NICARAGUA

MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO

MIFIC
Dirección General de Protección de los Derechos de
las Personas Consumidoras y Usuarias
DIPRODEC

Seminario Internacional sobre Prácticas en Retiros de Mercado de Productos

Inseguros: juguetes y artículos para niños.

Lima- Perú noviembre 2013

Breve reseña sobre las disposiciones de la Ley No. 182. Ley de Defensa de los
Consumidores y su Reglamento, en referencia al retiro del mercado de productos
defectuosos.

 Los bienes y servicios puestos a disposición de los consumidores no deben implicar riesgos
para la salud o la seguridad de los consumidores. (art. 7 LDC)

 Todo consumidor tiene derecho a la protección de su salud y seguridad en el consumo de

bienes y servicios. (art. 12 literal a, de la Ley 182).

 Todo proveedor de bienes y servicios que se percate de peligros o riesgos imprevistos para la
salud y seguridad física de los consumidores deberá informar a la autoridad competente a la
mayor brevedad posible. (arto. 32 RLDC)

 Cuando un bien no funcionare adecuadamente, o no pudiese ser usado normalmente, por

defecto del producto o causa imputable al fabricante, importador o proveedor, este ultimo
estará obligado a la reparación, reemplazo o devolución de la suma pagadas. (arto. 78 RLDC)

LDC: Ley No. 182. Ley de Defensa de los Consumidores (No vigente)
RLDC: Decreto A.N. No. 2187. Reglamento a la Ley No. 182. Ley de Defensa de los Consumidores (No vigente)

2
Principales casos que fueron procesados con la Ley No. 182 y su Reglamento.
Fisher-Price retira los triciclos infantiles
Cuando la Comisión de Seguridad de Productos de
Consumo de Estados Unidos y Health Canada (HC), en
colaboración con la empresa Fisher-Price, anunciaron el
retiro voluntario del mercado de los triciclos infantiles
Trikes del mercado debido al riesgo de graves lesiones
durante su uso.

En Nicaragua, la DDC procedió a investigar si en

Nicaragua se había vendido este producto concluyendo:
1. Que el producto había sido distribuido por las
empresas Fisher-Price y Tinky Toys, sin embargo no
contaban con un listado de nombre de las personas
a quienes se vendieron.
2. Que pese a que se paso el comunicado para que las
personas que los hubieren adquiridos, se
presentaran a las empresas para realizar el cambio,
no se presentó nadie.
3. Cuando la empresa procedió a dar la alerta, en
Nicaragua ya no estaba el producto dispuesto al
publico.

3
 Nueva Legislación en Materia de Protección al
Consumidor en Nicaragua

 Ley No. 842. Ley de Protección de los Derechos de las Personas

Consumidoras y Usuarias. Publicada en La Gaceta, Diario Oficial No.
129, del 11 de Julio del 2013.

 Decreto No. 36-2013. Reglamento de la Ley No. 842. Ley de Protección

de los Derechos de las Personas Consumidoras y Usuarias. Publicado
en La Gaceta, Diario Oficial No. 192, del 10 de Octubre del 2013.

4
Objeto de la Ley No. 842.

Establecer el marco Promover y divulgar la

Garantizar a las
legal de protección cultura de consumo
personas
de los derechos de responsable,
consumidoras y
las personas respetuoso y
usuarias la
naturales y jurídicas educación sobre los
adquisición de
que sean derechos de las
bienes o servicios
consumidoras o personas
de la mejor
usuarias de bienes o consumidoras y
calidad;
servicios; usuarias.

ADEMÁS ESTABLECE QUE:

1. LA LEY No. 842, ES DE ORDEN PÚBLICO E
INTERÉS SOCIAL; Y
2. SE RECONOCE EL CARÁCTER DE DERECHOS
HUMANOS A LOS DERECHOS DE LAS
PERSONAS CONSUMIDORAS Y USUARIAS.

5
 Disposiciones relativas a la Salud y Seguridad
Constitución Política de Nicaragua
 Toda personas tiene derecho a su seguridad.
Ley No. 842.
 Obligaciones de los proveedores. Retirar o suspender la comercialización de cualquier producto o servicio
que no se ajuste a las condiciones y requisitos de prevención exigidos por las leyes, reglamentos y normas
técnicas obligatorias aplicables.
 Deber de comercializar bienes seguros y deber de información cuando se comercialicen productos que
representen riesgos.
 Deber de retirar productos que presenten peligros no previstos para la salud y seguridad de los
consumidores o no se ajusten al ordenamiento jurídico.
 Deber de distribuir productos que cumplan con las normas técnicas obligatorias del país.
 Funciones de la DIPRODEC. Retirar, retener o destruir bienes que no cumplan con las NTON del país.
Infracciones
 Grave. Ofrecer bienes que no cumplan con las normas técnicas obligatorias vigentes;
 Muy Grave. El incumplimiento de la obligación de información sobre los productos potencialmente peligrosos
o riesgosos para la salud, seguridad, integridad física de las personas consumidoras
Sanciones
 Para las infracciones graves, multa de 101 a 250 unidades de medidas.
 Para las infracciones muy graves, multa de 251 a 550 unidades de medias.
6
Procedimiento para el retiro del mercado de productos defectuosos, según el
Reglamento de la Ley No. 842 .
Cuando se detecte la existencia de peligros no previstos, el proveedor
deberá comunicar inmediatamente tal hecho, al menos por un medio radial,
escrito o televisivo nacional, para efectos de poner en conocimiento del
peligro a las personas consumidoras.

Al mismo tiempo, el proveedor deberá notificar a la DIPRODEC de los

riesgos detectados y proceder por su cuenta a suspender la venta y al
retiro de los productos de forma inmediata.

Los proveedores deberán comunicar a los consumidores, de la forma

prevista en el párrafo anterior, los lugares disponibles para recepcionar los
bienes que fueron vendidos y proceder a la reparación, cambio o
devolución del pago realizado por los bienes, según corresponda.

Cuando el proveedor incumpla lo dispuesto en el artículo precedente, la

DIPRODEC procederá al retiro de los productos y ordenará que dentro de
un plazo de quince (15) días hábiles, proceda según el caso, a la
reparación, sustitución, devolución del dinero pagado por los bienes o la
destrucción de los mismos.

7
 Conclusiones
1. En Nicaragua se cuenta con disposiciones en diferentes normativas referidas a la protección de la
salud y seguridad en el consumo de bienes y servicios.
2. Los padres nicaragüenses adolecen de una cultura de consumo responsable en cuanto a los
diferentes bienes que adquieren para sus hijos menores, en el sentido que generalmente no
investigan sobre los productos antes de adquirirlos, guiándose únicamente por lo atractivo que les
resulta el bien al momento de adquirirlos, sin investigar los beneficios e implicancias de su uso.
3. La DDC ahora DIPRODEC, para proceder al retiro de un bien que se considera defectuoso, depende
de las investigaciones y resultados efectuados en otros países, pues Nicaragua no cuenta con centros
de investigación dedicados a determinar los riesgos e implicancias a corto, mediano y largo plazo de
los diferentes bienes que se ofertan en el país.
4. El principal parámetro que utilizan los consumidores, al momento de la adquisición de juguetes y
artículos para niños que se ofertan en Nicaragua, es el precio, lo que provoca en muchas ocasiones
que los consumidores se olviden de la calidad y seguridad de los bienes.
5. En Nicaragua se carece de Normas Técnicas de Obligatorio Cumplimiento, relativas a la fabricación de
artículos para niños, ejemplo. Norma Técnica para la fabricación de cunas.
6. La DIPRODEC en coordinación con las autoridades correspondientes, debe promover una campaña
de educación dirigida a los padres nicaragüenses para fomentar el consumo responsable en
juguetes y artículos para niños; así como promover la creación de Normas Técnicas referidas a la
fabricación de los mismos.
8
9