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LOS TRATADOS

Existen dos Convenios sobre el Derecho de Tratados y son: uno a nivel regional
americano: convención sobre tratados y otro a nivel universal; convención de Viena
sobre el derecho de los tratados.

Definición de tratados según el Convenio de Viena: “un acuerdo internacional celebrado


por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional, ya conste en un
instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su
denominación particular.

Otra definición de Tratado: acuerdo de voluntades entre dos o más estados. Acuerdos
de voluntades de dos o más sujetos de derecho internacional que crea, modifica o
extingue relaciones jurídicas.

Los acuerdos entre sujetos del Derecho Internacional reciben los siguientes nombres.
Tratados, convenios, convenciones, pactos, protocolos, modus vivendi, declaración,
concordado, etc…. El tratado sería el género y el otro nombre la especie.

NOMBRES:
Tratado y Convención: acuerdo de voluntades entre dos o más sujetos de Derecho
Internacional.
Arreglo: es un instrumento escrito u ora de menor categoría que no exige mayores
requisitos formales.
Acuerdo: instrumento celebrado a través de las cancillerías sobre un tema específico en
forma simplificada o un entendimiento alcanzado a nivel de cancillerías o entre una
cancillería y una embajada.
Modus vivendi: es un tratado no escrito, a veces se pone por escrito sin mayores
formalidades, que se manifiesta en una práctica o situación mas o menos temporal.
Cartel: instrumento entre dos ejércitos en combate que permite una tregua para recoger
heridos y muertos.
Pacto: instrumento jurídico que indica alianza, la cual persigue diversos objetivos,
ejemplo control de contrabando
Protocolo: es un instrumento jurídico que no tiene existencia propia y que enmienda
ciertos aspectos de un tratado principal y puede referirse a una ampliación de un tratado.
Es un medio de no dejar sin efecto la totalidad de un tratado cuando éste llega a su
término, en una forma de revisar solamente ciertos aspectos de un tratado.
Declaración: instrumento publico escrito que se da a conocer a la opinión de la comunidad
internacional y en el cual se establecen los lineamientos generales de conducta que los
signatarios seguirán ante una situación de política internacional determinada.
Concordato: tratado firmado entre un Estado y el Vaticano.
Carta: instrumento multinacional por medio del cual se crea un organismo internacional.

Clasificación de los tratados


Por su contenido:
1 Tratados contratos: se celebran entre dos o más Estados con fines muy específicos,
pueden ser de dos clases
1.1 Ejecutados: tienen naturaleza perpetua y no varían aunque cambien los
gobiernos. Ejemplo, fijación de aguas, limites
1.2 Ejecutorios: llamados de efecto sucesivo y solamente surten sus efectos
cuando se presentan las circunstancias propias. Ejemplo extradición.

2 Tratados ley: aquellos que crean un marco jurídico dentro del cual va a evolucionar
un ente jurídico; son instrumentos de carácter general y contienen disposiciones
sustantivas, ejemplo tratado creado por la ONU; OEA.

Por sus participantes


1. Bilaterales: solamente participan dos Estados.
2. Multilaterales: participan mas de dos Estados.

Por su objeto:
1. Generales
2. Especiales: estos se subdividen en políticos, económicos, sociales.

CELEBRACIÓN
La celebración de un tratado contiene la fase de “las negociaciones” que es la etapa
durante la cual se discute el contenido y la forma. Las negociaciones pueden ser pública
y privada; las publicas se dan en la celebración de tratados multilaterales y al interior de
“conferencias internacionales diplomáticas”; la privada se refiere a tratados bilaterales.

FORMA. Todo tratado contiene 3 partes e cuanto a la forma y son:


a. preámbulo: se hace constar el objeto del tratado en términos generales; nombre
de las altas partes contratantes, las credenciales de los negociadores y firmantes
y la exposición de motivos.
b. Dispositivo: es la mas importantes pues contiene disposiciones sustantivas del
tratado; el articulado.
c. Cierre: viene al final del instrumento; están todas las disposiciones de carácter
provisional o transitorio, condiciones para entrada en vigor, lugar del deposito del
instrumento, la ratificación en cuanto a tiempo y lugar; la forma de adherirse, forma
de interpretación, el depositario; la vigencia simple o calificada.

SUSCRIPCION (FIRMA).
La suscripción se materializa con las firmas, las que ponen fin a la negociación. En
nuestro medio el órgano en cargado es el Congreso o Parlamento. Algunos tratados no
requieren ratificación; estos son: los acuerdos entre jefes militares al finalizar una guerra;
los acuerdos de carácter urgente; los de carácter administrativo.

RESERVAS, DECLARACIONES, EXCEPCIONES Y MANIFESTACIONES


La Reserva es una manifestación de voluntad de desacuerdo en relación con “cuestiones
secundarias o accidentales, nunca a cuestiones principales. Se hacen al momento de
firmar el tratado, al momento de ratificarlo o adherirse.
CANJE: se da en el caso de tratados bilaterales y consiste en el intercambio de
notificaciones que se hacen las partes. Acto por el cual se notifica a la otra, y ésta a la
primera, que le tratado ha sido debidamente ratificado por el órgano estatal competente.
Art 16 Convención de Viena: “salvo que el tratado disponga otra cosa, los instrumentos
de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión harán constar el consentimiento de un
Estado en obligarse por un tratado al efectuarse: su canje entre los Estados contratantes,
su depósito en el poder del depositario o su notificación a los Estados contratantes o al
depositario si así se ha convenido”.

DEPÓSITO: se da en el caso de tratados multilaterales; el tratado se deposita en un


Gobierno. Es el aviso que se da ante un órgano competente, previamente fijado en el
tratado mismo, de que la ratificación se ha consumado por el órgano estatal competente.
Puede ser la ONU, OEA.
En el caso de tratados bilaterales, la entrada en vigor se lleva a cano en la fecha del canje
si así fuera estipulado o la circunstancia establecida, Art 16 Convención de Viena. Art.
77 Convención de Viena “ las funciones del estado depositario son de carácter
internacional”
REGISTRO
Es la constancia que existe en un organismo de que una determinada parte ha adquirido
derechos y obligaciones en una determinada parte del tratado o contrato. En la actualidad
la mayoría de los tratados se registran en la ONU. Art 102 Carta de la ONU.

LA ADHESIÓN
Se da cuando un Estado que no ha firmado originalmente y que no fue parte fundadora,
desea devenir. El que se adhiere no puede poner condiciones, ni modificaciones o
negociar. La adhesión es el acto por el cual un Estado hace constar en el ámbito
internacional su consentimiento en obligarse por un tratado, Art. 2 (1. b) y 11 de la
Convención de Viena.
GARANTÍAS: en la actualidad ha caído en desuso esa práctica y se aplica solamente en
el caso de Estados beligerantes que ponen fin a una guerra. Es costumbre que la ONU,
a través de su fuerza de Paz, garantice el cumplimiento.

INTERPRETACIÓN. Art 31 Convención de Viena.


Los principios básicos convencionales de interpretación se fundamentan en: el sentido
normal de los términos; el contexto; el objeto o fin del tratado y la buena fe.
Doctrinariamente nos guiamos con el art. 10 de la Ley del Organismo Judicial.

TERMINACIÓN, EXTINSIÓN.
Doctrinaria y consuetudinariamente, los tratados pueden extinguirse: por cumplimiento
del término; por cumplirse la condición; por ejecución de objeto; por denuncia; renuncia;
mutuo consentimiento; desaparición del Estado; guerra; imposibilidad; incumplimiento;
cambio de circunstancias.

Convención de Viena, art 54 al 64 establece causas de terminación a saber.

REVISIÓN: es la facultad de los Estados firmantes que hayan ratificado, en el cas de los
tratados multilaterales o canjeado en el caso de los tratados bilaterales.

INVALIDEZ: según las situaciones siguientes:


a. por haber violado disposiciones de Derecho Interno constitucional.
b. Invalido el tratado celebrado por persona no autorizada para representar a un
Estado.
c. Invalido el tratado cuando se ha restringido especialmente los poderes para
manifestar el consentimiento de un Estado.
d. Error
e. Dolo
f. Corrupción del representante de un Estado
g. Coacción sobre el representante de un Estado
h. Coacción sobre un Estado por la amenaza del uso de la fuerza.
CONSECUENCIAS DE LA INVALIDEZ
a. en los casos previstos en los artículos 8 y 51 al 53 del Convenio de Viena os
tratados so nulos de nulidad absoluta.
b. En los casos previstos en los artículos 46 del convenio de Viena los tratados son
nulos de nulidad relativa.

DOMINIO ESPACIAL DE LOS ESTADOS


LIMITES Y FRONTERAS
Límite: noción lineal, línea imaginaria que se traza hasta donde se extiende la soberanía
de un Estado.
Frontera: es la zona contigua al límite, es algo real, concreto, tangible.
Clasificación de los límites
a. Según su naturaleza: naturales (fluviales y marítimos) y artificiales (astronómicos
y geométricos)
b. Según su origen: convencionales, tradicionales y doctrinarios.

Doctrina del Uti Possidetis.


Doctrina americana para la fijación de limites en caso de conflicto. “De la misma forma
que venía poseyendo así continuareis poseyendo en el futuro”.

ESPACIO TERRESTRE.
Se extiende a las islas, penínsulas, colonias y cualquier territorio ultramar que en una y
otra forma esté supeditado a la adre tierra. Se le conoce también con el nombre de
Plataforma Continental.

ESPACIO MARÍTIMO
El derecho del Mar es el mas antiguo. Tres conferencias en 50 años de investigación y
trabajo representan el aporte de la ONU al Derecho Marítimo Público.
Primera conferencia sobre Derecho del Mar: La primera conferencia de la ONU culminó
en 1958 con la aprobación de 4 convenios que durante mas de 35 años han representado
el Derecho del Mar vigente: a) Convenio sobre el Mar Territorial y la zona contigua. b)
convenio sobre Alta Mar, c) Convenio sobre la Plataforma Continental y d) Convenio
sobre pesca y conservación de recursos vivos en alta mar. Guatemala ratifico 2. Alta Mar
y plataforma continental.
Segunda conferencia: convocada en Ginebra en 1960, no hubieron logros.
Tercera Conferencia: en 1967 la ONU, decide convocar y resolver lo pendiente; en 1972
la Asamblea General, estimo que estaba listo para convocar a la 3ª. Conferencia sobre
derecho del mar iniciando en 1974; en la Ciudad de Santiago de Chile. Culminó 10 años
mas tarde aprobándose el texto final de la Convención sobre Derecho del mar
CONVEMAR. Guatemala firmó esta convención en 1982 y la ratificó en 1996.

Zonas Marítimas: El Derecho Internacional Marítimo Publico vigente, distingue las


siguientes áreas o zonas marítimas: aguas interiores, plataforma continental, mar
territorial, zona económica exclusiva, alta mar y fondos marítimos.

Aguas Interiores: o zonas de aguas interiores son los espacios acuíferos contenidos hacia
dentro del territorio terrestre a partir de la línea base (normal o recta) fijada para medir el
mar territorial. “tierra firme”

Base de medición: se refiere a la Línea Base, de dos posibles líneas base:


a. La normal: aparece en cartas a gran escala reconocidas oficialmente por el Estado
ribereño.
b. La recta: se utiliza cuando la costa tiene profundas aberturas y escotaduras o que
haya una franja de islas a lo largo de la costa.

Sobre las aguas interiores el Estado ejerce soberanía sin ninguna restricción o limitación.
Aplicación del concepto de Aguas Interiores: se incluyen los ríos, estrechos, puertos,
lagos, radas, canales, golfos, bahías, etc. Y jurídicamente se considera como la tierra
firma sobre las cuales el Estado ejerce su dominio sin restricción alguna o limitación.

Plataforma Continental: es la prolongación del continente dentro del mar. Es la


prolongación del espacio territorial terrestre dentro del mar.
Se extiende hasta el punto en que el continente se quiebre hacia las profundidades de
mar. En ningún caso puede ir mas de 200 millas marinas, aun cuando el quiebra
produzca mas allá de las 200 millas marinas.
Su importancia deviene del descubrimiento de grandes yacimientos energéticos y
minerales en el subsuelo.
El estado ribereño ejerce soberanía plena e incondicional sobre la plataforma continental,
la soberanía se aplica al suelo y subsuelo.

Zona del Mar Territorial: es una franja de mar que corre paralela a la costa del Estado
ribereño y está sujeta a su soberanía y dominio. En cuanto a su anchura, la CONVEMAR
establece que el Estado ribereño puede reclamar hasta un limite de 12 millas marítimas
a partir de la línea de base normal o recta.
La medición se hace tomando como punto de referencia la línea base normal o línea
recta. La soberanía que el Estado ribereño ejerce admite una sola restricción y se refiere
al paso inocente.

Zona de Mar Contiguo: es una zona que corre paralela al mar territorial, está contigua a
éste. El mar antiguo no puede ir mas allá de 24 millas medidas a partir de la línea normal
o recta. La soberanía del Estado ribereño se puede llamar soberanía funcional porque
se hace en función de intereses aduaneros, fiscales, migratorios y sanitarios. Tiene por
objeto prevenir las infracciones y sancionarlas cuando han sido cometidas.

Zona económica exclusiva: es el área situada mas allá del mar territorial, adyacente e
incluye el mar contiguo. Se incluye entre el mar territorial y la alta mar. Su anchura es de
200 millas determinadas a partir de la línea de base normal o recta que sirve de base
para determinar el mar territorial. Su soberanía, el estado ribereño ejerce soberanía
económica de carácter absoluto, su objeto es sobre los recursos vivos de las aguas y
recursos milerales y energéticos del suelo y subsuelo.

Alta Mar: es todo lo no incluido en el mar territorial, el mar contiguo, la zona económica
exclusiva y las aguas archipelagicas de un Estado archipelagico. Ningún Estado ejerce
derechos de soberanía sobre la alta mar.

Sobre el alta mar todos los Estados pueden ejercer lo que se llaman libertades:
 Libertad de navegación
 Libertad de Pesca
 Libertad de sobrevuelo
 Libertad de construir islas artificiales y otras instalaciones permitidas
 Libertad de investigación científica.

Zona de Fondos Marinos o la Zona. La constituyen el suelo y subsuelo y su contenido del


fondo subyacente a las aguas del alta mar. Ningún estado ejerce soberanía sobre la
totalidad ni sobre ninguna parte de la zona de fondos marinos.

Estructura Administrativa para la zona:


 la autoridad
 la asamblea
 consejo
 Secretaría y
 Empresa.

Tribunal Internacional del Mar: para la solución de controversias surgidas en relación con
lo dispuesto en la CONVEMAR, esta crea un órgano internacional privativo. Tiene su
Sede en Hamburgo, lo integran 21 magistrados electos por la Asamblea General de la
ONU.
ESPACIO AÉREO
Comprende hasta donde las naves comerciales mas perfeccionadas pueden volar y deja
la posibilidad que en el futuro existan aeronaves que vuelen a cualquier altura. Se fija de
90 a 100 kilómetros. En la actualidad se está imponiendo la tesis de cielos abiertos con
Estados Unidos que ha abierto su territorio en ese sentido.

Convenio de Chicago. Este reafirma la idea de soberanía de los Estados sobre el espacio
aéreo que se encuentra sobre sus respectivos territorios: terrestre, marítimo, colonial y
aéreo. Su objeto es regular y reafirmar la soberanía de los Estados sobre su espacio
aéreo, estableciendo los principios generales bajo los cuales se desarrollaría la aviación
civil comercial. Tuvo como objeto la fundación de una organización internacional llamada
Organización de aviación civil internacional, encargada de velar por la seguridad de la
aviación civil comercial. Regula lo referente a aeronaves sin piloto Cabotaje, zonas
prohibidas, aduanas aeropuertos, inspección de aeronaves, etc.

Existen 5 libertades del aire:


1. Libertades técnicas son 2
2. Libertades comerciales son 3.

Tratados bilaterales aéreos: son aquellos negociados por los gobiernos, se establecen
disposiciones importantes como intercambio de rutas, frecuencias, servicio aduanales.
Cuando entre los dos estados no existe un tratado bilateral aéreo, las líneas aéreas
solicitan permiso para operar una ruta.

ESPACIO EXTRA-ATMOSFERICO O ESPACIO “ESPACIAL”


Corrientes que responden a donde comienza el espacio extra atmosférico:
a. Corriente pragmática: empieza donde con los medios mas modernos a disposición
de la ciencia aeronáutica actual pueden volar las naves comerciales mas
perfeccionadas y poderosas.
b. Corriente científico-técnica: principia donde ya no existe oxígeno, existen altas
temperaturas, ausencia de gravedad, ausencia de agua y otras.
Su soberanía del espacio subyacente no se extiende al espacio atmosférico.
ADQUISICIÓN DE TERRITORIO
El territorio se puede adquirir sobre cualquiera de los medios jurídicos siguientes:
 medios originarios, que se dividen en:
o ocupación: es el acto de apropiación con el fin de adquirir soberanía sobre
un territorio que no se haya en tal momento sometido a la soberanía de otro
Estado
o Accesión: crecimiento del territorio en virtud de nuevas formaciones
o Conquista: crecimiento de territorio por medios violentos guerras.
o Prescripción adquisitiva: adquisición de un territorio por el ejercicio continuo
y pacifico de la soberanía sobre él durante un tiempo.
 Medios Derivados
o Cesión: transferencia de un territorio por un Estado a otro Estado
o Adjudicación: el territorio se adquiere por sentencia de un tribunal
internacional o por medio de convenio
o Sucesión: sucede cuando se confunde el territorio con el patrimonio del
soberano
 Medios Parciales
o Servidumbres: el territorio que pertenece a un Estado se subordina a los
intereses de otros.

EL TERRITORIO DE GUATEMALA Y SU DELIMITACIÓN


En el año de 1991 Guatemala reconoce a Belice como Estado independiente y a su
pueblo el derecho de autodeterminación. En 1994 el Presidente De León Carpio se
restituye el funcionamiento del Consejo de Belice con un mandato específico: determinar
si Guatemala tenía derechos territoriales con respecto al territorio de Belice a partir de
ese momento inicia un proceso de estudio, análisis y negociaciones que aún no
concluyen. Se determina en ese momento el objetivo del Estado de Guatemala,
encontrar una solución pacífica al referendo territorial en un plazo razonable, agotando
para ello los medios y mecanismos de solución pacífica de controversias, previstos en el
derecho internacional, éstos se dividen en:
a) Medios políticos: negociaciones bilaterales, buenos oficios de un tercero,
mediación de un tercero y conciliación de investigación. Las características de
todos los medios políticos es que sus conclusiones no son vinculantes para los
Estados.
b) Medios Jurídicos: la Corte internacional de Justicia y el Arbitraje Internacional que
puede darse a través de la Corte permanente de arbitraje, también en la Haya o
de un árbitro o tribunal arbitral, nombrado por las partes. Las conclusiones de
éstos tribunales son vinculantes para las partes pero su jurisdicción debe ser
aceptada para los países.

Conclusión: Guatemala mantiene en este proceso de solución al referendo territorial


existente con Belice los objetivos siguientes:
1. tratar de resolver el diferendo territorial, siendo sometidas las instancias jurídicas
internacionales
2. agotar los medios de solución de controversias que establece el Derecho
Internacional
3. Los elementos mínimos que debería incluir una solución basada en los medios
políticos internacionales y son:
a. Una reivindicación territorial a favor de Guatemala, que incluya, pero no
limitada, una franja que una al departamento de Petén con el Mar Caribe y
a la rectificación de la línea de adyacencia
b. Una reivindicación insular

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