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de Gerencia

Revista Venezolana

Revista Venezolana de Gerencia


Universidad de Zulia
rvgluz@yahoo.es
ISSN: 1317-9403
VENEZUELA

2003
Jesús Alberto Andrade Castro
TECNOLOGÍAS Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN
EN LA GESTIÓN DE CONOCIMIENTO EN LAS ORGANIZACIONES
Revista Venezolana de Gerencia, Octubre-Diciembre, año/vol. 8, número 024
Universidad del Zulia
Maracaibo, Venezuela
pp. 558-574
Revista Venezolana de Gerencia (RVG)
Año 8. Nº 24, 2003, 558-574
Universidad del Zulia (LUZ) · ISSN 1315-9984

Tecnologías y sistemas de información


en la gestión de conocimiento en las
organizaciones
Andrade Castro, Jesús Alberto*

Resumen
El propósito de esta investigación es realizar una contribución teórica al tema de las tecnolo-
gías y los sistemas de información (TSI) en las organizaciones, en relación condos factores: técnicos
y sociales. Se trata de una contribución basada en el análisis racional ; este procedimiento metodoló-
gico permite comprender cómo se produce conocimiento en las organizaciones con ayuda de las
TSI. Se analiza si en el desarrollo de conocimiento, las TSI como factores técnico de las organizacio-
nes, incorporan las estructuras sociales (normas, procedimientos, reglas) o si estas estructuras son
afectadas por el uso de las TSI. Se plantea que tecnología y usuarios se influyen mutuamente en un
proceso continuo de gestión e innovación de conocimiento que institucionaliza las estructuras de la
organización a través de procesos que legitiman el poder. En tal sentido, se cuestiona si la naturaleza
del conocimiento es afectada por los aspectos sociales y políticos que subyacen en las organizacio-
nes. Parte de las conclusiones que se alcanzan es la de entender que los sistemas y tecnologías de
información son herramientas que legitiman el poder en las organizaciones.
Palabras clave: Tecnologías y sistemas de información, gestión del conocimiento, organizacio-
nes, legitimación.

Informational Technologies and Systems


in Knowledge Management in Organizations
Abstract
The purpose of this research is to contribute to theory related to the theme of technology and
information systems (TSI) in organizations.in relation to social and technical factors. It is a
constribution based on rational analysis, and the methodological procedure permitted the acquisition

Recibido: 03-07-31. Aceptado: 03-10-17

* Economista. Magister en Computación Aplicada y Master in Management Information Sys-


tems. Profesor Titular del Departamento de Computación. Director del Departamento de Com-
putación. Facultad de Ciencias. Universidad del Zulia. Maracaibo, Venezuela. Acreditado en el
Programa de Promoción al Investigador Nivel II.
E-mail: jandrade@luz.ve, jandrade01@yahoo.com

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of knowledge as to how knowledge is produced in organizations through the use of TSI. The
development of knowledge is studied in organizations to see if the TSI are technical factors in
organizations, which incorporate social structures (norms, procedures, rules) or whether these
structures are affected by the use of TSI. It is proposed that both technology and users are mutually
affected in a process of continuous knowledge management and innovation that institutionalize the
organizational structures through processes of power legitimization. In this sense, whether the nature
of knowledge is affected by social and political aspects that underlie organizations is questioned. One
of the conclusions reached is that information system technologies are tools that legitimize power in
organizations.
Keywords: Information systems technologies, knowledge management, organizations, legiti-
mizing power.

1. Introducción rica descuidan o minimizan la importan-


cia de analizar las teorías que subyacen
Variadas reflexiones dieron origen en los distintos análisis.
a esta investigación, y para comprender En esta investigación trato el tema
la tesis central del análisis, es menester de los sistemas de información desde
precisar algunos conceptos fundamenta- una perspectiva social. No asumo el enfo-
les que permitan enfatizar en los aspec- que técnico tradicional en el cual se suele
tos teóricos que subyacen en el análisis medir el impacto que una variable como
organizacional, en lugar de concentrarse la tecnología tiene sobre la sociedad, lo
en los elementos empiristas, tradicional- que constituye, a mi juicio, una visión ex-
mente desarrollados cuando se analizan cesivamente unidireccional. Es una in-
los aspectos asociados a las tecnologías vestigación teórica del tema de los siste-
y sistemas de información -TSI-. mas de información en las organizacio-
Los investigadores -con frecuen- nes, con una visión humanista donde pre-
cia- se aproximan al estudio de las orga- valecen por igual los elementos mera-
nizaciones para resolver problemas apli- mente técnicos con los factores sociales.
cados, sin darle mucha importancia a los En esta investigación pongo un fuerte én-
aspectos teóricos que subyacen en el fasis en el desarrollo teórico; y para ello,
análisis; por ejemplo, cuando se estudian analizo los sistemas de información en el
aspectos relacionados con las tecnolo- contexto de las organizaciones.
gías de información, una gran mayoría de Al estudiar las organizaciones,
las investigaciones se concentra en el abordo los sistemas de información des-
análisis del grado de aceptación de las de un nuevo enfoque organizacional. Afir-
tecnologías y sistemas de información, mo que es nuevo porque se trata de un
en el impacto que ellas tienen sobre los análisis de los sistemas de información
sistemas y sobre la gente o en las resis- desde un punto de vista conceptual, en
tencias de los usuarios para utilizar los oposición al tradicional análisis de aspec-
nuevos procesos y sistemas. Esas y otras tos técnicos que ha dominado, hasta aho-
formas de desarrollar investigaciónempí- ra, el estudio de esta disciplina. Pretendo

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discutir, si las tecnologías de información cen en las organizaciones. Por lo tanto,


son determinantes para la aplicación y para entender el análisis se requiere de
desarrollo de nuevos procesos, y si ellas una herramienta que permita el desarro-
tienen utilidad en cuanto a la gestión de llo de sistemas de información que sea
conocimiento que se utiliza. En ausencia sensible a esos aspectos. Esa herra-
de estudios que analicen las TSI más allá mienta está basada en una teoría de cor-
de su practicidad, yo estudio la dinámica te sociológico que se denomina Teoría de
de los sistemas de información a fin de la Estructuración desarrollada por Antho-
entender cómo se usan y cómo se estruc- ny Giddens.
turan en la organización, y si los sistemas Utilizando los elementos concep-
son desarrollados e incorporados a la or- tuales de la Teoría de la Estructuración,
ganización en función de las nuevas tec- argumento que el poder media para ges-
nologías de información. También anali- tionar lo que se conoce y el cómo se co-
zo si las nuevas tecnologías de informa- noce, cómo el conocimiento es institucio-
ción impactan las estructuras organiza- nalizado en las organizaciones con el
cionales o si por el contrario, ellas lo que apoyo de TSI y cómo las relaciones es-
hacen es incorporar o representar las es- tructurales utilizan el conocimiento como
tructuras sociales de la organización. mecanismo para reafirmar el poder. Por
Por lo tanto, me propongo demos- lo tanto, esta investigación define los fun-
trar que es útil e importante tener un punto damentos teóricos que sostienen la im-
de vista más amplio del fenómeno de los portancia de estudiar las organizaciones
sistemas de información, con una visión cuando se incorporan TSI, a la vez que
que pondere por igual lo subjetivo (social- analizo cómo éstas afectan y son afecta-
político) y lo objetivo (técnico). El análisis das por las estructuras y estrategias que
que hago de los sistemas y tecnologías de involucran el manejo o gestión del conoci-
información en las organizaciones me per- miento organizacional.
mite interpretarlos como acoplados con la
actividad humana, de forma tal que ellos 2. Sistemas y tecnologías de
son el resultado de acciones humanas co- información con perspectiva
ordinadas y por lo tanto los interpreto social
como inherentemente sociales. Así, pode-
mos observar el rol de los sistemas de in- La investigación en sistemas de in-
formación en términos de la existencia de formación y en organizaciones está fuerte-
una interacción mutua entre los agentes mente influenciada por los modelos es-
humanos y la tecnología. tructurales y estratégicos, que no son
Bajo una consideración ontológica siempre muy eficientes en la práctica. Son
acerca de la naturaleza del conocimiento modelos analíticos funcionalistas, que in-
de los sistemas de información, se re- tentan resolver problemas de funciona-
quiere de una teoría que posibilite cues- miento gerencial atacando las dificultades
tionar si la naturaleza del cómo se cono- que se dan en las estructuras de la organi-
ce, con el uso de TSI, es afectada por los zación. Estos modelos se utilizan porque
aspectos sociales y políticos que subya- primero, se asume que existe un problema

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que está muy bien definido y puede ser Sin menoscabo de la necesidad de
resuelto, y segundo, porque los factores estudiar y desarrollar sistemas constitui-
políticos, sociales y culturales no generan dos por factores técnicos, puedo afirmar
consecuencias sobre el problema. Las que existe una notable ignorancia acerca
organizaciones de hoy se estructuran al- de la aplicabilidad de los diversos con-
rededor de la información, y la usan no ceptos sociales que relacionan TSI con
solamente como un recurso estratégico organizaciones; lo cual es explicable por-
para obtener ventajas, sino como objeto que el estudio de los sistemas de informa-
mismo de configuración de dinamismos ción es visto como perteneciente al cam-
gerenciales. En ese contexto, el término po del desarrollo de aplicaciones de siste-
Sistemas de Información en forma gene- mas en organizaciones. Las aplicaciones
ral denota sistemas de computación, o al- se caracterizan por la existencia de desa-
gún tipo de sistema mecánico o electróni- cuerdos metodológicos que se utilizan en
co donde está presente la información. la amplia variedad de técnicas disponi-
Más recientemente se le conoce como bles, y por las inexactitudes y maneras
sistemas asociados a las tecnologías de fragmentadas de desarrollar las aplica-
información y comunicaciones. El domi- ciones. Tales desacuerdos metodológi-
nio de los sistemas de información es cos surgen porque el estudio de los siste-
aquel que está orientado a proveer infor- mas de información se hace en función
mación; en ambientes organizacionales, de los elementos prácticos, en lugar de
trata de la colección, almacenamiento y los aspectos ontológicos y filosóficos que
diseminación de información relevante subyacen en los particulares enfoques de
para la toma de decisiones, por interme- investigación. Se le da prioridad al uso
dio del uso de tecnologías digitales. práctico de los sistemas de información
En sus aspectos prácticos, los sis- en detrimento de las posturas epistemo-
temas de información se estudian obser- lógicas que permiten conocer la fuente de
vando los flujos de información existentes conocimiento. Por lo tanto, existe la nece-
en las organizaciones, esto se hace con sidad de investigar enfoques alternativos
el fin de planificar y diseñar nuevas for- del desarrollo de sistemas de información
mas de mejorar la eficiencia para la toma o rientados a las organizaciones.
de decisiones. Este tipo de enfoque prag- El estudio de los sistemas de infor-
mático considera que buenos sistemas mación es concebido, por muchos auto-
de flujos de datos suponen una mejora en res, como un área multidisciplinaria que
la calidad de la información que se re- en particular, cuando refiere al campo de
quiere. Bajo esta perspectiva, los aspec- la información en el contexto social, trata
tos técnicos son los más relevantes, y por de vincular las tecnologías con el área hu-
lo tanto, cualquier otra consideración que manística de las organizaciones, espe-
signifique el análisis profundo de las di- cialmente en lo atinente a la gerencia de
mensiones sociales y políticas no tiene información y a la gestión de conocimien-
efecto directo en el ulterior objetivo de los to organizacional.
sistemas de información.

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Por consiguiente, no es extraño en- 3. Estructuración del poder en


contrar una tendencia creciente en la utili- las organizaciones
zación de procesos, aplicaciones de soft-
ware, sistemas y tecnologías de informa- Debido a que es relevante la parti-
ción, que va acompañado con el reorde- cipación de la información sobre el eje al-
namiento de las estructuras de las organi- rededor del cual se reestructuran las es-
zaciones. Ese reordenamiento de las es- trategias, se generan y concretan nuevas
tructuras organizacionales se posibilita a formas de producción y de división del
través de posiciones ideológicas que se trabajo, es relevante también, el desplie-
manifiestan en el desarrollo de los siste- gue de mecanismos que generan unreor-
mas y procedimientos. denación del espacio organizacional.
Los sistemas de información, jun- Detrás de cualquier práctica orga-
to a las herramientas y tecnologías que nizacional ha existido la necesidad de al-
se utilizan en el desarrollo de aplicacio- canzar una práctica intelectual que defina
nes, llevan en su seno elementos ideo- el estudio de las organizaciones, a través
lógicos que se solidifican con el discur- de un entendimiento que permita el pro-
so gerencial. A nivel práctico, los geren- ceso de constitución de la sociedad mo-
tes no actúan solos, sino que son apo- derna (Reed, 1993, citado por Dávila).
yados por una variedad de ideas, teo- Aunque existe una fuerte tendencia a cla-
rías, modelos y esquemas, que son ge- sificar a las organizaciones en términos
nerados para ellos por los “teóricos” ge- de sistemas técnicos, la organización
renciales, bien sean especialistas, con- moderna no es meramente un sistema
sultores o académicos. Así, las ideas técnico o social, sino que requiere de la
del discurso ayudan a legitimar las exis- estructuración e integración de las activi-
tentes estructuras de poder y a acentuar dades humanas alrededor de la tecnolo-
las inequidades que se presentan en la gía y sistemas de información. Es así
distribución de los recursos de las orga- como, la necesidad de entender el tema
nizaciones. En relación con los aspec- de la organización desde un punto de vis-
tos personales, se pudiera explorar ta teórico, pasa por una práctica organi-
cómo funciona lo ideológico a nivel zacional que es en esencia social.
consciente, observando las manipula- Max Weber (1947, citado por Pugh
ciones que se hacen a los sistemas y co- y Hickson, 1989) definió a las organiza-
municaciones; pero en un plano institu- ciones, en un sentido sociológico, como
cional, se puede analizar el poder, a tra- un sistema de actividades humanas diri-
vés de las ideas, discursos y conoci- gidas continuamente hacia una meta es-
miento que se utiliza para favorecer los pecífica. La contribución principal de We-
intereses dominantes. Es así como las ber al estudio de las organizaciones fue
ideas y discursos acentúan las relacio- su teoría de la estructura de la autoridad,
nes de poder que se manifiestan en las que lo condujo a caracterizar a la organi-
estructuras de toda organización. zación en términos de relaciones de auto-

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ridad. Weber hizo una distinción entre po- miento, sino también el poder. Poder y
der, la habilidad de forzar a la gente a conocimiento son para Foucault dos la-
obedecer (sin considerar sus resisten- dos de la misma relación social.
cias), y autoridad, donde las órdenes son La característica más resaltante en
voluntariamente obedecidas por quienes esas distintas concepciones teóricas es la
las reciben. Weber distingue entre tipos presencia de estructuras sociales como
de organizaciones de acuerdo a la forma parte integrante de la organización. Las
en que la autoridad es legitimada. Consi- estructuras sociales son tan diversas que
derado en forma abstracta, los hombres se superponen a las estructuras técnicas
en la sociedad actúan en contra de los de las organizaciones. Y junto a tales com-
otros en base a sus intereses materiales y plejidades, la acelerada interconexión de
a sus ideales, estableciendo una relación personas, gracias al uso de tecnologías de
de autoridad y obediencia en función de información y comunicaciones, genera si-
entendimientos compartidos. Desde en- tuaciones que impulsan cambios en las
tonces, el pensamiento de Weber ha es- estructuras sociales y en las técnicas usa-
tado presente, de alguna manera, tanto das en las organizaciones.
en la práctica diaria como en el análisis de Proponer una noción de organiza-
los estudiosos de la organización. Otros ción que esté constituida por una teoría
teóricos (Kahn, 1964; Jackson y Carter, que conduzca a una práctica intelectual y
1991) han sugerido que el concepto de social, y que a la vez sirva para acoplar e
organización podría no existir si no fuera integrar otras prácticas sociales, se ex-
por las relaciones de poder. Mintzberg presa muy adecuadamente en la defini-
(1999) expresa que en el diseño de las ción de Giddens (en Dávila, 1997) quien
estructuras organizacionales entra en enfatiza que la noción de organización
juego una serie de factores de poder, par- como práctica intelectual no se refiere
ticularmente la de un control externo de la tanto a la distinción que hace referencia a
organización, las necesidades persona- una organización en particular, sino la de
les de los distintos miembros y la moda observar por intermedio de las organiza-
del momento arraigada en la cultura don- ciones (como proceso societal) el devenir
de se halla la organización (el poder de propio de la modernidad.
las normas sociales). Para Foucault “Lo que distingue a las organizacio-
(1997) las organizaciones son lugares de nes modernas no es tanto su tamaño o su
violencia controlada, donde el poder invo- carácter burocrático, como el monitoreo
lucra a todos quienes participan en ellas. reflexivo y concentrado que dicho tamaño
Foucault pensaba que el estudio de las y carácter burocrático lleva consigo. Quien
cárcel como organización, podría ilumi- dice modernidad no dice justamente orga-
nar cómo otras funcionan. Foucault argu- nizaciones sino organización; es decir, el
mentaba que el conocimiento es produci- control regularizado de las relaciones so-
do a través del discurso y para entenderlo ciales a través de indefinidas “distancias”
es necesario examinar las instituciones espacio-temporales” (Giddens, 1991:16,
que lo producen, así como las prácticas citado por Dávila, 1997). Y es que las orga-
que sirven para crear no sólo el conoci- nizaciones son sistemas que desarrollan

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procesos de datos que involucran la La organización se convierte en un


construcción social de los asuntos orga- proceso que involucra una interacción mu-
nizacionales, a través del diseño, desa- tua entre actores humanos y las propieda-
rrollo y aplicación de sistemas de infor- des estructurales de la organización, don-
mación. de la acción humana se capacita a través
La organización es el lugar donde de las estructuras y éstas, a su vez, son el
los procesos productivos se organizan resultado de la acción humana. Los siste-
con apoyo de tecnologías y sistemas de mas y tecnologías de información posibili-
información, y que generan una indefini- tan la legitimación de las estructuras de la
ción de los conceptos de espacio y tiem- organización. De esta manera, las organi-
po. Tales procesos son rutinizados a tra- zaciones son el sitio donde nosotros como
vés de la práctica diaria. Al rutinizar los seres humanos actuamos y, por medio de
procesos, las estructuras sociales se in- esas actuaciones, cambiamos las estruc-
corporan a ellos y se institucionalizan a turas del ambiente donde nos desenvolve-
través de reglas, por medio de un proceso mos con el apoyo de sistemas, tecnolo-
que se denomina estructuración. Con la gías y rutinas que legitiman la estructura
práctica cotidiana, tales reglas se incor- de la organización. Cuando los sistemas
poran a las tecnologías y sistemas en for- de información se institucionalizan y las
ma de representaciones, para que las estructuras se legitiman se consolida el
propias organizaciones las utilicen. poder organizacional; de tal forma que la
Así, por medio de un proceso muy legitimación y la institucionalización son
bien tipificado de rutinización, se alcanza rasgos propios del ejercicio del poder en
la institucionalización de los procesos y las organizaciones.
sistemas que se utilizan en la organiza- Para conocer si un sistema de in-
ción. La institucionalización se logra a tra- formación está institucionalizado se debe
vés de hábitos que nos permiten ampliar examinar su dimensión política a fin de
el espectro de opciones que tenemos. Es descubrir las relaciones de poder existen-
por ello que, las organizaciones tienen tes en la organización. Cuando se exami-
institucionalizadas las normas y procedi- na el fenómeno del poder y este se enlaza
mientos que, por lo general, se expresan a los sistemas de información, se puede
a través de los hábitos. entender el proceso de institucionaliza-
En la Teoría de la Estructuración, ción de los sistemas de información y la
Giddens (1989) propone que las propieda- gestión de un particular tipo de conoci-
des institucionales y la acción social se in- miento. En la concepción de poder de
fluyen las unas a las otras en una forma re- Foucault (1980) no se emplean las usua-
cursiva. Por consiguiente, las propiedades les categorías y conceptos de individuos,
institucionales no existen fuera de la ac- estructuras, intereses e ideologías, ni si-
ción social. Ellas existen sólo porque son quiera se llega a definir el poder como tal.
usadas por los agentes humanos. Así, los El poder no es un concepto que puede ser
sistemas de información son causa y con- aislado y medido. El poder existe sola-
secuencia de estructuras sociales. mente en términos relacionales o cuando

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es expresado en términos de acción, por dos como los recursos materiales (tecno-
lo tanto el poder se ejerce en término de logías) que apoyan la práctica informa-
las relaciones, sin importar quien lo ejer- cional de las organizaciones, que a su
ce. El poder es una máquina que todo el vez reafirma la práctica social en general.
mundo es agarrado, tanto por quienes lo Cuando nos concentramos en los aspec-
ejercen, como por todos aquellos sobre tos sociales y humanísticos de los siste-
quienes es ejercido (Foucault, 1980). mas de información, se adopta una pos-
Las relaciones de poder pueden tura interpretativa que considera los valo-
ser mejor entendidas a través de la for- res, las creencias y la construcción social
mas y técnicas en las cuales ellas son ex- de significados.
presadas o representadas, en particular, Como producto de la acción huma-
a través de las restricciones que la gente na, los sistemas de información reflejan
se impone a sí misma e impone a los de- las estructuras del sistema social que in-
más. El poder es expresado en los distin- tentan servir. Las organizaciones, junto a
tos microcontextos donde nos movemos los individuos que la pueblan, forman par-
y no se limita sólo a una particular entidad te de una red de valores, normas y reglas,
o dimensión, o a los privilegios que se nos donde el discurso es utilizado para legiti-
otorga por una determinada posición que mar sus estructuras socio técnicas. Por
asumamos. El poder es ejercido en lugar consiguiente, cada sistema es entendido
de ser poseído, y en ese contexto, los sis- como el conjunto de prácticas sociales
temas de información son mecanismos que al estar rutinizadas, se institucionali-
de legitimación de poder debido, princi- zan a través de la cotidianidad organiza-
palmente, al ejercicio que se establece cional. Los elementos institucionalizados
entre las relaciones que se expresan en de las organizaciones representan res-
las acciones cotidianas. tricciones a las opciones que los indivi-
duos y las colectividades tienen.
4. Legitimación e Las tecnologías y sistemas de in-
institucionalización de los formación, en general, pueden ser vistos
sistemas de información como una restricción del contexto la cual
produce alguna forma de reacción orga-
El desarrollo de sistemas de infor- nizacional (Ranson, Hinings y Gre-
mación es, con frecuencia, conceptuali- enwood, 1980, citado por Orlikowski, y
zado como dos procesos mutuamente Robey, 1991 ), que a la vez de rutinizar
dependientes, pero claramente separa- procesos, permite a los seres humanos, a
dos. Ellos son: uno de orden social, cuan- través de la práctica cotidiana, desarrollar
do se analiza el contexto organizacional, hábitos que se institucionalizan en la or-
y el otro, de orden técnico, cuando se di- ganización.
señan e implementan los sistemas de in- Una importante propensión de las
formación para apoyar la estructura orga- modernas organizaciones de hoy, en re-
nizacional existente. lación al desarrollo de sistemas y tecnolo-
Bajo una visión humanista, los sis- gías de información, es la de “empacar”
temas de información deben ser entendi- las tecnologías de información y sus apli-

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caciones junto a un discurso legitimador zar tal fin, se desarrollaron metodologías


que en forma directa o velada institucio- y herramientas de software para analizar
naliza procesos, aplicaciones y da pie a la procesos y seguimiento de eventos en
utilización de tecnologías específicas en forma visual y gráfica, desde variadas
los ambientes organizacionales. El dis- perspectivas: cliente, consumidor, pro-
curso es, por lo tanto, el método que ob- ducto, usuarios en la implantación de
serva, moldea y controla la conducta de nuevos procesos, etcétera. Particular
los miembros de una organización. Es atención se prestó al desarrollo de soft-
por ello que el mercado de las tecnolo- ware de simulación de modelos computa-
gías de información es muy propenso a cionales de los sistemas existentes y pro-
estandarizar los productos, a fin de ofre- puestos en las organizaciones; ello con el
cerlos a una gran variedad de organiza- fin de probar la conducta de tales siste-
ciones, independientemente de su tipolo- mas bajo condiciones específicas. El uso
gía o estructura. La oferta de tecnologías de esas herramientas sirvió para legiti-
y sistemas -por lo general- va acompaña- mar el discurso y la doctrina propia de la
da por una doctrina discursiva que la legi- reingeniería de procesos, y para que la
tima. gerencia alta y media dominará mucho
Desde la década de los sesenta, más la toma de decisiones en las organi-
las tecnologías de información ocuparon zaciones. De esa forma la noción de rein-
un lugar predominante en el espectro or- geniería funcionó como un proceso ideo-
ganizacional, delineando el horizonte del lógico donde se conciliaron las contradic-
diseño de las organizaciones, caracteri- ciones, conflictos e intereses que se per-
zado por una permanente innovación en petuaron en las organizaciones basados
las tecnologías de información y en la for- en la dominación y el poder.
ma como las organizaciones realizan las Pero no sólo, la reingeniería de pro-
tareas para alcanzar sus metas y objeti- cesos ha legitimado el uso de ciertas tec-
vos (Andrade y Campo-Redondo, 1998). nologías de información; también lo han
Tales diseños y tecnologías son acompa- hecho las técnicas organizacionales de
ñados con una doctrina y discurso que los control de calidad, outsourcing, procesos
legitima. Así por ejemplo, muchas aplica- de planificación estratégica, mejoramien-
ciones de tecnologías de información a to continuo, y más recientemente la ge-
principio y mediados de la década de los rencia o gestión de conocimiento (GC)
noventa, fueron estimulados o justifica- que también intenta legitimar su discurso
dos por una doctrina y discurso que se co- a través del uso de tecnologías de infor-
noció como “reingeniería de procesos”, el mación. El acoplamiento entre tecnolo-
cual fue altamente influenciado por los gías de información y los conceptos e
trabajos de Hammer y Champy (1994). ideas de cada uno de los enfoques geren-
Desde sus comienzos, la reingeniería de ciales mencionados, por lo general, se
procesos se planteo que todas las viejas centra en el comportamiento que las or-
estructuras deberían ser “barridas” radi- ganizaciones desarrollan en función del
calmente a favor del diseño de nuevos incremento de la productividad. Las tec-
procesos organizacionales. Para alcan- nologías de información se incorporan a

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las organizaciones asociadas a un parti- puesto por las organizaciones en el desa-


cular discurso técnico que es permeado rrollo de la gestión de conocimiento supo-
en todos los ambientes donde ella pueda ne que la fuente fundamental de producti-
legitimar su existencia, y así extender las vidad en la sociedad consiste en dominar
formas en que pueden ser aplicados, el proceso de conocer. En tal sentido, la
para participar en el diseño y desarrollo GC se centra en los problemas asociados
de la organización y de sus estrategias. a un diseño organizacional que le da prio-
La Figura 1 muestra cómo la prácti- ridad al saber cómo hacer las cosas, en
ca social recurrente, al utilizar las tecnolo- lugar de centrarse en los anteriores facto-
gías de información, reproduce los proce- res de producción como lo son el capital y
dimientos, estructuras sociales, reglas, el trabajo.
tareas, normas y valores que los agentes La gestión de conocimiento se rela-
a través de la rutinización en forma cons- ciona con el esfuerzo por extraer y afian-
tante se apropian en forma de conoci- zar el conocimiento individual para poner-
miento, lo que les permite asumir en for- lo a disposición de los recursos de la or-
ma consciente sus acciones. Tal recu- ganización. En ese proceso de extraer el
rrencia se expresa en los diversos am- conocimiento individual, la rutinización,
bientes de la organización (político, so- tanto en el uso de los sistemas de infor-
cial, económico, cultural) a través del pro- mación, como en el desarrollo de prácti-
ceso de institucionalización. La gestión cas sociales, permite que se instituciona-
de conocimiento (GC) se centra en prácti- licen las estructuras, reglas, valores y
cas organizacionales que se asocian al normas de la organización.
desarrollo de las TSI. El creciente énfasis

Figura 1
Institucionalización de la Gestión de Conocimiento -GC-

Fuente: Elaboración propia.

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Empacar tecnologías de informa- menos asociados a las tecnologías, en-


ción y discursos requiere un incremento marca la acción humana en términos de
constante de procesos de innovación tec- interacciones que ocurren entre tecnolo-
nológica, que cuando se adoptan y se apli- gía y humanos. Según este punto de vis-
can en una determinada organización ta, las tecnologías tienen “incrustadas”
conlleva al desarrollo de discursos geren- las estructuras sociales las cuales han
ciales que justifica la transferencia y uso sido transferidas a través de su uso. Esa
en otras organizaciones y por lo tanto orientación concibe al uso de la tecnolo-
abarca un espectro mayor, lo cual legitima gía como apropiadora de estructuras so-
aún más su existencia. Tecnologías y sis- ciales; de tal forma que, la acción humana
temas de información, en concordancia posibilita que las estructuras de la organi-
con el discurso técnico, se convierten en zación se manifiesten en las tecnologías
un factor de productividad que por medio y sistemas de información.
de un proceso ideológico institucionaliza Por lo tanto, bajo la perspectiva de
las estructuras del poder organizacional. la estructuración, las tecnologías y siste-
mas son vistos como elementos estructu-
5. Estructuración de las rales de las organizaciones sociales. En
tecnologías y sistemas de base a lo anterior, se presupone que las
información tecnologías tienen embebidas o incrusta-
das ciertas estructuras (incluyendo las
Los rasgos institucionalizados de sociales) que existen previo a su uso. Sin
los sistemas tienen propiedades estruc- embargo, esa posición es dudosa puesto
turales debido a que las relaciones que se que, la tecnología lo que hace es incorpo-
producen se estabilizan a través del tiem- rar las reglas que gobiernan a la organi-
po y el espacio. Sin embargo, el supuesto zación o más ampliamente a la sociedad
que las relaciones se estabilizan debe ser y no a las estructuras que la conforman.
objeto de duda cuando se trata de tecno- Las estructuras están presentes en la tec-
logías de información, puesto que las TSI nología en una forma virtual; por lo tanto,
son esencialmente dinámicas y transfor- las reglas lo que hacen es manifestarse
madoras. Al menos ello ocurre en la prác- en forma de propiedades tecnológicas.
tica diaria tal como lo percibimos en la ve- La tecnología por si misma no encarna
locidad del cambio tecnológico. las estructuras de la sociedad, sólo las re-
Algunos autores (Poole y DeSanc- presentan a través de sus propiedades.
tis, 1990, 1992; DeSanctis y Poole, 1994; Por ejemplo, cuando un programador de-
Orlikowski y Robey, 1991) han afirmado sarrolla un algoritmo o programa de com-
que las tecnologías adquieren estructu- putación, ese algoritmo se construye ba-
ras sociales que luego son apropiadas sado en un conjunto de reglas que involu-
por lo usuarios durante su uso. Según es- cra un lenguaje que tiene su propia es-
tos autores, la gente, a través de la acción tructura. Sin embargo, cuando esa perso-
social, selecciona cómo la tecnología es na utiliza un lenguaje de programación en
diseñada y usada (DeSanctis y Poole, particular probablemente no se da cuenta
1994). Esta manera de estudiar los fenó- que está “representando” unas reglas

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que sirven para darle sentido al algoritmo forma como se moldea el conjunto de re-
que intenta desarrollar. glas que rigen las interacciones. Mientras
Las estructuras de las organizacio- más se utiliza las TSI a su plena capaci-
nes (sociales) en lugar de ser estructuras dad, más se representan las reglas con
fijas incorporadas a la tecnología, apare- que la tecnología fue diseñada. Su uso es
cen representadas en la práctica diaria. considerado como una apropiación de las
Por lo tanto, en lugar de concebir a la tec- estructuras que están incorporadas en
nología como apropiadora de estructu- las tecnologías, y que la gente decide
ras, el enfoque que utilizo ve que las TSI cómo usar.
“representan” las estructuras sociales a En la Figura 2 señala cómo los ac-
través de la incorporación de propieda- tores (en forma grupal, individual u orga-
des. De tal forma que, las tecnologías in- nizacional) se interrelacionan entre ellos
corporan las representaciones de las es- a través de los recursos disponibles, y
tructuras sociales (ejemplo: datos alma- cómo las propiedades institucionales (in-
cenados, procedimientos, programas, ru- cluyendo las dimensiones estructurales y
tinas, normas, etc.) que se convierten en culturales) se reafirman a través de los
propiedades de las reglas que se usan. mecanismos de control, procedimientos
Una vez que esas reglas se incorporan estandarizados, normas, reglas y patro-
como propiedades a los sistemas, pasan nes de comunicación. Los componentes
a formar parte constitutiva de esos siste- pueden ser percibidos por los actores
mas. Con el uso rutinario, esas propieda- (conscientes o inconscientemente) de
des dejan de ser reglas y por lo tanto no distintas formas, pero esa percepción
se pueden percibir como estructuras. De está mediada por el poder que se adquie-
esta manera, la tecnología aparece en re a través del conocimiento que se trans-
dos formas: como artefactos reconocidos fiere en la recursividad de las acciones
aceptados socialmente (hardware, soft- cotidianas.
ware, técnicas, procesos, etc.) y a través A través de la acción humana es
del uso que la gente hace de esos arte- que las estructuras se manifiestan en la
factos en sus prácticas diarias. Por ello, tecnología. Cuando los seres humanos
las estructuras están representadas en interactúan con tecnología, se compro-
los sistemas y tecnologías y se manifies- meten con ciertas propiedades de ellas,
tan en la medida en que ellas son usadas generando una estructuración a través de
socialmente. las repetidas interacciones que se reali-
Los elementos incorporados a las zan (rutinización). Tal repetición expresa-
tecnologías que no se practican enla coti- da en una práctica social recurrente pro-
dianidad de las acciones humanas, no duce y reproduce partes de las estructu-
pueden ser considerados como parte de ras de la tecnología. Cuando los elemen-
las estructuras de la organización o de la tos son rutinizados en la práctica diaria,
sociedad. Las estructuras que se plas- entonces pueden ser parte estructural de
man con el uso de tecnología son consti- la acción humana, y por lo tanto están dis-
tuidas recursivamente en la regularidad ponibles para su transferencia. El resulta-
de las acciones humanas, y es de esta do de una práctica social recurrente pro-

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Figura 2
Gerencia de los sistemas de información y los procesos
de transferencia de conocimiento

Fuente: Elaboración propia.

duce y reproduce una particular estructu- miento. Las organizaciones de los secto-
ra que la tecnología usa (Orlikowski, res que participan en el desarrollo econó-
2000). mico y social reconocen que el conoci-
miento es un pilar para alcanzar igualdad
6. Gerencia del conocimiento social para las regiones menos desarro-
y los sistemas de información lladas. Y ello es debido a que se ha sem-
brado la esperanza de que con las nue-
Las tecnologías y sistemas de in- vas tecnologías de información se puede
formación -junto a las telecomunicacio- alcanzar el beneficio social, puesto que
nes- son herramientas importantes para se asume que la falta o deficiencia de co-
la comunicación y el intercambio de infor- nocimiento es responsable de l retraso
mación , tanto para las personas, como por alcanzar el desarrollo, no sólo de las
para las sociedades que trabajan para su organizaciones en forma individual sino
propio desarrollo. Organizaciones de de la sociedad en general.
todo tipo: comerciales, no lucrativas, gu- Bajo esa perspectiva, las tecnolo-
bernamentales, públicas, privadas se ba- gías y sistemas de información junto a las
san en flujos de información y conoci- telecomunicaciones son vistas como he-

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rramientas neutrales que posibilitan la dos; pero su discurso se transfirió a orga-


gestión y transferencia de conocimiento. nizaciones gubernamentales y otras de
Esa concepción neutral que se le otorga a alcance internacional no privadas, y que,
las tecnologías y sistemas de información en la actualidad se expresan en términos
forma parte de un discurso modernista y frases como “sociedad de la informa-
que niega la existencia de un comporta- ción”, “sociedad del conocimiento”, “nue-
miento político intrínseco a la propia tec- va economía”, “bancos de conocimiento”
nología. No obstante, los procesos del di- “info economía” y otros más. Esa incre-
seño y uso de tecnologías de información mentada tendencia de prestar atención a
no pueden ser abstraídos de las estructu- este tipo de modalidad gerencial refleja
ras mismas de las organizaciones, o de un movimiento organizacional desde el
los roles desempeñados por sus diseña- anterior discurso de reingeniería hacia un
dores y usuarios dentro de esa particular nuevo discurso asociado al conocimien-
estructura organizacional. to. El discurso de la nueva gerencia orga-
Las organizaciones no solamente nizacional considera importante, aque-
son moldeadas por las tecnologías de in- llas actividades y habilidades para crear y
formación, sino que son altamente in- gerenciar los activos del conocimiento en
fluenciadas por procesos políticos y so- las organizaciones y la sociedad en gene-
ciales y por las acciones de los miembros ral. Lo interesante de este cambio de dis-
de las organizaciones. Ello es así, porque curso gerencial es que ha afectado a ins-
detrás de la tecnología existe una política tituciones de carácter internacional que
y toda política tecnológica afecta el desa- tienen pertinencia social o que están in-
rrollo difusión y uso de la tecnología. Las volucradas con nuevos modelos de desa-
nuevas TSI tienen profundo impacto en la rrollo económicos y sociales, que en lo
experiencia organizacional, por ello uno atinente al uso de los sistemas y tecnolo-
de las funciones de la organización es la gías de información, se concentran en el
de minimizar los impactos negativos que análisis de la brecha que se produce en-
el cambio tecnológico puede ocasionar. tre los países con mayor capacidad y dis-
Durante los últimos diez años, la ponibilidad para alcanzar la participación
adopción de novedosos sistemas y tec- plena de la población, y la de aquellos
nologías de información en organizacio- que no pueden participar en el nuevo con-
nes ha llevado implícita una poderosa cepto social de información y conoci-
carga cultural, puesto que ha envuelto a miento.
un amplio espectro de actores y situacio- Una clave vital para crear una orga-
nes que son insertados en la vida organi- nización basada en el conocimiento es el
zacional en forma material y discursiva. uso apropiado de tecnologías que le den
Las herramientas para la gerencia de co- soporte a las organizaciones (Kogut y
nocimiento, desarrolladas a finales de la Zander, 1992). La continua transforma-
década de los noventa, aparecieron para ción socio-económica de la sociedad se
la solución de problemas que se presen- basa en procesos interrelacionados de
taban en organizaciones del sector priva- informatización y comunicaciones aco-
do, particularmente de los Estados Uni- plados a estructuras organizacionales in-

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terdependientes y cambiantes con inten- promuevan la gestión de conocimiento,


so uso de conocimiento. Iniciativas técni- no sólo extraído de los individuos, sino de
cas y organizacionales pueden proveer la organización como un todo. En tal sen-
una infraestructura adecuada para apo- tido, la gerencia del conocimiento debe
yar los procesos de gerencia de conoci- ser un mecanismo que permita a las orga-
miento. Por lo tanto, es importante cono- nizaciones producir conocimiento en for-
cer cómo podemos usar las tecnologías ma sistemática para fomentar la partici-
de información de manera que sean inno- pación e innovación de ventajas estraté-
vadoras, de forma tal que permitan hacer gicas.
las cosas en función del beneficio social. La necesidad de pertenecer a una
La tecnología existe en un contexto sociedad de conocimiento ha incentivado
de significados sociales prácticos y los a las organizaciones a desarrollar siste-
cambios tecnológicos no pueden ser con- mas de información que intentan mejorar
cebidos sin entender los procesos de los procesos de transferencia de conoci-
cambio social. “El proceso de creación de miento, entendidos como aquellos “siste-
conocimiento es un proceso social que mas de información diseñados específi-
está inmerso en un conjunto particular de camente para facilitar la codificación, co-
relaciones entre los individuos, equipos y lección, integración y diseminación de co-
organizaciones” (Nonaka y Nishiguchi, nocimiento organizacional” (Alavi y
2001:286). La información es un medio Leidner, 1999:4) e inducir a la creación de
necesario para extraer y construir conoci- formas de participación social que gene-
miento (Nonaka y Takeuchi,1999). Al ren conocimientos en las organizaciones
analizar los sistemas de información y el y que sean indispensables para alcanzar
conocimiento es preciso concentrarse en eficiencia, eficacia y competencia.
los aspectos teóricos que conducen al El discurso de la gerencia del cono-
entendimiento de los aspectos prácticos cimiento reconoce que la habilidad para
que existen en el contexto social, y enten- gestionar los “activos del conocimiento”
der también aquellas instituciones que es importante para las organizaciones. Y
son creadas a través de la práctica. para desarrollar tales habilidades se
Desafortunadamente, muchas ve- presta atención a los tecnologías y siste-
ces la gerencia de conocimiento se ha li- mas de información. Es así como se pue-
mitado a codificar y almacenar datos en de entender que ciertas tecnologías de
estructuras tecnológicas cada vez más información sean tan aceptadas y desa-
sofisticadas. Los datos almacenados re- rrolladas en términos de necesidades or-
presentan observaciones o hechos fuera ganizacionales. Nunca antes, la utiliza-
de contexto y por ende, sin significado in- ción de las tecnologías de información
trínseco. Cuando los datos son coloca- estuvo tan fuertemente influenciada por
dos dentro de un contexto con significado la dinámica social como ha ocurrido con
entonces es posible tener información, el advenimiento de las redes de datos a
frecuentemente en forma de mensajes. través de lo que se conoce como internet.
Se requiere que las organizaciones dejen En las organizaciones, la tecnología que
de ser gestores de datos e información y sustenta a la internet (TCP/IP) se ha im-

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plantado en dominios de información pri- mas de información, como herramientas


vada, lo cual ha permitido el desarrollo de que institucionalizan las estructuras de
bancos de datos o de conocimiento para poder en la organización, a través de há-
manejo particular, de forma tal que su uso bitos que nos permiten ampliar el espec-
ha modificado las estructuras de la orga- tro de opciones que se nos presentan. A
nización. través de la práctica social recurrente y
A través del uso intensivo de las por medio de un proceso de rutinización,
tecnologías de información, se modifican las tecnologías de información ayudan a
las estructuras de la organización; por modificar y reproducir los procedimien-
ello, la gerencia del conocimiento requie- tos, estructuras sociales, reglas, tareas,
re un apoyo social para poderse desarro- normas y valores que prevalecen en la or-
llar de manera que la tecnología no se ganización. El tercer argumento es que
convierta en una barrera para la gestión, por medio de las tecnologías y sistemas
diseminación y utilización del conoci- de información se crea conocimiento que
miento. modifica e institucionaliza las estructuras
de la organización. De manera que las
7. Reflexiones finales tecnologías y sistemas de información in-
corporan las estructuras de poder de las
Este trabajo ha examinado impor- organizaciones y se manifiestan a través
tantes rasgos socio técnicos de los siste- del conocimiento que se crea. En ese pro-
mas de información en las organizacio- ceso, las tecnologías existen en un con-
nes, incluyendo el rol del discurso en la texto de significados sociales prácticos
conformación de estructuras de poder que no pueden ser concebidos sin enten-
institucional. Es indudable que el discur- der los procesos de cambio social.
so ayuda a legitimar las estructuras de
poder y a acentuar las inequidades que Referencias Bibliográficas
se presentan en la distribución de los re-
cursos de las organizaciones. En el análi- Alavi, Maryam y Leidner, Dorothy (1999),
sis, se establecieron tres importantes ar- “Knowledge Management Systems:
Issues, Challenges, and Benefits ”.
gumentos que indican que existe una re-
Communications of the Associa-
lación dinámica entre las estructuras or-
tion for Information Systems -AIS-,
ganizacionales y las tecnologías y siste- 1 (Febrero).
mas de información -TSI-. El primer argu- Andrade, Jesús Alberto y Campo-Redondo,
mento señala que existe la necesidad de María (1998), “Tecnologías de Infor-
estudiar las tecnologías y sistemas de in- mación en el Diseño de la Organiza-
formación con una visión humanista que ción”. En: Revista Venezolana de
incluya los aspectos ideológicos que in- Gerencia, Año 3, No 6, Venezuela. La
Universidad del Zulia. Vice-rectorado
tervienen en la recomposición de las es-
Académico, pp 241-256. Maracaibo,
tructuras de la organización. El segundo
Venezuela.
argumento refiere a la interpretación que
Dávila, Jorge (1997),“Teorías de las Organiza-
se hace del uso de las tecnologías y siste- ciones: Panorama Actual”. Revista

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Tecnologías y sistemas de información en la gestión de conocimiento
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