Transcripción de La rama ejecutiva o administrativa en el orden nacional

La rama ejecutiva o administrativa en el orden nacional

¿Que es?
Es la rama del poder publico que ejerce las funciones del estado relacionadas con el
gobierno y la administración

Es presidida por el presidente de la republica, y a esta pertenecen autoridades de todos

los ordenes territoriales
¿Cuales son sus objetivos
Sus objetivos en el orden nacional son:
*la definición de objetivos globales de desarrollo económico y social
* la definición, coordinación y ejecucion de planes, políticas publicas y estrategias de
carácter general
Forma de operar
los organismos y entidades de esta rama
operan a través de actos administrativos (son manifestaciones escritas en las cuales queda
plasmada la voluntad de las administraciones)
¿ cuando es un acto administrativo?
* proviene de una autoridad que con dicho acto ejerza función de naturaleza
administrativa
* contiene una decisión de naturaleza administrativa
*hallarse subordinado al derecho administrativo
Actos administrativos
Entre los principales actos administrativos están los Decretos y las Resoluciones.

Resoluciones
La resolución administrativa consiste en una orden escrita dictada por el jefe de un
servicio público que tiene carácter general, obligatorio y permanente, y se refiere al
ámbito de competencia del servicio.

Decretos
son actos normativos, por los cuales el presidente, gobernador o alcalde cumplen sus
funciones constitucionales como autoridades administrativas
Clasificación de los decretos
* Decretos con fuerza de ley:
derogan,modifican,adicionan o suspenden leyes vigentes al momento de su expedición
como el decreto extraordinario,el decreto del plan y el decreto legislativo.
*Autónomos:
los que dicta el gobierno para desarrollar directamente, sin mediación del congreso,
algunas normas constitucionales.
*Con fundamento en leyes de marco:
los que dicta el gobierno para cumplir atribuciones constitucionales de acuerdo con lo que
le autoriza una ley determinada
*Reglamentarios:
aquellos que dicta el gobierno en ejercicio de la potestad reglamentaria otorgada por la
constitución al presidente de la república, en virtud de la cual, puede expedir todas las
disposiciones que permitan ejecutar correctamente y adecuadamente las disposiciones
del legislativo
Ejecutivos:los que dicta el gobierno para ejecutar las leyes correspondientes a normas de
carácter y alcance particular
¿Quien la integra?
la organización de esta rama esta en la ley 489 de 1998, en esta ley se diferencia la
organización de la rama ejecutiva (orden nacional) y la estructura de la administración
publica (en el orden nacional como territorial)
la rama ejecutiva esta integrada por los siguientes organismos.
sector central
* presidencia de la república
* vicepresidencia de la república
* los consejos superiores de administración
* los ministerios y departamentos administrativos
* las superintendencias y unidades administrativas especiales sin personería jurídica

sector descentralizados por servicios

* los establecimientos públicos
* las empresas industriales y comerciales del estado
*las superintendencias y las unidades administrativas especiales con personería jurídica
*las empresas sociales del estado y las empresas oficiales de servicios públicos
domiciliarios
*los institutos científicos y tecnológicos
*las sociedades publicas y las sociedades de economía mixta
*las demás entidades administrativas nacionales con personería jurídica que cree,
organice o autorice la ley para que formen parte de la rama ejecutiva del poder publico
Organización en el orden nacional de la Administración publica
Administración publica nacional
organismos principales
*presidencia de la república
*ministerios
*departamentos administrativos
organismos adscritos
* superintendencia
* establecimientos públicos
* unidades administrativas especiales
* demás organismos y entidades en cuyo acto de creación se determine que están
adscritos a un ministerio o a un departamento administrativo
Organismos vinculados
*empresas industriales y comerciales del estado
* sociedades de economía mixta
*demás organismos y entidades en cuyo acto de creación se determine que están
vinculados a un ministerio o a un departamento administrativo
entidades descentralizadas indirectas
*Asociaciones de Empresas Industriales y Comerciales del Estado.
*Asociaciones entre entidades públicas.
*Asociaciones y fundaciones de participación mixta
Entidades y organismos de régimen especial de origen constitucional
*El Banco de la República
*Los entes universitarios autónomos
*Las Corporaciones Autónomas Regionales
*La Comisión Nacional de Televisión
*La Comisión Nacional del Servicio Civil
*Los demás organismos y entidades con régimen especial otorgado por la Constitución
Entidades y organismos de régimen especial de origen legal
*Empresas Sociales del Estado
*Empresas Oficiales de Servicios Públicos Domiciliarios
*Institutos Científicos y Tecnológicos
*Fondo de Garantías de Instituciones Financieras
*Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas
*Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX)
20 sectores admnistrativos
Según lo establecido en la ley existen 20 sectores administrativos, empezando con la
presidencia de la república y seguido por los ministerios y departamentos administrativos
1) presidencia de la república
2) interior y de justicia
3) relaciones exteriores
4) hacienda y crédito publico
5) defensa nacional
6) agricultura y desarrollo rural
7) protección social
8) minas y energía
9) comercio,industria y turismo
10) educación nacional
10) educación nacional
11) ambiente, vivienda y desarrollo territorial
12) tecnologías de la información y las comunicaciones
13) transporte
14) cultura
15) planeación
16) seguridad
17) función publica
18) estadística
19) economía solidaria
20) ciencia, tecnología e innovación
Organismos principales
características de los organismos principales
* presidencia: la rama ejecutiva esta presidida por el presidente de la república quien es:

-jefe de estado: es un servidor publico (funciones:lo que corresponde a la jefatura del

estado) simboliza la unidad nacional y es el máximo representante del país.

-jefe del gobierno:es un servidor publico (funciones:lo que corresponde a la jefatura del
gobierno), en virtud de lo cual dirige la politica general del país.
-suprema autoridad administrativa: es un servidor publico que ejerce la mas alta
autoridad nacional en materia de administración, le corresponden funciones de gestión,
de control y vigilancia

-comandante supremo de las fuerzas armadas: el presidente ejerce su autoridad sobre la

fuerza publica, (dirige y dispone de esta) para garantizar la integridad del territorio y
conservar y restablecer el orden publico en el territorio nacional
Requisitos para ser presidente
-Ser colombiano de nacimiento
-Ciudadano en ejercicio
-Mayor de treinta años
-Su elección será por un periodo de cuatro años, en votación directa por el pueblo. Puede
ser inconcluso el resultado, es decir que irán a una segunda vuelta, pero esta vez solo
estarán los dos candidatos con mayor puntaje

- El Presidente deberá tomar posesión del cargo ante el congreso, si por alguna
circunstancia no puede, tendrá que hacerlo con la Corte Suprema de Justicia o ante dos
testigos cuando esta corporación tampoco pueda
Funciones
-Tienen constitucionalmente las siguientes facultades según el Art. 189 C.N.
-Dirigir las relaciones internacionales que se someterán a la aprobación del congreso
-Sancionar las leyes
-Instalar y clausurar las sesiones del Congreso en cada legislatura

Los ministerios
Son organismos del sector central en la administración publica nacional,creados por el
legislador y que hacen parte el gobierno

Existen 13 ministerios que son:

1) del interior y de justicia
2) de relaciones exteriores
3) de hacienda y credito publico
4) de defensa nacional
5) de agricultura y desarrollo rural
6) de la protección social
7) de minas y energía
8) de comercio, industria y turismo
9) de educación
10) de ambiente, vivienda, y desarrollo territorial
11) de tecnologías de la información y las comunicaciones
12) de transporte
13) de cultura
Funciones en común de los ministerios y los departamentos administrativos
* preparar los proyectos de ley, de decreto y resolución relacionadas con su ramo
* cumplir las funciones y atender los servicios que les están asignado
* preparar los anteproyectos de planes o programas de inversiones y otros desembolsos
publicos correspondientes a su sector y los planes de desarrollo administrativo del mismo
*coordinar la ejecución de sus planes y programas
con las entidades territoriales y prestarles asesoría,
cooperación y asistencia técnica.
*participar en la formulación de la política del gobierno
en los temas que les corresponda y adelantar su ejecución
*orientar, coordinar y controlar, en la forma contemplada por
las respectivas leyes y estructuras orgánicas,las superintendencias, las sociedades de
economía mixta que a cada una de ellos estén adscritas o vinculadas
*impulsar y poner en ejecución planes de
desconcentraciòn y delegación de las actividades y funciones en el respectivo sector
*velar por la conformación del sistema sectorial de información respectivo y hacer su
supervisión y seguimiento
son organismos del sector central que forman
parte del gobierno. Son entidades de carácter
técnico encargas de dirigir
Los departamentos administrativos
Los 7 departamentos administrativos
1) de la presidencia de la república
2) nacional de planeación
3) de seguridad
4) de la función publica
5) de estadística
6) de la economía solidaria
7)de ciencia, tecnología e innovación
Superintendencia
son organismos adscritos a un ministerio, o a un
departamento administrativo, ejercen algunas de las funciones que pertenecen al
presidente de la república, especialmente las de control, inspección y vigilancia de la
prestación de un servicio público o del ejercicio de una actividad y las demás que la ley
confiere.
1) superintendencia de notariado y registro
2) superintendencia financiera
3) superintendencia de economía solidaria
4) superintendencia de vigilancia y seguridad privada
5) superintendencia del subsidio familiar
6) superintendencia de salud
7) superintendencia de industria y comercio
8) superintendencia de sociedades
9) superintendencia general de puertos
10) superintendencia de servicios publicos domiciliarios
10 superintendencias
Establecimientos públicos
conforma el grupo de las llamadas entidades descentralizadas
junto con las empresas industriales y comerciales del estado y las sociedades de economía
mixta.
El poder central se entrega por mandato legal a una persona jurídica publica.
Unidades administrativas especiales
son organismos creados por la ley con la autonomía administrativa y financiera
que ella les señale, que cumplen las funciones administrativas para desarrollar o ejecutar
programas propios de un ministerio o un departamento administrativo
pueden tener o carecer de persona juridica
Organismos vinculados
son las empresas industriales y comerciales del estado y las sociedades de economía mixta
y los demás organismos y entidades que se determinen en su acto de creación