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Derecho y Empresa

Primer cuatrimestre 2016

Artículo
Novedades legislativas
Jurisprudencia
Noticias breves

IberForo
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Madrid Abogados

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IberForo Madrid Abogados es, desde hace más de cuarenta años, una
de las firmas de abogados más prestigiosas de España.
Su principal característica es la prestación de servicios de asesoramiento
jurídico de calidad, con plena cercanía al cliente que está en permanente
contacto con profesionales de dilatada experiencia, quienes realmente se
ocupan de sus asuntos.
La reconocida experiencia de su equipo permite a IberForo Madrid Abogados
atender con el máximo rigor las necesidades y exigencias de empresas y
particulares, especialmente en el ámbito de las actividades económicas.
IberForo Madrid Abogados es miembro de la firma Hispajuris, la cual cuenta
con sedes en toda España y una amplia red de contactos internacionales.
Todo ello permite atender las necesidades del cliente en todas las áreas del
Derecho y en cualquier ámbito territorial. Siempre de una manera realista,
práctica y eficiente, evitando desperdiciar los recursos humanos y mate-
riales de los clientes, ya que el propósito de IberForo Madrid Abogados
es mantener una relación profesional satisfactoria y duradera.

Edición y Coordinación: Miguel López-Oleaga


y Luis López-Elizondo Fornieles.
Diseño, maquetación e impresión: CAJA ALTA
Edición & Comunicación (www.cajaalta.es)
Depósito Legal: M. 2.712-1998

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ARTÍCULO

3
Novedades esenciales
en el procedimiento civil,
por Luis López-Elizondo Fornieles

5 NOVEDADES
LEGISLATIVAS

JURISPRUDENCIA
6
7 NOTICIAS
BREVES

Artículo

Novedades esenciales
en el procedimiento civil
El pasado 6 de octubre se publicó en el BOE la las notificaciones, además de tratar de evitar que
reforma de las leyes de Enjuiciamiento Civil y Enjuicia- muchos deudores o demandados "evadan" el pago
miento Criminal, respectivamente. Pese a que se trata de las deudas contraídas.
de una normativa relativamente moderna (año 2000),
Mientras, la comunicación de los órdenes jurisdiccio-
se ha realizado una reforma en profundidad que acerca
nales con los distintos profesionales que formen parte
la Administración de Justicia a las nuevas tecnolo-
del procedimiento se hará a través de dispositivos
gías, cuestiones que a profesionales de otros ámbitos
electrónicos, mediante la plataforma informática de
podrá extrañar que no haya sucedido antes o, incluso,
intercambio seguro de la información Lexnet.
que no se estuviera haciendo ya, pero lo cierto es que
la Justicia ha tardado muchos años en adaptarse. Las Otra de las novedades introducidas es que será nece-
siguientes son las reformas más significativas. saria la firma digital de los distintos escritos de los pro-
fesionales, lo que está haciendo que los Colegios de
Abogados españoles se estén movilizando para formar
1. MEDIOS TECNOLÓGICOS
y adaptar a sus colegiados al uso de estas novedades.
La principal novedad de la reforma es la supresión
La entrada de medios digitales en los Juzgados ha
del papel (en el sentido estricto del término) de los
creado gran expectación entre todos los profesionales
Juzgados, y supone el acercamiento a los medios
del sector jurídico, pues también supone que se aban-
telemáticos, a los que ya se han acercado otras ad-
done la personación de los procuradores para pre-
ministraciones como la de Hacienda, en la que prácti-
sentar y recoger las distintas comunicaciones con el
camente todos los trámites se realizan ya a través de
Juzgado, sin que ello implique la desaparición de estos
medios electrónicos, por lo que se estaba haciendo
profesionales y a quienes, a través de la reforma, se
esperar en la Administración de Justicia.
otorga la capacidad de certificar y dar fe pública, aun-
Se implantará el uso de distintas tecnologías tales que dicha capacidad quede reducida a los actos de
como el correo electrónico o mensajes SMS para comunicación, lo que ha tranquilizado mucho a un
localizar a los demandados, lo que pretende agilizar sector que temía su posible desaparición.

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Artículo

2. EL JUICIO VERBAL como "segunda oportunidad", que busca, fundamental-


mente, oportunidades para emprendedores, empresas
Este tipo de juicio breve para reclamaciones inferiores
o personas que, en caso de haber pasado por un
a 6.000 euros es, posiblemente, uno de los que más
mal momento puedan iniciar nuevas andaduras pro-
cambios sufren con la reforma, así como uno de
fesionales, lo que con la actual legislación resultaba
los que más lo necesitaba para hacerlo más ágil y justo. (y temo que así seguirá siendo) realmente compli-
La principal novedad es que nace la obligación de con- cado. Existían largos plazos de prescripción y las
testar a la demanda por el demandado en un plazo deudas siempre lo son sobre la totalidad de "los bie-
de 10 días y la posibilidad de que no se celebre vista, nes presentes y futuros", tal y como proclama el
lo cual deberá solicitar el demandado en su escrito de Art. 1911 del Código Civil.
contestación a la demanda y el demandante, por su par-
te, tendrá que contestar en un plazo de 3 días. En caso 5. OTRAS NOVEDADES
de aceptar, el juez dictará sentencia sin más trámites.
Si bien lo anteriormente analizado es lo más desta-
En caso de no ser alguna prueba propuesta en la vista, cable de la citada reforma, hay otras novedades que
será posible recurrir en reposición. Es igualmente también merecen atención.
novedosa la aparición de una fase de conclusiones,
aunque quedará en manos del juez que esta se realice Es el caso de la obligatoriedad de la nota de prueba
o no. Se trata de conclusiones que se venían realizan- en la audiencia previa, algo que en la práctica se
do en la práctica y que quedan finalmente reguladas, solicitaba en muchos juzgados y que también queda
además de aumentar el plazo de 3 a 5 días para indi- regulado; o el apoderamiento apud acta, que también
car las personas que han de ser citadas judicialmente. introduce un nuevo mecanismo: se podrá realizar me-
diante comparecencia electrónica y se inscribirá en un
Todas estas novedades, si bien son ciertamente be- archivo electrónico de apoderamientos apud acta que
neficiosas, tendrán poca repercusión para todo aquel se creará para ese fin.
ajeno al ejercicio profesional en los juzgados, aunque
se espera que agilicen y hagan un poco más justos Por su parte, la justicia gratuita amplía sus requisitos
este tipo de procedimientos. y permite que las asociaciones de víctimas del terro-
rismo puedan disfrutar de su cobertura independien-
temente de los recursos económicos que dispongan.
3. LAS CLÁUSULAS ABUSIVAS
Por último, se ve modificado el artículo 35 de la Ley
Aunque se trate nuevamente de una novedad muy de Enjuiciamiento Civil (LEC), y se atribuye legitima-
técnica, se añade la posibilidad de revisar de oficio por ción a los herederos de los abogados a reclamar los
parte del juez las cláusulas abusivas en los procedi- honorarios por el procedimiento de jura de cuentas.
mientos monitorios —un tipo de procedimiento breve y
sumario para exigir el pago de sumas documentadas
a través de cualquier medio escrito—, lo que redunda 6. CONCLUSIONES
en la seguridad jurídica de consumidores y usuarios, Si bien es cierto que la reforma no es revolucionaria
ya que hasta la fecha era necesario iniciar un complejo con base en la cantidad de reformas que se han rea-
procedimiento ordinario. Se trata de una modificación lizado y que, ciertamente, ha tenido mucho más eco
que la Unión Europea venía solicitando a España social la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Crimi-
desde el año 2013. nal con la supresión de la "pena de telediario", es
innegable que los cambios realizados van a tener una
4. LAS PRESCRIPCIONES gran repercusión para los profesionales del Derecho,
que deberán afrontar una nueva etapa en la que se
Por último, pero no menos importante, es lo concer- plantean muchas dudas que deberán resolverse con
niente al acortamiento de los plazos de prescripción premura, ya que los cambios están a la vuelta de la
de las acciones judiciales para reclamar el cumpli- esquina.
miento de obligaciones personales, que pasa de
15 años a 5. Una reducción tan drástica se debe a Luis López-Elizondo Fornieles
que forma parte del paquete de medidas calificadas Iberforo Madrid Abogados

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Novedades legislativas

LEGISLACIÓN ESTATAL
PUBLICIDAD DEL FRAUDE FISCAL
Ley Orgánica 10/2015. El principio de publicidad de las actuaciones judiciales y las sentencias dictadas por
los tribunales se encuentra consagrado en el artículo 120 de la Constitución Española. Los límites al acceso han
sido analizados por la doctrina del Tribunal Constitucional y la del Tribunal Supremo, que han venido matizando
el principio de publicidad en el caso de las sentencias judiciales. Así, el Tribunal Constitucional ha considerado que
la divulgación de datos personales contenidos en las sentencias judiciales, especialmente en el ámbito penal, puede
constituir una intromisión ilegítima en el derecho a la intimidad. Del mismo modo, el Tribunal Supremo ha limitado
el principio general de publicidad del proceso en el caso de la sentencia, por entender que existen otros derechos
como el derecho al honor o a la intimidad que pueden colisionar con este principio. La finalidad perseguida es refor-
zar en este concreto ámbito los principios de publicidad judicial, transparencia y eficacia de las actividades públicas
antes señaladas, que, por estar consagradas constitucionalmente y ser garantes de la consecución de los intereses
generales, han de prevalecer en este caso sobre los derechos individuales a la intimidad o la protección de datos.
BOE núm. 218, de 11 de septiembre de 2015.

REFORMA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS


Ley 39/2015, de 1 de octubre. Para esta reforma se impulsan simultáneamente dos nuevas leyes que constituirán
los pilares sobre los que se asentará el Derecho administrativo español: la Ley del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas y la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público. Esta Ley constituye el
primero de estos dos ejes, al establecer una regulación completa y sistemática de las relaciones ad extra entre las
Administraciones y los administrados, tanto en lo referente al ejercicio de la potestad de autotutela y en cuya virtud
se dictan actos administrativos que inciden directamente en la esfera jurídica de los interesados como en lo relativo
al ejercicio de la potestad reglamentaria y la iniciativa legislativa. Se prevé la aplicación de lo previsto en esta Ley a
todos los sujetos comprendidos en el concepto de "sector público", si bien las corporaciones de Derecho Público
se regirán por su normativa específica en el ejercicio de las funciones públicas que les hayan sido atribuidas
y, supletoriamente, por la presente Ley. Asimismo, destaca la previsión de que solo mediante ley puedan establecer-
se trámites adicionales o distintos de los contemplados en esta norma, pudiéndose concretar reglamentariamente
ciertas especialidades del procedimiento referidas a la identificación de los órganos competentes, plazos, formas
de iniciación y terminación, publicación e informes a recabar. Esta previsión no afecta a los trámites adicionales o
distintos ya recogidos en las leyes especiales vigentes, ni a la concreción que, en normas reglamentarias, se haya
producido de los órganos competentes, los plazos propios del concreto procedimiento por razón de la materia, las
formas de iniciación y terminación, la publicación de los actos o los informes a recabar, que mantendrán sus efectos.
BOE núm. 236, de 2 de octubre de 2015.

NUEVO PROCESO PENAL


Ley 41/2015, de 6 de octubre. En esta Ley se regularán las cuestiones que no requieren desarrollo mediante
ley orgánica, que tendrán una regulación paralela en una norma con dicho rango y que son las siguientes: a) la
necesidad de establecer disposiciones eficaces de agilización de la justicia penal con el fin de evitar dilaciones
indebidas, b) la previsión de un procedimiento de decomiso autónomo, c) la instauración general de la segun-
da instancia, d) la ampliación del recurso de casación y e) la reforma del recurso extraordinario de revisión. No
obstante, la remisión a la autoridad judicial será preceptiva en todo caso respecto a materias especialmente sensi-
bles como los delitos contra la vida, contra la integridad física, contra la libertad e identidad sexuales o los relacio-
nados con la corrupción. Igualmente, se generaliza el recurso de casación por infracción de ley, si bien acotado al
motivo primero del artículo 849 y reservando el resto de los motivos a los delitos de mayor gravedad. En segundo
lugar, se excluyen del recurso de casación las sentencias que no sean definitivas, esto es, aquellas que se limiten
a declarar la nulidad de las resoluciones recaídas en primera instancia, por considerarse que en estas situaciones
la casación se convertiría en un trámite superfluo y dilatorio, sin que suponga sustraer la causa al conocimiento del
Tribunal Supremo, toda vez que esta vía impugnativa permanecerá abierta una vez resueltas las causas de nulidad.
BOE núm. 239, de 6 de octubre de 2015.

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Jurisprudencia

TRIBUNAL SUPREMO
RESPONSABILIDAD MÉDICA
Sentencia del Tribunal Supremo de 14 septiembre de 2015. Un hospital y su especialista de cirugía general
resultaron condenados solidariamente por la Audiencia Provincial de Madrid al pago de 224.887,55 euros por la
muerte, a los veintiséis años de edad, de la hija de los demandantes, D.ª Sandra, como consecuencia de la inter-
vención quirúrgica practicada, en el hospital, por el especialista de cirugía general, a quien le fue derivada dicha
paciente para introducirle un balón gástrico. En la sentencia se argumenta que el daño se produjo en el marco de
las relaciones contractuales; el contrato del médico no se había firmado entre la paciente y el médico, sino que tuvo
lugar entre la paciente y el hospital, puesto que el profesional sanitario no proporcionó el servicio por sí solo. Se
produjo, añade la sentencia citada, "un concurso de acciones", en este caso, por responsabilidad con el hospital,
y extracontractual con respecto a los profesionales médicos con quienes la recurrente no contrató. Los actores pu-
dieron optar entre una u otra acción, y así lo hicieron, eligiendo ejercer la acción por la responsabilidad contractual.
No obstante, cada una de ellas tiene su plazo de prescripción propio, una a los 15 años y la otra, al año, plazo que,
en el caso de la extracontractual, no se cumplió. Consecuentemente, se anula la condena al especialista de cirugía.

DERECHOS DEL ASEGURADOR


Sentencia del Tribunal Supremo de 10 de septiembre de 2015. El Consorcio de Compensación de Seguros
reclama a una aseguradora por un siniestro en el que se vio involucrado un vehículo que, aparentemente, se encon-
traba sin asegurar. Los propietarios del vehículo no pudieron afrontar la primera de las cuotas del seguro, por lo que
la aseguradora resolvió el contrato. El criterio del Alto Tribunal es que "para resolver la póliza del seguro obligatorio
no basta con acreditar la culpa del tomador en caso de impago de la prima, para lo que es suficiente la prueba de
falta de fondos en la cuenta designada para atender el recibo. En el presente caso, el propio conductor reconoció,
en el juicio que contra él y el propietario del vehículo siguió El Consorcio de Compensación de Seguros, el impago
mediante la aportación de una comunicación de la entidad de crédito que le instaba a la reposición de fondos. Esta
Sala, en SSTS núm. 783/2008, de 4 de septiembre y 17 de octubre de 2008, ha considerado suficiente para acre-
ditar la culpa del tomador, el impago del recibo presentado por la compañía con cargo a la cuenta designada por
el tomador, devuelto por falta de fondos. Pero la falta de pago de la primera prima antes de la ocurrencia del
siniestro no produce el efecto ope legis de liberar al asegurador de su obligación de indemnizar, como señala
el recurrente en su escrito. No basta para resolver el contrato del seguro obligatorio por impago de la primera pri-
ma demostrar la culpa del tomador, sino que, como señala el precepto reglamentario transcrito (Art. 20.2), frente
a terceros, es necesario acreditar, además, la comunicación recepticia dirigida al tomador del seguro declarando
resuelto y sin efecto alguno el contrato. Hasta tanto no se acredite haber efectuado tal comunicación, frente a ter-
ceros, el impago de la primera prima o prima única es inoponible frente a quien ejercita la acción directa del Art. 76
de la Ley del Contrato de Seguro, por subrogación, como es el supuesto contemplado en el presente caso.

RESPONSABILIDAD NOTARIAL
Sentencia del Tribunal Supremo de 28 de septiembre de 2015. Los demandantes reclaman al notario que se
encargó de la compraventa de una finca que adquirieron, por no advertirles de que pesaba una anotación de em-
bargo sobre el citado inmueble. Consecuentemente, reclaman que sea el notario quien se haga cargo de liquidar
la deuda que pesa sobre la finca, consignando en el Juzgado las cargas, lo que estima la Audiencia y el notario
recurre con base en el tipo de resarcimiento reclamado, que es la consignación en el juzgado. El Alto Tribunal
decide que es cierto que también pudieron optar por solicitar que se les abonase a ellos la suma en cuestión y
cancelar el embargo, sin embargo, los argumentos que exponen en la demanda para justificar su petición son más
que razonables y, además, debe ser el propio interés de los damnificados el que aconseje la forma de reparación
del daño, sin quedar a elección del deudor. Todo ello sin perjuicio de las acciones que pudiesen asistir a este contra
la parte vendedora del bien embargado.

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Noticias breves

UN USUARIO DE TWITTER, EL GOBIERNO ELIMINA


OBLIGADO A PUBLICAR LAS DOBLES COMISIONES
EL FALLO JUDICIAL EN DE LOS CAJEROS
SU CUENTA PERSONAL El Consejo de Ministros ha regulado, a través
DURANTE 30 DÍAS de un decreto-ley de medidas en materia finan-
El fallo de la sentencia obliga al demandado ciera, las comisiones por la retirada de efectivo
a publicar la sentencia durante 30 días segui- en los cajeros automáticos de una entidad ajena
dos de forma reiterada en su cuenta de Twitter a la emisora de la tarjeta de débito o crédito.
por vulneración del honor de forma reiterada. La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santa-
La sentencia, que también recoge una in- maría, apuntó que la medida responde a la preocupación
demnización de 4.000 euros, detalla cuándo social generada sobre la posibilidad de que las entidades
deberían ser publicados esos mensajes. financieras cobraran una doble comisión por ese motivo.
Así, se evita que el condenado lo haga en El ministro de Economía y Competitividad, Luis de
un horario en el que sus seguidores no es- Guindos, ha señalado que cada año se producen en
tán conectados a Twitter y, por tanto, el fallo España más de 900 millones de operaciones de retira-
judicial pase inadvertido y, con ello, quede da de efectivo de los cajeros y que era necesario actuar
limitado el alcance de la condena. con carácter de urgencia para solventar este tema.
La Audiencia Provincial de Sevilla confirma Transparencia y competencia
así que el demandado tendrá que utilizar su El nuevo modelo establece una serie de mecanismos
propia cuenta personal para publicar la trans- para garantizar la transparencia y preservar la compe-
cripción del fallo judicial "usando una herra- tencia. Las entidades propietarias de los cajeros debe-
mienta creada al efecto para aumentar el rán informar a los usuarios de la comisión que van a
número de caracteres permitidos, publicán- cobrar a su banco, y las comisiones acordadas entre
dolo durante 30 días en el horario de mañana las entidades no podrán ser discriminatorias y serán
(de 9 a 14 horas) o tarde (de 17 a 22 horas)". vigiladas por la Comisión Nacional de Mercados y el
Además, obliga a eliminar los 57 tuits que Tribunal de Defensa de la Competencia. Las entidades
el afectado adjuntó como prueba en su deberán adaptarse al nuevo esquema antes del 1 de
demanda interpuesta en octubre de 2013. enero de 2016.
El demandado ha recurrido la decisión "En conclusión, con el nuevo modelo se evita que al
adoptada por la Audiencia Provincial de ciudadano se le pueda cobrar una doble comisión", ha
Sevilla, por lo que está por ver si el Tribunal asegurado. El ministro se ha mostrado convencido de
Supremo, sigue la línea adoptada por los que gracias a esta regulación las comisiones van a ser
tribunales de instancia. más reducidas que en la actualidad.

EL CONCURSO DE ACREEDORES NO IMPIDE EL APLAZAMIENTO


DE LAS DEUDAS TRIBUTARIAS
El Tribunal Supremo estimó el recurso de una empresa hotelera contra la decisión de la Delegación Central
de Grandes Contribuyentes de Hacienda de denegarle el aplazamiento del pago del IVA correspondiente
al cuarto trimestre de 2009.
La denegación, luego confirmada por el Tribunal Económico-Administrativo Central y poste-
riormente por la Audiencia Nacional, se motivó en la existencia en la empresa de dificultades
económico-financieras de carácter estructural, y no transitorio, evidenciadas por su declaración
en concurso voluntario, que le impedirían hacer frente a los pagos derivados del aplazamiento. DEUDAS
TRIBUTARIAS
La Sala Tercera del Supremo recuerda que el artículo 65.1 de la Ley General Tributaria autoriza
el aplazamiento del pago de tributos, previa solicitud del obligado tributario, siempre que su si-
tuación económico-financiera le impida de forma transitoria efectuarlo en los plazos establecidos.
El aplazamiento es un derecho del contribuyente si se cumplen los requisitos marcados por el legislador, y no
una potestad discrecional de la Administración, a la que compete valorar si concurren esos requisitos.
El Supremo estima el recurso de la empresa debido a que la denegación del aplazamiento se sustentó exclu-
sivamente en que había sido declarada en concurso voluntario de acreedores, pese a que esta circunstancia
"no lleva automáticamente como consecuencia que su insolvencia sea estructural".

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