CODIGO PENAL COLOMBIANO TITULO XIV CAPITULO IV: DE LA

CELEBRACIÓN INDEBIDA DE CONTRATOS

DERECHO PENAL ESPECIAL III

PRESENTADO A:

DR. ERIBERTO VALDES MEJÍA

PRESENTADO POR:

BRAIAN DAVID PARADA

JHON EDICSON LOZADA

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE DERECHO

IBAGUÉ-TOLIMA
 INTRODUCCIÓN

En el titulo XIV del código penal colombiano, se busca proteger la administración publica

como bien juridico tutelado, y en su capito IV se busca poner una serie de sanciones o las

diferentes conductas que se presenten en el mal desarrollo de los contratos del estado, y que

por tal razon ponen de menera automatica en peligro la administración pública.

Es por eso que en el presenta, se hara un estudio de las conductas establecidas en los

articulos 408, 409 y 410, en los cuales por regla general los sujetos tanto activos como

pasivos iempre serán representados por los funcionarios públicos y el estado

respectivamente.
ARTICULO 408

“El servidor público que en ejercicio de sus funciones intervenga en la tramitación,

aprobación o celebración de un contrato con violación al régimen legal o a lo dispuesto en

normas constitucionales, sobre inhabilidades o incompatibilidades, incurrirá en prisión de

sesenta y cuatro (64) a doscientos dieciséis (216) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta

y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e

inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de ochenta (80) a doscientos

dieciséis (216) meses.”

Comentario

Como podemos apreciar, este artículo tiene un sujeto activo calificado, ya que exige que la

conducta sea realizada por un servidor público en el ejercicio de sus funciones, mientras que

en la otra parte encontramos que el sujeto pasivo es el estado ya que la conducta recae sobre

el objeto juridico de la administración pública, la cual está completamente a disposición del

mismo. A su vez encontramos que es un tipo penal con un verbo rector que exige la conducta

de intervenir, ya séa en la tramitación, aprobación o celebración de un contrato en este caso

del sector público.

¿En que consiste la conducta?

Es claro que para la ralización de contratos entre particulares y el estado la ley establece que

debe haber un conducto regular y se debe pasar por diferentes filtros y procesos, a su vez se

debe cumplir con un minimo de requisitos y hay que concursar con los demas interesados en

el mismo. Tambien establece que hay algunos particulares que no pueden llevar a cabo
contratos de está índole por tener inhabilidades y que hay ocaciones puntuales en que otros

deben de abstenerse por presentar ncompatiblidades.

Siendo lo anterior así, la el tipo penal busca castigar a aquel servidor público que haga

intervención en un contrato entre el estado y el particular, haga caso omiso a estas diferentes

disposiciones legales, inhabilidades o incompatibilidades. Se encuentra un ingrediente de

carácter normativo, por medio del cual se deben establecer las diferentes cauales de

inhabilidad e incompatibilidad.

¿Que quiso dar a entender el legislador?

Es claro que al ser el objeto jurídico, la administración pùblica, se busca proteger el

patrimonio del estado, al cual se le dan una serie de garantias con los diferentes

procedimientos de contratación que se han establecido para tal fin. El legislador lo que quiso

dar a entender es que en lo concerniente a la contratación estatal se debe regular el actuar del

funcionario público, que es en quin recae a responsabilidad de llevar a cabo la celebración

de estos contratos de una forma clara y transparente.

ARTICULO 409

“El servidor público que se interese en provecho propio o de un tercero, en cualquier clase

de contrato u operación en que deba intervenir por razón de su cargo o de sus funciones,

incurrirá en prisión de sesenta y cuatro (64) a doscientos dieciséis (216) meses, multa de

sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mínimos legales

mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de

ochenta (80) a doscientos dieciséis (216) meses.”

Comentario

Nuevamente en este tipo, el sujeto activo es de carácter calificao haciendo referencia al

servidor público, y por ser la administración pública el sujeto juridico, el sujeto pasivo es

representado en el estado. En lo que concierne al verbo determinador vemos que hace

referencia a la conducta de intervenir ya sea por razon propia o de un tercero. Adicional

encontramos un

¿En que consiste la conducta?

Es claro que la administración pública esta a cargo del estado, representado por sus servidors

públicos, y quienes deben velar por los intereses del estado mismo más no por los propios ni

los de terceros. Es por eso que en el momento en que se involucran estos intereses en los

contratos públicos se encaja este tipo penal.

¿Que quiso dar a entender el legislador?

Lo que busca el legislador es que la contratación estatal sea respetada y se realice de una

manetra pulcra, por tal razon es que busca que cuando esto no sea así y se involucren intereses

directos dentro de los mismos, se tipifique esta conducta, que a motivo personal se pude decir

se lleva a cabo constantemente dentro de las funciones públicas.

ARTICULO 410

“El servidor público que por razón del ejercicio de sus funciones tramite contrato sin

observancia de los requisitos legales esenciales o lo celebre o liquide sin verificar el

cumplimiento de los mismos, incurrirá en prisión de sesenta y cuatro (64) a doscientos

dieciséis (216) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300)
salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y

funciones públicas de ochenta (80) a doscientos dieciséis (216) meses.”

Comentario

En este tipo penal como por regla general en este titulo, un sujeto activo determinado referido

a los servidores públicos, y de igual menera un sujeto activo el cual esta representado por el

estado, encontramos un ingrediente normativo, el cual exige el conocimiento de los requisitos

de ley para llevar a cabo laos diferentes contratos estatales, en una parte se puede conciderar

que es una condicta basada en la omisión del servidor público al pasar por alto, ya sea por

voluntas o por error las diferentes normas estalecidad para dichos procedimientos.

¿En que consiste la conducta?

Esta conducta como lo deciamos anteriormente, se encaja por una omisión presentada por el

servidor público que durante el ejercicio de sus funciones no concreto todos los requisitos

que exige la ley para llevar a cabo los diferentes contratos que se puedan llevar a cabo.

Esto ya sea por voluntad propia o por un error en procedimiento, lo que quiere decir que se

puede llevar a cabo una conducta en carácter culposo.

¿Que quiso dar a entender el legislador?

El legislador, como en todo el titulo en general, busca salvaguardar los dineros públicos

penalizando las diferentes conductas que pongan en riesgo el patrimonio estatal, de esta

manera en este articulo, se castiga la falta de requisitos en los contratos estatales.

CONCLUSIÓN

El legislador, en el afán de dar un poco de control a la corrupción que se presenta de manera

permanente desde años atrás en nuestro paies, quiso proteger los diferentes recursos que en

que componen el patrimonio del estado. Por tal razonn puso limitantes y estrictas condiciones

a los servidores públicos quienes tienen por responsabilidad la respresentación del estado en

la totalidad de sus funciones.

Por medio de las conductas anteriormente vistas, será castigado quien ponga en riesgo o dañe

de alguna forma la administración estatal, dando así garantias al funcionamiento de las

difentes ramas del estado. Claro está que a opinion propia deben haber medidas mas severas

y mas garantias para evitar que se lleguen a aplicar dichos tipos penales.
 BIBLIOGRAFIA

- Ley 599 de 2000 ( Codigo penal colombiano)