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El Peruano

360294 NORMAS LEGALES Lima, martes 18 de diciembre de 2007

INDICATIVOS
ESTACION RADIO AFICIONADO
HF
UBICACIÓN
EDUCACION
OA6ADS
COORDINADOR REGIÓN – AREQUIPA OA6AZ Arequipa
Aprueban Texto Único Ordenado de
OA6ADY
COORDINADOR REGIÓN – MOQUEGUA la Ley Marco de Ciencia, Tecnología e
OA4KZ/6 Innovación Tecnológica
COORDINADOR REGIÓN – TACNA OA6R Tacna
OA6ACS DECRETO SUPREMO
COORDINADOR REGIÓN - PUNO Nº 032-2007-ED
OA7AAR
COORDINADOR REGIÓN - CUZCO OA4BUG/7 Cuzco EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
OA7K
OA5AAV Abancay CONSIDERANDO:
COORDINADOR REGIÓN - APURIMAC
OA5AAH Apurimac
COORDINADOR REGIÓN - MADRE DE DIOS Que, por Ley Nº 28303, se aprobó la Ley Marco
OA8AAJ de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica,
COORDINADOR REGIÓN - LORETO Iquitos disponiéndose en la Segunda Disposición
OA4BTC/8
COORDINADOR REGIÓN - UCAYALI OA8AJZ Ucayali Complementaria, Transitoria y Final que el Poder Ejecutivo
COORDINADOR REGIÓN - SAN MARTIN remita al Congreso de la República un proyecto de ley de
adecuación del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología
144396-1 e Innovación Tecnológica - CONCYTEC;
Que, por Ley Nº 28613, se aprobó la Ley del Consejo
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica
ECONOMIA Y FINANZAS - CONCYTEC;
Que, la Quinta Disposición Complementaria, Transitoria
y Final de la Ley Nº 28613 se autoriza al Poder Ejecutivo
Aceptan donación destinada a la para que por decreto supremo apruebe el Texto Único
ejecución del Proyecto Mejoramiento Ordenado (TUO) de la Ley Marco de Ciencia, Tecnología
de la Gestión Tributaria Municipal e Innovación Tecnológica, considerando lo dispuesto en
la mencionada Ley;
de las Jurisdicciones Municipales Que, por Decreto Supremo Nº 082-2005-PCM,
de la Región Huánuco a través del del 27 de octubre del 2005, se dispone el cambio de
Ordenamiento del Impuesto Predial y la adscripción del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología
e Innovación Tecnológica - CONCYTEC al Ministerio de
Implementación del Catastro Urbano Educación;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del
Nº 764-2007-EF/15 Artículo 118º de la Constitución Política del Perú y el
Decreto Legislativo Nº 560, Ley del Poder Ejecutivo;
Lima, 14 de diciembre de 2007
DECRETA:
CONSIDERANDO:
Que, el Fondo Ítalo Peruano - FIP otorgará al Artículo 1º.- Aprobación del TUO
Ministerio de Economía y Finanzas una donación hasta Apruébese el Texto Único Ordenado de la Ley Marco
por la suma de DOS MILLONES SETECIENTOS DOS de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica, que
MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y UNO Y 41/100 forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
NUEVOS SOLES (S/. 2 702 751,41), para ser destinada
a la ejecución del Proyecto “Mejoramiento de la Gestión Artículo 2º.- Derogatorias
Tributaria Municipal de las Jurisdicciones Municipales de la Deróguese o modifíquese, según sea el caso, las
Región Huánuco a través del Ordenamiento del Impuesto disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
Predial y la Implementación del Catastro Urbano”; Supremo.
Que, resulta necesario aceptar la referida donación
por cuanto constituye una valiosa contribución que Artículo 3º.- Refrendo
permitirá ordenar la gestión de las áreas de rentas de las El presente Decreto Supremo será refrendado por el
municipalidades de la Región Huánuco, incrementando Ministro de Educación.
sus ingresos y mejorando los servicios públicos y sociales
que brindan a la población de sus jurisdicciones;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Legislativo Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete
Nº 560, Ley del Poder Ejecutivo y la Ley Nº 28411, Ley General días del mes de diciembre del año dos mil siete.
del Sistema Nacional del Presupuesto Público;
ALAN GARCÍA PÉREZ
SE RESUELVE: Presidente Constitucional de la República
Artículo 1º.- Aceptar la donación a ser otorgada por el JOSÉ ANTONIO CHANG ESCOBEDO
Fondo Ítalo Peruano - FIP al Ministerio de Economía y Finanzas Ministro de Educación
hasta por la suma de DOS MILLONES SETECIENTOS
DOS MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y UNO Y 41/100
NUEVOS SOLES (S/. 2 702 751,41), para ser destinada TEXTO ÚNICO ORDENADO (TUO) DE LA
a la ejecución del Proyecto “Mejoramiento de la Gestión
Tributaria Municipal de las Jurisdicciones Municipales de la LEY MARCO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E
Región Huánuco a través del Ordenamiento del Impuesto INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
Predial y la Implementación del Catastro Urbano”.
Artículo 2º.- Autorizar al Jefe de la Oficina General de TÍTULO I
Administración a suscribir el Convenio de Financiamiento No
Reembolsable para la Ejecución de Proyectos de Desarrollo, OBJETO, DECLARATORIA DE INTERÉS NACIONAL,
así como los demás documentos que resulten necesarios. ÁMBITO DE APLICACIÓN Y PRINCIPIOS

Regístrese, comuníquese y publíquese. Artículo 1º.- Objeto y definición


La presente Ley tiene por objeto normar el desarrollo,
LUIS CARRANZA UGARTE promoción, consolidación, difusión y transferencia de la
Ministro de Economía y Finanzas Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CTeI) en
el país. Define las atribuciones, alcances y medios de la
144284-1 acción del Estado en este ámbito.
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Artículo 2º.- Declaratoria de interés nacional f) La protección del conocimiento tradicional y el rescate,
El desarrollo, promoción, consolidación, transferencia utilización y difusión de las tecnologías tradicionales.
y difusión de la Ciencia, Tecnología e Innovación g) La protección de los derechos de propiedad
Tecnológica (CTeI), son de necesidad pública y de intelectual, propiedad industrial y sus derechos conexos.
preferente interés nacional, como factores fundamentales h) El desarrollo de la cultura, la integración y la
para la productividad y el desarrollo nacional en sus unidad de la Nación, valorando la diversidad etnocultural
diferentes niveles de gobierno. y ecológica del país y la difusión, democratización,
descentralización y uso social del conocimiento científico.
Artículo 3º.- Ámbito de aplicación i) La defensa de la soberanía nacional, la seguridad
La presente Ley es de aplicación a las entidades del territorio y la atención preferente al desarrollo de las
del sector público y privado y personas que realizan zonas fronterizas del país.
actividades en el ámbito de la Ciencia, Tecnología e j) La formación, capacitación, actualización y
Innovación Tecnológica, en el país. perfeccionamiento de los recursos humanos altamente
calificados en ciencia, tecnología e innovación tecnológica
Artículo 4º.- Principios fundamentales en las diferentes regiones del país.
Las actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación k) Facilitar la retención y repatriación de profesionales
Tecnológica se rigen por: investigadores nacionales y la promoción de la demanda
en CTeI para su adecuada inserción.
a) El respeto a la ética para asegurar el rigor científico l) La promoción, divulgación e intercambio de CTeI en
y la calidad. los diferentes niveles del sistema educativo a través de
b) La contribución efectiva al bien común. museos, ferias, premios nacionales y otros mecanismos
c) La libertad de la investigación. que propicien la valoración social del conocimiento, la
d) El reconocimiento del saber colectivo y del aporte identificación y promoción de talentos y la adopción de
nacional al conocimiento universal. hábitos permanentes de investigación e innovación.
e) El respeto al derecho de la propiedad intelectual, m) El desarrollo de proyectos de CTeI que permitan
propiedad industrial y sus derechos conexos. la incorporación productiva y la integración económica y
f) El reconocimiento del valor social del desarrollo social de las personas con discapacidad.
científico y tecnológico y sus repercusiones en la cultura n) Incrementar la capacidad científica, tecnológica y
nacional y en la posición del país en el contexto mundial. la formación de investigadores para resolver problemas
g) El planeamiento de la CTeI en armonía con las nacionales fundamentales, que contribuyan al desarrollo
exigencias económicas, sociales, culturales y ambientales del país y a elevar el bienestar de la población.
del presente y con la visión colectiva del desarrollo o) Promover el desarrollo y la vinculación de la
futuro. ciencia básica y la innovación tecnológica asociada a la
h) La innovación y la creatividad que promuevan actualización y mejoramiento de la calidad de la educación
el bienestar colectivo, la producción y la aplicación de y la expansión de las fronteras del conocimiento, así como
nuevos conocimientos. convertir a la ciencia y a la tecnología en un elemento
i) El establecimiento de los mecanismos de fundamental de la cultura general de la sociedad.
coordinación entre las dependencias y entidades de la
administración pública y otras instituciones que intervienen Artículo 6º.- Responsabilidades de las entidades
en la definición de políticas y programas en materia de del Estado
desarrollo científico y tecnológico. Es responsabilidad de las entidades del Estado concurrir
j) La vinculación y participación de la comunidad a las convocatorias del Consejo Consultivo Nacional de
científica y académica de las instituciones de educación Investigación y Desarrollo para la Ciencia, Tecnología e
superior, de los sectores público, social y privado para Innovación Tecnológica (CONID) y coordinar con el Consejo
la generación y formulación de políticas de promoción, Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica
difusión, desarrollo y aplicación de la ciencia y tecnología, (CONCYTEC) la articulación de sus planes estratégicos
así como para la formación de profesionales de la ciencia sectoriales y planes operativos institucionales con el Plan
y tecnología. Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica
y lograr la interconexión progresiva de sus sistemas de
TÍTULO II información en una red nacional de información científica
e interconexión telemática.
ROL DEL ESTADO EN LAS
ACTIVIDADES DE CIENCIA, TECNOLOGÍA TÍTULO III
E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
CAPÍTULO I
Artículo 5º.- Rol del Estado y los objetivos SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA
nacionales E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
Corresponde al Estado normar, orientar, coordinar,
planificar, fomentar, supervisar y evaluar el desarrollo de Artículo 7º.- Definición, conformación,
la CTeI, para el cumplimiento de los siguientes objetivos competencias y rol del SINACYT
nacionales:
7.1 El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
a) La generación, conservación, transferencia y Innovación Tecnológica (SINACYT) es el conjunto de
utilización de conocimientos científicos y tecnológicos, instituciones y personas naturales del país, dedicadas
en el ámbito nacional y de las diversas regiones para el a la Investigación, Desarrollo e Innovación Tecnológica
óptimo aprovechamiento de los recursos y potencialidades (I+D+I) en ciencia y tecnología y a su promoción.
de la Nación, el impulso a la productividad y la integración Está conformado de manera enunciativa y no limitativa
beneficiosa del Perú en la sociedad global del conocimiento por:
y en la economía mundial.
b) La descentralización y adaptación de las actividades a) El Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e
de CTeI a nivel regional y local. Innovación Tecnológica (CONCYTEC), como organismo
c) La seguridad humana, el desarrollo económico y rector del SINACYT.
social descentralizado, la superación de las desigualdades b) El Fondo Nacional de Desarrollo de la Ciencia,
y el estímulo a la productividad. Tecnología e Innovación Tecnológica (FONDECYT) para
d) La prevención de desastres naturales mediante el fomento de los planes, programas y proyectos del
instrumentos científico-tecnológicos, para el uso racional, SINACYT.
eficiente y sustentable de los recursos naturales. c) El Consejo Consultivo Nacional de Investigación y
e) El fomento y promoción de la investigación, la Desarrollo para la CTeI, (CONID), como órgano consultivo
innovación y el desarrollo tecnológico en los sectores multidisciplinario e intersectorial del SINACYT.
de la producción con el fin de incentivar la creatividad, d) Las instancias de los Gobiernos Regionales y
la competitividad y la producción de nuevos bienes y Locales dedicadas a las actividades de CTeI en sus
servicios, con miras al mercado nacional y mundial. respectivas jurisdicciones.
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e) Las universidades públicas y privadas, sector tecnológica y promover e impulsar su desarrollo


empresarial, programas nacionales y especiales de CTeI, mediante la acción concertada y la complementariedad
instituciones e integrantes de la comunidad científica. entre los programas y proyectos de las instituciones
f) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia públicas, académicas, empresariales, organizaciones
y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, sociales y personas integrantes del SINACYT. Su
para la protección y difusión de los derechos intelectuales presidente dirige el SINACYT y es el responsable de la
en CTeI, y el registro y difusión de las normas técnicas y política nacional de CTeI.
metrológicas.
g) Las comunidades campesinas y nativas, como Artículo 10º.- Régimen Legal
espacios activos de preservación y difusión del EL CONCYTEC es un organismo público
conocimiento tradicional, cultural y folclórico del país. descentralizado adscrito al Ministerio de Educación,
tiene personería jurídica de derecho público interno
7.2 El SINACYT articula funcionalmente a las y autonomía científica, administrativa, económica y
instituciones públicas especializadas que lo integran financiera. Constituye un pliego presupuestal.
actuando en forma conjunta y concertada con otras
personas naturales y jurídicas vinculadas a dichas Artículo 11º.- Funciones
actividades, en todo el país. Con tal finalidad, las referidas Son funciones del CONCYTEC:
entidades actuarán concurrentemente dentro de un
esquema promocional que comprende: a) Normar, dirigir, orientar, coordinar y articular
el SINACYT, así como el proceso de planeamiento,
a) La adecuación de sus planes, programas y programación, seguimiento y evaluación de las actividades
proyectos a los principios fundamentales y a los objetivos de CTeI.
nacionales de la CTeI, definidos en los artículos 4º y 5º de b) Formular la política y planes nacionales de desarrollo
la Ley Marco. científico y tecnológico, articulando las propuestas
b) La planificación participativa y concertada en sectoriales, regionales e institucionales de CTeI, con
el desarrollo de la CTeI vinculada estrechamente a la los planes de desarrollo socioeconómico, ambientales y
educación, la creatividad y a la actividad productiva y culturales del país.
social del país. c) Promover la descentralización y adaptación de las
c) La coordinación y la consolidación del SINACYT, actividades de CTeI en el ámbito regional y local.
como soporte de la colaboración entre el Estado, d) Coordinar con los sectores y entidades del Estado
las universidades, la comunidad científica, el sector y sector privado, sus planes estratégicos sectoriales y
empresarial y el sector social. planes operativos institucionales, a fin de articularlos
d) El establecimiento y desarrollo de la Red Nacional con el Plan Nacional de CTeI y lograr la interconexión
de Información Científica e Interconexión Telemática y del progresiva de sus sistemas de información en una
registro de ciencia, tecnología e innovación tecnológica. red nacional de información científica e interconexión
e) El óptimo aprovechamiento de los incentivos, telemática.
exoneraciones y tributación especial que el Estado destine e) Promover y desarrollar mecanismos de protección
para actividades de CTeI. de los derechos de propiedad intelectual, propiedad
f) La eficiente captación, canalización y aplicación industrial y sus derechos conexos en coordinación con los
de los recursos financieros del FONDECYT y de la organismos competentes.
cooperación internacional destinados a CTeI. f) Promover y desarrollar mecanismos de protección
g) La protección efectiva de la propiedad intelectual, del conocimiento tradicional y fomentar el rescate,
propiedad industrial y sus derechos conexos, de los inventos utilización y difusión de las tecnologías tradicionales en
y otros aportes nacionales, para lo cual el INDECOPI coordinación con los organismos competentes.
coordinará con las instancias correspondientes. g) Brindar asesoría a las instancias del Gobierno y a
h) La gestión directa de programas de CTeI, prestación los poderes del Estado en materia de CTeI.
de servicios y asistencia técnica de alta calidad, a través h) Promover la articulación de la investigación
de los organismos especializados del Estado, con el científica y tecnológica, y la producción del conocimiento
concurso del sector privado. con los diversos agentes económicos y sociales, para
i) La formulación e implantación de sistemas de el mejoramiento de la calidad de vida y el impulso de la
seguimiento y evaluación, así como de calificación, productividad y competitividad del país.
acreditación y registro, con procedimientos de estándares i) Implementar mecanismos de coordinación,
de validez internacional, a los que estarán sujetos todos intercambio y concertación entre las instituciones
los programas, proyectos y actividades, entidades, integrantes del SINACYT, así como con el empresariado,
funcionarios e investigadores del SINACYT. universidades, embajadas y otras entidades del país y del
j) La aplicación y evaluación de los mecanismos de exterior.
promoción del desarrollo de la CTeI y de estímulo al j) Aprobar los programas nacionales de CTeI y
fortalecimiento del SINACYT, en particular lo que concierne compatibilizar los programas regionales y especiales de
al desarrollo de la calidad de la producción científica y de CTeI con ellos.
la producción tecnológica, del desarrollo de la masa crítica k) Desarrollar y ejecutar programas especiales de
de científicos y tecnólogos, la actualización de equipos e CTeI orientados a la formación, perfeccionamiento,
infraestructura, la especialización y descentralización de retención y colaboración de científicos y tecnólogos,
actividades de CTeI y de la institucionalidad del sistema. así como para el apoyo a la investigación universitaria
y para la promoción de proyectos de innovación,
Artículo 8º.- Suministro de información transferencia, difusión, intercambio y divulgación de la
Los integrantes del SINACYT suministran anualmente CTeI.
al CONCYTEC, la información necesaria para la l) Coordinar con las entidades competentes la
elaboración de los indicadores y estándares que permitan recopilación, sistematización y control de calidad de la
evaluar el estado de CTeI a nivel nacional y regional, así información e indicadores de CTeI, los procedimientos de
como para la formulación del Plan Nacional de CTeI, su normalización, calificación y registro de entidades de CTeI,
evaluación y actualización. concursos de méritos, premios, licitaciones, contratos y
convenios de CTeI.
CAPÍTULO II m) Diseñar y proponer a las instancias correspondientes
CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA las normas y estrategias para el cumplimiento de los
E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA objetivos de la presente Ley, así como la reglamentación
(CONCYTEC) y directivas para la implementación del esquema
promocional y el régimen de incentivos.
Artículo 9º.- Organismo rector del sistema n) Elaborar los informes periódicos sobre el estado
EL CONCYTEC es el organismo rector del SINACYT, de situación general de la Ctel y sobre el avance de la
encargado de normar, dirigir, orientar, fomentar, ejecución presupuestal respectiva; así como los informes
coordinar, supervisar y evaluar las acciones del Estado de evaluación sobre el desempeño de las entidades
en el ámbito de la ciencia, tecnología e innovación integrantes del Sistema.
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o) Proponer la asignación de recursos disponibles y el e) Los recursos por operaciones oficiales de crédito
régimen de incentivos en CTeI, de acuerdo a ley. interno y externo que se obtengan de acuerdo con las
p) Diseñar las políticas sobre transferencia de normas legales vigentes.
tecnología; así como los mecanismos de cooperación con f) Los intereses que devenguen sus recursos.
otros países y organismos internacionales en materia de g) Otros que se establezcan a su favor.
CTeI.
q) Calificar a las instituciones e investigadores que Artículo 15º.- Cooperación Internacional
conforman el SINACYT, de acuerdo a lo que establezca el El CONCYTEC en coordinación con el Ministerio
reglamento de la presente Ley. de Economía y Finanzas y con la Agencia Peruana de
r) Emitir opinión sobre proyectos normativos o Cooperación Internacional formulará un Programa de
institucionales vinculados con la CTeI. Cooperación Técnica y Financiera Internacional para CTeI,
s) Promover el estudio del conocimiento y las el mismo que será parte de los programas de inversión
tecnologías tradicionales. pública y de financiamiento externo.
t) Promover el establecimiento y desarrollo de una
red nacional de información científica e interconexión
telemática, para un manejo ágil, oportuno y eficiente de la CAPÍTULO III
estadística científico-tecnológica que permita la obtención FONDO NACIONAL DE DESARROLLO
de la información necesaria para el planeamiento, CIENTÍFICO, TECNOLÓGICO Y DE INNOVACIÓN
operación y promoción de CTeI. TECNOLÓGICA
u) Otras establecidas por ley. (FONDECYT)

Artículo 12º.- Consejo Directivo Artículo 16º.- Creación


El Consejo Directivo está integrado por trece (13) Créase el Fondo Nacional de Desarrollo Científico
miembros designados por resolución suprema por un y de Innovación Tecnológica (FONDECYT), como una
período de cinco (05) años. Está constituido en la forma unidad de ejecución presupuestal del CONCYTEC, con
siguiente: patrimonio propio y autonomía administrativa y financiera.
Está encargado de captar, gestionar, administrar y canalizar
- El Presidente del CONCYTEC que lo preside. recursos de fuente nacional y extranjera, destinados a las
- Un representante del Ministerio de Economía y actividades del SINACYT en el país.
Finanzas. EL FONDECYT desarrolla sus actividades dentro
- El Presidente del Directorio del FONDECYT. del marco de las prioridades, criterios y lineamientos de
- Un representante elegido entre las autoridades de política establecidos en el Plan Nacional de CTeI y los que
mayor jerarquía de las entidades estatales que forman apruebe el CONCYTEC. Sus recursos son intangibles.
parte del SINACYT. La creación del FONDECYT no afectará la existencia
- Un representante de los Gobiernos Regionales. de otros fondos públicos orientados a promover la CTeI.
- Un representante del INDECOPI.
- Cuatro representantes del sector empresarial, de los Artículo 17º.- Directorio
cuales, al menos uno representará a las PYMES. El FONDECYT es administrado por un Directorio de
- Dos representantes de las universidades integrantes siete (07) miembros designados por decreto supremo
del SINACYT, uno de las universidades públicas y uno de cuyas funciones son ejercidas ad honórem. Está integrado
las universidades privadas. por:
- Un representante de las Academias Nacionales de
CTeI. a) Un miembro del Consejo Directivo del CONCYTEC,
quien lo preside.
Todos los miembros del Consejo Directivo deberán b) Un representante de COFIDE.
ser profesionales de alta calificación, especializados en c) Un representante de la Asociación de Bancos del
las materias propias o vinculadas a la CTeI. Perú.
La vacante producida en el Consejo Directivo del d) Un representante de las universidades integrantes
CONCYTEC por la elección del presidente del Directorio del SINACYT.
del FONDECYT, en aplicación del artículo 17º de la Ley e) Un representante de los institutos de investigación
Marco, será cubierta por otro representante de la entidad del Estado integrantes del SINACYT.
de origen del elegido. f) Un representante de las empresas privadas
integrantes del SINACYT.
Artículo 13º.- Presidencia g) Un representante de los Gobiernos Regionales.
El Presidente del CONCYTEC es designado por
resolución suprema entre una terna propuesta por el Artículo 18º.- Funciones
Ministerio de Educación para un período de cinco (05) Para el cumplimiento de sus fines, el FONDECYT
años. tiene las siguientes funciones:
Para ser designado Presidente se requiere:
a) Calificar la viabilidad económico-financiera de los
1.- Ser peruano de nacimiento y ciudadano en proyectos de CTeI.
ejercicio. b) Intervenir en el financiamiento de los programas y
2.- Tener un mínimo de veinte (20) años de reconocida proyectos regionales de CTeI.
trayectoria científica y/o tecnológica validada con c) Suscribir convenios sobre estudios y proyectos de
publicaciones especializadas. investigación e innovación tecnológica con regiones y
3.- Tener el más alto grado académico otorgado en el universidades.
país, en su especialidad. d) Disponer fondos para el financiamiento de proyectos
4.- Tener experiencia en gestión en ciencia y de ciencias básicas.
tecnología. e) Administrar los programas de financiamiento de
CTeI.
Artículo 14º.- Recursos f) Coordinar con la Agencia Peruana de Cooperación
Son recursos del CONCYTEC: Internacional para la obtención de fuentes de financiamiento
de la cooperación técnica internacional.
a) Los créditos presupuestarios aprobados para el g) Suscribir los contratos de financiamiento de los
pliego en las leyes anuales del presupuesto. proyectos seleccionados, los Contratos de Incentivos en
b) Los recursos provenientes de la cooperación CTeI y cualquier otro instrumento legal necesario para el
internacional. cumplimiento de sus fines.
c) Las donaciones y legados de personas naturales h) Otorgar donaciones, subsidios y financiar becas.
y jurídicas. i) Conceder financiamientos directos e indirectos
d) Los recursos directamente recaudados por la (fianzas, garantías y avales).
prestación de servicios, la venta de publicaciones y otros j) Contratar la realización de estudios, proyectos e
ingresos por rentas de su propiedad. investigaciones.
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k) Contraer obligaciones de créditos directos e CAPÍTULO VI


indirectos. RED NACIONAL DE INFORMACIÓN CIENTÍFICA
l) Emitir y colocar toda clase de obligaciones. E INTERCONEXIÓN TELEMÁTICA
m) Administrar fondos cuyo destino sea compatible
con los fines del CONCYTEC. Artículo 24º.- Red nacional de información
n) Adquirir, gravar y enajenar toda clase de bienes. El CONCYTEC promueve el establecimiento y
o) Ejecutar las actividades, actos y contratos que sean desarrollo de la red nacional de información científica
requeridos para el cumplimiento de sus fines. e interconexión telemática, para un manejo ágil,
p) Otras establecidas por ley. oportuno y eficiente de la estadística científico-
tecnológica y para la obtención de la información
Asimismo el FONDECYT podrá encargar la necesaria para el planeamiento, la investigación y la
administración de sus fondos a COFIDE o a otra institución promoción de CTeI.
financiera con participación mayoritaria del Estado. La red promoverá la difusión sistemática de los
conocimientos académicos, técnicos e industriales
Artículo 19º.- Recursos disponibles, así como la interacción entre los distintos
Los recursos del FONDECYT están constituidos por: integrantes del SINACYT, facilitando su acceso a fuentes
de información nacionales y extranjeras. Su operación
a) Los Fondos que le transfiera el CONCYTEC, con está a cargo de la correspondiente unidad especializada
cargo a su Presupuesto, de acuerdo a sus prioridades. del CONCYTEC.
b) Los donaciones, legados, fondos de cooperación
internacional y otras contribuciones y recursos financieros, TÍTULO IV
de personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras,
de acuerdo a ley. POLÍTICA Y PLANES DE CTeI
c) Los fondos que se obtengan por endeudamiento
externo e interno. Artículo 25º.- Lineamientos
d) Las transferencias y los fondos en administración La política y el Plan Nacional de CTeI fijan los alcances
de las entidades públicas y privadas. de la acción del Estado en este ámbito y se establecen
e) Los ingresos propios recaudados por la venta de en concordancia con las políticas de Estado y las
publicaciones y regalías provenientes de los derechos de suscritas en los espacios de concertación u otros que se
propiedad intelectual, propiedad industrial y sus derechos convoquen para garantizar la consolidación democrática
conexos. y la gobernabilidad.

CAPÍTULO IV Artículo 26º.- Plan Nacional de Ciencia, Tecnología


CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL e Innovación Tecnológica
DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO El Plan Nacional de CTeI es el instrumento de
PARA LA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN propuesta y ejecución de la política nacional de CTeI,
TECNOLÓGICA (CONID) forma parte de las políticas de Estado y responde
a una visión geoestratégica de corto, mediano y
Artículo 20º.- Definición largo plazo. Tiene como base para su elaboración
El Consejo Consultivo Nacional de Investigación el establecimiento de líneas estratégicas, la fijación
y Desarrollo para la Ciencia, Tecnología e Innovación de prioridades y el diseño y la articulación e
Tecnológica (CONID) es un órgano de consulta del implementación de programas nacionales, regionales
SINACYT, conformado por las máximas autoridades de y especiales propuestos por los sectores y entidades
las instituciones estatales dedicadas a la investigación, que conforman el SINACYT.
innovación tecnológica y promoción de la CTeI, El Plan Nacional establece directivas y políticas
convocados para fines específicos y con participación vinculantes para el sector público y orientadoras para
ad honórem. Tiene como finalidad promover la el sector privado. Su elaboración está a cargo del
acción concertada y la complementariedad entre los CONCYTEC y su aprobación se formaliza mediante
programas y proyectos de las instituciones integrantes decreto supremo.
del SINACYT.
Los recursos requeridos para el funcionamiento TÍTULO V
del CONID, serán atendidos con cargo al Presupuesto
Institucional del CONCYTEC. FINANCIAMIENTO E INCENTIVOS PARA CTeI

Artículo 21º.- Secretaría Técnica Artículo 27º.- Financiamiento de CTeI


Encárgase al CONCYTEC la Secretaría Técnica Comprende los recursos financieros destinados a
del CONID, la misma que tendrá la responsabilidad de fomentar y hacer posible la investigación científica y el
convocar, asistir, difundir y coordinar la ejecución de sus desarrollo tecnológico en el país, teniendo en cuenta los
acuerdos, recomendaciones y propuestas. criterios de eficiencia y equidad para su distribución y
utilización.
CAPÍTULO V
DE LAS INSTANCIAS REGIONALES, Artículo 28º.- Asignaciones regionales
UNIVERSIDADES Y LOS CONOCIMIENTOS Los Gobiernos Regionales podrán considerar en sus
ORIGINARIOS respectivos presupuestos anuales una asignación para el
financiamiento de proyectos de investigación científica y
Artículo 22º.- Representación de innovación tecnológica en su jurisdicción, de acuerdo
Los Gobiernos Regionales están representados en el a la normatividad vigente.
Consejo Directivo del CONCYTEC y en el Directorio del
FONDECYT. Las instancias de los Gobiernos Regionales Artículo 29º.- Régimen de Incentivos
que ejecutan actividades de CTeI podrán convocar a El Régimen de Incentivos de CTeI articula los
las universidades, organizaciones y empresas de su mecanismos promocionales, a fin de racionalizarlos y
jurisdicción para el cumplimiento de sus funciones. adecuarlos a las prioridades y disponibilidades del país,
potenciando su impacto y resultados, en particular, en la
Artículo 23º.- De la utilización de los conocimientos interacción de la comunidad científica - empresa.
originarios
El Estado, a través de las universidades y en Artículo 30º.- Contrato de Incentivos
coordinación con las comunidades campesinas y El Contrato de Incentivos para la Promoción y
nativas, promueve la investigación y utilización de el Desarrollo de la CTeI, es el instrumento a través
los conocimientos originarios para la innovación del cual se formaliza el otorgamiento de incentivos
tecnológica y científica preservando y respetando los y beneficios que la ley establece para las empresas,
conocimientos tradicionales y folclóricos de dichas instituciones, organizaciones e investigadores que
comunidades. ejecutan actividades o proyectos de CTeI o de su
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Lima, martes 18 de diciembre de 2007 NORMAS LEGALES 360299
transferencia y difusión, provenientes de fuente - Enseñanza y la formación científico-técnica.
nacional o extranjera. - Servicios científicos y técnicos.
El contrato será suscrito por el FONDECYT.
2.- Ciencia: Término que en su sentido más amplio
Artículo 31º.- Incentivos para la creación de se emplea para referirse al conocimiento sistematizado
Parques Tecnológicos en cualquier campo, pero que suele aplicarse sobre
El Estado a nivel nacional, a través del CONCYTEC, todo a la organización de la experiencia sensorial
en colaboración con los Gobiernos Regionales, las objetivamente verificable. La búsqueda de conocimiento
Universidades, las empresas privadas, fomenta la en ese contexto se conoce como “ciencia pura”, para
creación de Parques Tecnológicos. distinguirla de la “ciencia aplicada”, la búsqueda de
usos prácticos del conocimiento científico y de la
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, tecnología, a través de la cual se llevan a cabo las
TRANSITORIAS Y FINALES aplicaciones.

Primera.- Mediante Decreto Supremo refrendado por 3.- Enseñanza y formación Científico-Técnica
el Ministro de Educación, se aprobará el Reglamento de (EFCT): Corresponde a las actividades de nivel superior
la presente Ley dentro de los ciento veinte (120) días especializado no universitario, de enseñanza y formación
naturales siguientes a su publicación en el Diario Oficial superiores tendientes a la obtención de un título
El Peruano. universitario, de formación y de perfeccionamiento post-
universitario, y de formación permanente organizada de
Segunda.- El Poder Ejecutivo, dentro de los noventa científicos e ingenieros.
(90) días naturales siguientes e improrrogables a la
aprobación de la presente Ley, remitirá al Congreso de 4.- Investigación Científica y Desarrollo
la República la iniciativa legislativa de Ley de incentivos, Experimental (I + D): Comprende el trabajo creativo
promoción de la inversión, exoneraciones y régimen llevado a cabo en una forma sistemática para
tributario especial para las actividades de CTeI incrementar el volumen de conocimientos, incluido el
Tercera.- (Derogada por la Sexta Disposición de la Ley conocimiento del hombre, la naturaleza, la cultura y la
del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación sociedad, y el uso de esos conocimientos para derivar
Tecnológica - CONCYTEC, Ley Nº 28613). nuevas aplicaciones.
Puede incluir el desarrollo de prototipos y plantas
Cuarta.-Las entidades del Estado señaladas piloto. Comprende la investigación básica y aplicada y el
en el Anexo Nº 2 de la presente Ley, adecuarán su desarrollo experimental.
funcionamiento a lo dispuesto en la presente Ley, en un
plazo máximo de ciento ochenta (180) días naturales 5.- Innovación Tecnológica: Es la interacción entre
siguientes a su publicación en el Diario Oficial El las oportunidades del mercado y el conocimiento base
Peruano. de la empresa y sus capacidades; implica la creación,
desarrollo, uso y difusión de un nuevo producto, proceso
Los gastos que demande esta adecuación, se
o servicio nuevo y los cambios tecnológicos significativos
atenderán únicamente con cargo a los presupuestos
de los mismos. Implica también cambios en las formas de
institucionales de las entidades involucradas, sin
organización y administración: métodos de organización,
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
reingeniería de procesos, planeamiento estratégico,
Quinta.- El incremento del presupuesto destinado a control de calidad, etc.
la investigación científica y al desarrollo experimental,
de conformidad con lo establecido en el Título V de la 6.- Servicios Científicos y Tecnológicos (SCT):
presente Ley, se realizará gradual y progresivamente. Son las actividades relacionadas con la investigación y el
desarrollo experimental que contribuyen a la producción,
Sexta.- El CONCYTEC, en un plazo no mayor de difusión y aplicación de conocimientos científicos y
ciento ochenta días (180) naturales siguientes a su técnicos. La UNESCO los divide en nueve tipos de
publicación en el Diario Oficial El Peruano, elaborará el servicios:
primer Proyecto Piloto de Parques Tecnológicos.
Séptima.- El Fondo Nacional de Desarrollo Científico, - Bibliotecas, centro de información, etc.
Tecnológico y de Innovación Tecnológica que se crea en el - Museos.
Capítulo III, del Título III de esta Ley, entrará en vigencia, - Traducción y publicación de documentación de CyT.
como unidad ejecutora, a partir del ejercicio presupuestal - Trazados e Informes (geológicos, hidrológicos, etc.).
del año 2005. - Análisis prospectivos.
- Obtención de datos socioeconómicos.
Octava.- Forman parte de la presente Ley, los - Normalización, control de calidad, etc.
siguientes anexos: - Asesoramiento en temas agrícolas e industriales.
- Actividades de patentes y licencias.
Anexo Nº 1 - Glosario de Términos
Anexo Nº 2 - Entidades integrantes del Sistema. 7.- Tecnología: Es un conjunto ordenado de
instrumentos, conocimientos, procedimientos y métodos
Novena.- Deróganse o modifícanse, según sea aplicados en las distintas ramas industriales para alcanzar
el caso, las disposiciones legales que se opongan a la un objetivo específico, generalmente el de producir y
presente Ley. distribuir un bien o servicio.

ANEXOS DEL TEXTO ÚNICO ORDENADO (Conceptos extraídos del Manual de Frascati, OCDE
DE LA LEY MARCO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA 1994)
E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
ANEXO Nº 2
ANEXO Nº 1
ENTIDADES INTEGRANTES
GLOSARIO DE TÉRMINOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
1.- Actividades de Ciencia y Tecnología (ACT):
Son aquellas actividades sistemáticas, estrechamente Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo
relacionadas con la generación, producción, difusión Aeroespacial - CONIDA.
y aplicación del conocimiento científico y técnico en Instituto Geográfico Nacional - IGN.
todos los campos de la ciencia y la tecnología. Incluyen Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana
actividades tales como: - IIAP.
Instituto del Mar del Perú - IMARPE.
- Investigación y Desarrollo Experimental (I + D). Instituto Geofísico del Perú - IGP.
El Peruano
360300 NORMAS LEGALES Lima, martes 18 de diciembre de 2007

Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico - dicta otras medidas, incluye el literal l) dentro del párrafo
INGEMMET. 75.4 del artículo 75º de la Ley Nº 28411, Ley General
Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI. del Sistema Nacional de Presupuesto, autorizando al
Instituto Nacional de Investigación Agraria - INIA. Ministerio de Educación a efectuar por Resolución de
Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA. Titular del Pliego, Transferencias Financieras a favor de
Instituto Nacional de Salud - INS. los Gobiernos Regionales y Locales, para actividades,
Instituto Peruano de Energía Nuclear - IPEN. proyectos de inversión, servicio de mantenimiento y
Instituto Tecnológico Pesquero - ITP. equipamiento, referidos a infraestructura y/o tecnología
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología - educativa; la misma que deberá ser publicada en el Diario
SENAMHI. Oficial El Peruano;
Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA. Que, con Informe Nº 382-2007-ME/SPE-UP, la
Las Universidades Públicas y Privadas que cuenten Unidad de Presupuesto ha emitido opinión respecto a
con Centros e Institutos de Investigación en CTeI que la necesidad de efectuar una transferencia financiera
califiquen. del Pliego 010: Ministerio de Educación, a favor de
la Municipalidad Distrital de Pitipo de la provincia de
Ferreñafe del departamento de Lambayeque, para la
144396-2 ejecución del proyecto de infraestructura educativa,
por una suma de hasta UN MILLÓN NOVECIENTOS
VEINTITRÉS MIL SETECIENTOS TRECE y 00/100
Aprueban transferencia financiera a NUEVOS SOLES (S/. 1,923,713.00) por la fuente de
favor de la Municipalidad Distrital de financiamiento 1: Recursos Ordinarios;
Pitipo, para la ejecución de proyecto De conformidad con la Ley Nº 29035, la Ley Nº 28979,
la Ley Nº 28927, el Decreto Ley Nº 25762, modificado por
la Ley Nº 26510, el Decreto Supremo Nº 006-2006-ED y
RESOLUCIÓN MINISTERIAL el Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM;
Nº 0513-2007-ED

Lima, 5 de diciembre de 2007 SE RESUELVE:

Visto el Memorando Nº 3235-2007-ME/VMGI-OINFE Artículo 1º.- Autorizar una Transferencia Financiera


de la Oficina de Infraestructura Educativa; y, del Pliego 010: Ministerio de Educación a favor de la
Municipalidad Distrital Pitipo de la provincia de Ferreñafe
del departamento de Lambayeque, hasta por la suma
CONSIDERANDO: de UN MILLÓN NOVECIENTOS VEINTITRÉS MIL
SETECIENTOS TRECE y 00/100 NUEVOS SOLES
Que, por Resolución Ministerial Nº 0747-2006-ED (S/. 1,923,713.00) en la Fuente de Financiamiento 1:
se aprobó el Presupuesto Institucional de Apertura Recursos Ordinarios para la ejecución de un Proyecto de
del Pliego 010: Ministerio de Educación para el Año Inversión Pública declarado viable, detallado en el Anexo,
Fiscal 2007, de conformidad con la Ley Nº 28927 “Ley que forma parte de la presente Resolución, a partir de
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal la suscripción del Convenio de Transferencia Financiera
2007”, el cual ha sido modificado por la incorporación entre el Ministerio de Educación y la citada Municipalidad
de nuevas Actividades, Proyectos, Créditos Distrital.
Suplementarios, Transferencias de Partidas, Saldos de
Balance y Modificaciones Presupuestarias en el nivel Los recursos materia de la presente transferencia
Funcional Programático; financiera serán destinados exclusivamente para la
Que, el literal i) del artículo 9º del Reglamento de ejecución del proyecto detallado en el Anexo que
Organización y Funciones del Ministerio de Educación, forma parte de esta Resolución, estando prohibido
aprobado con Decreto Supremo Nº 006-2006-ED, efectuar anulaciones presupuestales con cargo a tales
establece que es función del Ministerio, liderar la gestión recursos.
para conseguir el incremento de la inversión educativa
y consolidar el presupuesto nacional de educación, Artículo 2º.- El egreso que demande el
así como los planes de inversión e infraestructura cumplimiento de la presente Resolución, se aplicara
educativa; al Presupuesto Institucional Modificado del Pliego
Que, el literal g) del artículo 5º de la Ley Nº 28927, 010: Ministerio de Educación, Unidad Ejecutora 108:
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Programa Nacional de Infraestructura Educativa, en
Fiscal 2007, establece que “Cuando la ejecución de la Fuente de Financiamiento 1: Recursos Ordinarios
los proyectos se efectúa mediante transferencias del y con la disponibilidad autorizada en el Calendario de
Gobierno Nacional a favor de los gobiernos regionales, Compromisos correspondiente.
gobiernos locales y empresas públicas, el documento
que sustenta la transferencia es, únicamente, Artículo 3º.- Conforme a la Primera Disposición
el contrato de la ejecución del proyecto. Para el Final de la Ley Nº 28979, establézcase el Cronograma
cumplimiento de lo señalado en el presente literal, el de Desembolsos contenido en el Anexo de la presente
Gobierno Nacional suscribe, previamente, convenios Resolución, por el cual se efectuará la transferencia
con los gobiernos regionales, los gobiernos locales financiera autorizada; y de conformidad con los artículos
y empresas públicas, los mismos que establecen 237º, 243º, 246º y demás normas pertinentes del
expresamente la disponibilidad de recursos y su fuente Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
de financiamiento con cargo a la cual se ejecutarán las del Estado.
obras. Cuando la ejecución de los proyectos a cargo de Artículo 4º.- Los términos y obligaciones de la
los gobiernos regionales, gobiernos locales y empresas presente transferencia financiera; se encuentran
públicas, según su capacidad operativa, se realice por previstos en el Convenio a suscribirse entre el Ministerio
administración directa, el documento que sustenta la de Educación y la Municipalidad Distrital Pitipo para el
transferencia es el convenio suscrito con la entidad del financiamiento del proyecto citado en el Anexo de la
Gobierno Nacional.”; presente Resolución.
Que, la Primera Disposición Final de la Ley
Nº 28979, precisa que las transferencias financieras Artículo 5º.- La Oficina de Infraestructura Educativa del
que se realicen en el marco del literal g), artículo 5º de Ministerio de Educación se encargará, de acuerdo a sus
la Ley Nº 28927, se autorizan mediante Resolución del funciones, del cumplimiento de la ejecución del Convenio
Titular del Pliego, la misma que deberá ser publicada referido en el artículo 4º de la presente Resolución, así
en el Diario Oficial El Peruano y en la página web como del seguimiento y monitoreo del proyecto contenido
de las entidades, estableciendo un cronograma de en el mismo.
desembolsos que se ejecutará luego de la presentación
de los adelantos y las valorizaciones por avance de
obras; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, la Vigésima Novena Disposición Final de la Ley
Nº 29035, Ley que Autoriza Crédito Suplementario en el JOSÉ ANTONIO CHANG ESCOBEDO
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2007 y Ministro de Educación

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