Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Aprovado
na CTE-PB
em 1/7/2008
Projeto de Gestão Integrada da Orla Marítima - PROJETO ORLA
PLANO DE GESTÃO INTEGRADA DA ORLA MARÍTIMA DO MUNICÍPIO DE CONDE - PB
Ademilson Zamboni
Órgãos e Instituições Públicas
Gerente de Projeto
Câmara Municipal de Conde-PB
Secretários e Órgãos Municipais Envolvidos Gerência Regional do Patrimônio da União na Paraíba – GRPU-PB
Superintendência de Administração do Meio Ambiente - SUDEMA Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renováveis - IBAMA Paulo Bernardo
José Zélio Marques Neves Instituto de Desenvolvimento Municipal e Estadual - IDEME
Secretário de Planejamento Ministro de Estado
Universidade Federal da Paraíba – UFPB
Instituto de Arquitetos do Brasil – IAB
Secretaria do Patrimônio da União (SPU)
Companhia de Águas e Esgoto da Paraíba - CAGEPA
Saulo Barreto Alexandra Reschke
Secretaria de Turismo Organizações Privadas e da Sociedade Civil Secretária
Sociedade Anônima de Eletrificação da Paraíba – SAELPA
(Energisa)
Secretaria de Infra-estrutura
Associação Brasileira da Indústria de Hotéis da Paraíba – Litoral Coordenação Estadual do Projeto Orla - Paraíba
Sul – ABIH-LS
Humberto Ramalho Associação dos Barraqueiros, Pescadores, Comerciantes e Gerencia Regional do Patrimônio da União na Paraíba – GRPU-PB
Moradores de Barra de Gramame - ASBAPECOM
Associação dos Donos de Barracas na Praia de Coqueirinho
Welison Araújo Silveira – Gerente
Unidade Administrativa de Jacumã Colônia dos Pescadores – Z9
Sandra Maria de Freitas Figueiredo
Sociedade Naturista de Tambaba - SONATA
Hermann Lundgren Corrêa Régis Associação dos Moradores e Amigos de Tabatinga – AMATA Ana Cristina Figueiredo de Carvalho
Área de Proteção Ambiental – APA Tambaba
Setor Imobiliário Superintendência de Desenvolvimento do Meio Ambiente - SUDEMA
Régis de Albuquerque Cavalcanti - Superintendente
Maria Betânia Matos de Carvalho
Instrutor / Finalização do PGI Maria de Fátima M. de C. Leitão
José Ariosvaldo dos Anjos Aguiar, Arquiteto
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO ..................................................................................................................5
7. PROBLEMAS DE USO E OCUPAÇÃO, IMPACTOS, AÇÕES E MEDIDAS
1. INTRODUÇÃO..............................................................................................................6 ESTRATÉGICAS ..................................................................................................................36
2. IDENTIFICAÇÃO DO EXECUTOR ................................................................................6 7.1. Unidade 1 – Trecho 1 – Barra de Gramame - CONFLITO: Degradação do meio
ambiente X Educação ambiental.......................................................................................37
3. OBJETIVO....................................................................................................................6
7.2. Unidade 1 – Trecho 1 – Barra de Gramame - CONFLITO: Infra-estrutura X
4. LOCALIZAÇÃO DA ÁREA DE INTERVENÇÃO ............................................................6 Qualidade de vida ............................................................................................................38
7.3. Unidade 1 – Trecho 1 – Barra de Gramame – CONFLITO: Uso indiscriminado X
4.1. O município.........................................................................................................6 Ordenamento da área.......................................................................................................39
4.2. A área de intervenção..........................................................................................8 7.4. Unidade 1 – Trecho 2 - Praia de Gramame - CONFLITO: Degradação do meio
5. SÍNTESE DO DIAGNÓSTICO/ CLASSIFICAÇÃO .........................................................9 ambiente x Educação ambiental ......................................................................................40
7.5. Unidade 1 – Trecho 3 - Praia do Amor - CONFLITO: Degradação do meio
5.1. Atributos naturais, paisagísticos, configuração e usos, por trechos .....................10 ambiente x Educação ambiental .......................................................................................40
Unidade 1 – Trecho 1 – Barra de Gramame....................................................10 7.6. Unidade 1 – Trecho 3 - Praia do Amor - CONFLITO: Uso indiscriminado x
Unidade 1 – Trecho 2 - Praia de Gramame .....................................................11 Ordenamento da área.......................................................................................................41
Unidade 1 – Trecho 3 - Praia do Amor............................................................12 7.7. Unidade 2 – Trecho Único - Praia de Jacumã - CONFLITO: Uso indiscriminado x
Unidade 2 – Trecho Único - Praia de Jacumã.................................................13 Ordenamento da área.......................................................................................................41
Unidade 3 – Trecho Único - Praia de Carapibus.............................................14 7.8. Unidade 2 – Trecho Único - Praia de Jacumã - CONFLITO: Degradação do meio
Unidade 4 – Trecho 1 - Praia de Tabatinga.....................................................15 ambiente x Educação ambiental .......................................................................................42
Unidade 4 – Trecho 2 - Praia de Coqueirinho.................................................16 7.9. Unidade 2 – Trecho Único - Praia de Jacumã - CONFLITO: Infra-estrutura X
Unidade 4 – Trecho 3 - Praia do Surfista ........................................................17 Qualidade de vida ............................................................................................................43
Unidade 4 – Trecho 4 - Praia de Tambaba......................................................18 7.10. Unidade 3 – Trecho Único - Praia de Carapibus - CONFLITO: Degradação do
Unidade 4 – Trecho 5 - Barra do Graú............................................................19 meio ambiente x Educação ambiental...............................................................................44
5.2. Aspectos sócio-econômicos...............................................................................20 7.11. Unidade 3 – Trecho Único - Praia de Carapibus - CONFLITO: Infra-estrutura X
5.3. Identificação das atividades geradoras de problemas e dos atores envolvidos ....20 Qualidade de vida ............................................................................................................45
6. CENÁRIOS DE USOS DESEJADOS PARA A ORLA..................................................21 7.12. Unidade 3 – Trecho Único - Praia de Carapibus - CONFLITO Uso indiscriminado x
Ordenamento da área.......................................................................................................46
6.1. Unidade 1 – Trecho 1 – Barra de Gramame – PERFIL 1.....................................21 7.13. Unidade 4 – Trecho 1 - Praia de Tabatinga – CONFLITO: Uso indiscriminado x
6.2. Unidade 1 – Trecho 1 – Barra de Gramame – PERFIL 2.....................................22 Ordenamento da área.......................................................................................................46
6.3. Unidade 1 – Trecho 2 - Praia de Gramame – PERFIL ÚNICO.............................23 7.14. Unidade 4 – Trecho 1 - Praia de Tabatinga - CONFLITO: Degradação do meio
6.4. Unidade 1 – Trecho 3 - Praia do Amor – PERFIL ÚNICO...................................24 ambiente x Educação ambiental .......................................................................................47
6.5. Unidade 2 – Trecho Único - Praia de Jacumã – PERFIL 1..................................25 7.15. Unidade 4 – Trecho 1 - Praia de Tabatinga - CONFLITO: Infra-estrutura X
6.6. Unidade 2 – Trecho Único - Praia de Jacumã – PERFIL 2..................................26 Qualidade de vida ............................................................................................................48
6.7. Unidade 2 – Trecho Único - Praia de Jacumã – PERFIL 3..................................27 7.16. Unidade 4 – Trecho 2 - Praia de Coqueirinho - CONFLITO: Degradação do meio
6.8. Unidade 2 – Trecho Único - Praia de Jacumã – PERFIL 4..................................28 ambiente x Educação ambiental .......................................................................................49
6.9. Unidade 3 – Trecho Único - Praia de Carapibus – PERFIL ÚNICO .....................29 7.17. Unidade 4 – Trecho 2 - Praia de Coqueirinho - CONFLITO: Infra-estrutura X
6.10. Unidade 4 – Trecho 1 - Praia de Tabatinga – PERFIL ÚNICO.............................30 Qualidade de vida ............................................................................................................50
6.11. Unidade 4 – Trecho 2 - Praia de Coqueirinho – PERFIL 1 ..................................31 7.18. Unidade 4 – Trecho 2 - Praia de Coqueirinho - CONFLITO: Uso indiscriminado x
6.12. Unidade 4 – Trecho 2 - Praia de Coqueirinho – PERFIL 2 ..................................32 Ordenamento da área.......................................................................................................50
6.13. Unidade 4 – Trecho 3 - Praia do Surfista – PERFIL ÚNICO ................................33 7.19. Unidade 4 – Trecho 3 - Praia do Surfista - CONFLITO: Degradação do meio
6.14. Unidade 4 – Trecho 4 - Praia de Tambaba – PERFIL ÚNICO .............................34 ambiente x Educação ambiental .......................................................................................51
6.15. Unidade 4 – Trecho 5 - Barra do Grau – PERFIL ÚNICO....................................35
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
7.20. Unidade 4 – Trecho 4 - Praia de Tambaba - CONFLITO: Degradação do meio LISTA DE MAPAS
ambiente x Educação ambiental .......................................................................................51 Mapa 1 – Conde-PB – Localização do município no Estado............................................6
7.21. Unidade 4 – Trecho 4 - Praia de Tambaba - CONFLITO: Infra-estrutura X
Mapa 2– Conde-PB – Inserção no litoral paraibano........................................................7
Qualidade de vida.............................................................................................................52 Mapa 3 – Conde-PB – Mapa geral do município (IBGE 2000)...........................................7
7.22. Unidade 4 – Trecho 4 - Praia de Tambaba - CONFLITO: Uso indiscriminado x
Mapa 4 – Conde-PB – Mapa geral da Orla .....................................................................8
Ordenamento da área.......................................................................................................52
Mapa 5 – Orla de Conde – Divisão das Unidades e Trechos ...........................................9
7.23. Unidade 4 – Trecho 5 - Barra do Grau - CONFLITO: Degradação do meio
Mapa 6 – Unidade 1 – Trecho 1 – Barra de Gramame ..................................................10
ambiente x Educação ambiental .......................................................................................52
Mapa 7 – Unidade 1 – Trecho 2 - Praia de Gramame ....................................................11
8. ESTRATÉGIAS DE LEGITIMAÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO.......................53 Mapa 8 – Unidade 1 – Trecho 3 - Praia do Amor...........................................................12
Mapa 9 – Unidade 2 – Trecho Único - Praia de Jacumã ................................................13
9. SUBSÍDIOS E MEIOS EXISTENTES...........................................................................53 Mapa 10 – Unidade 3 – Trecho Único - Praia de Carapibus...........................................14
9.1. Base legal existente ..........................................................................................53 Mapa 11 - Unidade 4 – Trecho 1 - Praia de Tabatinga ...................................................15
9.2. Base institucional local para as ações previstas .................................................54 Mapa 12 - Unidade 4 – Trecho 2 - Praia de Coqueirinho ...............................................16
9.3. Fóruns de decisão existentes no município ........................................................54 Mapa 13 - Unidade 4 – Trecho 3 - Praia do Surfista ......................................................17
9.4. Bancos de dados e informações ........................................................................55 Mapa 14 - Unidade 4 – Trecho 4 - Praia de Tambaba ...................................................18
9.5. Referências bibliográficas..................................................................................55 Mapa 15 - Unidade 4 – Trecho 5 - Barra do Graú.........................................................19
10. CRONOGRAMA GERAL.............................................................................................55
11. APROVAÇÃO DO PGI DE CONDE-PB PELA CTE-PB – ATA DA REUNIÃO..............56
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 – Unidades e Trechos da Orla de Conde – Delimitação, Extensão,
Classe ..............................................................................................................9
Quadro 2 –Problemas existentes e ocorrências – Consolidação. ...........................20
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
Apresentação
O Projeto de Gestão Integrada da Orla Marítima – Projeto Orla, é
uma iniciativa inovadora do Ministério do Meio Ambiente - MMA, em
parceria com a Secretaria do Patrimônio da União – SPU, e busca
contribuir, em escala nacional, para aplicação de diretrizes gerais de
disciplinamento de uso e ocupação da orla marítima.
O seu desenho institucional se orienta no sentido de
descentralizar as ações de planejamento e gestão deste espaço da esfera
federal para a do município e articula órgãos estaduais de Meio
Ambiente – OEMAs, Gerências Regionais do Patrimônio da União –
GRPUs, administrações municipais, organizações não governamentais
locais, entidades e instituições relacionadas ao patrimônio histórico,
artístico e cultural, a questões fundiárias, a atividades econômicas
específicas – como portuárias ou relativas à exploração petrolífera – cuja
atuação tenha rebatimento destacado naquele espaço.
São objetivos estratégicos do Projeto Orla o fortalecimento da
capacidade de atuação e a articulação de diferentes atores do setor
público e privado na gestão integrada da orla; o desenvolvimento de
mecanismos institucionais de mobilização social para sua gestão
integrada; e o estímulo às atividades socioeconômicas compatíveis com o
desenvolvimento sustentável da orla.
A Gerência Regional do Patrimônio da União na Paraíba –
GRPU-PB, a Superintendência de Desenvolvimento do Meio Ambiente –
SUDEMA, em nível estadual, e a Prefeitura Municipal de Conde se
integraram, num trabalho de coordenação, articulação e cooperação
institucional, no repasse e aplicação prática da metodologia do Projeto
Orla, com o envolvimento da sociedade civil, além da importante
contribuição de outros órgãos e instituições locais, estaduais e federais,
cujo esforço de todos resultou na elaboração do presente Plano.
Conde, junho de 2008
5
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
1. Introdução 3. Objetivo
O Plano de Intervenção na orla marítima de Conde - PB foi O Plano de Intervenção da orla marítima de Conde-PB visa
elaborado com base nos levantamentos das condições atuais de uso e estabelecer diretrizes e linhas de atuação, com definição de
ocupação da orla do município, integrando-se a outros instrumentos responsabilidades e dos atores envolvidos, que venham a prevenir,
estratégicos existentes. corrigir e/ou amenizar os impactos sobre o ambiente natural causados
Para elaboração deste documento, que segue a estrutura pela intervenção, em geral desordenada, ilegal ou imprópria, definindo
estabelecida pela metodologia do Projeto Orla, cuidou-se da delimitação, um novo modelo de gestão e diretrizes de ordenamento de uso e
caracterização e do diagnóstico da área de intervenção, para, a partir daí, ocupação que orientem o desenvolvimento sustentável do espaço
formularem-se os cenários atuais, as tendências e os cenários possíveis litorâneo.
para os diferentes trechos da orla.
4. Localização da área de intervenção
Em seguida foram identificados os conflitos existentes em cada
trecho, os problemas e impactos a eles relacionados, e definidas as ações 4.1. O município
e medidas necessárias à gestão sustentável de cada um deles..
Por fim, foram estabelecidas as estratégias para a legitimação do
Plano, as articulações necessárias para a implementação das ações
previstas e a sistemática de seu monitoramento, avaliação e revisão.
2. Identificação do Executor
Executor
Prefeitura Municipal de Conde
Co-Executores
Gerência Regional do Patrimônio da União na Paraíba – GRPU-PB
Superintendência de Desenvolvimento do Meio Ambiente da Paraíba - SUDEMA Mapa 1 – Conde-PB – Localização do município no Estado
Conde se localiza no litoral sul do Estado da Paraíba, na
Parceiros Mesorregião da Zona da Mata Paraibana e Microrregião de João Pessoa.
Comitê gestor Tem como cidades limítrofes: ao norte. João Pessoa; ao sul. Pitimbu e a
oeste, Alhandra e Santa Rita. A leste é banhada pelo oceano Atlântico.
Possui uma população de mais de 20 mil habitantes e uma área de 172,9
km². Sua altitude é de 112 metros.
6
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
8
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
5. Síntese do diagnóstico/ classificação
No levantamento de campo, foram identificados atributos
naturais, aspectos paisagísticos, potencialidades econômicas e
principalmente turísticas da orla, bem como problemas existentes e os
impactos ambientais a eles inerentes, conforme explicitado nos tópicos
que se seguem.
Cada segmento da orla que apresenta um conjunto de
características físicas homogêneas foi definido como Unidade de
Paisagem pelo grupo de trabalho responsável pela elaboração do Plano.
Assim, neste estudo a Orla de Conde foi dividida em quatro Unidades,
com trechos, delimitações, extensão e configuração conforme mapa e
quadro seguintes.
A Unidade 1 compreende três trechos situados entre o Rio
Gramame e a Pedra Furada. A Unidade 2 é formada por um único trecho,
a Praia de Jacumã, que vai da Pedra Furada até o Maceiozinho. A
Unidade 3 também é formada por um único trecho, a Praia de Carapibus,
fica entre o Maceiozinho e o Maceió Paratibe. E a Unidade 4, formada
por cinco trechos, que fazem parte da APA de Tambaba, e localizam-se
entre o Maceió Paratibe e a Barra do Graú
Quadro 1 – Unidades e Trechos da Orla de Conde – Delimitação e Classe
Unid Trecho Nome do Trecho Delimitação Classe
U1 T1 Barra de Gramame Do Rio Gramame até a Voçoroca B
U1 T2 Praia de Gramame Da Voçoroca até o Rio Gurugi A
U1 T3 Praia do Amor Do Rio Gurugi até a Pedra Furada B
U2 Único Praia de Jacumã Da Pedra Furada até o Maceiozinho C
Do Maceiozinho até o Maceió Paratibe (Lagoa B
U3 Único Praia de Carapibus
Preta)
Do Maceió Paratibe (Lagoa Preta) até os Arrecifes B
U4 T1 Praia de Tabatinga
de Tabatinga
Praia de Dos Arrecifes de Tabatinga até o Assentamento A
U4 T2
Coqueirinho Tambaba
U4 T3 Praia do Surfista Do Assentamento Tambaba até a Pedra da Baleia A
U4 T4 Praia de Tambaba Da Pedra da Baleia até a Pedra do Cachorro A
U4 T5 Barra do Graú Da Pedra do Cachorro até o Rio Graú A
Mapa 5 – Orla de Conde – Divisão das Unidades e Trechos
9
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
10
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
11
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
12
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
13
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
14
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
15
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
16
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
17
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
18
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
19
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
além de um disciplinamento no uso e ocupação do solo que considere as questões
5.2. Aspectos sócio-econômicos ambientais e de qualidade de vida urbana.
A orla do município de Conde se destaca no Estado pelo Em relação à ocupação de áreas públicas e privadas na faixa de orla por
desenvolvimento do turismo de sol e mar, sua principal atividade população em situação de vulnerabilidade social verifica-se sua existência em maior
econômica. São diversos hotéis, pousadas, bares, restaurantes e densidade nos trechos de Barra de Gramame, Praia do Amor, Praia de Jacumã e
quiosques, concentrados principalmente nas praias de Tabatinga, Praia de Coqueirinho. Nesses casos será importante um levantamento da situação
Coqueirinho e Jacumã, esta última o segundo maior núcleo urbano visando à efetiva regularização fundiária levando em conta cada situação específica.
do município, de grande densidade populacional, atrás somente do
núcleo sede. 5.3. Identificação das atividades geradoras de problemas e
O município e sua faixa de praia passaram a ter destaque dos atores envolvidos
internacional com a criação, na Praia de Tambaba, da única praia de Os problemas levantados e discutidos pelo Grupo de Trabalho em cada
naturismo da região o que ampliou o número de turistas vindo de unidade e trecho da orla de Conde podem ser consolidados em oito grandes
outras regiões do país e do exterior e permitiu a melhoria da grupos. O quadro a seguir mostra também o número de ocorrências de cada
qualidade dos serviços prestados para atender as novas e exigentes grupo de problemas.
demandas.
Quadro 2 –Problemas existentes e ocorrências – Consolidação.
Outra grande atividade econômica presente na orla são os Num Problemas existentes Num. de Ocorrência
negócios imobiliários envolvendo implantação de loteamentos em 1 Circulação/ estacionamento de veículos 8
quase toda orla, a compra e venda de imóveis e construção de 2 Infra-estrutura básica para o turista 5
edificações. Em decorrência uma característica marcante na orla de 3 Ocupação irregular de área de uso comum 10
Conde são as inúmeras segundas residências existentes, ou seja, as 4 Poluição visual e sonora 6
residências de veraneio. 5 Degradação ambiental 15
Agregada a essas atividades mencionadas se desenvolve uma 6 Resíduos sólidos/ poluição 5
rede de comércio e serviços que as viabilizam, ampliando a geração 7 Segurança pública 7
de trabalho e renda em toda a área. Alimentos e bebidas, serviços de 8 Turismo predatório 4
transportes, passeios náuticos, eventos, shows, materiais e serviços Total de ocorrências 60
de construção são algumas das atividades que se desenvolvem no Convém destacar que o maior número de problemas está relacionado com
espaço da orla. a degradação ambiental e a ocupação irregular de áreas de uso comum. Juntos,
Merece destaque também a pesca artesanal e profissional, somam 25 ocorrências e significa mais de 40% dos problemas levantados em
atividade tradicional da orla e que ainda é mantida pelos pescadores todos os trechos da orla.
do local. Apesar de sua importância econômica relativa propicia Cada um destes problemas está detalhado em capítulo a parte, por
ocupação e renda para um segmento tradicional da orla. unidade e trecho, com efeitos e impactos a eles associados e as respectivas
Apesar de todas essas atividades e do potencial existente, a propostas de ações e medidas a serem implementadas.
orla de Conde carece de uma melhoria na sua infra-estrutura
adequando-a as atuais necessidades e projetando-a para o futuro
20
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
TENDÊNCIA
SITUAÇÃO DESEJADA
21
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
TENDÊNCIA
SITUAÇÃO DESEJADA
22
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
TENDÊNCIA
SITUAÇÃO DESEJADA
23
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
TENDÊNCIA
SITUAÇÃO DESEJADA
24
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
TENDÊNCIA
SITUAÇÃO DESEJADA
25
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
TENDÊNCIA
SITUAÇÃO DESEJADA
26
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
TENDÊNCIA
SITUAÇÃO DESEJADA
27
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
pedras areníticas
TENDÊNCIA
SITUAÇÃO DESEJADA
28
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
TENDÊNCIA
SITUAÇÃO DESEJADA
29
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
TENDÊNCIA
SITUAÇÃO DESEJADA
30
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
TENDÊNCIA
SITUAÇÃO DESEJADA
31
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
TENDÊNCIA
SITUAÇÃO DESEJADA
32
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
TENDÊNCIA
SITUAÇÃO DESEJADA
33
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
TENDÊNCIA
SITUAÇÃO DESEJADA
34
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
TENDÊNCIA
SITUAÇÃO DESEJADA
35
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
36
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
7.1. Unidade 1 – Trecho 1 – Barra de Gramame - CONFLITO: Degradação do meio ambiente X Educação ambiental
EFEITOS/IMPACTOS DURAÇÃO DA
PROBLEMA LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADES
ASSOCIADOS ATIVIDADE
- Prefeitura (Plano
Diretor) e SUDEMA
1. Diminuição da área verde
1. Zoneamento da área 8 meses (GERCO)
2. Impacto na paisagem Evitar o desmatamento
Definição de zonas a 2. Proposta de recomposição vegetal 10 meses - Câmara dos
1. Desmatamento 3. Diminuição da e recuperar as áreas
serem preservadas 3. Fiscalização e punição permanente Vereadores, comunidade
biodiversidade degradadas
4. Programa de educação ambiental permanente - SUDEMA e IBAMA
4. Erosão e assoreamento
- SUDEMA, Prefeitura e
comunidade
1. Extinção de vegetação 1. Levantamento de estudos do
rasteira típica de área de 1. Recuperação do ecossistema local 1. Restituir à - Comitê Gestor do
praia (guajiru) ecossistema 2. Delimitação física das áreas de uso comunidade a área 6 meses Projeto ORLA
2. Restrição ao uso coletivo 2. Reordenamento da comum de uso comum com - SEPLAN
2. Invasão de área 3. Acúmulo de lixo área de uso comum 3. Elaboração de projeto de qualidade e 6 meses - Comitê Gestor,-
de uso comum 4. Degradação do mangue 3. Estabelecimento de reordenamento local visando responsabilidade 12 meses SEPLAN, Universidades
por veículos e parcerias com eliminação/minimização/ 2. Regularização do - Prefeitura Municipal/
construções particulares instituições de compensação de impactos uso das atividades permanente GRPU/PB, SUDEMA e
5. Poluição por esgoto ensino superior 4. Formalização das parcerias no local Câmara dos vereadores
doméstico (convênio) - fiscalização/punição
1. Implantação da secretaria do meio
1. Comprometimento da
ambiente - Prefeitura, SUDEMA
qualidade de vida 6 meses
2. Realizar campanha de educação Tornar os ambientes - ABIH/LS - SUDEMA
3. Poluição visual e 2. Impacto negativo na Aplicação da legislação 2 meses
ambiental mais aprazíveis - Comerciantes,
sonora biodiversidade existente 2 meses
3. Instalação de placas de restrição eliminando os excessos ABAPESCOM e
3. Impacto negativo no permanente
4. Pactuar alternativas com os comunidade local
comércio local
usuários
37
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
38
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
7.3. Unidade 1 – Trecho 1 – Barra de Gramame – CONFLITO: Uso indiscriminado X Ordenamento da área
EFEITOS E IMPACTOS DURAÇÃO DA
PROBLEMAS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADE
ASSOCIADOS ATIVIDADE
1. Orientar a conduta de
1. Poluição por resíduos 1. Projeto de educação ambiental para a
comerciantes e moradores Sociedade civil
2. Poluição visual e sociedade civil
1. Ocupação local Periódica PMConde
sonora 1. Educação 2. Fiscalização da área
indevida por 2. Garantir o respeito às normas Permanente IBAMA
3. Depredação do ambiental 3. Instalação de coletores de lixo
comércio (e uso 3. Minimizar impactos aos Permanente SUDEMA
mangue 2. Zoneamento 4. Legislação para zoneamento da área
como moradias) ecossistemas 12 meses GRPU
4. Ocupação da área de 5. Encaminhamento de pleito junto ao Ministério
4. Organizar a utilização do Ministério Público
utilização comum Público para solução das pendências da área
espaço
1. Ação no sentido de remover as invasões e
1. Destruição de áreas
1. Estudo e restaurar a área original de mangue e de
de mangue
viabilização de praia
2. Invasões de 2. Privatização de áreas GRPU,
projeto de 2. Implantação de fiscalização contínua para Recuperar para uso público as
área de públicas Sudema,IBAMA,
reordenamento e coibir futuras invasões áreas invadidas e restaurar a vida
mangue por impossibilitando o seu 12 meses Ministério Público,
reintegração das 3. Contatar Universidade para a realização de animal e vegetal, preservando o
imóveis uso pela população Prefeitura e
áreas públicas estudo no sentido da restauração da vida ambiente
residenciais 3. Poluição Universidades
2. Política de uso e vegetal e animal das áreas recuperadas
4. Descaracterização de
ocupação do solo 4. Implantação do Programa de Regularização
paisagens
fundiária
1. Destruição de fauna e
1. Delimitação física e sinalização das áreas de
flora pelo transito de
3. Destruição circulação de veículos e estacionamento
veículos em locais Evitar a destruição do Prefeitura, CPTran,
do ecossistema Plano de 2. Fiscalização e punição dos infratores 4 meses
indevidos ecossistema e ordenar a Guarda Municipal,
por tráfego de zoneamento da área 3. Propor elaboração de convênio entre CPTran (permanente)
2. Desmatamento circulação de veículos no local GRPU e Sudema
veículos e Guarda Municipal para efetiva fiscalização
3. Assoreamento
4. Municipalização do trânsito
4. Erosão do solo
1. Projeto de
1. Implantação de unidade de posto Salva Vidas
segurança aos 1. Capacitar a comunidade
2. Treinamento de salva vidas e primeiros
banhistas visando minimizar os riscos
1. Mortes por socorros para os barraqueiros Corpo de
4. Utilização 2. Projeto de de morte por acidentes 6 meses
afogamento 3. Instalação de sinalização de advertência e Bombeiros, Governo
inadequada da prevenção de 2. Evitar acidentes no rio ou mar 6 meses
2. Riscos à saúde disciplinamento na utilização do local Estadual, PMConde,
foz do rio para acidentes e 3. Capacitar os envolvidos no 6 meses
3. Redução de turistas 4. Disponibilização de bóia salva vidas com SUDEMA,
banho primeiros intuito de evitar afogamentos permanente
no local corda nas barracas Barraqueiros
socorros para a 4. Alertar os banhistas para os
5. Reunião com comerciantes locais alertando
comunidade riscos da localidade
sobre cuidados para evitar acidentes
local
39
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
7.4. Unidade 1 – Trecho 2 - Praia de Gramame - CONFLITO: Degradação do meio ambiente x Educação ambiental
7.5. Unidade 1 – Trecho 3 - Praia do Amor - CONFLITO: Degradação do meio ambiente x Educação ambiental
DURACAO DA
PROBLEMA EFEITOS/IMPACTOS ASSOCIADOS LINHAS DE ACAO ACOES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADES
ATIVIDADE
1. Favorece proliferação de
1. Implantação de coleta regular de
doenças
Criação e lixo Reduzir proliferação
2. Aumento de insetos e
1. Falta de implantação de 2. Colocação de coletores de lixo em de doenças, restaurar Prefeitura, SUDEMA,
roedores
coleta de política de vários locais o aspecto natural do 4 meses ADBPC e
3. Produz efeito negativo na
resíduos saneamento 3 Colocação de placas educativas local, melhorar o bem Comunidade
atividade turística
ambiental 4. Implantação de Programa de estar
4. Poluição ambiental no rio,
Educação sanitária
suas margens e no mar
Perda de qualidade da praia
Realizar estudo Contatar área de Biologia ou Reduzir os riscos de Universidades,
2. Erosão nas pelo risco iminente de
para solução do Agronomia de universidades para que desmoronamento da 6 meses SUDEMA, IBAMA
falésias desmoronamento (declividade
problema estudem uma solução do problema falésia Prefeitura
negativa) sobre usuários
40
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
7.6. Unidade 1 – Trecho 3 - Praia do Amor - CONFLITO: Uso indiscriminado x Ordenamento da área
EFEITOS E IMPACTOS DURAÇÃO DA
PROBLEMAS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADE
ASSOCIADOS ATIVIDADE
1. Ação conjunta de remoção das
invasões
1. Destruição de
1. Estudo e 2. Planejamento e implantação de
áreas de mangue
viabilização de sistema de fiscalização
2. Invasão de áreas Recuperar para uso
1. Ocupação projeto de 3- Implantação de projeto urbanístico GRPU, SUDEMA,
públicas público as área
irregular reordenamento e de ordenamento da praia que busque IBAMA, MPU,
impossibilitando o invadidas e restaurar
(moradias, 2ªs reintegração das evitar futuras invasões 6 meses IBAMA, Prefeitura,
seu uso pela a vida animal e
residências e áreas públicas 4. Contatar Universidade para a Universidade e
população vegetal, preservando
bares) 2. Política de uso e realização de estudo no sentido da Comunidade
3. Poluição visual o ambiente
ocupação do restauração da vida vegetal e animal
4. Descaracterização
solo das áreas recuperadas
de paisagens
5. Implantar Programa de
Regularização fundiária
1. Criar postos de segurança na área
1 Aumento da Redução da
2. Implantação de postos de salva- Prefeitura,
criminalidade criminalidade e
vidas e sinalização Secretaria da
2. Falta de 2. Perigo de Garantir a segurança aumento da
3. Capacitar equipe municipal como 3 meses Segurança, Corpo
segurança afogamento no local segurança com
salva-vidas de Bombeiros e
3. Afugenta melhoria da
4. Divulgação da disponibilidade dos Comunidade
visitantes percepção do turista
serviços existentes
7.7. Unidade 2 – Trecho Único - Praia de Jacumã - CONFLITO: Uso indiscriminado x Ordenamento da área
DURAÇÃO DA
PROBLEMAS EFEITOS E IMPACTOS ASSOCIADOS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADE
ATIVIDADE
1. Invasão de áreas públicas
impossibilitando o seu uso pela
1. Elaborar projeto de 1. Elaboração/execução
população
ordenamento da área de de diagnóstico ambiental e
Invasões por 2. Poluição ambiental e visual Recuperar para uso GRPU, SUDEMA,
intervenção patrimonial
bares e moradias 3. Descaracterização de paisagens público as áreas ocupadas IBAMA, MinPub,
2. Implantação de 2. Implantar treinamento 12 meses
na área de uso 4. Geração excessiva de lixo e prover serviço adequado ANVISA, Prefeitura e
Padrões de Higiene pela na norma de manipulação
comum 5. Poluição por esgoto doméstico aos usuários. Comunidade.
Secretaria de Saúde de alimentos da Anvisa
6. Falta de adequação aos padrões de
(VISA) para Restaurantes e Bares
manipulação de alimentos e baixa
qualidade dos insumos
41
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
7.8. Unidade 2 – Trecho Único - Praia de Jacumã - CONFLITO: Degradação do meio ambiente x Educação ambiental
DURAÇÃO
EFEITOS E IMPACTOS
PROBLEMAS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE DA RESPONSABILIDADE
ASSOCIADOS
ATIVIDADE
Prefeitura
Preservar a (SEMAM),
1. Risco de acidentes na praia
1. Trafego de 1. Aplicação de legislação vigente integridade física Secretaria da
2. Desconforto ao usuário da Eliminar o tráfego
veículos e 2. Restrição dos acessos de veículos à praia dos usuários da Segurança,
praia de veículos e Permanente
animais na 3. Fiscalizar e coibir abusos praia e regulamentar SUDEMA.
3. Agressão ao meio ambiente animais na praia
praia 4. Realizar campanha de conscientização a circulação de Secretaria de
4. Riscos à saúde
veículos e animais Obras e
Comunidade
1 Eliminar as fontes poluidoras sonoras da praia pela ação
repressiva imediata da polícia
2. Criação de plantão da SUDEMA/SEMAM em Jacumã com 1. Restabelecer a
Aplicação da
telefone 24 horas qualidade de vida na
legislação
3. Criação de plantão da polícia civil e militar além de orientar região.
pertinente e da Prefeitura
1. Perda da qualidade de vida a guarda municipal para coibir abusos e de acordo com a lei 2. Reduzir as
determinação (SEMAM),
2. Prejuízos à saúde apreender equipamentos na reincidência ocorrências de
2. Poluição judicial para a SUDEMA,
3. Evasão de turistas 4 Oficiar a Secretaria de Segurança dando ciência da portaria danos à saúde. 2 meses
sonora ação da polícia Secretaria da
4. Aumento da violência gerada expedida pelo MD Juiz da Comarca de Alhandra, com cópias 3. Reduzir os
civil, militar, Segurança e
pelos conflitos associados. para Comandante Geral da Policia Militar SUDEMA e conflitos gerados
guarda Comunidade
comerciantes 4. Estimular a
metropolitana e
5. Afixação de avisos sobre a restrição legal nos diversos permanência de
SUDEMA.
estabelecimentos da área, protocolado junto ao responsável usuários na região
6. Deflagração de campanha massiva e maciça de
conscientização
1. Definição de área de estacionamento para os ônibus de
1. Precariedade dos transportes
excursão
de turistas eventuais e de
2. Criação de legislação municipal para disciplinar o acesso
estacionamento
de veículos de transporte de massa à orla
2. Riscos de acidentes e furtos Prefeitura, Câmara
3. Fiscalização efetiva do estado de conservação e da
3. Perda de qualidade no Disciplinar o uso Organizar a visita de Municipal, CPTran,
3. Turismo documentação veicular e do condutor
balneário do balneário turistas de day use, Permanente SUDEMA, iniciativa
predatório 4. Implantação de disciplina de educação ambiental nas
4. Perda de faturamento pelos pelos turistas coibindo abusos. privada, ABIH-LS e
escolas municipais
comerciantes locais comunidade
5. Criação de equipes de recepção para conscientização de
5. Geração de lixo
visitantes
indiscriminado
6. Ampliação de estrutura e coleta de lixo
6. Prejuízo à fauna
7. Desencadear ampla campanha de educação ambiental
42
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
7.9. Unidade 2 – Trecho Único - Praia de Jacumã - CONFLITO: Infra-estrutura X Qualidade de vida
DURAÇÃO DA
PROBLEMAS EFEITOS E IMPACTOS ASSOCIADOS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADE
ATIVIDADE
1. Criar postos de segurança na área Redução da
2. Implantação de postos de salva- criminalidade e
Prefeitura, Secretaria
1. Aumento da criminalidade vidas e sinalização aumento da
Garantir a segurança no da Segurança, Corpo
1. Falta de segurança 2. Perigo de afogamento 3. Capacitar equipe municipal como segurança com 3 meses
local de Bombeiros e
3. Afugenta visitantes salva-vidas melhoria da
Comunidade
4. Divulgação da disponibilidade dos percepção do
serviços existentes turista
1. Favorece proliferação de doenças
1. Implantação de coleta regular de Reduzir
2. Perda da qualidade dos serviços
lixo proliferação de
prestados pelos equipamentos Prefeitura,
2. Colocação de coletores de lixo em doenças,
2. Falta de coleta de turísticos Criação e implantação de Empreendedores
vários locais restaurar o
resíduos e limpeza 3. Aumento de insetos e roedores política de saneamento 4 meses Locais, SUDEMA.
3. Colocação de placas educativas aspecto natural
da praia 4. Produz efeito negativo na atividade ambiental ADBPC e
4. Implantação de Programa de do local,
turística Comunidade
Educação sanitária melhorar o bem
5. Poluição ambiental no rio, suas
5. Implantação do projeto Lixo é Luxo estar
margens e no mar
1. Ocupação desordenada das áreas
públicas 1. Ordenamento da
1. Ações junto a Cagepa e Saelpa de Prefeitura, Hoteleiros,
3. Falta de infra- 2. Geração excessiva de lixo ocupação e uso do espaço
modo a eliminar as flutuações de Secretaria de
estrutura para o 3. Poluição sonora e ambiental urbano adequando-o às Propiciar espaço
abastecimento de água e energia Segurança, Donos de
grande afluxo de 4. Comprometimento da qualidade de questões ambientais urbano
2. Implantação do binário já Restaurantes,
visitantes em vida 2. Formulação de adequado aos 12 meses
projetado. Cagepa, Governo do
períodos festivos 5. Congestionamentos nas vias de parcerias que auxiliem na moradores e
3. Elaboração de projeto de infra- Estado,
(carnaval e outras acesso identificação de soluções visitantes
estrutura urbana para a área Saelpa,Sociedade
festas) 6. Sobrecargas no sistema de técnicas viáveis para o
integrada ao projeto urbanístico Civil e SUDEMA.
abastecimento de água e de energia problema.
7. Aumento da criminalidade
43
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
7.10. Unidade 3 – Trecho Único - Praia de Carapibus - CONFLITO: Degradação do meio ambiente x Educação ambiental
EFEITOS E IMPACTOS DURAÇÃO DA
PROBLEMAS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADE
ASSOCIADOS ATIVIDADE
1. Eliminar as fontes poluidoras sonoras da praia pela
ação repressiva imediata da polícia
2. Criação de plantão da SUDEMA/SEMAM em Jacumã
com telefone 24 horas 1. Restabelecer a
Aplicação da
3. Criação de plantão da polícia civil e militar além de qualidade de vida na
legislação
orientar a guarda municipal para coibir abusos e de acordo região.
pertinente e da
1. Perda da qualidade de vida com a lei 2. Reduzir as
determinação Prefeitura (SEMAM),
2. Prejuízos à saúde apreender equipamentos na reincidência ocorrências de danos
1. Poluição judicial para a SUDEMA, Secretaria
3. Evasão de turistas 4. Oficiar a Secretaria de Segurança dando ciência da à saúde. 2 meses
sonora ação da polícia da Segurança e
4. Aumento da violência gerada portaria expedida pelo MD Juiz da Comarca de Alhandra, 3. Reduzir os conflitos
civil, militar, Comunidade
pelos conflitos associados. com cópias para Comandante Geral da Policia Militar gerados
guarda
SUDEMA e comerciantes 4. Estimular a
metropolitana e
5. Afixação de avisos sobre a restrição legal nos diversos permanência de
SUDEMA.
estabelecimentos da área, protocolado junto ao usuários na região
responsável
6. Deflagração de campanha massiva e maciça de
conscientização
Preservar a
1. Risco de acidentes na praia Prefeitura (SEMAM),
2. Trafego de 1. Aplicação de legislação vigente integridade física dos
2. Desconforto ao usuário da Eliminar o tráfego Secretaria da
veículos e 2. Restrição dos acessos de veículos à praia usuários da praia e
praia de veículos e Permanente Segurança, SUDEMA.
animais na 3. Fiscalizar e coibir abusos regulamentar a
3. Agressão ao meio ambiente animais na praia Secretaria de Obras e
praia 4. Realizar campanha de conscientização circulação de veículos
4. Riscos à saúde Comunidade
e animais
1. Definição de área de estacionamento para os ônibus de
1. Precariedade dos transportes
excursão
de turistas eventuais e de
2. Criação de legislação municipal para disciplinar o
estacionamento
acesso de veículos de transporte de massa à orla
2. Riscos de acidentes e furtos Prefeitura, Câmara
3. Fiscalização efetiva do estado de conservação e da
3. Perda de qualidade no Disciplinar o uso Organizar a visita de Municipal, CPTran,
3. Turismo documentação veicular e do condutor
balneário do balneário turistas de day use, Permanente SUDEMA, iniciativa
predatório 4. Implantação de disciplina de educação ambiental nas
4. Perda de faturamento pelos pelos turistas coibindo abusos. privada, ABIH-LS e
escolas municipais
comerciantes locais comunidade
5. Criação de equipes de recepção para conscientização
5. Geração de lixo
de visitantes
indiscriminado
6. Ampliação de estrutura e coleta de lixo
6. Prejuízo à fauna
7. Desencadear ampla campanha de educação ambiental
Risco iminente de Realizar estudo Reduzir os riscos de Universidades,
4. Erosão nas Contatar Universidades - Departamento de Biologia ou
desmoronamento (declividade para solução do desmoronamento da 6 meses SUDEMA, IBAMA
falésias Agronomia para que estudem uma solução do problema
negativa) sobre usuários problema falésia Prefeitura
44
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
7.11. Unidade 3 – Trecho Único - Praia de Carapibus - CONFLITO: Infra-estrutura X Qualidade de vida
DURAÇÃO DA
PROBLEMAS EFEITOS E IMPACTOS ASSOCIADOS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADE
ATIVIDADE
1. Criar postos de segurança na área
2. Implantação de postos de salva- Redução da
Prefeitura, Secretaria
1. Aumento da criminalidade vidas e sinalização criminalidade e
4. Falta de Garantir a segurança no da Segurança, Corpo
2. Perigo de afogamento 3. Capacitar equipe municipal como aumento da segurança 3 meses
segurança local de Bombeiros e
3. Afugenta visitantes salva-vidas com melhoria da
Comunidade
4. Divulgação da disponibilidade dos percepção do turista
serviços existentes
1. Favorece proliferação de doenças 1. Implantação de coleta regular de
2. Perda da qualidade dos serviços lixo
prestados pelos equipamentos 2. Colocação de coletores de lixo em Reduzir proliferação de
Prefeitura
1. Falta de coleta turísticos Criação e implantação vários locais doenças, restaurar o
Empreendedores
de resíduos e 3. Aumento de insetos e roedores de política de 3. Colocação de placas Educativas aspecto natural do 4 meses
Locais, SUDEMA e
limpeza da praia 4. Produz efeito negativo na saneamento ambiental 4. Implantação de Programa de local, melhorar o bem
Comunidade
atividade turística Educação sanitária estar
5. Poluição ambiental no rio, suas 5. Implantação do projeto Lixo é
margens e no mar Luxo
1. Ocupação desordenada das áreas
1. Ordenamento da
públicas Prefeitura,
ocupação e uso do 1. Ações junto a Cagepa e Saelpa
2. Falta de infra- 2. Geração excessiva de lixo Hoteleiros,
espaço urbano de modo a eliminar as flutuações de
estrutura para o 3. Poluição sonora e ambiental Secretaria de
adequando-o às abastecimento de água e energia
grande afluxo de 4. Comprometimento da qualidade Propiciar espaço Segurança, Donos
questões ambientais 2. Implantação do binário já
visitantes em de vida urbano adequado aos 12 meses de Restaurantes,
2. Formulação de projetado.
períodos festivos 5. Congestionamentos nas vias de moradores e visitantes Cagepa, Governo do
parcerias que auxiliem 3. Elaboração de projeto de infra-
(carnaval e outras acesso Estado,
na identificação de estrutura urbana para a área
festas) 6. Sobrecargas no sistema de Saelpa,Sociedade
soluções técnicas viáveis integrada ao projeto urbanístico
abastecimento de água e de energia Civil e SUDEMA.
para o problema.
7. Aumento da criminalidade
1. Circulação de turistas por locais
1. Elaboração, discussão e
inadequados
3. Falta de acesso implantação de projeto de acessos Permitir condições
2. Perigo para transeuntes que GRPU, Prefeitura,
de pedestres a praia Implantar acesso seguro regulares adequadas de 6 meses
circulam por locais perigosos SUDEMA e IBAMA
pela barreira 2. Solicitar licenciamento ambiental acessibilidade
3. Destruição da vegetação de
para projeto de acessos
proteção das falésias
1 Remoção dos blocos de concreto
4. Pedras e troncos existentes no local Reduzir riscos de
Riscos de acidentes no maceiozinho Corrigir o problema 2 meses ABIH e Prefeitura
no maceiozinho 2. Remoção do resto de estacas de acidentes
madeira no local
45
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
7.12. Unidade 3 – Trecho Único - Praia de Carapibus - CONFLITO Uso indiscriminado x Ordenamento da área
EFEITOS E IMPACTOS DURAÇÃO DA
PROBLEMAS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADE
ASSOCIADOS ATIVIDADE
1. Invasão de áreas
públicas
impossibilitando o seu
uso pela população
2. Poluição visual 1. Elaboração/execução de
1. Elaborar projeto de
3. Descaracterização de diagnóstico ambiental e
ordenamento da área de Recuperar para uso público GRPU, SUDEMA,
Invasões por bares e paisagens patrimonial
intervenção as áreas ocupadas e prover IBAMA, MinPub,
moradias na área de 4. Geração excessiva de 2. Implantar treinamento na 12 meses
2. Implantação de Padrões de serviço adequado aos ANVISA, Prefeitura e
uso comum lixo norma de manipulação de
Higiene pela Secretaria de usuários. Comunidade.
5. Poluição por esgoto alimentos da Anvisa para
Saúde (VISA)
doméstico Restaurantes e Bares
6. Falta de adequação aos
padrões de manipulação
de alimentos e baixa
qualidade dos insumos
7.13. Unidade 4 – Trecho 1 - Praia de Tabatinga – CONFLITO: Uso indiscriminado x Ordenamento da área
EFEITOS E IMPACTOS DURAÇÃO DA
PROBLEMAS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADE
ASSOCIADOS ATIVIDADE
1. Elaboração/execução de
diagnóstico ambiental e
1. Invasão de áreas públicas
patrimonial
impossibilitando o seu uso pela
Invasões por bares e 2. Devolver Praça da Lua,
população Restaurar uso de áreas Permitir o uso público das Prefeitura, GRPU e
moradias na área de invadida por um bar, para uso 6 meses
2. Descaracterização de públicas áreas invadidas SUDEMA
uso comum público
paisagem
3. Restaurar o acesso a Rua
3. Falta de saneamento básico
dos Coqueiros invadida por
morador
46
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
7.14. Unidade 4 – Trecho 1 - Praia de Tabatinga - CONFLITO: Degradação do meio ambiente x Educação ambiental
EFEITOS E IMPACTOS DURAÇÃO DA
PROBLEMAS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADE
ASSOCIADOS ATIVIDADE
1. Assoreamento do maceió
1. Coibir o desmatamento Preservar a
1. Desmatamento 2. Prejuízos ao ecossistema
2. Restaurar as áreas degradadas vegetação nativa e
de vertentes e 3. Extinção de áreas de SUDEMA, IBAMA,
Programa de recuperação das 3. Campanha educativa de preservação evitar o
encostas - foz de mangue 12 meses GRPU, Prefeitura e
áreas degradadas 4. Utilização dos carnês de IPTU como veículo de assoreamento dos
rios da área e 4. Erosão nas encostas das Comunidade
divulgação da legislação proibitiva maceiós e processos
queimadas voçorocas extinguindo flora e
5. Fiscalização contínua erosivos irreversíveis
fauna
2. Ocupação de
Incentivar através de redução de tributos o Diminuir a taxa de
áreas próximas às Riscos de acidentes Remembrar lotes permanente Prefeitura
remembramento de áreas contíguas ocupação
voçorocas
1. Promover campanha de
3. Abertura
educação ambiental
prematura do 1. Coibir a pesca
específica GRPU, SUDEMA,
maceió (rio Prejudica a reprodução de 1. Afixação de placas informativas 2. Fiscalização e predatória
2. Implantar por lei municipal 6 meses Prefeitura, UFPB e
Bucatu) por peixes e crustáceos aplicação de penalidades 2. Manter o equilíbrio
período de defeso do maceió, Comunidade
pescadores e do ecossistema
inclusive especificando malha
visitantes
mínima para a rede
1 Levantamento pela Prefeitura das ruas com
4. Erosão Recuperar as áreas
Recuperação das áreas problemas de erosão com estudos de solo
provocada pela Assoreamento de nascentes afetadas e evitar 24 meses Prefeitura, UFPB
afetadas 2 Implantar projeto de engenharia compatível com a
abertura de ruas novas erosões
área para evitar, conter e recuperar erosões
1 Solicitar estudo técnico (universidade)
2. Levantamento cadastral
5. Ocupação de Programas de intervenção nas Coibir destruição, SUDEMA, IBAMA,
Descontrole e destruição de 3 Sinalização e delimitação das áreas
área de APP e de áreas de APP e de uso preservar e recuperar 12 meses GRPU, Prefeitura e
áreas a serem preservadas 4. Regularização fundiária
uso comum comum áreas Comunidade
5. Fiscalização permanente
6. Campanha educativa
Preservar a Prefeitura (SEMAM),
1. Risco de acidentes na praia
1. Aplicação de legislação vigente integridade física dos Secretaria da
6. Trafego de 2. Desconforto ao usuário da
Eliminar o tráfego de veículos 2. Restrição dos acessos de veículos à praia usuários da praia e Segurança,
veículos e animais praia Permanente
e animais na praia 3. Fiscalizar e coibir abusos regulamentar a SUDEMA. Secretaria
na praia 3. Agressão ao meio ambiente
4. Realizar campanha de conscientização circulação de de Obras e
4. Riscos à saúde
veículos e animais Comunidade
1 Eliminar as fontes poluidoras sonoras da praia pela 1. Restabelecer a
1. Perda da qualidade de vida Aplicação da legislação ação repressiva imediata da polícia qualidade de vida na
Prefeitura (SEMAM),
2. Prejuízos à saúde pertinente e da determinação 2. Criação de plantão da SUDEMA/SEMAM em região.
7. Poluição SUDEMA, Secretaria
3. Evasão de turistas judicial para a ação da polícia Jacumã com telefone 24 horas 2. Reduzir as 2 meses
sonora da Segurança e
4. Aumento da violência gerada civil, militar, guarda 3. Criação de plantão da polícia civil e militar além de ocorrências de danos
Comunidade
pelos conflitos associados. metropolitana e SUDEMA. orientar a guarda municipal para coibir abusos e de à saúde.
acordo com a lei e apreender equipamentos na 3. Reduzir os
47
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
EFEITOS E IMPACTOS DURAÇÃO DA
PROBLEMAS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADE
ASSOCIADOS ATIVIDADE
reincidência conflitos gerados
4 Oficiar a Secretaria de Segurança dando ciência da 4. Estimular a
portaria expedida pelo MD Juiz da Comarca de permanência de
Alhandra, com cópias para Comandante Geral da usuários na região
Policia Militar SUDEMA e comerciantes
5. Afixação de avisos sobre a restrição legal nos
diversos estabelecimentos da área, protocolado junto
ao responsável
6. Deflagração de campanha massiva e maciça de
conscientização
1. Definição de área de estacionamento para os ônibus
1. Precariedade dos transportes de excursão
de turistas eventuais e de 2. Criação de legislação municipal para disciplinar o
estacionamento acesso de veículos de transporte de massa à orla
2. Riscos de acidentes e furtos 3. Fiscalização efetiva do estado de conservação e da Prefeitura, Câmara
3. Perda de qualidade no documentação veicular e do condutor Organizar a visita de Municipal, CPTran,
8. Turismo Disciplinar o uso do balneário
balneário 4. Implantação de disciplina de educação ambiental turistas de day use, Permanente SUDEMA, iniciativa
predatório pelos turistas
4. Perda de faturamento pelos nas escolas municipais coibindo abusos. privada, ABIH-LS e
comerciantes locais 5. Criação de equipes de recepção para comunidade
5. Geração de lixo conscientização de visitantes
indiscriminado 6. Ampliação de estrutura e coleta de lixo
6. Prejuízo à fauna 7. Desencadear ampla campanha de educação
ambiental
48
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
7.16. Unidade 4 – Trecho 2 - Praia de Coqueirinho - CONFLITO: Degradação do meio ambiente x Educação ambiental
DURAÇÃO
EFEITOS E IMPACTOS
PROBLEMAS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE DA RESPONSABILIDADE
ASSOCIADOS
ATIVIDADE
Plano de manejo Preservar a
1. Desmatamento 1. Coibir o desmatamento
e preservação de vegetação nativa e SUDEMA, Prefeitura
de vertentes e Prejuízos ao ecossistema 2. Restaurar as áreas degradadas 12 meses
vertentes e evitar processos e Comunidade
encostas 3. Campanha educativa de preservação
encostas erosivos irreversíveis
Preservar a Prefeitura (SEMAM),
1. Risco de acidentes na praia
1. Aplicação de legislação vigente integridade física dos Secretaria da
2. Trafego de 2. Desconforto ao usuário da Eliminar o tráfego
2. Restrição dos acessos de veículos à praia usuários da praia e Segurança,
veículos e animais praia de veículos e Permanente
3. Fiscalizar e coibir abusos regulamentar a SUDEMA. Secretaria
na praia 3. Agressão ao meio ambiente animais na praia
4. Realizar campanha de conscientização circulação de de Obras e
4. Riscos à saúde
veículos e animais Comunidade
1 Eliminar as fontes poluidoras sonoras da praia pela ação
repressiva imediata da polícia 1. Restabelecer a
Aplicação da
2. Criação de plantão da SUDEMA/SEMAM em Jacumã com qualidade de vida na
legislação
telefone 24 horas região.
pertinente e da
1. Perda da qualidade de vida 3. Criação de plantão da polícia civil e militar além de orientar a 2. Reduzir as
determinação Prefeitura (SEMAM),
2. Prejuízos à saúde guarda municipal para coibir abusos e de acordo com a lei, ocorrências de danos
3. Poluição judicial para a SUDEMA, Secretaria
3. Evasão de turistas apreender equipamentos na reincidência à saúde. 2 meses
sonora ação da polícia da Segurança e
4. Aumento da violência gerada 4 Oficiar a Secretaria de Segurança dando ciência da portaria 3. Reduzir os
civil, militar, Comunidade
pelos conflitos associados. expedida pelo MD Juiz da Comarca de Alhandra, com cópias para conflitos gerados
guarda
Comandante Geral da Policia Militar SUDEMA e comerciantes 4. Estimular a
metropolitana e
5. Afixação de avisos sobre a restrição legal nos diversos permanência de
SUDEMA.
estabelecimentos da área, protocolado junto ao responsável usuários na região
6. Deflagração de campanha massiva e maciça de conscientização
1. Precariedade dos transportes 1. Definição de área de estacionamento para os ônibus de excursão
de turistas eventuais e de 2. Criação de legislação municipal para disciplinar o acesso de
estacionamento veículos de transporte de massa à orla
2. Riscos de acidentes e furtos 3. Fiscalização efetiva do estado de conservação e da Prefeitura, Câmara
3. Perda de qualidade no Disciplinar o uso documentação veicular e do condutor Organizar a visita de Municipal, CPTran,
4. Turismo
balneário do balneário 4. Implantação de disciplina de educação ambiental nas escolas turistas de day use, Permanente SUDEMA, iniciativa
predatório
4. Perda de faturamento pelos pelos turistas municipais coibindo abusos. privada, ABIH-LS e
comerciantes locais 5. Criação de equipes de recepção para conscientização de comunidade
5. Geração de lixo visitantes
indiscriminado 6. Ampliação de estrutura e coleta de lixo
6. Prejuízo à fauna 7. Desencadear ampla campanha de educação ambiental
Campanha de
1. Perda de fonte de água doce
5. Assoreamento conscientização
2. Poluição material e visual Implantação de sinalização local com recomendação de uso e Recuperar nascentes SUDEMA, Prefeitura
e poluição de de uso racional 6 meses
3. Impossibilita uso da água legislação pertinente e mantê-las e Comunidade
nascente dos recursos
pelos visitantes
hídricos
49
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
7.18. Unidade 4 – Trecho 2 - Praia de Coqueirinho - CONFLITO: Uso indiscriminado x Ordenamento da área
DURAÇÃO DA
PROBLEMAS EFEITOS E IMPACTOS ASSOCIADOS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADE
ATIVIDADE
1. Invasão de áreas públicas
impossibilitando o seu uso pela
1. Elaborar projeto de
população 1. Elaboração/execução de
ordenamento da área de Recuperar para uso GRPU, SUDEMA,
1. Invasões por 2. Poluição visual diagnóstico ambiental e
intervenção público as áreas IBAMA, MinPub,
bares e moradias 3. Descaracterização de paisagens patrimonial
2. Implantação de ocupadas e prover 12 meses ANVISA, Prefeitura.
na área de uso 4. Geração excessiva de lixo 2. Implantar treinamento na norma
Padrões de Higiene pela serviço adequado aos ADBPC e
comum 5. Poluição por esgoto doméstico de manipulação de alimentos da
Secretaria de Saúde usuários. Comunidade.
6. Falta de adequação aos padrões de Anvisa para Restaurantes e Bares
(VISA)
manipulação de alimentos e baixa
qualidade dos insumos
1. Disciplinar tráfego, acesso e
visitação ao canyon
2. Potencial
2. Campanha educativa junto aos
destruição do Perda de singular ponto turístico Plano de utilização do SUDEMA, Prefeitura e
bugueiros pela preservação Preservar Canyon 3 meses
Canyon de paraibano Canyon Comunidade
3. Afixação de placas informativas
Coqueirinho
no local caracterizando como
ponto de preservação único
50
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
7.19. Unidade 4 – Trecho 3 - Praia do Surfista - CONFLITO: Degradação do meio ambiente x Educação ambiental
EFEITOS E IMPACTOS DURAÇÃO DA
PROBLEMAS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADE
ASSOCIADOS ATIVIDADE
1. Coibir o desmatamento
1. Assoreamento do maceió
2. Restaurar as áreas degradadas
2. Prejuízos ao ecossistema Preservar a vegetação
Desmatamento de 3. Campanha educativa de
3. Extinção de áreas de nativa e evitar o SUDEMA, IBAMA,
vertentes e encostas Programa de recuperação preservação
mangue assoreamento dos maceiós 12 meses GRPU, Prefeitura e
- foz de rios e das áreas degradadas 4. Utilização dos carnês de IPTU
4. Erosão nas encostas das e processos erosivos Comunidade
queimadas como veículo de divulgação da
voçorocas extinguindo flora e irreversíveis
legislação proibitiva
fauna
5. Fiscalização contínua
7.20. Unidade 4 – Trecho 4 - Praia de Tambaba - CONFLITO: Degradação do meio ambiente x Educação ambiental
EFEITOS E IMPACTOS DURAÇÃO DA
PROBLEMAS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADE
ASSOCIADOS ATIVIDADE
1 Eliminar as fontes poluidoras sonoras da praia pela ação
repressiva imediata da polícia
2. Criação de plantão da SUDEMA/SEMAM em Jacumã com 1. Restabelecer a
Aplicação da telefone 24 horas qualidade de vida
1. Perda da qualidade de legislação 3. Criação de plantão da polícia civil e militar além de orientar na região.
vida pertinente e da a guarda municipal para coibir abusos e de acordo com a lei 2. Reduzir as
Prefeitura (SEMAM),
2. Prejuízos à saúde determinação apreender equipamentos na reincidência ocorrências de
Poluição SUDEMA, Secretaria
3. Evasão de turistas judicial para a ação 4. Oficiar a Secretaria de Segurança dando ciência da portaria danos à saúde. 2 meses
sonora da Segurança e
4. Aumento da violência da polícia civil, expedida pelo MD Juiz da Comarca de Alhandra, com cópias 3. Reduzir os
Comunidade
gerada pelos conflitos militar, guarda para Comandante Geral da Policia Militar SUDEMA e conflitos gerados
associados. metropolitana e comerciantes 4. Estimular a
SUDEMA. 5. Afixação de avisos sobre a restrição legal nos diversos permanência de
estabelecimentos da área, protocolado junto ao responsável usuários na região
6. Deflagração de campanha massiva e maciça de
conscientização
51
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
7.22. Unidade 4 – Trecho 4 - Praia de Tambaba - CONFLITO: Uso indiscriminado x Ordenamento da área
DURAÇÃO DA
PROBLEMAS EFEITOS E IMPACTOS ASSOCIADOS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADE
ATIVIDADE
1. Invasão de áreas públicas impossibilitando o seu 1. Elaboração/execução
1. Elaborar projeto de
uso pela população de diagnóstico ambiental Recuperar para
ordenamento da área de
2. Poluição visual e patrimonial uso público as GRPU, SUDEMA,
Invasões por bares e intervenção
3. Descaracterização de paisagens 2. Implantar treinamento áreas ocupadas e IBAMA, MinPub,
moradias na área de 2. Implantação de 12 meses
4. Geração excessiva de lixo na norma de manipulação prover serviço ANVISA, Prefeitura
uso comum Padrões de Higiene pela
5. Poluição por esgoto doméstico de alimentos da Anvisa adequado aos e Comunidade.
Secretaria de Saúde
6. Falta de adequação aos padrões de manipulação para Restaurantes e usuários.
(VISA)
de alimentos e baixa qualidade dos insumos Bares
7.23. Unidade 4 – Trecho 5 - Barra do Grau - CONFLITO: Degradação do meio ambiente x Educação ambiental
EFEITOS E IMPACTOS DURAÇÃO DA
PROBLEMAS LINHAS DE AÇÃO AÇÕES E MEDIDAS FINALIDADE RESPONSABILIDADE
ASSOCIADOS ATIVIDADE
1. Risco de acidentes na praia 1. Aplicação de legislação vigente Preservar a integridade Prefeitura (SEMAM),
1. Trafego de 2. Desconforto ao usuário da Eliminar o tráfego de 2. Restrição dos acessos de veículos à física dos usuários da Secretaria da
veículos e praia veículos e animais na praia praia e regulamentar a Permanente Segurança, SUDEMA.
animais na praia 3. Agressão ao meio ambiente praia 3. Fiscalizar e coibir abusos circulação de veículos e Secretaria de Obras e
4. Riscos à saúde 4. Realizar campanha de conscientização animais Comunidade
1. Elaboração e colocação de placas
1. Geração de lixo educativas Prefeitura, IBAMA,
2. Poluição do Campanha educativa Manter preservada a praia,
2. Perda de qualidade no 2. Colocação de recipientes de coleta de 3 meses SUDEMA, GRPU e
Mangue de conscientização. mangue e rio.
balneário lixo Comunidade
3. Coletar lixo regularmente
52
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
Indicação das ações incluídas e das excluídas;
8. Estratégias de Legitimação e implementação do Plano Análise de desempenho / resultados obtidos
O Plano elaborado será distribuído entre os segmentos que Esses relatórios deverão ser encaminhados a coordenação
participaram de sua construção para discussão junto aos seus pares e estadual do Projeto Orla e a coordenação nacional
ajustes finais, se for o caso, após o que será encaminhado à coordenação
estadual e nacional do Projeto Orla para análise e aprovação 9. Subsídios e meios existentes
Para legitimação do Plano no município será realizada uma
Audiência Pública onde a versão final do mesmo será apresentada e 9.1. Base legal existente
validada pelos presentes. Para esse momento serão convidados Nível Municipal (Instrumentos gerenciais e normativos locais):
representantes do poder público municipal, câmara legislativa, de
diversos segmentos da sociedade civil e de outros órgãos e instituições Norma Descrição
parceiros. Código de obras
Na ocasião da Audiência Pública será a provado o Comitê Gestor Lei Orgânica do Município
do Plano, instância fundamental para sua implementação o qual deverá Cria a Unidade Administrativa de Jacumã
ser formalizado através de instrumento legal específico. Caberá a Decreto Lei 276/91 de 25/01/91 e Estabelece a praia de Tambaba como praia naturista
administração local dar as condições necessárias para seu funcionamento. Lei 256/2002 de 21/02/2002
Deverá ser elaborada uma versão simplificada do Plano de Gestão Nível Estadual:
para impressão e divulgação junto aos órgãos e entidades do município
além de parceiros e comunidade local. Também deverá ser realizada uma Norma Descrição
divulgação ampla do Plano através de rádios, jornais, folder e outros Lei 7.507, de 12/12/2003 Dispõe sobre a instituição do PLANO ESTADUAL DE
meios de comunicação. GERENCIAMENTO COSTEIRO e dá outras providências;
Além disso, a programação de uma série de eventos – oficinas, Lei 6.308, de 02/07/1986 Institui a Política Estadual de Gerenciamento dos Recursos
Hídricos
seminários, encontros – será importante para apresentação do Plano
aprovado tanto para a sociedade civil quanto para órgãos e entidades Lei 6.002, de 29/12/1994 Institui o Código Florestal do Estado da Paraíba;
visando sua participação no processo de implementação das ações ali Decreto 12.254, de 03/12/1987 Cria a Comissão Estadual do Gerenciamento Costeiro da
previstas. Paraíba (COMEG-PB), e dá outras providências;
Deverão ser utilizados relatórios de acompanhamento e avaliação, Lei 7308 de 10/01/2003 Torna de Utilidade Publica pelo Governo Estadual da Paraíba
a Sociedade Naturista de Tambaba - SONATA
elaborados pelo Comitê Gestor para registrar e avaliar as ações realizadas
e comparar com as previstas no Plano. Os relatórios deverão ser Decreto 22882 de 25/3/2002 Cria a APA de Tambaba
semestrais e conter os seguintes dados:
Especificação da ação e identificação do responsável;
Cronograma previsto e executado;
53
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
55
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
56
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
57
Plano de Gestão Integrada da Orla de Conde - PB
58