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UNIVERSIDAD CATOLICA LOS ANGELES

CHIMBOTE
FACULTAD DE:
CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

TRABAJO ENCARGADO:
RESPONSABILIDAD SOCIAL SOBRE

DERECHO HUMANOS Y LABORAL

ASIGNATURA:
MATEMATICA FINANCIERA I
DOCENTE
ECON. JULIO LEZAMA VÁSQUEZ
PRESENTADO POR:
EFRAIN YOVANY RAFAEL RAFAEL

CICLO: II

2017-II
DEDICATORIA

Dedico esta monografía a mi familia que me ayudaron

con su apoyo incondicional a ampliar mis
conocimientos y estar más cerca de mis metas
profesionales. Y tener el afán de que me supere día a
día.

AGRADECIMIENTO

Agradezco a mi Universidad, por haberme abierto las

puertas de este prestigioso templo del saber, cuna de
buenos profesionales. A nuestro profesor por entregar
a la sociedad buenos profesionales capaces para lograr
el desarrollo de nuestro país. Y a todos mis
 compañeros que me ayudaron y me apoyaron en todos
estos años de estudio.

RESUMEN
Los derechos humanos y laborales que son exigencias elementales que puede plantear cualquier ser
humano por el hecho de serlo, y que tiene que ser satisfechas porque se refieren a unas necesidades
básicas, cuya satisfacción es indispensable para que puedan desarrollarse como seres humanos. Son los
derechos tan básicos que sin ellos resulta difícil llevar una vida digna. Los derechos humanos son unos
mínimos morales de justicia que deben ser satisfechos, porque sin ellos no se puede construir una
sociedad justa ni un mundo en paz y en armonía. Se realizó la presente monografía con el fin de
determinar los derechos humanos en la sociedad

INTRODUCCIÓN
Los Derechos Humanos y laborales en la actualidad han adquirido una cierta importancia a tal punto que
ante cualquier hecho está en boca de una persona. Pero ¿Qué son los Derechos Humanos y laborales?
¿Qué implica la Violación de uno de ellos? ¿Vivimos realmente bajo el amparo de los Derechos Humanos
y laborales? Todas estas preguntas tienen respuestas, pero hay que verlas desde un punto de vista que sea
imparcial ante la realidad mundial que se está viviendo en esta época, y a raíz de ello, hacer un análisis
que nos permita caracterizar este eje que se interconecta con el Derecho y la Ética.

El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que tienen los gobiernos de
tomar medidas en determinadas situaciones, o de abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a
fin de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos o
grupos.
El Derecho humano y laboral no surge de la noche a la mañana, tiene un período de evolución
histórica que se irá desarrollando a lo largo del presente manuscrito, pasando por la época antigua, edad
media, edad moderna y contemporánea, llegando a América y comparando su evolución con respecto a
las antiguas potencias europeas, en donde se observa mayor evolución de las normas en América
 Latina que con respecto a los países europeos.

EL CONCEPTO DE DERECHOS HUMANOS Y LABORALES

OBJETIVO

Ocuparnos de un tema de índole conceptual. A diferenciar los distintos fundamentos que puede existir
entre los derechos humanos y laborales y, en consecuencia, cuáles son tales derechos-, sino la de precisar
la noción de derechos humanos, es decir establecer las condiciones de aplicabilidad de la expresión
“derechos humanos”.

DEFINICIONES

Los derechos humanos son aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a
bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condición humana,
para la garantía de una vida digna, sin distinción alguna de etnia, color, sexo, idioma, religión,
orientación sexual, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición
económica, nacimiento o cualquier otra condición

Entre estos fundamentos delos derechos humanos podemos referir:

· Todos los hombres son creados iguales y deben gozar de iguales derechos.
· Dios otorga a las personas una serie de derechos inalienables.
· El Estado debe garantizar la realización de tales derechos a favor de todas las personas.

Esta línea temporal contiene las fechas de algunos de los principales avances que ha realizado el hombre
en el área de los derechos humanos y la dignidad humana. Esta historia que se ha caracterizado por ser
una bastante inestable.
Dado que muchos derechos que fueron otorgados tras el resultado de largas y duras luchas durante siglos,
son luego ignorados y pisoteados durante períodos de intolerancia.

La promesa de construir un mundo mejor yace en la lucha de las diferentes sociedades, así como, en las
acciones que se toman para establecer y respetar los derechos humanos.

RIESGOS RELACIONADOS CON LOS DERECHOS HUMANOS

Se entienden como riesgos de una empresa relacionados con los derechos humanos los riesgos de que sus
actividades puedan acarrear una o más consecuencias negativas sobre los derechos humanos. Así pues,
guardan relación con su impacto potencial sobre los derechos humanos. En el riesgo influyen tanto las
consecuencias de un suceso (su gravedad) como la probabilidad de que ocurra. En el contexto del riesgo
relacionado con los derechos humanos, la gravedad es el factor predominante. La probabilidad puede ser
importante a la hora de ayudar a establecer prioridades en el orden en que deben abordarse las posibles
consecuencias negativas en determinadas circunstancias (véase más abajo “consecuencias negativas
graves para los derechos humanos”). Es importante entender que el riesgo de una empresa para los
derechos humanos es el riesgo que su actividad plantea para esos derechos. Es distinto del riesgo que la
implicación en unas consecuencias negativas sobre los derechos humanos pueda suponer para la empresa,
aunque ambos están cada vez más estrechamente relacionados.

INFLUENCIA

La influencia es una ventaja que confiere poder a quien la detenta. En el contexto de los Principios
Rectores, se refiere a la capacidad de una empresa para influir en la modificación de las prácticas
perjudiciales de otra parte que esté provocando consecuencias negativas para los derechos humanos o
contribuyendo a ellas.

MITIGACIÓN

La mitigación de las consecuencias negativas sobre los derechos humanos se refiere a las medidas
adoptadas para reducir su magnitud, aunque las consecuencias negativas que puedan subsistir habrán de
recibir reparación. La mitigación del riesgo relacionado con los derechos humanos se refiere a las
medidas adoptadas para reducir la probabilidad de que se produzcan unas consecuencias negativas
determinadas.

CONSECUENCIA NEGATIVA POTENCIAL SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS

Una “consecuencia negativa potencial sobre los derechos humanos” es un efecto adverso que puede
producirse pero aún no se ha producido.

PREVENCIÓN

La prevención de una consecuencia negativa sobre los derechos humanos se refiere a las medidas
adoptadas para velar por que esa consecuencia no se produzca.

REPARACIÓN/REMEDIO

Los términos reparación y remedio se refieren ambos a los procesos tendientes a reparar una
consecuencia negativa sobre los derechos humanos y los resultados sustantivos que pueden contrarrestar,
o compensar, esa consecuencia negativa. Esos resultados pueden adoptar diversas formas, como
disculpas, restitución, rehabilitación, compensaciones económicas o no económicas y sanciones punitivas
(ya sean penales o administrativas, por ejemplo multas), así como medidas de prevención de nuevos
daños como, por ejemplo, los requerimientos o las garantías de no repetición. Derechos humanos
destacados Los derechos humanos más destacados para una empresa son aquellos que resultan más
sobresalientes por correr mayor riesgo. Lo más habitual será que esos derechos sean distintos según el
sector y el contexto en que la empresa realice su actividad. En los Principios Rectores se deja claro que
una empresa no debe centrarse exclusivamente en los problemas relacionados con los derechos humanos
que tienen el carácter de destacados para ella e ignorar cualesquiera otros que puedan surgir. No obstante,
los derechos más destacados serán, lógicamente, aquellos en los que concentre sus principales esfuerzos.
Consecuencias negativas graves sobre los derechos humanos En el comentario de los Principios Rectores
se definen las consecuencias negativas graves sobre los derechos humanos en referencia a su escala,
alcance y carácter irremediable. Eso significa que tanto su gravedad como el número de personas que se
encuentren o puedan encontrarse afectadas (por ejemplo debido a los efectos retardados de los daños al
medio ambiente) serán consideraciones pertinentes.
TEORÍAS SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS

- La teoría IUS NATURALISTA: la misma se basa en el derecho natural, por lo tanto no otorga
derechos humanos, sino que los reconoce solamente porque los derechos humanos anteceden al
estado, anteceden al derecho positivo.

- Teoría Positivista: Plantea que los derechos humanos son efectivos cuando sean operativos por la
ley, nacen con la carta de los derechos humanos donde se hace la declaración de los derechos
humanos el día 10 de diciembre de 1949.

EL DERECHO DE TRABAJO

Según Rafael Alfonso Guzmán, es el conjunto de preceptos de orden público regulador de las
relaciones jurídicas que tienen por causa el trabajo por cuenta y bajo la dependencia ajena con objeto de
garantizar a quien lo ejecuta su pleno desarrollo como persona humana y a la comunidad la efectiva
integración del individuo en el cuerpo social y la regulación de los conflictos entre los sujetos de esas
relaciones.
- Rafael Caldera lo resume como el conjunto de normas jurídicas que regulan al trabajo como hecho
social.

ELEMENTOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO DEL TRABAJO

 Tiene Normas adjetivas y Sustantivas.

 Obligatorio cumplimiento de las normas ya que son impuestas por el Estado.
 Regula la relaciones entre la mano de obra y el capital
 Regula las relaciones entre patrono y trabajador (obrero, empleado)
CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO DEL TRABAJO
 ES AUTÓNOMO: Porque a pesar de que forma parte del Derecho Positivo tiene
sus propias normas, es independiente.
 ES DINÁMICO: Porque regula las relaciones jurídicas laborales, establecidas entre
los dos
polos de la sociedad capitalista.
 ES DE GRAN FUERZA EXPANSIVA: Porque nació protegiendo a los obreros y
luego a los empleados. Es eminentemente clasista.
 ES IMPERATIVO: Como normas del Derecho Público es imperativo y por lo
tanto no puede
renunciarse ni relajarse por convenios particulares.
 ES CONCRETO Y ACTUAL: Si bien es cierto que en la Ley del Trabajo existen
normas de carácter abstracto, la normativa esta adaptada a las necesidades del país,
teniendo en cuenta la diversidad de sexos, los regímenes especiales del trabajo como
por ejemplo del trabajo de menores, aprendices, mujeres, trabajadores domésticos,
conserjes, trabajadores a domicilio, deportistas y trabajadores rurales.

OBJETO DEL DERECHO DEL TRABAJO:

 Regula los deberes y derechos tanto de los obreros como de los patronos.
 Norma todo lo referente a salario, horas de trabajo, despidos justificado y no justificados,
contratos individuales, sindicatos, huelgas entre otros.
 Regula los conflictos de la relación jurídico-laboral.
Es decir, hay que verlo como un hecho social, porque implica una serie de condiciones sociales de
cada trabajo.
 LOS RIESGOS LABORALES EN LA LEGISLACIÓN PERUANA.

- Los trabajadores pueden ser víctimas de accidentes de trabajo o de enfermedades

profesionales. Consecuentemente, en este ámbito hay que analizar el funcionamiento de la
responsabilidad del empleador.
- Se denomina accidente de trabajo aquel que se produce dentro del ámbito laboral o
por el hecho o en ocasión del trabajo, tratándose normalmente de un hecho súbito y
violento que produce un daño psíquico o físico verificable, en la salud del trabajador, que lo
incapacita para cumplir con su trabajo habitual.
- Tanto los accidentes de trabajo como las enfermedades profesionales pueden dar
lugar a responsabilidades contractuales y extra-contractuales, a las mismas que ya nos
hemos referido. Habrá responsabilidad contractual, cuando el empleador incumple las
obligaciones previstas en el contrato de trabajo. En tal sentido, las leyes sobre
contingencias laborales establecen cuales son esas obligaciones.
- Estas obligaciones están previstas en los contratos de trabajo y por eso tienen
un carácter laboral, tanto para el tratamiento sustantivo como procesal.
 a. ALGUNAS MEDIDAS DEL ESTADO PERUANO DERECHOS LABORALES
El Estado peruano ha realizado las siguientes acciones en materia laboral:
TEMA ESTRUCTURA
Estrategia Nacional para la Prevención y
Erradicación del Trabajo Infantil para el
Trabajo Infantil período 2012-2021. Aprobada mediante
Decreto Supremo N° 015-2012-TR (5 de
setiembre 2012)
Protocolos de Actuación Sectorial e
Intersectorial en materia de Trabajo Infantil.
Comité Directivo Nacional para la
Prevención y Erradicación del Trabajo
Infantil (CPETI)
OBJETIVOS ACCIONES
Establecer las pautas necesarias para cumplir Aprobada mediante Decreto
con la labor de prevención y erradicación del Supremo N° 015-2012-TR (5 de
trabajo infantil y dar efectivos resultados a setiembre 2012)
este objetivo.
Estrategia implementada a través de
3 intervenciones piloto localizadas
en diversas regiones a nivel
nacional.
Facilitar la actuación y coordinación El Protocolo Sectorial ha sido
sectorial e intersectorial para prevenir y elaborado y validado, debe
erradicar el trabajo infantil. aprobarse mediante Resolución
Ministerial próximamente.
El diseño del Protocolo
Intersectorial es objeto de una
consultoría actualmente en
curso.
Asistir técnicamente a los Comités Fortalecimiento del trabajo del
Directivos Regionales a fin de replicar este CPETI
mecanismo y lograr que se plasmen acciones
específicas en todo el país.
36
 TEMA ESTRUCTURA OBJETIVOS ACCIONES

Trabajo Forzoso Nuevo Plan Nacional de Lucha Contra el Establecer las pautas necesarias para cumplir Se encuentra en proceso de
Trabajo Forzoso 2012-2016 con la lucha contra el trabajo forzoso. formulación.

Programas con la OIT en materia de Erradicar el trabajo forzoso asociado a la Trabajo coordinado y
erradicación del trabajo forzoso. tala ilegal de la madera en la Región Ucayali. permanente con la OIT en la Región
Ucayali (Pucallpa)
Protocolos de Actuación Sectorial e Facilitar la actuación y coordinación Se está gestionando la asistencia
Intersectorial en materia de Trabajo Forzoso. sectorial e intersectorial para luchar contra el técnica de la OIT para la elaboración
Trabajo Forzoso. y validación de
ambos instrumentos
Contar con instancias de diálogo social
Comisiones Regionales para la Lucha contra descentralizadas para articular esfuerzos con Se ha creado la Comisión
el Trabajo Forzoso. los sindicatos y empleadores en las regiones Regional en Ucayali
a fin de
combatir el trabajo forzoso

Grupo Especial de Inspección del Trabajo, Contar con un equipo de Alta A través de una Resolución
capacitado y especializado en caso de trabajo Especialización para el estudio y Directoral se formalizará la
forzoso. fiscalización de casos en materia de trabajo designación de 16 inspectores de
forzoso y peores formas de trabajo infantil trabajo que ejecutarán los operativos
que se deriven de la implementación
de la Estrategia Nacional de
Erradicación del Trabajo Infantil, así
como de la implementación de la
Estrategia
de Erradicación del Trabajo
Forzoso.

Módulo virtual auto aplicativo para la Brindar de una herramienta virtual para la Módulo diseñado
detección de situaciones de trabajo forzoso. detección de situaciones de trabajo forzoso.

37
 TEMA ESTRUCTURA
Libertad sindical y negociación Nueva Ley Procesal del Trabajo
colectiva
Comité de Libertad Sindical de la OIT.
Directivas en materia de huelga y registro
sindical.
Igualdad sin discriminación en el Guía de buenas prácticas en materia de
empleo igualdad y no discriminación en el acceso al
empleo.
Reglamento de Cuotas para
Trabajadores con Discapacidad.
Principio “salario igual por trabajo de igual
valor” consagrado en los instrumentos
internacionales de la OIT.
OBJETIVOS ACCIONES
Incorporar mecanismos de legitimación Aprobada mediante Ley 29497 (30
especial a favor de los sindicatos y de de diciembre de 2009)
cualquier trabajador en la defensa de los
derechos de libertad sindical, negociación
colectiva, huelga, seguridad y salud en el
trabajo, y en general cuando se afecte un
derecho colectivo.
Hacer seguimiento a las quejas presentadas Diseño de flujograma y grupo de
ante el Comité de Libertad Sindical de la seguimiento a las quejas presentadas
OIT. ante el Comité de Libertad Sindical
de la OIT.
Establecer los criterios que rigen los Aprobación de directivas en materia
derechos de derechos huelga y registro de huelga y registro sindical.
sindical
Establecer criterios que promuevan la El documento se encuentra
igualdad y no discriminación en el acceso al pendiente de aprobación con
empleo. Resolución Ministerial
Determinar las cuotas y aspectos Pendiente de aprobación una
relacionados al trabajo de empleados con propuesta de Reglamento para la
Discapacidad. aplicación de las medidas de
fomento del Empleo de las Personas
con Discapacidad en
las Entidades Públicas
Metodología diseñada. Se está
Aplicar adecuadamente el principio gestionando la cooperación de
“salario igual por trabajo de igual valor”. una empresa privada para
validarla
38
 TEMA ESTRUCTURA OBJETIVOS ACCIONES

Cumplimiento de las normas Sistema Funcional de Inspección de Trabajo Fortalecer el sistema inspectivo a nivel Se ha fortalecido, a través de
laborales nacional (recursos humanos, agregaciones temporales de
infraestructura y desarrollo de capacidades). inspectores del trabajo en las
regiones, operativos de fiscalización
y orientación, las mismas que se
encuentran previstas en el Plan
Anual de Inspección.

Respecto del fortalecimiento de

capacidades, se ha aprobado el Plan
Anual de Capacitación del Sistema
Inspectivo, que prevé capacitaciones
especializadas en materia de
Inspección del Trabajo dirigidos a
todo el personal a cargo de brindar
el servicio de la inspección a nivel
nacional.

Sistema Informático de Inspecciones (SIIT) Integrar la información relevante sobre las Implementación del Sistema
inspecciones entre las Direcciones o Informático de Inspecciones (SIIT)
Gerencias Regionales de Trabajo. en el 100% de las Direcciones o
Gerencias Regionales de Trabajo.

Superintendencia Nacional de Promover, supervisar y fiscalizar el La ley de creación del SUNAFIL se

Fiscalización Laboral (SUNAFIL). cumplimiento del ordenamiento jurídico encuentra en discusión ante el Pleno
sociolaboral y de seguridad y salud en el del Congreso, desde setiembre del
trabajo. 2012.

39
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
– Ley N° 29783, y su Reglamento Decreto
N° 005-2012-TR
Plan RETO (Registro de Trabajadores
Obligatorio)
Reforzar el tema de seguridad Con Resolución Ministerial Nº 148-
ocupacional. 2012-TR se aprobó la Guía de
Procedimiento de Elección de los
Representantes ante el Consejo de
Seguridad y Salud de Trabajo
El 13.08.2012 se instaló el Consejo
Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Boletines Estadísticos de
Notificaciones de Accidentes de
Trabajo, Incidentes Peligrosos y
Enfermedades Ocupacionales
Modelos ilustrativos para el proceso
de implementación y
funcionamiento del Comité de
Seguridad y Salud en el trabajo en el
sector privado
Módulos de difusión en Sistemas
Básicos de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo, participación
de los trabajadores en el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en
Trabajo, seguridad y salud en el
Trabajo para funcionarios de la
administración Pública
-Ampliar la cobertura de la inspección del
trabajo hacia los sectores sociales que no Emisión de Directiva Nacional Nº
tienen reconocimiento de derecho laboral 08-2008-MTPE/2/11.4 sobre
alguno ni acceso a la seguridad social. criterios a tener en cuenta para la
-Fortalecer los operativos continuos de adecuada formalización de
orientación y fiscalización a distintos trabajadores.
sectores económicos.
40
 TEMA ESTRUCTURA OBJETIVOS ACCIONES

Responsabilidad Social Plan de Promoción de la RSE en el en el Promover las buenas prácticas laborales Aprobación del Plan (Resolución
Empresarial (RSE) Ámbito Laboral 2011-2013 sobre la base del cumplimiento de la Ministerial Nº 139-2011-TR)
normativa laboral, los estándares
internacionales de trabajo decente y la Inclusión de los principios de RSE
activa participación de los grupos de interés promovidos por las Naciones
laborales en la formulación, Unidas.
implementación y seguimiento de las
políticas e iniciativas privadas en materia
de RSE.

Buenas Prácticas Laborales
Promover la adopción de buenas prácticas Campañas a nivel nacional en
laborales sensibilizando y capacitando a los coordinación con las Direcciones
funcionarios de la Autoridad Regionales de Trabajo y
Administrativa de Trabajo a nivel nacional Promoción del Empleo.
y a representantes de los actores sociales
empresariales y sindicales, en lo que
significa la RSE, las oportunidades y
beneficios que implica su implementación,
los estándares y mecanismos disponibles en
materia laboral, entre otros.

Premio Buenas Prácticas Laborales Reconocer a las empresas que logren Creación del Premio de buenas
demostrar la implementación de iniciativas prácticas laborales
orientadas a garantizar buenas prácticas
laborales en sus centros de labores.

Sistema de Certificación de Buenas Otorgar un “sello” o “constancia” a las Actualmente se viene diseñando el
Prácticas Laborales empresas que cumplen con un sistema.
conjunto de estándares en materia de trabajo
decente.

41
 TEMA ESTRUCTURA METAS ACCIONES

Implementación de programas
sociales en materia laboral
Programa Trabaja Perú Generar empleo temporal (3 a 4 meses) para Creación del Programa (DS. 012-
la población desempleada y subempleada de 2011-TR) e implementación del
www.trabajaperu.gob.pe las áreas urbanas fundamentalmente y mismo.
también de rurales que vive en condiciones
de pobreza y extrema pobreza, a través del
desarrollo y financiamiento de proyectos de
infraestructura básica social, económica y
productiva y q sean intensivos en el uso de
mano de obra no calificada.

Programa Vamos Perú www.vamosperu.gob.pe Promover la empleabilidad para la mejora de Creación del programa (DS Nº 016-
la productividad de los trabajadores 2011-TR) e implementación del
subempleados y desempleados que permitan mismo.
construir trayectorias laborales y su inserción
en el mercado de trabajo formal, dependiente
o independiente, respectivamente.

Programa Jóvenes a la Obra
www.projoven.gob.pe
Facilitar el acceso de los jóvenes de 15 a 29 Creación del programa e
años de edad pobres y extremos pobres al implementación del mismo a través
mercado de trabajo formal y desarrollo de de varias convocatorias.
emprendimientos, a través de la capacitación
para la inserción laboral y capacitación para
el
autoempleo, respectivamente

42
 b.
Medidas para fortalecer la institucionalidad en materia de derechos humanos:
TEMA
Instituciones competentes en
materia de derechos humanos
Cumplimiento de la obligación
internacional de remisión de
informes sobre derechos
humanos
ALGUNAS MEDIDAS DEL ESTADO PERUANO SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS
ESTRUCTURA OBJETIVOS
-Viceministerio de Derechos Humanos Formular, coordinar, ejecutar y supervisar la
-Dirección General de Derechos política en materia de derechos humanos y
Humanos y Acceso a la Justicia. acceso a la justicia bajo su competencia, de
conformidad
con la respectiva política nacional.
Consejo Nacional de Derechos Emitir opiniones y brindar asesoramiento en
Humanos (CNDH) el desarrollo de políticas públicas,
programas, proyectos y planes de acción y
estrategias en materia de derechos humanos,
especialmente en lo relacionado al Plan
Nacional de
Derechos Humanos.
V informe periódico relativo al Pacto Informar el estado y las acciones
Internacional de Derechos Civiles y Políticos desarrolladas en materia de Derechos Civiles
(PIDCP) se presentó al Comité y Políticos (PIDCP) en el Perú.
en 2011.
VI Informe Periódico relativo a la Informar el estado y las acciones
Convención contra la Tortura y Otros Tratos desarrolladas en las materias que comprende
o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. la Comisión.
Los informes periódicos 2º, 3º y 4º relativos Informar el estado y las acciones
al Pacto Internacional de Derechos desarrolladas en materia de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales. Económicos, Sociales y Culturales
43
ACCIONES
Asesora al Ejecutivo en materia de
derechos humanos, especialmente en
lo relacionado al Plan Nacional de
Derechos Humanos.
Presentado el 2011 ante el Comité
del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos
(PIDCP)
Presentado el 2011 ante el Comité
de la Convención contra la Tortura y
Otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o
Degradantes
Se sustentaron ante el Comité de
Derechos Económicos, Sociales y
Culturales de Naciones Unidas los
días 2 y 3 de mayo de 2012.
Elaboración del Plan Nacional de
Derechos Humanos.
Respaldo del Gobierno al Informe
de la Comisión de la Verdad y
Reconciliación (CVR)
Plan Nacional de Derechos Humanos para el
período 2012-2016.
Comisión de la Verdad y Reconciliación
(CVR)
Reforzar los medios nacionales para
promover y proteger los derechos humanos,
y garantizar la conformidad de la legislación
nacional con las normas internacionales.
Promover, entre otros, la reparación integral
de las víctimas de la violencia y la
investigación exhaustiva, la judicialización
de los casos de violación de derechos
humanos y la sanción ejemplar de los
responsables.
44
Para su elaboración se realizaron un
total de 21 audiencias a nivel
nacional:
Participaron representantes de
instituciones del Estado, de la
sociedad civil, y representantes
de grupos en situación de mayor
vulnerabilidad.
Elaboración del Plan Integral de
Reparaciones (PIR) que comprende
programas de reparaciones
colectivas,
económicas, en salud, en educación,
simbólicas,
restitución de derechos ciudadanos y
de promoción y facilitación al
acceso
habitacional.
Los diversos programas de
reparaciones cuentan con un amplio
presupuesto y ha beneficiado a miles
de víctimas y poblaciones afectadas.
Avances en materia de derechos humanos de pueblos indígenas en el Perú:
TEMA
Implementación del Derecho a la
Consulta Previa establecido en el
Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo.
Protección de los pueblos indígenas
en situación de aislamiento y
contacto inicial.
ESTRUCTURA
Ley sobre el Derecho a la Consulta Previa en
consonancia al Convenio 169 de la
Organización Internacional del Trabajo
Ley para la protección de pueblos indígenas
u originarios en situación de aislamiento y en
situación de contacto inicial
OBJETIVOS ACCIONES
Establecer un nuevo marco legal de diálogo Aprobación de la Ley sobre el
intercultural entre Estado y pueblos Derecho a la Consulta Previa en el
indígenas cada vez que se prevea medidas 2011.
legislativas o administrativas que sean
susceptibles de afectar directamente derechos Aprobación del Reglamento de la
colectivos de Pueblos Indígenas. Ley sobre el Derecho a la Consulta
el 3 de abril de 2012, que fue
trabajado con la participación de las
principales organizaciones
indígenas
nacionales; una Comisión
Multisectorial del Estado;
observadores de la OIT, Defensoría
del Pueblo y la
Coordinadora Nacional de Derechos
Humanos.
Proteger a los pueblos indígenas en situación Se estableció una Comisión
de aislamiento y contacto inicial. Multisectorial Conformada por
distintas entidades del Estado, la
academia y representantes de
organizaciones indígenas.
Dicha Comisión está encargada de
los estudios de reconocimiento de
los pueblos indígenas en situación
de aislamiento; estudios de
categorización de las reservas
indígenas y la adecuación de las
Reservas Territoriales creadas para
la protección de dichos
pueblos a la nueva categoría de
Reservas Indígenas.
45
Protección de
conocimientos tradicionales de los
pueblos indígenas vinculados a la
biodiversidad.
Reconocimiento y Garantía de
los Derechos Colectivos de los
Pueblos Indígenas.
los Sistema de protección de los Conocimientos Proteger los Conocimientos
Tradicionales de los Pueblos Indígenas: Tradicionales de los Pueblos Indígenas
Repartición justa y equitativa de los
beneficios derivados de la utilización de los
conocimientos tradicionales de los pueblos
indígenas
Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Desarrollo de los Pueblos Indígenas con
Indígenas. autonomía técnica, económica,
administrativa y financiera
Convenio Sobre la Diversidad Biológica Proteger los conocimientos tradicionales
Base de Datos Oficial de Pueblos Reconocer los derechos colectivos de
Indígenas la cual es de carácter los Pueblos Indígenas, en cumplimiento
referencial de las obligaciones derivadas de los
compromisos internacionales.
Ley que regula el uso, preservación, Regular el uso, preservación, desarrollo,
desarrollo, recuperación, fomento y recuperación, fomento y difusión de las
difusión de las lenguas originarias del Perú. lenguas originarias del Perú
46
Ley N° 27811, Ley que establece el
Régimen de Protección de los
Conocimientos Colectivos de los
Pueblos Indígenas Vinculados a los
Recursos Biológicos.
Creación de un Registro Nacional
Público y Confidencial de
conocimientos tradicionales de los
pueblos indígenas.
Obligación de establecer licencias
entre los pueblos indígenas y
cualquier tercero que busque
utilizar sus
conocimientos tradicionales, con
porcentajes en los beneficios
derivados de dicha utilización.
Creación del Comité del Fondo
para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas.
La Comisión Nacional sobre la
Diversidad Biológica – CONADIB
presentó la posición nacional a la
Conferencia de las Partes,
COP11, que se realizó en la India en
octubre de este año.
Se identificó 52 pueblos
indígenas, en los alcances de la
Ley de Consulta y el Convenio
169.
Se promulgó la Ley y se viene
trabajando coordinadamente en su
reglamento.
Política Nacional de Lenguas
Originarias que dispondrá medidas
para la promoción y la oficialización
de dichas lenguas.
Implementación de programas sociales que funcionan como herramientas que ayudan la población más vulnerable a salir de la pobreza y les permiten
insertarse en las cadenas productivas que impulsan el desarrollo del país:

TEMA ESTRUCTURA OBJETIVOS ACCIONES

Desarrollo infantil integral Programa Nacional CUNA MÁS Mejorar el desarrollo infantil integral de Servicio de Cuidado Diurno que
niñas y niños menores de 36 meses de edad atiende a 56,780 niños menores de 3
que viven en zonas de pobreza y pobreza años
extrema.
Servicio de Acompañamiento a
Familias que atiende a 1,700 niños
menores de 3 años en la región
Ayacucho y se expandirá
a las regiones Cajamarca y
Huancavelica
Subvención económica a Programa Nacional de Asistencia Entregar una subvención económica a Se viene atendiendo a más de
adultos mayores Solidaria -PENSION 65 adultos mayores a partir de los 65 años de 173 mil adultos mayores en
edad que viven en extrema pobreza, que no situación de pobreza. A diciembre
reciben otros beneficios y que carecen de del 2012 atenderá a 247 mil adultos
condiciones básicas para su mayores a nivel
subsistencia. nacional.
Programa de transferencias Programa Nacional de Apoyo Directo a los Terminar con la transmisión Los usuarios reciben un incentivo
monetarias condicionadas Más Pobres-JUNTOS intergeneracional de la pobreza y potenciar económico que está condicionado al
el capital humano de los hogares más pobres cumplimiento de compromisos en
del Perú. educación y salud. En 2012
JUNTOS
atenderá a 746 mil hogares.
Promoción de la autonomía Fondo de Cooperación para el Contribuir a la generación de mayores 609 proyectos culminados
económica sostenible de los Desarrollo Social–FONCODES oportunidades económicas sostenibles de los Involucran más de 200 mil usuarios.
hogares en situación de pobreza de hogares rurales pobres extremos, facilitando Se encuentran 228 proyectos en
las zonas rurales del país la articulación con los mercados y ejecución que atenderán a más de 76
promoviendo mil
emprendimientos. usuarios.
Alimentación de niños y niñas en Programa Nacional de Alimentación Garantizar el servicio alimentario para niños y Iniciará operaciones el primer día de
instituciones educativas Escolar QALI WARMA niñas de instituciones educativas clases del año escolar 2013.
públicas públicas de nivel inicial a partir de los 3

47

RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS SOCIALES A TRAVÉS DEL DIÁLOGO Y LA CONCERTACIÓN TENIENDO EN CUENTA LA
REALIDAD DISTINTA DE CADA CONFLICTO, CON LA FINALIDAD DE EVITAR QUE SE AFECTE LA GOBERNABILIDAD E
INSTITUCIONALIDAD DEL PAÍS:
TEMA
Resolución de los conflictos sociales
años de edad y del nivel de educación
primaria.
Contribuir a mejorar la atención en clases de
los usuarios, favoreciendo su asistencia y
permanencia.
Promover mejores hábitos de alimentación.
ESTRUCTURA OBJETIVOS
Oficina Nacional de Diálogo y Emplear un nuevo enfoque en el tratamiento
Sostenibilidad (ONDS). de los conflictos sobre la base del diálogo;
construcción de consensos; solución pacífica
de los conflictos; estrategias de prevención,
que permitan trabajar antes del escalamiento
del conflicto y evitar su evolución hasta una
fase de crisis y violencia.
Diseñar propuestas que incidan en el cambio
de políticas y prácticas establecidas en
empresas y distintos niveles e instancias
estatales.
Desarrollar una labor que contribuya a
difundir e instalar en la población una cultura
de paz, con especial énfasis en los valores
democráticos, la solución pacífica de los
conflictos y la promoción de la tolerancia, la
equidad y la no
discriminación.
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ACCIONES
La ONDS ha facilitado la solución a
huelgas del sector estatal, habiendo
logrado un avance de acuerdo entre
las partes para poder finalizarlas.
Creación de consensos y acuerdos
en torno a mega proyectos como es
el caso del proyecto minero
Quellaveco en Moquegua, que
continuó bajo las nuevas
condiciones establecidas por el
Gobierno a la minería responsable y
el conflicto socio ambiental en
Espinar, Cusco que se solucionó en
base a la conformación de tres mesas
de trabajo a fin de analizar y
obtener, a través del diálogo, una
solución a los problemas que
aquejan a la
población.
 CONCLUSIONES

Los derechos humanos es un deber de los ciudadanos o el Estado que deberá asumir una
conducta frente a esos derechos, de cumplir con determinadas obligaciones de dar, hacer u
omitir.

Se concluye los derechos humanos y laborales que todas las personas por el solo hecho de
ser humanos; sin distinción de sexo, raza, edad, religión, partido político o condición social,
cultural o económica. Son universales, innatos, inviolables, intransferibles,
complementarios, imprescriptibles y no jerarquizables.

RECOMENDACIONES

Sensibilizar y capacitar a la sociedad, a las personas mayores, a los agentes públicos,

incluyendo profesionales relevantes para una cultura del respeto y defensa de los derechos
humanos para fortalecer la construcción de una sociedad armoniosa en todas las edades.

Apoyar estudios e investigaciones con énfasis en los derechos humanos, especialmente en

relación a la violencia, secuestro, maltrato, entre otros que se presenta en país.
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Crear y fortalecer las redes de apoyo social a las víctimas de violencia, secuestros,
maltratos, desplazamientos, entre otros que se presenta en el país.
 BIBLIOGRAFIA

 DASSO, Carlos Alberto (20-10-2008). LOS DERECHOS HUMANOS Y LA SEGURIDAD

SOCIAL. (Un Ensayo sociológico en derechos humanos).

Web

 http://www.minjus.gob.pe/derechos-humanos/
 http://www.ipedehp.org.pe/blog/?tag=derechos-humanos

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