05/03/2017

SOCIOLOGIA
2ª SÉRIE ENSINO MÉDIO

PRIMEIRO TRIMESTRE DE 2017

Declaração Universal dos Direitos
Humanos .
 Aprovada em 1948 na Assembleia
Geral da ONU, esta declaração é o
documento base da luta universal
O QUE SÃO DIREITOS HUMANOS contra a opressão e a discriminação,
E  Defende a igualdade e a dignidade
CIDADANIA? das pessoas e reconhece que os
direitos humanos e as liberdades
Baseado no livro: Cidadania no Brasil: O longo caminho, de José Murilo de Carvalho, Rio de Janeiro:
Civilização Brasileira, 2002 e na Apostila de Sociologia-Ensino Médio, 3ª série, vol.1, Secretaria da
fundamentais devem ser aplicados a
Educação Estado São Paulo, edição 2014-2017
JM/JBRF 1 cada cidadão do planeta. JBRF2

São direitos que englobam todos

 Os direitos humanos são os direitos os demais direitos e expandem
sua dimensão para uma
essenciais a todos os seres perspectiva mais ampla, pois
humanos. tratam dos direitos
 A garantia dos direitos humanos fundamentais do ser humano.
universais é feita por lei, na forma de Sem eles, o indivíduo não
tratados e de leis internacionais, por consegue existir ou não é capaz
exemplo. de se desenvolver, de participar
plenamente da vida.
JBRF 3 JBRF 4

1
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(continuação) 2 - O QUE É CIDADANIA ?

VOCÊ SE CONSIDERA
Os Direitos Humanos compreendem CIDADÃO?
o direito à vida, à liberdade, à POR QUÊ?
igualdade de direitos e
oportunidades e o direito de ser
reconhecido e tratado como ser Atualmente,
humano, independentemente de toda e qualquer
nacionalidade, gênero, idade, pessoa tem
origem social, cor da pele, etnia, direito à
faculdades físicas ou mentais,
antecedentes criminais, doenças ou cidadania?
qualquer outra característica. 5 JBRF JBRF 6

O QUE É CIDADANIA ? O QUE É CIDADANIA ?

 CIDADANIA está relacionada à condição em  CIDADANIA significa a prática de

que se encontra um indivíduo enquanto
membro de um Estado e portador de direitos
e obrigações.
 Cidadania e direitos da cidadania dizem respeito a
uma determinada ordem jurídico-política de um
país, de um Estado, no qual uma constituição
define e garante quem é cidadão, que direitos e
deveres ele terá em função de uma série de
variáveis tais como a idade, o estado civil, a
condição de sanidade física e mental, o fato de
estar ou não com a dívida penal etc. JBRF7
direitos, compromisso ativo,
participação política,
responsabilidade, participação da
vida da comunidade, na sociedade, no
país.
 Sem a cidadania, não pode haver
aquele compromisso responsável que
garante o respeito aos direitos
humanos e democráticos e que, em
última análise, mantém unido o
organismo político. 8
JBRF

2

O QUE É CIDADANIA ?  CIDADÃO é a condição de um
Portanto, CIDADANIA deve ser
entendida como a conquista e o
exercício pleno dos direitos
políticos, civis e sociais. Esse
exercício pleno deve ocorrer com
liberdade completa e que deve
pressupor a combinação de
igualdade e participação numa
sociedade ideal, mas que, talvez,
inatingível. (JOSÉ MURILO DE CARVALHO)
9 JBRF
 Exercer a cidadania é ter consciência de
suas obrigações e lutar para que o que é
justo e correto seja colocado em prática.
 Os direitos e deveres não podem andar
separados. Afinal, só quando cumprimos
com nossas obrigações permitimos que
os outros exercitem seus direitos.
JBRF
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homem livre, portador de direitos e
obrigações, assegurados em lei e que
lhe permitem participar da vida da
sociedade.
 Cidadão é aquele que se identifica
culturalmente como parte de um
território, usufrui dos direitos e cumpre os
deveres estabelecidos em lei.
JBRF 10
 Direitos de cidadania não são direitos
universais, são direitos específicos dos
membros de um determinado Estado, de
uma determinada ordem jurídico-política.
No entanto, em muitos casos, os direitos
do cidadão coincidem com os direitos
humanos, que são os mais amplos e
abrangentes.
 Cidadão pleno é aquele possuidor
desses direitos de modo completo. Mas
não é suficiente os direitos e
obrigações estarem estabelecidos na
Constituição, se efetivamente o
cidadão não goza desses direitos.
 Cidadão incompleto é aquele a quem
11 falta um desses direitos. 12 JBRF
3

 São direitos que garantem a
vida em sociedade. São os
direitos fundamentais à vida,
à liberdade, à propriedade, à
igualdade perante a lei.
 Têm como base ou estão
fundamentados na liberdade
individual. Sem esta, tornam-
se praticamente impossíveis. 13 JBRF
São direitos que se referem à
participação do cidadão no governo e
na direção da sociedade.
Consistem no direito:
 De fazer manifestações políticas, de
se organizar em partidos, sindicatos,
movimentos sociais, de votar e de ser
votado.
 Em geral, quando se fala de direitos
políticos, é do direito do voto de que
se está falando.
JBRF15
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(CONTINUAÇÃO)
Tais direitos correspondem à garantia de:
Ir e vir, de escolher o trabalho, de
manifestar o pensamento, de organizar-se,
de ter respeitada a inviolabilidade do lar e
da correspondência, de não ser preso, a não
ser pela autoridade competente e de acordo
com as leis, de não ser condenado sem
processo legal regular.
Uma condição fundamental é que esses
direitos sejam garantidos por uma justiça
independente, eficiente, barata e acessível a
todos.
JBRF 14
São direitos que garantem a participação do
cidadão na riqueza coletiva da nação, isto é,
em tudo que a nação produz. Dizem respeito
ao atendimento das necessidades básicas do
ser humano.
Eles incluem o direito:
 À educação, ao trabalho, ao salário justo, à
saúde, à aposentadoria, à moradia e à
segurança. Permitem reduzir os excessos
de desigualdades produzidos pelo
capitalismo e garantir um mínimo de bem-
estar para todos.
 O que norteia os direitos sociais é a
JUSTIÇA SOCIAL.
JBRF 16
4

CONSOLIDAÇÃO DO CONCEITO DE CIDADANIA)
 Para compreensão de como se deu a
consolidação desse conceito de
cidadania, destacamos um autor que
desenvolveu a distinção entre as
várias de suas dimensões: Thomas
Humphrey Marshall, sociólogo
britânico (1893-1981)
 Sua hipótese foi de que a cidadania
se desenvolveu na Inglaterra com
muita lentidão.
JBRF
NASCIMENTO E TRANSFORMAÇÕES DO CONCEITO DE
CIDADANIA (CONTINUAÇÃO)
• A participação permitiu a eleição de
operários e a criação do Partido
Trabalhista, que foram os responsáveis pela
introdução dos direitos sociais.
• Entretanto, a educação popular, que faz
parte dos direitos sociais, que,
normalmente, são os últimos direitos a ser
conquistados, foi a condição primordial
para a construção da cidadania.
• Sua ausência tem sido um dos principais
obstáculos à construção de uma cidadania
civil e política
JBRF
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NASCIMENTO E TRANSFORMAÇÕES DO CONCEITO DE
CIDADANIA (CONTINUAÇÃO)
• Primeiro vieram os direitos civis (XVIII),
depois vieram os direitos políticos (XIX) e
os direitos sociais e direitos humanos
(XX).
• Esta sequência não é apenas uma sequência
cronológica, mas lógica também, isto é, tem
um profundo significado.
• Foi com base no exercício dos direitos civis,
nas liberdades civis, que os ingleses
reivindicaram o direito de votar, de
participar do governo de seu país.
17 JBRF18
E NO BRASIL, COMO OCORREU A
CIDADANIA?
No Brasil, não se aplica o modelo inglês:
houve, pelo menos, duas diferenças
importantes:
A primeira refere-se à maior ênfase em
um dos direitos, o social, em relação
aos outros.
A segunda refere-se à alteração na
sequência em que os direitos foram
adquiridos: entre nós o social
19
precedeu os outros. 20 JBRF
5
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E NO
E NO BRASIL,
BRASIL, COMO COMO OCORREU
OCORREU A
A CIDADANIA? O PESO DO PASSADO (1500-1822)
CIDADANIA?
Como havia lógica na sequência inglesa,
A COLONIZAÇÃO PORTUGUESA:
uma alteração dessa lógica afeta a natureza
da cidadania.  Nesse período, os portugueses tinham construído um
Quando falamos de um cidadão inglês, ou enorme país dotado de unidade territorial,
norte-americano, e de um cidadão
brasileiro, não estamos falando exatamente linguística, cultural e religiosa, mas deixaram uma
da mesma coisa. população analfabeta, uma sociedade escravocrata,
O cidadão inglês era diferente do americano
uma economia monocultora e latifundiária, um
e do brasileiro, porque a sequência da
conquista dos direitos foi diferente. estado absolutista.
A sequência afeta a natureza da cidadania.  Em 1822, não havia cidadãos brasileiros, nem pátria.
22
JBRF 21 JBRF

 O BRASIL FOI CONQUISTADO PELO CONFRONTO  A atividade que melhor se prestou à

ENTRE DUAS CIVILIZAÇÕES: POVOS SEMINÔMADES finalidade lucrativa foi a PRODUÇÃO DE
EXISTENTES NO PAÍS E OS EUROPEUS DETENTORES
AÇÚCAR PARA RESOLVER O PROBLEMA
DA DEMANDA NA EUROPA.
DE TECNOLOGIAS AVANÇADAS.
 Essa produção tinha duas características
importantes: exigia grandes capitais e muita
O EFEITO IMEDIATO DA CONQUISTA FOI A
mão-de-obra.
DOMINAÇÃO E O EXTERMÍNIO PELA GUERRA,
 Estabeleceu-se, com isso, grande desigualdade
entre senhores de engenho e demais
ESCRAVIDÃO E PELA DOENÇA DE MILHÕES DE
habitantes e implantou-se a escravização, em
ÍNDIOS. larga escala, dos africanos.
23
JBRF JBRF 24

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 FINAL DO SÉC. XVII: A MINERAÇÃO DO OURO

(grande utilização de mão-de obra), e A CRIAÇÃO
DE GADO. Os escravos não eram cidadãos, não
tinham os direitos civis básicos à
 Importação de escravos: a partir do séc XVII até integridade da vida, à liberdade e à
1850. própria vida.

 “O FATOR MAIS NEGATIVO PARA A CIDADANIA

FOI A ESCRAVIDÃO”
Mesmo a população legalmente livre
 Em todos os setores da sociedade havia escravos: a não tinha condições para o
escravidão penetrava em todas as classes, em todos exercício dos direitos civis,
os lugares, em todos os desvãos da sociedade: a principalmente a educação.
sociedade colonial era escravista de alto a baixo. Três
milhões de escravos foram introduzidos na colônia. 25
JBRF JBRF 26

Aos senhores faltava o próprio

sentido da cidadania e não tinham a Outro aspecto que dificultava o
noção de igualdade de todos perante a desenvolvimento de uma
lei. consciência de direitos era o
descaso com a educação primária: a
maioria era analfabeta.
Poder público: não havia. O poder do
governo terminava na porteira das
fazendas. A justiça era precária. O Universidades: só permitidas após
cidadão comum ou recorria à 1808
proteção dos grandes proprietários ou
ficava dependente do arbítrio dos
mais fortes.
JBRF 27 JBRF 28

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CONCLUSÃO ACERCA DESSE
PERÍODO COLONIAL
NO PERÍODO COLONIAL A
GRANDE MAIORIA DA
POPULAÇÃO FICOU EXCLUÍDA
DOS DIREITOS CIVIS E
POLÍTICOS E SEM A EXISTÊNCIA
DE UM SENTIDO DE
NACIONALIDADE. HAVIA
APENAS ALGUM SENTIMENTO
DE IDENTIDADE REGIONAL. 29
1822-1930
OS DIREITOS POLÍTICOS SAEM NA FRENTE
Houve a independência mas nada
mudou na questão da cidadania. Sua
conquista foi muito pacífica.
Constituição outorgada de 1824:
regulou os direitos políticos e regeu o
Brasil até o fim da monarquia.
Criou três poderes tradicionais, o
executivo, o legislativo e o judiciário.
JBRF JBRF 30

1822-1930 1822-1930
OS DIREITOS POLÍTICOS SAEM NA FRENTE OS DIREITOS POLÍTICOS SAEM NA FRENTE

As eleições eram indiretas e em Cidadão não tinha noção do que

dois turnos: o votantes votavam era voto representativo, não tinha
em eleitores e estes nos deputados tido experiência no período
e senadores. colonial.
Quem votava: Homens maiores de
25 anos, com renda superior a 100 Eleições fraudulentas: voto de
mil reis, escravos libertos, cabresto, o cabalista, o fósforo.
analfabetos ( mais de 85% era de
analfabetos). 31 JBRF JBRF 32

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1822-1930 1822-1930
OS DIREITOS POLÍTICOS SAEM NA FRENTE OS DIREITOS POLÍTICOS SAEM NA FRENTE
Direitos civis só na lei. E a Brasil perdeu vantagem em
participação popular era muito relação aos demais países.
restrita.
1881 – Houve uma REGRESSÃO Mesmo em 1889 (Proclamação da
República), continuavam a não
> voto direto, não havia eleitores,
votar as mulheres, os
passou a haver um turno só, para analfabetos, os mendigos, os
votar, a renda teria de ser de 200 soldados, os membros de ordens
mil reis, voto facultativo e religiosas.
proibição do voto do analfabeto. Número de votantes caiu.
JBRF 33 JBRF 34

1822-1930 CONCLUSÃO ACERCA DESSE PERÍODO

OS DIREITOS POLÍTICOS SAEM NA FRENTE (1822-1930)

Primeira República ficou NÃO HAVIA JUSTIÇA, NÃO HAVIA PODER

conhecida como a “república dos
coronéis”.
Os eleitores continuaram a ser
coagidos, comprados, enganados,
ou simplesmente excluídos. Não
havia eleição limpa
JBRF
VERDADEIRAMENTE PÚBLICO, NÃO HAVIA
CIDADÃOS CIVIS. NESSAS CIRCUNSTÂNCIAS,
NÃO PODERIA HAVER CIDADÃOS POLÍTICOS.
MESMO QUE LHES FOSSE PERMITIDO
VOTAR, ELES NÃO TERIAM AS CONDIÇÕES
NECESSÁRIAS PARA O EXERCÍCIO
INDEPENDENTE DO DIREITO POLÍTICO
35 JBRF 36

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A CIDADANIA OPERÁRIA PERÍODO DE 1930-1964

Na década de 20 > urbanização e processo de 1930 – Um divisor de águas na história do país:
a partir desta data, houve aceleração das
industrialização e aumento do operariado. Grande mudanças sociais e políticas, a história
número de imigrantes. começou a andar mais rápido.

Avanços nos direitos sociais: criou-se o

Com direitos civis e políticos tão precários, seria Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio,
logo após veio a Consolidação das Leis do
difícil falar de direitos sociais. Trabalho em 1943. Avançaram muito
lentamente após 1945.

Até 1930 – participação política restrita: pode-se Foi o grande momento da legislação social. Mas
concluir, então, que até 1930 não havia povo foi uma legislação introduzida em ambiente de
baixa ou nula participação política e de
organizado politicamente nem sentimento precária vigência dos direitos civis.
nacional consolidado. JBRF
37 JBRF 38

PERÍODO DE 1964-1985 PERÍODO DE 1964-1985

1964 – Golpe militar O avanço nos direitos sociais e a retomada
dos direitos políticos não resultaram em
avanço dos direitos civis, que foram muito
 No período ditatorial (era Vargas e golpe de 64), os sacrificados:
direitos civis e políticos foram restringidos pela
violência.  habeas corpus suspenso,
 violação dos lares e correspondências,
Mas continuou-se a dar muita ênfase aos direitos  prisões arbitrárias,
sociais.
 presos incomunicáveis,
 Os direitos sociais voltaram com os militares. criou-se  censura ampla à mídia e às artes,
o INPS, FUNRURAL (1971), FGTS (1966), BNH (1966) e, aposentadoria compulsória,
em 1974, o Ministério da Previdência e Assistência Social.
 cassação de professores e
 O autoritarismo brasileiro compensava a falta de  impedimento de atividades políticas dos
liberdade política com o paternalismo social. 39 JBRF
estudantes. 40
JBRF

10

A CIDADANIA APÓS A REDEMOCRATIZAÇÃO
A Constituição de 1988: a mais liberal e
democrática que o país já teve, a constituição
cidadã.
 Em 1989 a primeira eleição direta para
presidente da república desde 1960.
 A democracia política não resolveu os
problemas econômicos mais sérios, como a
desigualdade e o desemprego…
 Continuam os problemas na área social,
sobretudo na educação, nos serviços de saúde e
saneamento, e houve agravamento da situação
dos direitos civis no que se refere `segurança
individual.
JBRF
CONCLUSÃO: A LÓGICA INVERSA DA CIDADANIA
 A PIRÂMIDE DOS DIREITOS foi colocada
de cabeça para baixo, porque a sequência dos
direitos deveria ser: direitos civis, direitos
políticos e direitos sociais, como ocorreu na
Inglaterra.
 OS DIREITOS CIVIS > Muitos continuam
inacessíveis, ainda hoje, à maioria da população.
JBRF
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CONCLUSÃO: A LÓGICA INVERSA DA CIDADANIA
 No Brasil, primeiro vieram os direitos
sociais, implantados em período de
supressão dos direitos políticos e de
redução dos direitos civis por um ditador
que se tornou popular.
 Depois, vieram os direitos políticos, de
maneira também bizarra.
 A maior expansão do direito do voto deu-
se em outro período ditatorial, em que os
órgãos de representação política foram
transformados em peça decorativa do
regime.
41 JBRF 42
A ESTADANIA
O que se percebeu é que o grosso dos
direitos sociais foi implantado em períodos
ditatoriais, portanto sob a tutela do estado
todo-poderoso
 Não houve a construção da cidadania, como
conquista dos cidadãos, mas a implantação
da ESTADANIA, isto é, a cidadania
progressivamente sendo patrocinada pelo
estado
 Surge, então, o estado messiânico, isto é,
aquele do qual sempre se espera a
“salvação”
43
JBRF 50
11
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O QUE FAZER, ENTÃO, EM TERMOS DE

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CONSOLIDAÇÃO DEMOCRÁTICA?

 Torna-seimportante reforçar a organização

da sociedade, para dar forte base social ao
poder político, isto é, para democratizar o
poder.

A organização da sociedade não precisa e não

deve ser feita contra o estado em si.

 Ela
deve ser feita contra o estado clientelista,
corporativo, colonizado. JBRF

JBRF 51

12