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colombiano
6,0%
La ganadería colombiana equivale a:
El sector agropecuario contribuye
con el 6% del PIB nacional
• 2,1 veces el sector avícola
1,4% • 3 veces el sector cafetero
• 3,1 veces el sector floricultor
La ganadería contribuye con el 1,4 % • 4,4 veces el sector porcícola
del PIB nacional • 5,3 veces el sector bananero
• 8 veces el sector palmicultor
21,8
Ceba
DP 20%
35%
Cría
39%
Ceba 5
Cria 9,6
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Elaborado por: Oficina de Planeación – Fedegán 2016
Millones de cabezas
Participación acumulada
predios Participación 90,8%
Número de predios
P<10 223.240 43,6% 150.000
80,0%
P11-25 120.283 23,5% 81,3%
120.283
P26-50 72.844 14,2%
70,0%
P51-100 48.491 9,5% 100.000
67,1%72.844
P101-250 31.610 6,2%
60,0%
P251-500 10.320 2,0% 48.491
50.000
P501-1000 3.988 0,8% 31.610
50,0%
P> 1000 1.327 0,3%
10.320
Nacional 512.103 100% 43,6% 3.988 1.327
0 40,0%
Cadena de la carne
Aves 3,8%
310.000
-5,4% Ganado bovino
may.-12
feb.-16
nov.-09
ene.-09
jun.-09
abr.-10
sep.-10
jul.-11
dic.-11
oct.-12
ago.-13
jun.-14
nov.-14
mar.-13
ene.-14
abr.-15
sep.-15
jul.-16
dic.-16 -8,0% -6,0% -4,0% -2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0%
Fuente: DANE
Oferta de animales
La situación más compleja que vive hoy la ganadería
colombiana es la disminución de su hato
21.000.000
• La ausencia de políticas públicas que
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016pr
Fenómeno de “El Niño” Sep 2009 / abr 2010 73.927 1.388.878 8.141.805
Fenómeno de “La Niña” Oct 2010 / Jun 2011 160.965 2.068.386 1.293.539
Fenómeno de “La Niña” Oct 2011 / Mar 2012 45.789 735.223 438.874
Fenómeno de “El Niño” 2014 56.689 658.037 3.318.434
Fenómeno de “El Niño” 2015- 2016 40.047 778.686 2.961.720
TOTAL 377.417 5.629.210 16.154.372
Fuente: Dirección de Planeación – FEDEGÁN.
Las pérdidas económicas para el sector ganadero entre
2009 y 2016 son elevadas
Fenómeno de “El Fenómeno de “La Fenómeno de “La
Fenómeno de “El Fenómeno de “El
Cifras en millones de pesos Niño” Sep 2009 / Niña” Oct 2010 / Niña” Oct 2011 / TOTAL
Niño” 2014 Niño” 2015 - 2016
abr 2010 Jun 2011 Mar 2012
Pérdidas por animales muertos 55.445 120.724 34.342 46.741 34.041 291.293
Pérdidas por movilización de bovinos 8.333 12.410 4.411 4.148 4.908 34.210
Entre 2009 y 2016 las perdidas en el sector ganadero suman 5,15 billones de pesos por cuenta de las afectaciones climáticas.
A pesar que la disminución en el sacrificio de hembras muestra al ciclo ganadero en su fase
de retención, aún en el corto-mediano plazo se registrará escasez de terneros y novillos.
47,0%
45,0%
43,0%
41,0%
37,0%
31,0%
abr.-09
ago.-09
dic.-09
abr.-10
ago.-10
dic.-10
abr.-11
ago.-11
dic.-11
abr.-12
ago.-12
dic.-12
abr.-13
ago.-13
dic.-13
abr.-14
ago.-14
dic.-14
abr.-15
ago.-15
dic.-15
abr.-16
ago.-16
dic.-16
Fuente: DANE - FEDEGÁN
La expectativa para los años siguientes es que la oferta de animales continúe contraída. Sin
embargo los productores tratarán de mejorarla con el fin de aprovechar los buenos precios
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Fuente: Cifras FNG Salud Animal 2001 a 2015. 2016 Proyectado FEDEGAN
Precios
A pesar del crecimiento de los precios nominales, los reales se mantienen
estancados: el precio que se forma hoy no se correlaciona con las exportaciones
sino con el nivel de inventario
Precios de novillo gordo en pie
> nominal y real < Si bien el precio nominal del novillo
4.500 (pesos x kg) base enero 2006 gordo ha tenido una tendencia al
alza en los últimos años, esta no se
4.000 debe a que exista mayor consumo o
3.500 exportación de carne, sino a la
3.000
disminución de la oferta de
animales explicada por:
2.500
may.-15
ago.-06
nov.-07
ago.-16
mar.-06
ene.-07
jun.-07
abr.-08
sep.-08
feb.-09
jul.-09
dic.-09
oct.-10
ago.-11
jun.-12
nov.-12
mar.-11
ene.-12
abr.-13
sep.-13
feb.-14
jul.-14
dic.-14
oct.-15
mar.-16
ene.-17
• Portafolio exportador basado en
la salida de animales vivos (de
Precio x kilo en pie (nominal) Precio x kilo en pie (real) menor incidencia)
0,50
0,80
1,10
1,40
1,70
2,00
2,30
ene.-06
may.-06
sep.-06
competitivos de América
El novillo gordo de Colombia es de los más
ene.-07
may.-07
sep.-07
Colombia
ene.-08
may.-08
sep.-08
ene.-09
may.-09
Argentina
ene.-11
may.-11
sep.-11
ene.-12
Brasil
may.-12
sep.-12
ene.-13
Paraguay
may.-13
sep.-13
ene.-14
may.-14
sep.-14
Chile
ene.-15
may.-15
sep.-15
ene.-16
may.-16
sep.-16
ene.-17
El novillo gordo de Colombia es de los más
competitivos entre las potencias ganaderas
Precio comparado del novillo gordo
(US$ x kg en pie) - Otros Países
3,70
3,40
3,10
2,80
2,50
2,20
1,90
1,60
1,30
1,00
may.-06
sep.-06
may.-07
sep.-07
may.-08
sep.-08
may.-09
sep.-09
may.-10
sep.-10
may.-11
sep.-11
may.-12
sep.-12
may.-13
sep.-13
may.-14
sep.-14
may.-15
sep.-15
may.-16
sep.-16
ene.-06
ene.-07
ene.-08
ene.-09
ene.-10
ene.-11
ene.-12
ene.-13
ene.-14
ene.-15
ene.-16
ene.-17
Colombia Australia U.S.A. México
ago.-07
dic.-07
ago.-08
dic.-08
ago.-09
dic.-09
ago.-10
dic.-10
ago.-11
dic.-11
ago.-12
dic.-12
ago.-13
dic.-13
ago.-14
dic.-14
ago.-15
dic.-15
ago.-16
dic.-16
abr.-06
abr.-07
abr.-08
abr.-09
abr.-10
abr.-11
abr.-12
abr.-13
abr.-14
abr.-15
abr.-16
Fuente: Dirección de Planeación FEDEGÁN de acuerdo a datos USDA
Consumo
El consumo interno tampoco ha tenido
un mejor comportamiento en los últimos años
23 8.000
22,3
7.000 productos.
50,0
Consumo de carnes (kg/persona/año)
220
40,0
190
30,0
160
20,0
130
10,0
0,0 100
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Exportaciones de animales vivos
y productos cárnicos
(toneladas)
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
-
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Animales vivos (Toneladas netas) Productos cárnicos (Toneladas netas)
Sin embargo no se aprovechan los países con los que se tienen
Tratados de Libre Comercio
CANADÁ
Colombia no cuenta
con acceso sanitario a UNION EUROPEA
Canadá. Colombia no cuenta
con acceso sanitario a COREA DEL SUR
la Unión Europea. Colombia no cuenta
ESTADOS UNIDOS con acceso sanitario a
Colombia no cuenta Corea del Sur.
con acceso sanitario
MÉXICO definido a USA.
Aún no reconoce el ISRAEL
Sistema de Inspección, TRIANGULO CENTROAMERICANO Colombia no cuenta
Vigilancia y Control de Es región Libre de Aftosa con acceso sanitario a
Colombia. SIN vacunación y no admite Israel
el ingreso de productos colombianos
PANAMÁ (libre de aftosa CON vacunación)
Colombia no cuenta
con acceso sanitario a
Panamá. CAN
Algunas exportaciones a Perú
CHILE
Cuenta con admisibilidad
sanitaria pero no cuenta
MERCOSUR
Potencia exportadora. Son
Colombia podría exportar a estos
con un sistema de
clasificación
mínimas las oportunidades de
acceder a dichos mercados.
países al menos 74 mil toneladas de
de canales reconocido
por los chilenos.
Colombia no cuenta con
acceso sanitario a Mercosur. productos cárnicos, equivalentes a
590 mil novillos.Fuente: FEDEGÁN
Fuente: Dirección de Planeación FEDEGÁN
Colombia solo aprovecha medianamente mercados que son menos exigentes,
dadas sus grandes debilidades sanitarias e institucionales
Fuente: Dirección de Planeación FEDEGÁN
1. Falta de Admisibilidad Sanitaria: En 2005 se expidieron los CONPES 3375 y 3376 como
instrumentos de política sanitaria y a partir de ellos se expidieron diferentes Decretos que no tuvieron respaldo
institucional. En 2010 se expidieron los CONPES 3675 y 3676 con el mismo fin, los cuales tampoco han tenido
ejecución. El resultado es la falta de admisibilidad en los mercados internacionales.
7. Contrabando permanente que pone en riesgo constante el estatus sanitario del país, por lo
que varios países con los que se tiene TLC omiten realizar comercio con Colombia.
10. Altos costos de producción. Los medicamentos más caros de toda América, especulación
en los precios de los insumos, gasolina y ACPM de los más caros del mundo, energía eléctrica con tarifas
exageradamente elevadas y un alto impuesto predial.
Cifras de referencia del sector ganadero
colombiano
Cadena de la leche
6.500
La producción de leche en
Colombia durante 2016 fue
5.500
Producción y acopio
511
Autoconsumo finca 8%
2.032
Acopio industrial
50,2%
2.116
Cooperativas
Procesada en finca
639
41,8%
Informal
1.093
En 2016 las 5 principales industrias concentraron el 56,0% del acopio industrial, equivalente a
1.797 millones de litros de leche cruda.
$ 950
En términos reales el precio que
$ 850
se paga hoy al ganadero es
$ 750 idéntico al que se le pagaba en
$ 650 diciembre del año 2000.
$ 550
$ 450
$ 350
jul.-99
ene.-00
jul.-00
ene.-01
jul.-01
ene.-02
jul.-02
ene.-03
jul.-03
ene.-04
jul.-04
ene.-05
jul.-05
ene.-06
jul.-06
ene.-07
jul.-07
ene.-08
jul.-08
ene.-09
jul.-09
ene.-10
jul.-10
ene.-11
jul.-11
ene.-12
jul.-12
ene.-13
jul.-13
ene.-14
jul.-14
ene.-15
jul.-15
ene.-16
jul.-16
ene.-17
140
ago.-09
dic.-09
ago.-10
dic.-10
ago.-11
dic.-11
ago.-12
dic.-12
ago.-13
dic.-13
ago.-14
dic.-14
ago.-15
dic.-15
ago.-16
dic.-16
abr.-09
abr.-10
abr.-11
abr.-12
abr.-13
abr.-14
abr.-15
abr.-16
Índice de precio pagado al ganadero Índice pecio leche al consumidor
Índice precio queso al consumidor Índice otros derivados lácteos al consumidor
1.600
2.100
2.600
3.100
3.600
4.100
4.600
5.100
5.600
6.100
mar.-06
jul.-06
nov.-06
mar.-07
jul.-07
nov.-10
(US$ x ton)
mar.-11
jul.-11
nov.-11
Europa
mar.-12
jul.-12
nov.-12
mar.-13
jul.-13
nov.-13
mar.-14
jul.-14
nov.-14
mar.-15
jul.-15
nov.-15
mar.-16
jul.-16
nov.-16
mar.-17
Consumo
Consumo de leche
150
147
145
144 144 143
143 143
140 140 140 140
140
138 138 139
136 136 136
135 135
135
133 133
132
130 131
126
125
124
115 115
110
1.990
1.991
1.992
1.993
1.994
1.995
1.996
1.997
1.998
1.999
2.000
2.001
2.002
2.003
2.004
2.005
2.006
2.007
2.008
2.009
2.010
2.011
2.012
2.013
2.014
2.015
2.016
Fuente: Federación Colombiana de Ganaderos, DANE, USP MADR.
Bajo consumo de leche
160
Mientras que en Colombia se
140
consumen 140 litros de leche al año
por persona (solo 67 litros de leche
120
96
higienizada) , en Argentina dicha
100
87 cifra es de 231 litros, y en Uruguay
80
de 244. La FAO recomienda
60 52 consumir 180 litros de leche por
36
40 persona al año (leche higienizada).
20
0
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6
$3.000 $3.400
Un litro de leche entera Un litro de leche deslactosada
$2.000 $1.700
Un vaso de yogurt de 150 gr – Una gaseosa de 300 ml
ración para una persona ración para una persona
$1.500 $700
Una botella de agua de 1000 ml Bebida basada en lactosuero
Ración para una persona 250ml
Entorno internacional
Fuente: Elaboración Fedegán - FEP con información de los textos de los Acuerdos Comerciales
*Aplica el Sistema Andino de Franja de Precios
Fuente: Elaboración Fedegán - FEP con información de los textos de los Acuerdos Comerciales
Total: 53.649 toneladas
Importaciones de productos lácteos
(toneladas)
RUBRO
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
(Toneladas)
En Polvo 15.048
1.490 269 8.043 22.309 6.151 18.771 41.004
Lactosueros 9.487
5.979 4.077 5.367 8.395 7.335 11.411 10.833
Quesos 2.891
460 725 906 1.452 2.530 3.339 2.562
Líquida 38
202 514 449 748 74 70 185
Mantequillas 38
89 4 2 69 166 23 29
Yogur – Leches
99
Acidas 13 17 14 122 58 123 228
Total Importado
(ton) 8.233 5.606 14.781 33.095 16.314 27.600 33.739 54.841
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
-
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
-
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Precio comparado de un litro de leche pagado al Precio comparado de un litro de leche pagado al
productor productor
(US$ x litro) Cono Sur (US$ x litro) Otros paises
0,60 0,70
0,55
0,60
0,50
0,45 0,50
0,40 0,40
0,35
0,30 0,30
0,25 0,20
0,20
0,10
0,15
0,10 0,00
may.-06
may.-08
may.-10
may.-12
may.-14
may.-16
may.-06
may.-08
may.-10
may.-12
may.-14
may.-16
ene.-05
sep.-05
ene.-07
sep.-07
ene.-09
sep.-09
ene.-11
sep.-11
ene.-13
sep.-13
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sep.-15
ene.-17
ene.-05
sep.-05
ene.-07
sep.-07
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sep.-09
ene.-11
sep.-11
ene.-13
sep.-13
ene.-15
sep.-15
ene.-17
Argentina Brasil Colombia Chile Uruguay Colombia Estados Unidos UE-28 México Nueva Zelanda
Cifras de referencia del sector ganadero
colombiano
may.-13
jul.-12
dic.-12
oct.-13
ago.-14
mar.-14
ene.-15
jun.-15
nov.-15
abr.-16
sep.-16
I -2001
IV - 2001
III - 2002
II -2003
I -2004
IV - 2004
III - 2005
II -2006
I -2007
IV - 2007
III - 2008
II -2009
I -2010
IV - 2010
III - 2011
II -2012
I -2013
IV - 2013
III - 2014
II -2015
I -2016
(1,0)
Aprovechar los mercados naturales. Con la caída del hato ganadero venezolano y su cada
vez más dificultosa posibilidad de importar carne costosa, deberá traer carne más barata
(de Colombia) y recomponer su hato a partir de una estructura productiva similar (de
2 Colombia).
Es necesario eliminar el sistema de precios controlados de Venezuela y su sistema
cambiario que promueve el contrabando.
Consolidar los mercados que no tiene un TLC a los que hoy se exporta. A pesar
que estos mercados están abiertos, se exporta muy poco. Tan solo, si se
consolidara Rusia se tendría un mercado de 170 millones de consumidores.
3 Es necesario mayor diplomacia sanitaria y comercial, más ferias y ruedas de
negocios. Mayor marketing internacional pecuario.
Conclusiones
• Los buenos precios de los animales vivos, en términos nominales al menos, no obedecen a un
gran dinamismo de la demanda de carne sino a las restricciones que ha presentado la oferta de
animales en los últimos años, principalmente por daños climáticos.
• A pesar que Colombia tiene potencial para la exportación de carne y productos cárnicos no
explota los TLC vigentes y regularmente aprovecha otros mercados.
• El país debe dirigir su mirada a los mercados externos si quiere mantener buenos precios para
los animales. El consumo interno se mantendrá deprimido en los próximos años por cuenta del
decaimiento en la capacidad adquisitiva de los hogares.
• Si se diversifican los mercados externos y se cuenta con el compromiso institucional del Estado
con adecuadas políticas públicas, el potencial en la cadena de valor de la carne es inmenso.