y el compromiso en la
En este sentido, Adela Cortina (1999) en su obra Ciu- construcción de un mundo más libre, diverso y equitati-
dadanos del mundo, plantea la ciudadanía como una vo” (Gallardo, 2009, p. 122) requiere ubicar estas nociones
relación de “doble dirección, de la comunidad hacia el al interior del proceso educativo en general, en el que la
ciudadano y del ciudadano hacia la comunidad” (p. 79) formación del ciudadano le prepare para participar en el
en donde el ciudadano adquiere una serie de deberes desarrollo de su comunidad respetando los derechos y
con respecto a la comunidad por lo que éste asume deberes que le implica su condición de ser humano.
unas responsabilidades respecto a ella, la más importan-
te participar de manera justa de tal forma que se com-
porte como un “ciudadano del mundo” (p. 214) que sea La educación y el ciudadano global
incluyente y que este en la capacidad de convivir con El siglo XXI ha impuesto la necesidad de una edu-
respeto por las diferencias. cación con sentido, eficaz y de calidad, que le permita
a cada persona actualizar y profundizar la información
De la misma forma, Kymlicka y Norman (1996) es- cognitiva que posee para adaptarse a las nuevas con-
tablecen que la ciudadanía global va más allá de la diciones económicas, políticas, sociales y tecnológicas
condición legal pues busca en la identidad y la partici- que el mundo ofrece. Para ello, la UNESCO a través de la
pación en la comunidad generar el reconocimiento de Comisión Internacional sobre la educación para el siglo
la ciudadanía. XXI, estableció que la educación debe estructurarse en
torno a cuatro tipos de aprendizajes fundamentales.
La realización de la ciudadanía cosmopolita
debe plantearse en términos temporales am- …aprender a conocer, es decir, adquirir
plios, ya que de momento resulta muy complica- los instrumentos de la comprensión; aprender
do que los estados nacionales cedan una parte a hacer, para poder influir sobre el propio en-
importante de su soberanía en aras de la crea- torno; aprender a vivir juntos, para participar y
ción de este modelo cívico (Horrach, 2009, p. 19). cooperar con los demás en todas las actividades
humanas; por último, aprender a ser, un proce-
Establecer un concepto de ciudadanía global que so fundamental que recoge elementos de los
sea ampliamente aceptado es un camino que aún im- tres anteriores. Por supuesto, estas cuatro vías
plica ser recorrido. La UNESCO reconoce esta situación, del saber convergen en una sola, ya que hay
y al respecto declara: entre ellas múltiples puntos de contacto, coin-
cidencia e intercambio (Delors, 1994, p. 92).
En algunos sectores se ha denominado a la
ciudadanía mundial-global como “ciudadanía Se hace necesario entonces, adentrarse en los plan-
más allá de las fronteras”, o “ciudadanía más allá teamientos del tercer pilar denominado: aprender a vivir
del Estado - Nación”. También se ha manifestado juntos, para lograr entender la relación que existe entre
que el término “cosmopolitismo” podría ser más la educación y el ciudadano global.
amplio e inclusivo que “ciudadanía mundial”.
Otros sectores han optado por “ciudadanía pla- La historia de la sociedad moderna se ha caracteriza-
netaria”, haciendo hincapié en la responsabili- do entre otros múltiples factores por la proliferación de
la violencia y los conflictos. Por lo que se plantea enton- de septiembre 2012, fue lanzado el programa La educa-
ces, enseñar la tolerancia y la no-violencia en la escuela ción ante todo, una iniciativa que abandera el Secretario
como un instrumento para combatir los prejuicios que General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, el cual
motivan los enfrentamientos. Esto a partir del contacto busca garantizar una educación de calidad, pertinente
y la comunicación entre miembros de grupos diferentes y transformadora para todos. Las tres prioridades de la
en un contexto de igualdad y respeto, lo que puede dar iniciativa son: escolarizar a todos los niños, mejorar la
lugar a una cooperación más serena e incluso, a la amis- calidad del aprendizaje y fomentar la conciencia de ser
tad. Por lo anterior, es pertinente dar a la educación dos ciudadanos del mundo (UNESCO, 2012).
orientaciones complementarias, la primera el descubri-
miento gradual del otro y la segunda, la participación en Pero entonces cuál es el verdadero propósito de for-
proyectos comunes, un método quizá eficaz para evitar mar a un ciudadano global, la UNESCO plantea que este
o resolver los conflictos latentes (Delors, 1994). proceso de formación
En este sentido, la educación debe encaminarse ha- …apunta a empoderar a los educandos en
cia un proceso formativo para la convivencia, en donde aras a que participen y asuman funciones –tan-
se reconozcan las diferencias sociales y culturales, y en la to a nivel local como global– en la resolución de
cual se logre formar un “ciudadano crítico para la convi- desafíos internacionales, y que se involucren ha-
vencia democrática” (Gallardo, 2009, p. 126), que este en ciendo un aporte proactivo en la búsqueda de
la capacidad de entender y actuar en pro de los proble- un mundo más justo, pacífico, tolerante, inclu-
mas sociales existentes dentro y fuera de la comunidad sivo, seguro y sostenible (UNESCO, 2013, p. 3).
en la que vive, por lo que se plantea que:
En sí, se busca que al implementar un proceso es-
Hoy, más que nunca, aprender a convivir tructurado para formar al ciudadano global, éste tendrá
debe formar parte del quehacer explícito de la las habilidades y capacidades para transformar y reco-
educación y de los educadores, de las escue- nocer sus derechos, asumir sus obligaciones, reconocer
las y de la sociedad en su conjunto; uno de los las diferencias y necesidades de su entorno a partir de
principales desafíos de los sistemas educativos la universalidad e individualidad que el mundo posee.
actuales que persiguen que las sociedades sean
más modernas, justas y democráticas, más igua- Como tal “la educación para la ciudadanía global se
litarias, cohesionadas y pacíficas, es formar ciu- construye en una perspectiva de aprendizaje a lo largo
dadanos libres, responsables, críticos, solidarios, de toda la vida” (UNESCO, 2013, p. 3). Por lo que se hace
dialogantes y tolerantes, que sean capaces de necesario incluir en los planes de estudio de todos los
vivir con responsabilidad y armonía gracias a su programas académicos tanto a nivel básico como su-
participación activa en la vida política, econó- perior, un syllabus6 que integre los saberes disciplinares
mica, social y cultural de la sociedad en la que con la formación necesaria para un ciudadano global
viven (Gallardo, 2009, p. 127). que integre conocimientos en derechos humanos, de-
sarrollo sostenible, el entendimiento internacional e in-
Teniendo en cuenta lo mencionado, existen dos tercultural, y la educación para la paz.
condiciones que son determinantes para las sociedades
modernas a la hora de formar a un ciudadano global. La
primera es la incidencia y apropiación de las nuevas Tec-
nologías de la Comunicación (TIC) en la interacción de
las personas a lo largo de todo el planeta; y segundo, los 6
Se entiende por aquellos documentos que establecen la informa-
procesos migratorios que ocasionan comunidades cada ción general de un curso, la información del instructor, lo que espera el
día más diversas, lo que implica aprender a vivir juntos profesor de sus estudiantes, el propósito del curso, los objetivos del curso,
respetando las diferencias para construir una sociedad la descripción del mismo, las lecturas y actividades a realizar, los recur-
sos disponibles, el calendario, los requisitos y prerrequisitos, las políticas
funcional sin fronteras.
del curso (en materia de asistencia a clases, entrega tardía de trabajos,
no presentación de exámenes, comportamiento en clase, integridad aca-
De esta manera, las iniciativas mundiales en torno a démica, acceso a discapacitados, y seguridad), la evaluación, los criterios
la educación para formar a un ciudadano global se con- y el proceso para la calificación, y las sugerencias para tener éxito en el
curso. (Observatorio de la calidad en la Educaciòn Superior en Psicología
vierten en un eslabón determinante, por ejemplo el 26 en Colombia, 2012)
Es decir, se hace cada vez más necesario que los sis- Referencias
temas educativos formen no solamente en el saber dis- Borja, J. (2002). Ciudadanía y globalización. Reforma y Democra-
cia(22), pp. 1-11.
ciplinar si no que incluya competencias tanto emocio-
Cortina, A. (1999). Ciudadanos del mundo hacia una teoría de la
nales como sociales, que le permitan a cada ciudadano
ciudadanía. Madrid: Alianza editorial S.A.
comprender el mundo global en el que se desenvuelve,