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Revista Venezolana
2003
Jesús Alberto Andrade Castro
TECNOLOGÍAS Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN
EN LA GESTIÓN DE CONOCIMIENTO EN LAS ORGANIZACIONES
Revista Venezolana de Gerencia, Octubre-Diciembre, año/vol. 8, número 024
Universidad del Zulia
Maracaibo, Venezuela
pp. 558-574
Revista Venezolana de Gerencia (RVG)
Año 8. Nº 24, 2003, 558-574
Universidad del Zulia (LUZ) · ISSN 1315-9984
Resumen
El propósito de esta investigación es realizar una contribución teórica al tema de las tecnolo-
gías y los sistemas de información (TSI) en las organizaciones, en relación condos factores: técnicos
y sociales. Se trata de una contribución basada en el análisis racional ; este procedimiento metodoló-
gico permite comprender cómo se produce conocimiento en las organizaciones con ayuda de las
TSI. Se analiza si en el desarrollo de conocimiento, las TSI como factores técnico de las organizacio-
nes, incorporan las estructuras sociales (normas, procedimientos, reglas) o si estas estructuras son
afectadas por el uso de las TSI. Se plantea que tecnología y usuarios se influyen mutuamente en un
proceso continuo de gestión e innovación de conocimiento que institucionaliza las estructuras de la
organización a través de procesos que legitiman el poder. En tal sentido, se cuestiona si la naturaleza
del conocimiento es afectada por los aspectos sociales y políticos que subyacen en las organizacio-
nes. Parte de las conclusiones que se alcanzan es la de entender que los sistemas y tecnologías de
información son herramientas que legitiman el poder en las organizaciones.
Palabras clave: Tecnologías y sistemas de información, gestión del conocimiento, organizacio-
nes, legitimación.
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of knowledge as to how knowledge is produced in organizations through the use of TSI. The
development of knowledge is studied in organizations to see if the TSI are technical factors in
organizations, which incorporate social structures (norms, procedures, rules) or whether these
structures are affected by the use of TSI. It is proposed that both technology and users are mutually
affected in a process of continuous knowledge management and innovation that institutionalize the
organizational structures through processes of power legitimization. In this sense, whether the nature
of knowledge is affected by social and political aspects that underlie organizations is questioned. One
of the conclusions reached is that information system technologies are tools that legitimize power in
organizations.
Keywords: Information systems technologies, knowledge management, organizations, legiti-
mizing power.
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que está muy bien definido y puede ser Sin menoscabo de la necesidad de
resuelto, y segundo, porque los factores estudiar y desarrollar sistemas constitui-
políticos, sociales y culturales no generan dos por factores técnicos, puedo afirmar
consecuencias sobre el problema. Las que existe una notable ignorancia acerca
organizaciones de hoy se estructuran al- de la aplicabilidad de los diversos con-
rededor de la información, y la usan no ceptos sociales que relacionan TSI con
solamente como un recurso estratégico organizaciones; lo cual es explicable por-
para obtener ventajas, sino como objeto que el estudio de los sistemas de informa-
mismo de configuración de dinamismos ción es visto como perteneciente al cam-
gerenciales. En ese contexto, el término po del desarrollo de aplicaciones de siste-
Sistemas de Información en forma gene- mas en organizaciones. Las aplicaciones
ral denota sistemas de computación, o al- se caracterizan por la existencia de desa-
gún tipo de sistema mecánico o electróni- cuerdos metodológicos que se utilizan en
co donde está presente la información. la amplia variedad de técnicas disponi-
Más recientemente se le conoce como bles, y por las inexactitudes y maneras
sistemas asociados a las tecnologías de fragmentadas de desarrollar las aplica-
información y comunicaciones. El domi- ciones. Tales desacuerdos metodológi-
nio de los sistemas de información es cos surgen porque el estudio de los siste-
aquel que está orientado a proveer infor- mas de información se hace en función
mación; en ambientes organizacionales, de los elementos prácticos, en lugar de
trata de la colección, almacenamiento y los aspectos ontológicos y filosóficos que
diseminación de información relevante subyacen en los particulares enfoques de
para la toma de decisiones, por interme- investigación. Se le da prioridad al uso
dio del uso de tecnologías digitales. práctico de los sistemas de información
En sus aspectos prácticos, los sis- en detrimento de las posturas epistemo-
temas de información se estudian obser- lógicas que permiten conocer la fuente de
vando los flujos de información existentes conocimiento. Por lo tanto, existe la nece-
en las organizaciones, esto se hace con sidad de investigar enfoques alternativos
el fin de planificar y diseñar nuevas for- del desarrollo de sistemas de información
mas de mejorar la eficiencia para la toma o rientados a las organizaciones.
de decisiones. Este tipo de enfoque prag- El estudio de los sistemas de infor-
mático considera que buenos sistemas mación es concebido, por muchos auto-
de flujos de datos suponen una mejora en res, como un área multidisciplinaria que
la calidad de la información que se re- en particular, cuando refiere al campo de
quiere. Bajo esta perspectiva, los aspec- la información en el contexto social, trata
tos técnicos son los más relevantes, y por de vincular las tecnologías con el área hu-
lo tanto, cualquier otra consideración que manística de las organizaciones, espe-
signifique el análisis profundo de las di- cialmente en lo atinente a la gerencia de
mensiones sociales y políticas no tiene información y a la gestión de conocimien-
efecto directo en el ulterior objetivo de los to organizacional.
sistemas de información.
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ridad. Weber hizo una distinción entre po- miento, sino también el poder. Poder y
der, la habilidad de forzar a la gente a conocimiento son para Foucault dos la-
obedecer (sin considerar sus resisten- dos de la misma relación social.
cias), y autoridad, donde las órdenes son La característica más resaltante en
voluntariamente obedecidas por quienes esas distintas concepciones teóricas es la
las reciben. Weber distingue entre tipos presencia de estructuras sociales como
de organizaciones de acuerdo a la forma parte integrante de la organización. Las
en que la autoridad es legitimada. Consi- estructuras sociales son tan diversas que
derado en forma abstracta, los hombres se superponen a las estructuras técnicas
en la sociedad actúan en contra de los de las organizaciones. Y junto a tales com-
otros en base a sus intereses materiales y plejidades, la acelerada interconexión de
a sus ideales, estableciendo una relación personas, gracias al uso de tecnologías de
de autoridad y obediencia en función de información y comunicaciones, genera si-
entendimientos compartidos. Desde en- tuaciones que impulsan cambios en las
tonces, el pensamiento de Weber ha es- estructuras sociales y en las técnicas usa-
tado presente, de alguna manera, tanto das en las organizaciones.
en la práctica diaria como en el análisis de Proponer una noción de organiza-
los estudiosos de la organización. Otros ción que esté constituida por una teoría
teóricos (Kahn, 1964; Jackson y Carter, que conduzca a una práctica intelectual y
1991) han sugerido que el concepto de social, y que a la vez sirva para acoplar e
organización podría no existir si no fuera integrar otras prácticas sociales, se ex-
por las relaciones de poder. Mintzberg presa muy adecuadamente en la defini-
(1999) expresa que en el diseño de las ción de Giddens (en Dávila, 1997) quien
estructuras organizacionales entra en enfatiza que la noción de organización
juego una serie de factores de poder, par- como práctica intelectual no se refiere
ticularmente la de un control externo de la tanto a la distinción que hace referencia a
organización, las necesidades persona- una organización en particular, sino la de
les de los distintos miembros y la moda observar por intermedio de las organiza-
del momento arraigada en la cultura don- ciones (como proceso societal) el devenir
de se halla la organización (el poder de propio de la modernidad.
las normas sociales). Para Foucault “Lo que distingue a las organizacio-
(1997) las organizaciones son lugares de nes modernas no es tanto su tamaño o su
violencia controlada, donde el poder invo- carácter burocrático, como el monitoreo
lucra a todos quienes participan en ellas. reflexivo y concentrado que dicho tamaño
Foucault pensaba que el estudio de las y carácter burocrático lleva consigo. Quien
cárcel como organización, podría ilumi- dice modernidad no dice justamente orga-
nar cómo otras funcionan. Foucault argu- nizaciones sino organización; es decir, el
mentaba que el conocimiento es produci- control regularizado de las relaciones so-
do a través del discurso y para entenderlo ciales a través de indefinidas “distancias”
es necesario examinar las instituciones espacio-temporales” (Giddens, 1991:16,
que lo producen, así como las prácticas citado por Dávila, 1997). Y es que las orga-
que sirven para crear no sólo el conoci- nizaciones son sistemas que desarrollan
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es expresado en términos de acción, por dos como los recursos materiales (tecno-
lo tanto el poder se ejerce en término de logías) que apoyan la práctica informa-
las relaciones, sin importar quien lo ejer- cional de las organizaciones, que a su
ce. El poder es una máquina que todo el vez reafirma la práctica social en general.
mundo es agarrado, tanto por quienes lo Cuando nos concentramos en los aspec-
ejercen, como por todos aquellos sobre tos sociales y humanísticos de los siste-
quienes es ejercido (Foucault, 1980). mas de información, se adopta una pos-
Las relaciones de poder pueden tura interpretativa que considera los valo-
ser mejor entendidas a través de la for- res, las creencias y la construcción social
mas y técnicas en las cuales ellas son ex- de significados.
presadas o representadas, en particular, Como producto de la acción huma-
a través de las restricciones que la gente na, los sistemas de información reflejan
se impone a sí misma e impone a los de- las estructuras del sistema social que in-
más. El poder es expresado en los distin- tentan servir. Las organizaciones, junto a
tos microcontextos donde nos movemos los individuos que la pueblan, forman par-
y no se limita sólo a una particular entidad te de una red de valores, normas y reglas,
o dimensión, o a los privilegios que se nos donde el discurso es utilizado para legiti-
otorga por una determinada posición que mar sus estructuras socio técnicas. Por
asumamos. El poder es ejercido en lugar consiguiente, cada sistema es entendido
de ser poseído, y en ese contexto, los sis- como el conjunto de prácticas sociales
temas de información son mecanismos que al estar rutinizadas, se institucionali-
de legitimación de poder debido, princi- zan a través de la cotidianidad organiza-
palmente, al ejercicio que se establece cional. Los elementos institucionalizados
entre las relaciones que se expresan en de las organizaciones representan res-
las acciones cotidianas. tricciones a las opciones que los indivi-
duos y las colectividades tienen.
4. Legitimación e Las tecnologías y sistemas de in-
institucionalización de los formación, en general, pueden ser vistos
sistemas de información como una restricción del contexto la cual
produce alguna forma de reacción orga-
El desarrollo de sistemas de infor- nizacional (Ranson, Hinings y Gre-
mación es, con frecuencia, conceptuali- enwood, 1980, citado por Orlikowski, y
zado como dos procesos mutuamente Robey, 1991 ), que a la vez de rutinizar
dependientes, pero claramente separa- procesos, permite a los seres humanos, a
dos. Ellos son: uno de orden social, cuan- través de la práctica cotidiana, desarrollar
do se analiza el contexto organizacional, hábitos que se institucionalizan en la or-
y el otro, de orden técnico, cuando se di- ganización.
señan e implementan los sistemas de in- Una importante propensión de las
formación para apoyar la estructura orga- modernas organizaciones de hoy, en re-
nizacional existente. lación al desarrollo de sistemas y tecnolo-
Bajo una visión humanista, los sis- gías de información, es la de “empacar”
temas de información deben ser entendi- las tecnologías de información y sus apli-
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Figura 1
Institucionalización de la Gestión de Conocimiento -GC-
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que sirven para darle sentido al algoritmo forma como se moldea el conjunto de re-
que intenta desarrollar. glas que rigen las interacciones. Mientras
Las estructuras de las organizacio- más se utiliza las TSI a su plena capaci-
nes (sociales) en lugar de ser estructuras dad, más se representan las reglas con
fijas incorporadas a la tecnología, apare- que la tecnología fue diseñada. Su uso es
cen representadas en la práctica diaria. considerado como una apropiación de las
Por lo tanto, en lugar de concebir a la tec- estructuras que están incorporadas en
nología como apropiadora de estructu- las tecnologías, y que la gente decide
ras, el enfoque que utilizo ve que las TSI cómo usar.
“representan” las estructuras sociales a En la Figura 2 señala cómo los ac-
través de la incorporación de propieda- tores (en forma grupal, individual u orga-
des. De tal forma que, las tecnologías in- nizacional) se interrelacionan entre ellos
corporan las representaciones de las es- a través de los recursos disponibles, y
tructuras sociales (ejemplo: datos alma- cómo las propiedades institucionales (in-
cenados, procedimientos, programas, ru- cluyendo las dimensiones estructurales y
tinas, normas, etc.) que se convierten en culturales) se reafirman a través de los
propiedades de las reglas que se usan. mecanismos de control, procedimientos
Una vez que esas reglas se incorporan estandarizados, normas, reglas y patro-
como propiedades a los sistemas, pasan nes de comunicación. Los componentes
a formar parte constitutiva de esos siste- pueden ser percibidos por los actores
mas. Con el uso rutinario, esas propieda- (conscientes o inconscientemente) de
des dejan de ser reglas y por lo tanto no distintas formas, pero esa percepción
se pueden percibir como estructuras. De está mediada por el poder que se adquie-
esta manera, la tecnología aparece en re a través del conocimiento que se trans-
dos formas: como artefactos reconocidos fiere en la recursividad de las acciones
aceptados socialmente (hardware, soft- cotidianas.
ware, técnicas, procesos, etc.) y a través A través de la acción humana es
del uso que la gente hace de esos arte- que las estructuras se manifiestan en la
factos en sus prácticas diarias. Por ello, tecnología. Cuando los seres humanos
las estructuras están representadas en interactúan con tecnología, se compro-
los sistemas y tecnologías y se manifies- meten con ciertas propiedades de ellas,
tan en la medida en que ellas son usadas generando una estructuración a través de
socialmente. las repetidas interacciones que se reali-
Los elementos incorporados a las zan (rutinización). Tal repetición expresa-
tecnologías que no se practican enla coti- da en una práctica social recurrente pro-
dianidad de las acciones humanas, no duce y reproduce partes de las estructu-
pueden ser considerados como parte de ras de la tecnología. Cuando los elemen-
las estructuras de la organización o de la tos son rutinizados en la práctica diaria,
sociedad. Las estructuras que se plas- entonces pueden ser parte estructural de
man con el uso de tecnología son consti- la acción humana, y por lo tanto están dis-
tuidas recursivamente en la regularidad ponibles para su transferencia. El resulta-
de las acciones humanas, y es de esta do de una práctica social recurrente pro-
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Figura 2
Gerencia de los sistemas de información y los procesos
de transferencia de conocimiento
duce y reproduce una particular estructu- miento. Las organizaciones de los secto-
ra que la tecnología usa (Orlikowski, res que participan en el desarrollo econó-
2000). mico y social reconocen que el conoci-
miento es un pilar para alcanzar igualdad
6. Gerencia del conocimiento social para las regiones menos desarro-
y los sistemas de información lladas. Y ello es debido a que se ha sem-
brado la esperanza de que con las nue-
Las tecnologías y sistemas de in- vas tecnologías de información se puede
formación -junto a las telecomunicacio- alcanzar el beneficio social, puesto que
nes- son herramientas importantes para se asume que la falta o deficiencia de co-
la comunicación y el intercambio de infor- nocimiento es responsable de l retraso
mación , tanto para las personas, como por alcanzar el desarrollo, no sólo de las
para las sociedades que trabajan para su organizaciones en forma individual sino
propio desarrollo. Organizaciones de de la sociedad en general.
todo tipo: comerciales, no lucrativas, gu- Bajo esa perspectiva, las tecnolo-
bernamentales, públicas, privadas se ba- gías y sistemas de información junto a las
san en flujos de información y conoci- telecomunicaciones son vistas como he-
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