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DE LA INFORMACIÓN Y LA
COMUNICACIÓN EN EMPRESAS DE
SERVICIOS DE COLOMBIA*
María Verónica Alderete**
*
El presente artículo es resultado de un proyecto de investigación realizado por la Secretaría de Investigación de la
Universidad Empresarial Siglo 21, llamado “El rol de las TIC en la competitividad de las PyMEs”, que inició el 18-07-
2011. El artículo se recibió el 04-07-2012 y se aprobó el 31-10-2012.
**
Ph.D. en Economía, Universidad Nacional del Sur, Bahía Blanca, Argentina, 2010; licenciada en Economía, Bahía
Blanca, Argentina, 2001. Investigadora tiempo completo, Universidad Empresarial Siglo 21 (UES21), Córdoba, Argen-
tina. Miembro del Grupo de Investigación Área Economía-Administración, Secretaría de Investigación UES21. Correo
electrónico: mvalderete@uesiglo21.edu.ar
RESUMEN
Medición de las Este artículo aporta a la medición del avance de las nuevas tecnologías de la
información y de la comunicación (TIC) a nivel empresarial en el sector de ser-
tecnologías de la vicios de Colombia. Se parte de la base conceptual de Lugones et ál. (2008)
información y la y se construye un índice compuesto, el Índice de Uso, Preparación e Impac-
comunicación en to de las TIC (IUPITIC), que mide el impacto de las nuevas tecnologías sobre el
desempeño empresarial y supera las alternativas existentes, al incluir aspec-
empresas de servicios tos más allá de los referidos a las dotaciones de equipo. Se acude a técnicas
de Colombia multivariadas de análisis factorial y se emplean los datos de la Encuesta Anual
de Servicios (EAS) de 2008 para estimar el IUPITIC. El índice obtenido es bajo
(0,20) e inferior en las microempresas, lo cual evidencia que existe una brecha
digital por tamaño de empresas.
ABSTRACT
ICT measurement in A contribution to the measurement of new ICT (Information and Communication
Technology) progress in the Colombian service business sector is made. On
Colombian service the conceptual basis contributed by Lugones et al. (2008), a compound ICT Uti-
companies lization, Readiness and Impact index (Índice de Uso, Preparación e Impacto de
las TIC - IUPITIC) is developed, which assesses business performance beyond
equipment acquisition, thus overcoming the currently available alternatives.
Based on the 2008 Yearly Service Survey (Encuesta Anual de Servicios - EAS)
data, the estimation of this index is done through multivariate statistic analysis
WHFKQLTXHV7KHREWDLQHGRYHUDOOVHUYLFH¿UPLQGH[LVTXLWHORZ0RUHRYHU
DGLJLWDOJDSEHWZHHQVPDOODQGODUJH¿UPVZDVGHWHFWHG
RESUMO
Medição das tecnologias Este artigo aporta à medição do avanço das novas tecnologias da informação
e da comunicação (TIC) em nível empresarial no setor de serviços da Colômbia.
da informação e a Partimos da base conceitual de Lugones et al (2008) e é construído um índice
comunicação em composto, o índice de uso, preparação e impacto das TIC (IUPITIC) que mede o
empresas de serviços da impacto das novas tecnologias sobre o desempenho empresarial e supera as
alternativas existentes ao incluir aspectos além dos que se referem ao forne-
Colômbia cimento de equipamento. Apela-se a técnicas multivariadas de análise fatorial
e são utilizados os dados da pesquisa anual de serviços (EAS) de 2008 para
estimar o IUPITIC. O índice obtido é baixo (0,20) e é inferior nas microempresas,
mostrando uma brecha digital por tamanho de empresas.
empresas, el estado de situación actual de las que expandirse para incluir también activos
Pymes en relación con el uso de las TIC y la complementarios (software) y habilidades
literatura especializada en indicadores e ín- incorporadas en las personas, los gobiernos
dices sintéticos referidos la inserción de las y los empresarios, que determinen justamen-
TIC en empresas, diferenciando entre indica- te cuán productivamente son empleados el
dores de uso, de preparación y de impacto hardware y la infraestructura de TIC.
de las TIC. En segundo lugar, se construyen
los indicadores sobre la base de informa- El uso de las TIC a nivel empresarial es una de
ción disponible en el Departamento Admi- las variables donde la región de Latinoaméri-
nistrativo Nacional de Estadística (DANE). ca se encuentra más rezagada comparada con
Mediante técnicas de análisis multivariado, los países desarrollados. Incluso en países
se construye el Índice Sintético de Uso, Pre- de la región donde el uso de las TIC es des-
paración e Impacto de las TIC (IUPITIC), un tacable, existen marcadas diferencias entre
índice compuesto a partir de subíndices que las empresas según el tamaño. Sin embargo,
captan tantos los indicadores de uso de las el porcentaje de empresas con más de diez
TIC como los indicadores de preparación y de empleados que utilizan Internet es bastante
impacto en el sector servicios de Colombia. elevado en muchos países de la región y di-
Posteriormente, se realizan comparaciones ¿HUHPX\SRFRGHORVQLYHOHVHQSDtVHVPiV
de las medias del índice compuesto IUPITIC desarrollados (Comisión Económica para
por tamaño de empresa. América Latina y el Caribe (Cepal), 2009).
En un principio, el estudio de las TIC a nivel (Unesco). También la Unión Europea partici-
empresarial se remitía a analizar los casos pa en la recopilación de estadísticas mediante
de empresas con computadoras, acceso a los planes e-Europe.
Internet, ancho de banda, presencia web y
motivos por los cuales las empresas usan In- Esto contrasta con la situación de los países
ternet, y algunos estudios incluían el e-com- de América Latina y el Caribe, que si bien
merce. Recientemente, el foco de análisis se han experimentado una importante difusión
ha impuesto en el e-business con el objetivo de las tecnologías y redes digitales, hasta
de comprender el impacto en la productivi- ahora no han logrado que éstas tengan un
GDG\FRPSHWLWLYLGDGGHODV¿UPDV$ODIH- LPSDFWRVLJQL¿FDWLYRHQODSURGXFWLYLGDG\
cha, aún no se ha podido llegar a un acuerdo la inclusión social (Cepal, 2010).
entre los países respecto a la medición de
cómo repercuten las TIC en las empresas. El Debemos diferenciar la situación en términos
trabajo de la Organización para la Coopera- de generación de estadísticas e incentivos
ción y el Desarrollo Económicos (OCDE) en para el desarrollo de las mismas entre países
cuanto a la homogenización de indicadores desarrollados y en desarrollo. En los países
para medir el tránsito hacia la Sociedad del en desarrollo es escasa la disponibilidad de
Conocimiento comenzó en 1997 con la Reu- indicadores TIC. En la región latinoamerica-
nión sobre indicadores para la Sociedad de na existen fuertes disparidades en términos
la Información (RICYT, 2006). El Partnership de la información disponible y en algunos
para la medición de las TIC de 2004 destacó la casos no es posible conocer el grado de pe-
importancia de los estudios comparativos y netración de las tecnologías más simples y
de la medición del avance hacia la sociedad más difundidas como Internet y la telefonía
de la información mediante indicadores es- celular. Bianco et ál. (2003) desarrollan un
tadísticos comparables internacionalmente. marco conceptual para facilitar el aborda-
La fase de Túnez 2005 reconoció que el de- je y la medición de la conformación de la
sarrollo de indicadores TIC es importante para Sociedad del Conocimiento (SC) en Amé-
medir la brecha digital, e hizo un llamado a rica Latina. En esta región se procedió a la
los países y organismos internacionales para adaptación al espacio regional de algunas de
que adjudiquen los recursos adecuados para las experiencias de los países desarrollados.
la provisión de datos estadísticos y desarro- Entre los principales proyectos que se han
llen metodologías de medición efectivas que FRQFUHWDGR¿JXUDQHO2EVHUYDWRULRSDUDOD
incluyan indicadores básicos TIC, así como Sociedad de la Información en Latinoamérica
un análisis de la sociedad de la información. y el Caribe (Osilac), auspiciado por la Cepal
Entre los miembros del Partnership encon- y por el Instituto para la Conectividad en las
WUDPRVDOD2¿FLQD(VWDGtVWLFDGHOD8QLyQ Américas (ICA-IDRC). Osilac también forma
Europea (Eurostat), a la OCDE, a la Unión parte del Partnership anteriormente mencio-
Internacional de Telecomunicaciones (UIT) nado. Se destacan, asimismo, los planes de
y a la Organización de las Naciones Unidas Acción sobre la Sociedad de la Información
para la Educación, la Ciencia y la Cultura de América Latina y el Caribe “eLAC”. Se-
gún la Conferencia de las Naciones Unidas minadas. Los indicadores son herramientas
sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, por de información del proceso de planeación
sus siglas en inglés, 2009), tan sólo veintio- e implementación de políticas públicas. La
cho países en desarrollo ya contaban en 2006 literatura especializada en las ventajas y
con estadísticas acerca del uso de las TIC por desventajas de los indicadores sintéticos es
parte de las empresas. bastante amplia.
A continuación se presenta una breve revi- Araújo y Pinto Da Rocha (2009) mencionan
sión de la literatura empírica sobre los indica- entre las ventajas asociadas al uso de los in-
dores TIC empleados para evaluar el impacto dicadores sintéticos las siguientes: comuni-
en términos de productividad en las empre- cación; capacidad de representación de varias
sas, revisión que de ninguna manera es ex- tendencias (indicadores aislados); capacidad
haustiva, antes bien complementa los traba- de agregación de cuestiones complejas y
jos de Draca (2006), que ha incluido una bre- multidimensionales, ampliando las posibi-
YHUHYLVLyQGHORVPLVPRVDQLYHO¿UPD\GH lidades de su uso por los tomadores de de-
Lefebvre y Lefebvre (1996) que documentan cisiones; permiten reducir el tamaño de una
una serie de los primeros estudios empíricos lista de indicadores o incluir más informa-
que relacionan las TIC con la productividad, ción acerca de una lista con un tamaño dado.
GH¿QHVGHORVDxRVRFKHQWDSULQFLSLRVGH
los noventa. En este trabajo se incluyen los La OCDE (2008) agrega como ventaja que
estudios que sustentan la existencia de una los IC son más fáciles de interpretar que un
relación positiva entre TIC y productividad conjunto de indicadores separados. Permiten
\SUHWHQGHFODVL¿FDUORVPLVPRVSRUQLYHO además evaluar el progreso de las organiza-
de desarrollo de los países y por tamaño de ciones a lo largo del tiempo. Si bien reducen
empresa (cuadros 3 y 4), ya que la mayoría el tamaño visible del conjunto de indicado-
de los trabajos citados (Draca 2006; Lefeb- res, no omiten información relevante de base.
vre y Lefebvre, 1996) corresponden a países
desarrollados y fundamentalmente empresas A pesar de que hay limitaciones y no hay
grandes. consenso en cuanto a la utilidad de los índi-
ces compuestos o sintéticos, éstos pueden ser
Sobre el marco conceptual que útiles en el área bajo estudio para captar el
GH¿QHHOtQGLFHVLQWpWLFR interés de los empresarios pequeños y media-
nos y también la atención de los políticos. Al
En general, un indicador es una medida cuan- construir un indicador sintético deben consi-
titativa o cualitativa derivada de una serie de derarse las siguientes fases:
características que pueden revelar posiciones
relativas en un área determinada. Los indica- 0DUFRWHyULFRTXHSHUPLWDGHOLPLWDUHO
dores compuestos (IC) son útiles para marcar contexto conceptual del índice que se
tendencia y focalizar en algunas áreas deter- pretende construir.
Empresas de servicios de
Inversiones en TIC
Porcentaje de participación
Empresas europeas, con
de las TIC en el producto 2¶0DKRQ\\9DQ$UN
Productividad predominio de Pymes, y
Inversiones en TIC: stock de (2003)
americanas
capital TIC
Proporción de empleados
Empresas industriales sui-
que usan Internet y pro-
Productividad zas de todos los tamaños Arvanitis (2005)
porción de empleados que
(no micro)
usan Intranet
/DGH¿QLFLyQGHHVWUDWHJLDGHTICLQFOX\HFDOLGDGGHVHUYLFLR\SURGXFWRH¿FLHQFLDHQODSURGXFFLyQQXHYRVPHUFDGRV\SURGXFWRV
GLYHUVL¿FDFLyQ\GLIHUHQFLDFLyQGHSURGXFWRVmarketing intensivo, reducción precio/costo.
Fuente: elaboración propia
,PSXWDFLyQGHLQIRUPDFLyQIDOWDQWHORV 1RUPDOL]DFLyQORVLQGLFDGRUHVGHEHQ
valores extremos deben analizarse para normalizarse para poder ser comparables
caso las empresas, ya sea en activos físicos TIC (Nonaka, Toyama y Nogata, 2000;
(equipos y otras infraestructuras) o en in- Black y Lynch, 2001; Hempell, 2005;
tangibles (vinculaciones con otros agentes O’Mahony et ál., 2001; Schultz y Ola-
o prácticas que mejoran el acceso o aprove- ya, 2005; Hempell, 2003). Sin embargo,
chamiento del conocimiento), así como en +HPSHOOD¿UPDTXHVLELHQODV
recursos humanos. TIC requieren más inversiones en capi-
tal humano, este último no puede alcan-
En resumen, el objetivo del presente trabajo ]DUVHVyORFRQFDSDFLWDFLyQGHOD¿UPD
consiste en construir un indicador sintético sino que también debe ser provisto por
o compuesto, a partir de tres indicadores educación formal. A través del indicador
compuestos alternativos como se muestra de preparación para el uso de las TIC, se
HQODJUi¿FD pretende medir el acceso a recursos intan-
gibles para el mejor aprovechamiento del
1) Uso de las TICVHUH¿HUHWDQWRDODLQIUDHV- uso de las TIC.
tructura TIC o condiciones de base con las
que debe contar una empresa para tran- Es fundamental en las Pymes su partici-
sitar en la SC, especialmente en cuanto a pación como proveedoras en las cadenas
computadoras personales, Internet, red de suministro de empresas grandes. Ge-
LAN, entre otras (incluidas en las reco- neralmente, las Pymes son la parte más
mendaciones de Osilac, el Partnership, la débil de la cadena productiva y, por lo
OCDE y Eurostat), como a las aplicaciones tanto, la habilidad para adaptar los cam-
o usos más difundidos: desde el inter- bios impuestos por los clientes o provee-
cambio de información, el contacto con dores puede ser un factor competitivo
el Gobierno, hasta usos más avanzados. importante. En muchas de estas empresas
las inversiones en TIC son inducidas por
2) Preparación para el uso de las TIC: va- sus relaciones comerciales con empresas
rios autores documentan la relación en- grandes que utilizan sistemas de transac-
tre capital humano e inversiones/uso de ción electrónicos como el CRM y el SCM.
*Ui¿FD&RPSRQHQWHVGHOtQGLFHIUPITIC
Preparación para el
Uso de las TIC Impacto de las TIC
uso de las TIC
Índice
IUPI- TIC
*Ui¿FD$FFHVRTIC
Internet Ancho banda Presencia web LAN Sitio web Intranet Extranet
>256 kbps propio
*Ui¿FD8VRTIC
Comunicación Información Contacto Servicios al Banca Ventas internet Compras
Bs y Ss organismos cliente electrónica internet
gub.
Microempresa Pequeñas Medianas Grandes
&XDGUR&RQVWUXFFLyQGHOIUPITIC servicios
Indicador Tipo Subíndices Índice general
Disponibilidad de
Internet Nominal
Extranet Nominal
Usos de Internet
0RGHPDQiORJRRDSI
ADSL
2WUDV¿EUDySWLFDLQDOiPEULFR
Total de indicadores 15
Indicador de desem-
Ingresos operacionales netos por trabajador Numérica
peño
Fuente: elaboración propia
variables si las empresas son subsidiarias de siones, entre las cuales es posible explicar
empresas extranjeras y la pertenencia a cor- DSUR[LPDGDPHQWHHOGHODYDULDQ]DWR-
poraciones multinacionales (UNCTAD, 2008). tal, a pesar de que el Alfa de Cronbach alcan-
za a superar 0,8 con la primera dimensión.
Si bien el índice construido es de naturaleza
HVWiWLFDORVLQGLFDGRUHVLQFOXLGRVUHÀHMDQ &XDGUR6DWXUDFLRQHVHQFRPSRQHQWHV
las categorías necesarias para capturar el de-
Dimensión
sarrollo de las TIC a nivel empresarial. Los
1 2
indicadores individuales incluidos en cada
uno de los subíndices pueden variar a lo Número de computadoras -,180 ,463
largo del tiempo y deberían adaptarse para Presencia en sitio web -,320 ,774
UHÀHMDUORVGHVDUUROORVWHFQROyJLFRVUHODFLR- Posee sitio web propio -,277 ,776
nados con las TIC. Estas tecnologías son muy Intranet ,978 ,122
GLQiPLFDVHVWRVHUHÀHMDSRUHMHPSORHQHO
LAN ,978 ,122
estancamiento en el crecimiento de las líneas
Extranet ,977 ,125
GHWHOHIRQtD¿MDTXHKDQVLGRVXVWLWXLGDVSRU
las redes móviles. Internet -,909 -,004
extracción
IUSO1 es el subíndice de uso de las TIC,
Porcen- Porcen- Por-
Porcen-
taje de taje de centaje
Total taje acu- Total
la va- la va- acumu- IUSO2 es el subíndice de e-business,
mulado
rianza rianza lado
*Ui¿FDËQGLFHFRPSXHVWRPHGLR
0,2
0,18
0,16
0,14
0,12
0,1
0,08
0,06
0,04
0,02
0
Microempresa Pequeñas Medianas Grandes Total
Total 0,233
Medellín 0,243
Manizales 0,277
Cali 0,225
Bucaramanga 0,197
Bogotá 0,237
Barranquilla 0,226
Index), en América Latina existe una ausen- dices existentes son el IDI (Índice de Desarro-
cia de índices compuestos a nivel empresa- llo de las TIC), que publica la ITU, calculado
rial. En consecuencia, no se dispone de un para individuos y hogares; y el e-Readiness,
índice de referencia para comparar. Los ín- perteneciente a The Economist Intelligence
Unit, calculado para consumidores, empresas seen un valor del índice inferior al resto de las
y gobiernos. Este índice posee un subíndice empresas. Las pequeñas y las medianas, en
de adopción de consumidores y empresas. cambio, poseen aproximadamente el mismo
Ninguno es una referencia válida como ín- valor de índice medio.
dice a nivel empresarial. A modo ilustrativo,
se puede mencionar que Colombia presenta Existe un amplio desarrollo de indicadores
en el 2008 un IDI de 3,65 y un e-Readiness de sobre infraestructura y usos de las TIC en el
3,70, ambos superiores al Iupitic de 1,8 (en sector empresas. Sin embargo, entre los indi-
escala de 0 a 10). cadores no se incluyen aspectos dinámicos,
relacionados con la dinámica misma de la
&RQVLGHUDFLRQHV¿QDOHV tecnología. Por ejemplo, medir el número
GHFRPSXWDGRUHVWLHQHSRFRVLJQL¿FDGRGDGR
El desarrollo de indicadores sintéticos se ha que con el tiempo estos cambian sus capaci-
convertido en los últimos años en una prác- dades y la posibilidad de servicios que ofre-
tica común para el desarrollo de políticas cen. Determinar umbrales de ancho de banda
de gobierno. En este sentido, si bien existen (en la encuesta está en 256 Kbps) también se
una serie de índices calculados para captar hace rápidamente obsoleto, haciendo que el
la preparación y uso de las TIC en los países, índice pierda fuerza (velozmente) a medida
son escasos los índices elaborados exclusi- TXHDYDQ]DHOWLHPSR\GL¿FXOWDQGRODVFRP-
vamente a nivel empresarial, tales como el paraciones en el tiempo.
EBRI, calculado para empresas europeas, que
permitan comparar entre grupos de empresas A pesar de que hay limitaciones y no existe
de diferentes tamaños. consenso en cuanto a la utilidad de los índi-
ces compuestos o sintéticos, se considera que
La construcción del IUPITIC en los servicios pueden ser útiles en el área bajo estudio para
de Colombia sigue los lineamientos del Part- captar la atención de los empresarios Pymes
nership en cuanto a los indicadores de uso y y también el interés de los políticos. Desde
de impacto de las TIC. Ante la falta de datos la visión de las Pymes, al comprender que la
en la EAS 2008 sobre preparación en el uso de brecha digital no es simplemente una brecha
las TIC, se procedió a emplear variables proxy de acceso (la empresa puede comparar su ín-
usadas por la literatura y con fundamento en dice con el índice a nivel sectorial). Con esta
otros trabajos empíricos. información, la empresa puede delinear es-
trategias para un mejor aprovechamiento de
Es posible observar que, en general, la media las TIC, desde mejoras en la capacitación de
del índice compuesto para el total de empre- los empleados hasta innovaciones organiza-
sas de servicios es baja (inferior a 0,20). De cionales que eleven su productividad.
todos modos, se notan algunas diferencias
en las medias por tamaño de empresa. De la Es evidente, al analizar la evolución de los
comparación del índice medio por tamaño de avances realizados en la medición de las polí-
empresa resulta que las microempresas po- ticas TIC, que aun cuando se están efectuando
esfuerzos por lograr comparaciones interna- Becchetti, L., Londono Bedoya, D. y Paganetto, L.
cionales, es necesario disponer de medidas (2003). ICTLQYHVWPHQWSURGXFWLYLW\DQGHI¿-
más allá de los datos cuantitativos. Es nece- FLHQF\(YLGHQFHDW¿UPOHYHOXVLQJDVWRFKDVWLF
sario generar información sobre esfuerzos y frontier approach. Journal of Productivity Anly-
capacidades y mejorar la comparación in- sis, 20, 143-167.
ternacional. Así mismo, se requiere avanzar Benavente, J. M., Lillo, N. y Turém, J. (2011). ICT in
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