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OBJETIVO:
Definir el Sistema de Permisos de Trabajo de GMP para que la ejecución de los trabajos en frio o caliente, trabajos en
altura, trabajos en espacios confinados, trabajos en instalaciones eléctricas y general para actividades que representen
riesgos y que se realicen en cualquiera de la Unidades de Negocios de GMP (E&P, GN, T&D), de tal forma que se ejecuten
en condiciones óptimas de seguridad, preservando la salud e integridad física del personal que lo ejecuta, protegiendo el
medio ambiente, cuidando las instalaciones y la continuidad de las operaciones.
ALCANCE:
El presente estándar es aplicable a todas las Unidades de Negocios de Graña y Montero Petrolera (GMP); que
soliciten permisos de trabajo y sean realizados por personal propio o contratistas.
RESPONSABILIDADES:
Gerente General:
Es responsable de la aprobación del presente Estándar.
Gerente de Unidad de Negocio:
Es responsable de brindar las facilidades para el cumplimiento del Estándar.
Es el responsable de revisar y sugerir cambios acorde a las acciones operativas que se realizan en GMP.
Gerente de Operaciones/Gerente de Producción/Jefe de Operaciones:
Es responsable de que se cumpla el presente estándar.
Jefe de Producción/Jefe de Operación:
Es responsable de la difusión, ejecución y estricto cumplimiento del presente estándar.
Jefe / Coordinador/Supervisor HSSE:
Es responsable de la elaboración, actualización, difusión, implementación y cumplimiento del presente Estándar.
Colaboradores :
Cumplir con el presente estándar
Iniciar el trabajo solo cuando el Permiso de Trabajo está formalmente emitido.
DEFINICIONES
Análisis de Riesgo en el Trabajo (ART): Es aquel que se realiza en el formato HSE-F-001, el cual debe ser llenado
previo a la emisión del Permiso de Trabajo, en el que por cada paso a seguir debe realizarse un análisis de los
peligros/riesgos y aspectos/impactos ambientales, indicando e implementando las medidas de control correspondientes
y los EPPs adicionales a usar.
Área de Trabajo: Es un lugar dentro de la Instalación de hidrocarburos, donde se ejecutará un trabajo.
Área Clasificada (Art. 54° del DS N° 052-93-EM): es aquella en la cual, está o puede estar presente en el aire, gases
o vapores en cantidades suficientes para producir mezclas explosivas.
Área Clase I División 1: es aquella donde:
- Existen en forma permanente, periódica o intermitente concentraciones peligrosas de gases o vapores
inflamables bajo condiciones normales de operación.
- Existen concentraciones peligrosas de gases o vapores en forma frecuente debido a reparaciones o escapes.
- Fallas o mala operación de equipos o procesos pueden generar concentraciones peligrosas de gases o vapores
inflamables y producir simultáneamente fallas de equipos eléctricos.
Área Clase I División 2, es aquella donde:
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- Líquidos o gases inflamables que estando normalmente confinados en recipientes o sistemas cerrados, al ser
manipulados, procesados o empleados, pueden escapar accidentalmente por rotura del recipiente o sistema por
una operación normal.
- La concentración peligrosa de gases o vapores se puede originar por falla u operación anormal del equipo de
ventilación, utilizado para evitar esas concentraciones peligrosas.
- El área adyacente que rodea un área Clase I Div. 1 Grupo D y de la cual pueden ocasionalmente escaparse
concentraciones peligrosas de gases o vapores, a menos que se evite esta situación por ventilación de presión
positiva desde una zona de aire limpio y se adopten medios afectivos de prevención de falla del equipo de
ventilación.
Etiquetas de advertencia: Son tarjetas de señalización de seguridad, que se colocan en puntos de control para evitar
la operación de equipos o sistemas, por personal que no participa en la ejecución del trabajo.
IPER: Son las siglas del registro de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
Instalación de hidrocarburos: Planta, local, estructura, equipo o embarcación utilizados para buscar, producir,
procesar, almacenar, transportar, distribuir y comercializar Hidrocarburos. Dentro de las Instalaciones de Hidrocarburos
se comprende a los emplazamientos en superficie y en subsuelo, en el zócalo continental o mar afuera.(D.S. N° 032-
2002-EM)
Permiso de Trabajo (PT): Es un documento escrito por el cual se autoriza a desarrollar actividades no rutinarias para
personal de cualquier unidad de negocios de GMP en su instalación y para personal contratista; como inspección,
mantenimiento, reparación, instalación o construcción, entre otros; bajo ciertas condiciones de seguridad, en un período
de tiempo definido y sin el cual no se podrán empezar los trabajos. Esta autorización estará predeterminada en el tiempo
y el área de trabajo en donde se desarrollarán los trabajos, indicando en el documento las medidas de seguridad a
realizarse para la ejecución de los trabajos.
Persona Autorizada para realizar la prueba de detección de gases: Persona capacitada, habilitada y autorizada,
para verificar el funcionamiento del detector de gases, verificación de la calibración del instrumento, calibración del
equipo y realizar la medición de gases en un ambiente de trabajo definido en el Permiso de trabajo.
Responsable de la Supervisión del Trabajo: Es el colaborador de GMP que cuenta en su perfil de puesto con la
competencia para ejercer supervisión de un trabajo relacionado con la función de su puesto y para el presente estándar
deberá acreditar la asistencia y aprobación del curso interno anual de PERSONA COMPETENTE PARA EMITIR
PERMISOS DE TRABAJO. Ver Anexo 2.
Responsable Local HSSE: Es el jefe, coordinador o supervisor que tiene la función HSSE en la instalación
Responsable de la Ejecución del Trabajo: Es el colaborador de GMP o de la Contratista dentro del grupo de personas,
que lidera las labores que se ejecutaran en las instalaciones de GMP y quien deberá permanecer en el área de trabajo
durante todo el tiempo que dure el mismo. Ver Anexo 2.
Responsable del Lugar de Trabajo: Es el colaborador de GMP, responsable de las operaciones en la instalación de
hidrocarburos donde se realizarán los trabajos.
Trabajos que no requieren de un permiso de trabajo: son aquellos que por su naturaleza forman parte de la operación
normal o rutinaria de la organización, cuentan con un IPER desarrollado, medidas de control implementadas y un
procedimiento o instructivo de trabajo aprobado y no implican trabajos como: trabajos en caliente, ingreso a espacios
confinados, trabajos en altura, trabajos de izaje, trabajos eléctricos, trabajos con fuentes radiactivas, excavaciones con
profundidad mayores a 1.20 m, manipulación de productos químicos peligrosos, etc., o que ingresar a un área
clasificadas Clase 1, División 1 ó 2.
Trabajos que requieren un permiso de trabajo: son aquellos que por su naturaleza o lugar donde se realiza, implica
un mayor nivel de exposición al riesgo pudiendo ser causa de accidentes de trabajo graves o fatales, por ejemplo:
trabajos en caliente, trabajos en áreas clasificadas Clase 1, División 1 ó 2, ingreso a espacios confinados, trabajos en
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altura, trabajos de izaje, trabajos eléctricos, trabajos con fuentes radiactivas, excavaciones con profundidad mayor a
1.20 m, manipulación de productos químicos peligrosos, etc.
DOCUMENTOS RELACIONADOS:
Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
D.S. N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
D.S. N° 043-2007-EM, Reglamento de Seguridad para Actividades de Hidrocarburos
D.S. N° 052-1993-EM, Reglamento de Seguridad para Almacenamiento de Hidrocarburos
D.S. N° 032-2004-EM, Reglamento de Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos.
D.S. N° 051-93-EM, Norma para la refinación y procesamiento de hidrocarburos.
RCD N° 093-2011-OC/CD, Procedimiento para la inspección, mantenimiento y limpieza de tanques d combustibles
líquidos, biocombustibles y otros productos derivados de los hidrocarburos.
D.S. N° 039-2014-EM Reglamento para la protección ambiental en las actividades de hidrocarburos
Norma G.050, Seguridad durante la construcción.
REGISTRO
HSE-F-001 Análisis de Riesgo en el Trabajo (ART)
HSE-F-002 Permiso de Trabajo
HSE-F-008 Permiso de trabajo para maniobras de izaje con grúas móviles
HSE-F-040 Permiso de trabajo para excavaciones
HSE-F-035 Permiso para Radiaciones ionizantes
HSE-F-036 Permiso para Ingreso de vehículos en áreas clasificadas
c) Los trabajos no planificados de Alto Riesgo y que no fueron aprobados previamente o los que se originen por una
emergencia operativa, requerirán igualmente la emisión de un permiso de trabajo, necesitando que estos sean
comunicados al Gerente de Producción/Gerente de Operación/Jefe de Operación y la participación física del
Responsable Local HSSE en el proceso de verificación del trabajo.
2. ELABORACION DEL PERMISO DE TRABAJO
Responsable de la Ejecución del Trabajo
a) Definido el trabajo a realizar dentro de la instalación, coordina con el Responsable de la Supervisión del
Trabajo, la hora de inicio y fin de la actividad, este periodo de tiempo se regirá por lo establecido en el numeral
61.2 del a D.S. N° 043-2007-EM, el que indica: “Este permiso de trabajo tendrá una duración para la jornada
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de trabajo del personal que la ejecuta, la cual puede ser de 8 ó 12 horas, como máximo”.
b) *Elabora el Análisis de Riesgo en el Trabajos (ART) y establece las medidas de control que se aplicaran en la
ejecución del trabajo. Para ello usa el formato HSSE-F-001.
Nota: En el caso que un contratista cuente con un formato similar en su organización se verificará que este
contenga, la identificación de peligros/riesgos, identificación de aspecto/ impacto, la descripción de los pasos
a seguir, las medidas de control para el trabajo y el registro de personas que participarán en el trabajo.
Operaciones / Producción
a) Recibe de parte del Responsable de la Supervisión del trabajo la comunicación del inicio del trabajo en base a
lo que previamente fue aprobado por el Responsable del Lugar de Trabajo en la reunión de planificación (ver
punto N° 1).
b) Autoriza la ejecución del trabajo, en el horario definido y bajo los requisitos de seguridad establecidos en el
formato, estándares y procedimientos de trabajo asociados al trabajo.
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Nota 1: En los casos en que el tiempo de ejecución del trabajo sea mayor a una guardia (trabajos en turnos), los
permisos de trabajo serán extendidos para la guardia entrante, previa verificación de las condiciones de seguridad en
el trabajo.
Proyectos
a) En el caso de proyectos, en los cuales sea físicamente posible independizarlos de las áreas de operaciones, se
tomará en cuenta la siguiente tabla para la aplicación del estándar:
b) En el caso de proyectos, en los que no sea físicamente posible independizarlos de las áreas de operaciones, los
permisos de trabajo serán autorizados por el Responsable del Lugar de Trabajo (no aplica la tabla anterior).
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Precaución: Si los resultados de esta medición salen por encima de los criterios de
aceptación, no se realiza el trabajo hasta una nueva medición.
d) El original y copias se recogen para cerrar el trabajo y se entregan al Responsable de la Supervisión del Trabajo
para su archivo en el área correspondiente (mantenimiento, producción, administración, HSSE, otros).
Nota: Estos Permisos de Trabajo (original y copias) deben ser archivados por el responsable de la Supervisión
del Trabajo por un periodo de 1 año dentro de las instalaciones y 5 años en archivo pasivo.
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Si no están presentes en el lugar de trabajo todas las personas que firmaron el ART como ejecutantes.
b) Subsanadas las observaciones en el caso de la suspensión de un Permiso de Trabajo, se podrá reanudar el mismo
previa comunicación al Responsable de la Supervisión del Trabajo.
c) El motivo de la suspensión del permiso de trabajo debe indicarse en el formato en la sección “Verificaciones de
Seguridad” colocando las observaciones y la firma correspondiente.
CANCELACIÓN DE UN PERMISO DE TRABAJO
a) La Persona Competente para la emisión de Permisos de Trabajo, Supervisor HSSE u otro funcionario de igual o mayor
jerarquía al momento de efectuar alguna inspección, podrá cancelar el permiso de trabajo por las siguientes razones:
No cumplir con las disposiciones de seguridad y medio ambiente consideradas en el permiso de trabajo.
Nombre y firma del Responsable de la ejecución de trabajo en diferentes permisos de trabajo del mismo día y hora.
Dar distinto uso a las herramientas y/o equipos incluyendo los de seguridad para los que fueron aprobados.
No tener procedimientos de trabajo, ni evidencia de su difusión del personal ejecutante
Presencia de gases y/o vapores en el área de trabajo (explosivo, toxico) por encima de sus valores indicados
en el estándar HSE-E-013 Detección de Gases.
Si las condiciones de trabajo ponen en riesgo inminente al personal que lo ejecuta
Por accidentes con daños a personas, medio ambiente o instalaciones
b) Corregidas las causas de la cancelación del Permiso de Trabajo se procederá a emitir un nuevo Permiso de Trabajo.
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ENTRENAMIENTO Y ACREDITACIÓN
1. El personal deberá acreditar la siguiente capacitación:
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Nota: Estos trabajos deberán contar en campo con un IPER desarrollado, procedimiento de trabajo aprobado, las
medidas de control implementadas, evidenciar antes del inicio de la actividad la reunión de seguridad de inicio de
trabajo, contar con las MSDS en el caso usar productos químicos y los EPPs que correspondan al trabajo que se
ejecute.
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ANEXO 2
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