PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA No.1580 VINICIO ALVARADO ESPINEL, SECRETARIO NACIONAL DELA ADMINISTRACION PUBLICA Que, ‘a Constitucion de la Republica del Ecuador, en su An. 227 determina que ta administracién publica censtituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficocia, eficiencia, calided, jerarquia, desconcentracién, descentralzacién, coordinacién, participacion, planiicacion, transparencia y evaluacion; Que, el Art, 51 de la Ley Organica del Servicio Pablico dispone a la Secretaria Nacional de la Acministracién Pablica establecer las politicas, metodologias de administacién institucional y herramientas necesanas para el mejoramiento de la Administracién Publica Certral, Institucional y dependiente de la Funcién Ejecutiva; Que, ef Art 116 del Reglamento General a la Ley Orgénica del Servicio Pablico establece que la Secretaria Nacional de la Administracion Publica tendré como responsabilidad la determinacién de las paliticas, metodologias de administracién institucional y las herramientas quo aceguren una adminisiracién y mejoramionto continuo de la eficiencia de las instituciones que comprende la Administracion Publica Central e Insiitucional, cuya aplicacén e implementacién estardn consideradas en las normas y la estructura institucional y posicional aprobados por el Ministerio de Relaciones Laborales: Que, la Disposicién Transitoria Octava det Reglamenio General ala Ley Organica del Servicio Publico dispone que se expida una norma técnica de procesos para las instituciones de ta Administracién Pablica Central e Institucional; Que, el articulo 13 del Estatuto de Regimen Juridico y Administrative de la Funcién Ejecutiva determina como atribucion de la Secretaria Nacional de la Administracién Publica establecer las politicas, metodologias de gestién e innovacién institucional y herramientas necasarias para el mejoramiento de la eficioncia y eftcacia de la administracién publica certral, institucional y dependienie, imagen gutemamental y calidad de la gestién en las entidades y organismos de la Funcién Ejecutiva, con quienes coordinara las acciones que sean necesarias para la correcta ejecucién de dichos fines. Asi también realizara el control, seguimiento y evaluacién de la gestiin de los planes, programas, proyectes y procesos de las entidades y organismos de la Funcién Elecutiva cue se encuentran en ejecucién, esi como el control, seguimienio y evaluacion de la calidad en la gastién de los mismos; Que, el Art. 15 letra h) del Estatuto de Régimen Juridico y Administrative de la Funcién Ejecutiva establece como atrioucién del Secretario Nacional de fa Administracién Publica generar metocologies para la mejora de la edministracién publica en general, tales como proyectos, procesos, tramites y servicios al ciudadano, Que, a Carta iberoamericana de Calidad en la Administracion Publica establece a la administracién por procesos coma uno de los ejes u orientaciones estratégicas para lograr una Acministracién Pablica de calidad centrada en e! ciudadano; Que, con Acuerdo Mnisterial No. 784 expedido por la Secretaria Nacional de la Administracion Publica el 13 de julio de 2011 se emitid una Norma Técnica de Administracién de Proceses; Que, el Art 2 letras a) del Acuerdo Ministerial expedido por la Secretaria Nacional de la Acministracion Publica el 17 de enero de 2011 determina que es atribucion de la Subsecretaria de Gestién Estratégica e Innovacién elaborar y propaner politicas, normas, lineamientos metodolégicos, proceaos y proyectos que promuevan la mejora de la gesticn gubernamertal.\ \PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Que, es necesario emitir una nueva norma técnica de administracién por proceses con el fin de que las instituciones de la Admiristracién Publica Central, institucional y que dependen de la Funcién Ejecutiva orenten sus actividades a la administracién por procesos en beneficio del ciudadano; y, Que, mediante memorando No. PR-SSGEI-2012.001130-M de 29 de noviembre do 2012 ta Subsecretaria de Gestion Estratégica e Innovacion remilid un proyecto de noma técnica de administracién de procesos para revisién, aprobacin y publicacion, En ejercicio de la atribucién que le confiere el Art. 15 letra n) del Estatuto del Régimen Juridico y Administralivo de la Funcion Ejecutiva, ACUERDA: Emitir la NORMA TECNICA DE ADMINISTRACION POR PROCESOS. Contenido Capitulo 1 - DEL OBJETO Y ANBITO. Articulo +.~ Objato.- Arliculo 2.- Ambito de Aplicacién. Anticulo 3.~ Rol de la Secretaria Nacional de la Administracion Pablica~.... e Capitulo 2 - DE LOS PRINCIPIOS Y CONCEPTOS DE ADMINISTRACION POR PROGESOS. Articulo 4.~ Principios de la administracién por procesos.~... Articulo 5.- Gobiemo Por Resultados (GPR).~ Articulo 6.~ Conceptos y definiciones.-.... Capitulo 3 ~ DEL ESTABLECIMIENTO DEL ENTORNO PARA LA \ AOMIMISTRAGION POR PROCESOS Articulo 7 Establecimiento del compromisc institucional para la administracién por procesos.- Articulo 8.~ Determinacién de avibuciones de la Unidad de Administracion de Procesos.- a ood a 4 4 4 5 6 10 Arficulo 9 Establecimiento del Comité de Gestiin de Calidad de Semvicio y Desarrollo Institucional.~ sa Articulo 10. Definicién de roles para ta administracién por procesos.~ Capitulo 4 - DE LA GESTION ESTRATEGICA DE PROCESOS Y SERVICIOS INSTITUCIONALES . ‘ 7 14 Articulo 11 - Determinacién de Ia estrategia y el portafolio de los servicios insfitucionales.-......14 Articulo 12.~ Integracion de la esttategia de mejora de los servicios y procesos a la planificacién estratégica ce la institucién.- 4 Articulo 13.- Gestion del desempefio de la administracién por procesas y la calidad de los servicios.- Capitulo 5 ~ DE LA MEJORA CONTINUA DE LOS PROCESOS INSTITUCIONALES...... Articulo 14.- Priorizacién de programas y prayecios de mejora de procesos.~ 154 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Articulo 15.- Revisiones de los resultados de los programas de mejora de procesos y la calidad de los servicios - 8 Capitulo 6 — DE LA ADMINISTRACION INSTITUCIONAL DE PROCESOS 16 Articulo 16 - Gestion del catalogo de procesos institucional -.... ss 16 Articulo 17.- Actualizacién del catélogo de macroprocesos y procesos en el Sistema GPR (Portal GPR)... 17 Articulo 18. —Institucionalizacién de ta administraciin por proces0s.=...e-s een nnvnesrennnnen 1B Capitulo 7 - DE LA DEFINICION Y PRIORIZACION DE PROCESOS A MEJORAR, AD Arficulo 19 Alineacién de Ios procesos a los objefivos.- 19 Articulo 20.- Evaluacién de los proceso 20 Arficulo 21 - Seleccién y priorizacién de los procesos a mejorar.- 22 Capitulo 8 - DE LA ADMINISTRACION DE LA MEJORA INSTITUCIONAL EN PROCESOS.......23 Anticulo 22.- Administracion de los programas de mejora de procesos.- Articulo 23 - Acministracién de la adopciin de mejores précticas.-.. Capitulo 9 ~ DE LA GESTION DE LA CALIDAD DE LOS PROCESOS... Articulo 24. Acministracién del sistema de gestion de la calida Articulo 25.- Acministracién de las eveluaciones de la calidad de procesos.-..... cnn BF Capitulo 10 - DEL ANALISIS DEL PROCESO... ne 27 Ariiculo 26 - Diagnéstico de! desempefio actual del proceso. 27 Articulo 27 - Determinacién de Ios requerimientos de mejora del proceso - 29 Articulo 28. Definicién del anteprayecto de mejora del proceso.- rr) Capitulo 11 - DE LA MEJORA DEL PROCESO.... 30 Articulo 29.- Planificacion del proyecto de mejora.-....0....0m 30 ‘Anticulo 30.- Implementacion, veriticacion y validacion del proyecto de mejora-...... 31 Anticulo 31.- _ Instkucionalizacion de la mejor sanennt Sec 32 Capitulo 12 - DE LA GESTION Y EL CONTROL DEL PROCESO. enon ME Articulo 32 Gestion y mejora continua del desempefio del proceso.- 33 Articulo 93.- Aseguramiento y control de la calidad del proceso. po: jones Generales... Primera Sogunda.- Disposiciones Transitoriag...s..ousonsssinstnonnnenson sess 138 Primera.- : sini Segunda : 35 Disposicién Final-~ 2 ee ak