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1. AMPARO CONCEPTO
Institución jurídica de carácter adjetivo, originada para hacer respetar los derechos consagrados en
la ley suprema a favor de los gobernados ante el poder y autoridad de los gobernantes, o sea, un
conducto legal por medio del cual la persona que hubiere sido afectada en sus derechos
fundamentales puede exigir la reparación del agravia inferido, en caso de que éste se hubiere
consumado, o la prevención cuando el acto constituye una mera amenaza de causa de aquel
agravio.

2. DEFINICIÓN
ARTICULO 265: Procedencia del amparo. Se instituye el amparo con el fin de proteger a las
personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos o para restaurar el imperio de los
mismos cuando la violación hubiere ocurrido. No hay ámbito que no sea susceptible de amparo, y
procederá siempre que los actos, resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad lleven implícitos
una amenaza, restricción o violación a los derechos que la Constitución y las leyes garantizan.
CPRG

3. DEFINICION DOCTRINARIA
El proceso de carácter constitucional, a través del cual se preservan o restituyen los derechos de
cualquier persona, a excepción del derecho de libertad, el cual se encuentra debidamente tutelado
por la exhibición personal, cuando concurra la existencia de un hecho que amenace con violarlos o
los haya transgredido.

4. EVOLUCIÓN DEL AMPARO EN GUATEMALA

El inicio del amparo en Guatemala, tiene lugar en el año 1839 con la publicación de la Ley de
Garantías que reguló: “Ni el poder constituyente ni ninguna otra autoridad constituida tiene facultad
para anular en la sustancia, ni en sus efectos, los actos públicos o privados, efectuados en
conformidad de una ley preceptiva o permisiva vigente al tiempo de su verificación, o sin la
prohibición de una ley preexistente y cualquiera ley, decreto, sentencia, orden o providencia en
contravención a este principio, es, ipso jure nula y de ningún valor, como destructora de estabilidad
social, y atentatoria a los derechos de la comunidad y a los individuos”

5. CARACTERÍSTICAS
1. SU INICIACIÓN ES ROGADA O A INSTANCIA DE PARTE. ART 6

Es decir debe existir un interesado legítimo en provocar la actividad tuteadora del Tribunal
Constitucional.

2. SU TRAMITACIÓN ENCOMENDADA A UN ORGANO ESPECIAL, QUE PUEDE SER

TEMPORAL O DE CARÁCTER PERMANTE. 12,13,14

3. ES UN PROCESO JUDICIAL EXTRAORDINARIO Y SUBSIDIARIO: el amparo no es una

vía paralela a la jurisdicción ordinaria, no tiene por objeto dirimir controversias que competen
a los jueces del orden común sino persigue la protección de los derechos de las personas

4. POSEE EL RANGO CONSTITUCIONAL. Articulo 265 CPRG, regulado en la constitución

pero desarrollado en la ley de amparo.

5. CUMPLE UNA DOBLE FUNCION PROTECTORA

1. UNA PREVENTIVA: evita la materialización del hecho

2. RESTAURADORA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES: dejar sin

efecto, y restablecerlo la situación jurídica afectada o resarcirlo por daños
causados.

6. NO HAY AMBITO QUE NO SEA SUCEPTIBLE DE AMPARO: salvo el derecho de libertad.

Opera frente a actos o hechos emitidos por autoridad en el ejercicio del poder imperio del
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Estado, o bien en el ámbito privado, cuando se trate de actuaciones dictadas por personas
suya posición de supra ordinación semeja dicho poder.

6. FINALIDAD. CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

El amparo se instituyó como un medio extraordinario y subsidiario de protección de los derechos de
las personas, cuando los mismos se vean amenazados, restringidos o efectivamente violados.

7. OTRAS FINALIDADES
a) Precisar, definir continuamente el contenido de los derechos fundamentales

b) Conlleva un efecto educativo

c) Opera como prevención permanente sobre los órganos del poder público.

8. PRINCIPIOS
1. PRINCIPIO DE INICIATIVA O INSTANCIA DE PARTE: es decir debe existir un interesado
legítimo en provocar la actividad tuteadora del Tribunal Constitucional.

2. PRINCIPIO DE AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO: deber ser directo sin intermediario, una
relación precisa de la causalidad, señalando el acto concreto por parte del amparista que le
cause el agravio, ya que no se puede revisar todas las actuaciones, el tribunal de amparo no
es una tercera instancia. Se debe señalar el acto impugnado y que este guarde estricta
relación con el supuesto agravio.

3. PRINCIPIO DE PROSECUCIÓN JUDICIAL DE AMPARO: esta figura es una institución que

constituye un juicio autónomo en todas sus facetas, establecidas en los artículos 33, 34, 36,
38, 39, 40 y 41, ley de Amparo, atendiendo a que tiene como objetivo resolver acerca de una
situación que nace a partir de una confrontación.

4. PRINCIPIO DE RELATIVIDAD DE LA SENTENCIA DE AMPARO: Radica en que la

protección se otorga única y exclusivamente al amparista o perjudicado, (Sujeto Activo)
articulo 49 ley de amparo.

5. PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD: siendo un proceso extraordinario y subsidiario, es un

requisito sine quanon que se haya agotado los recursos ordinarios, judiciales y
administrativos, en obediencia del debido proceso constitucional.

6. PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO O DE CONGRUENCIA: consiste en que el fallo debe

concretarse en examinar la violación denunciada, es decir a realizar el análisis confrontativo
entre el acto denunciado, los preceptos constitucionales supuestamente contravenidos y los
elementos facticos (hechos) que basan la acción. El juez de amparo lo es solo del acto
expresamente señalado como agraviante, no así el resto de diligencias o circunstancias
acontecidas en los antecedentes del mismo; así, diligencias o circunstancias acontecidas en
los antecedentes del mismo; así se encuentran imposibilitados de realizar pronunciamiento
sobre una base distinta de los razonamientos expresados por el solicitante o por
consideraciones no aducidas al agravio.

7. PRINCIPIO DE LIMITACIÓN DE PRUEBAS Y RECURSOS

• Con respecto a la prueba únicamente se pueden tener como medios de convicción
probatoria aquellos que por su idoneidad y pertinencia pueden demostrar la existencia del
acto reclamado y la verificación de la violación denunciada y que los mismos hayan sido
propuestos como tal ante la autoridad reclamada.

• C.C: indica que no constituye un proceso ordinario de conocimiento y por ello, los medios de
prueba tiene que adecuarse a su naturaleza y se limita con relación a su pertinencia que no
sean dilatorios y repetitivos,

 la existencia del acto reclamado, del acto de autoridad, en las circunstancias denunciadas
por el interesado, lo cual ordinariamente es una cuestión fáctica de hecho.
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 Determinar si esa cuestión o acto vulnero o no derechos fundamentales, con ello dilucidar la
pertinencia de la prueba.

9. NATURALEZA JURÍDICA DEL AMPARO

Amparo como un proceso de naturaleza constitucional cuya pretensión es obtener la protección
jurisdiccional frente a los actos lesivos (amenazas, omisiones o actos stricto sensu) de los derechos
constitucionales distintos a la libertad individual y a los tutelados por el habeas data, cometidos por
cualquier, autoridad, funcionario o persona.

10. OBJETO Y FINALIDAD DEL AMPARO

Proteger a las personas contra las amenazas a sus derechos y las garantías consagrados en la
Constitución y por tal razón, es muy amplio el ámbito de esa protección que debe otorgarse a
través de la institución del amparo y por ello, resulta inoportuno delimitar ese ámbito de protección,
ya que también los particulares, abusan de su planteamiento.

11. CLASES DE AMPARO

 Amparo para que se mantenga o restituya el goce de un derecho fundamental, con exclusión
de la libertad y la integridad de las personas que se tutelan por medio de la exhibición
personal.

 Amparo para que se declare que un acto de autoridad no obliga, por ser contrario a
cualquiera de los derechos fundamentales.

 Amparo para que se declare la inaplicabilidad de actos no meramente legislativos del

Congreso de la República.

 Amparo por abuso de poder o exceso en las facultades legalesAmparo por exigencias en lo
administrativo, no razonables o ilegales

 Amparo por falta de resolución en lo administrativo ya sea por no resolver en el término

legal o de no haber tal término, en el de treinta días, una vez agotado el procedimiento.

 Amparo en materia electoral

 Amparo contra las infracciones de procedimientos de la Corte Suprema de Justicia, siempre

que no se hubiere dictado sentencia definitiva, y que no proceda otro recurso, o si agotado
éste, subsistiere la transgresión.

12. INTERPRETACIÓN DEL AMPARO

Alejandro Maldonado Aguirre entiende que la interpretación “no debe dramatizarse respecto del
peso de las atribuciones de los magistrados, que deben ser cumplidas bajo el escrutinio de tantas
opiniones como las de cada quien que interpreta los preceptos de la Constitución Política de la
Republica de Guatemala.

Un término puede tener acepciones distintas no sólo semánticamente, sino también desde el punto
de vista de la pragmática, que es el estudio de la conducta de los sujetos que las emplean o se ven
afectados por ellas, situación en la que es fácil mezclar lo descriptivo con lo prescriptivo, o sea,
confundir la realidad con el deseo.

13. REGLAS DE INTERPRETACIÓN

INTERPRETACIÓN EXTENSIVA Y RESTRICTIVA:

Dice la ley: las disposiciones de esta ley se interpretarán siempre en forma extensiva, a manera de
procurar la adecuada protección de los derechos humanos y el funcionamiento eficaz de las
garantías y defensas del orden constitucional, artículo 2 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal
y de Constitucionalidad. Luego entonces, en materia de amparo la ley podrá interpretarse en forma
extensiva. Interpretación extensiva es la que obliga a la aplicación de las normas de la ley a
sujetos, hechos y actos previstos en la propia ley, pero permite extender la ley más allá de lo
previsto.
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Opuesta es la interpretación restrictiva de la ley, existe interpretación restrictiva si se aplica la ley

exclusivamente a situaciones –sujetos, hechos actos- determinados en la propia ley. La ley se
aplica a lo que está previsto, exclusivamente.

14. INTERPRETACIÓN DE LA CPRG

Jorge Mario Castillo González indica que “La única norma legal en que se basa el criterio sobre que
la Constitución Política de la República de Guatemala puede ser interpretada exclusivamente por la
Corte de Constitucionalidad figura en el artículo 43 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad: “La interpretación de las normas de la Constitución Política de la Republica de
Guatemala y de otras leyes contenidas en las sentencias de la Corte de Constitucionalidad”…. Se
entiende que oficialmente sólo por medio de las sentencias de la Corte de Constitucionalidad es
posible la interpretación de las normas de la Constitución Política de la República de Guatemala.
Esta norma es saludable en el sentido que cierra el paso a interpretaciones antojadizas de
funcionarios y empleados públicos.”

15. LOS PRESUPUESTOS PROCESALES DEL AMPARO

 Existencia de Agravio
El agravio es un perjuicio, daño o lesión que se provoca en los derechos o intereses de una
persona, de allí que para la procedencia de la acción de amparo, es imperativo la existencia de un
agravio personal y directo que vulnere derechos constitucionales y legales del amparista.
 Definitividad
La definitividad es un presupuesto procesal para la viabilidad de la protección constitucional de
amparo; de suerte que, en caso no se agoten todos los recursos y procedimientos ordinarios para
hacer valer una pretensión o solicitar la revisión de un acto o procedimiento dentro del marco del
debido proceso, el amparo por ser extraordinario y subsidiario, y carecer de tal presupuesto de
definitividad, deviene totalmente improcedente.
 Legitimación Activa
La legitimación activa del sujeto que promueve una acción de amparo, la tienen todas las personas
que conforme a la ley estén en el pleno ejercicio de sus derechos civiles
 Legitimación Pasiva
puede sintetizarse que la capacidad para ser parte en el proceso de amparo, en calidad de
autoridad impugnada(legitimación pasiva) la tienen todas las personas u órganos que ejercen actos
de poder, que provocan agravio en la esfera de los derechos de la persona que solicita el amparo”.
(Expediente 2820-2006).
 Temporalidad
El artículo 20 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, en su parte
conducente, establece: “La petición de amparo debe hacerse dentro del plazo de los treinta días
siguientes al de la última notificación al afectado o de conocido por éste el hecho que a su juicio, le
perjudica”.
16. ÓRGANOS CON COMPETENCIA
1) LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

Conocer en única instancia, en calidad de Tribunal Extraordinario de Amparo, en los amparos

interpuestos en contra del:

 Congreso de la República,

 La Corte Suprema de Justicia,

 El Presidente y

 El Vicepresidente de la República
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2) LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

A. El Tribunal Supremo Electoral;

B. Los Ministros de Estado o Viceministros cuando actúen como Encargados del Despacho;

C. Salas de la Corte de Apelaciones, Cortes Marciales, Tribunales de Segunda Instancia de

Cuentas y de lo Contencioso-Administrativo;

D. El Procurador General de la Nación;

E. El Procurador de los Derechos Humanos;

F. La Junta Monetaria;

G. Los Embajadores o Jefes de la Misión Diplomática guatemaltecos acreditados en el

extranjero; y

H. El Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural

3) LA CORTE DE APELACIONES
A. Los Viceministros de Estado y los Directores Generales;

B. Los funcionarios judiciales de cualquier fuero o ramo que conozcan en primera instancia;

C. Los Alcaldes y Corporaciones Municipales de las cabeceras departamentales;

D. El Jefe de la Contraloría General de Cuentas;

E. Los gerentes, jefes o presidentes de las entidades descentralizadas o autónomas del

Estado o sus cuerpos directivos, consejos o juntas rectoras de toda clase;

F. El Director General del Registro de Ciudadanos;

G. Las asambleas generales y juntas directivas de los colegios profesionales;

H. Las asambleas generales y órganos de dirección de los partidos políticos;

I. Los cónsules o encargados de consulados guatemaltecos en el extranjero;

J. Los consejos regionales o departamentales de desarrollo urbano y rural y los

gobernadores.

4. JUECES DE PRIMERA INSTANCIA

a) Los administradores de rentas;

b) Los jueces menores;

c) Los jefes y demás empleados de policía;

d) Los alcaldes y corporaciones municipales no comprendidos en el artículo anterior;

e) Los demás funcionarios, autoridades y empleados de cualquier fuero o ramo no

especificados en los artículos anteriores;

f) Las entidades de derecho privado.

17. MEMORIAL DE AMPARO

1) Autoridad competente que conoció el amparo fundamento legal

2) Autoridad que violenta el derecho

3) Qué derecho fue violentado y explicación del fundamento de derecho que invocaron
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4) Elementos de prueba que se adjuntan

5) Petición de fondo

6) Memorial de petición de amparo: art 21

18. MEMORIALES DENTRO DEL AMPARO

1) Se emite un Auto: a petición o de oficio, emite el amparo provisional, solicitando
antecedentes o informe, a falta de estos DEBERÁ decretar la suspensión provisional
del Acto, e informa terceros interesados.

2) Este auto puede solicitarse su Aclaración y Ampliación, quien conoce …. ?

3) Este auto es apelable por otorgar el amparo provisional. Quien conoce…?

Al recibir los antecedentes o el informe:

 Se confirma o se revoca la suspensión provisional del acto reclamado.

 Este Auto puede ser objeto de Aclaración y Ampliación

 Este Auto será Apelable.

 Se dará vista a las partes: Sujeto Activo, Pasivo, MP, Terceros. 48 horas para todos

 Se presenta MEMORIAL DE ALEGATO y Presentación de la Prueba.

Vencido el plazo de 48 horas:

 Resolución sino hubiere hechos que establecer.

 Memorial solicitando la vista publica o escrita. Art 38

 Si hubiese hechos se abre a prueba, o si él Amparista lo solicita, se abre a prueba por 8

días,

 Se emite resolución abriendo a prueba:

 Se indicará los hechos que se pesquisaran de oficio u otras que las partes ofrezcan.

Segunda Audiencia:

 MEMORIAL de pronunciamiento sobre la prueba y las pequisas que se realizaron en un

plazo de 48 horas. Art 37 SOLICITANDO LA VISTA PUBLICA O ESCRITA. La que se realizará
en un plazo de 3 días.

 MEMORIAL evacuando la Vista si se solicito por escrito

 Auto para mejor Fallar articulo 40, plazo de 5 días máximo

 3 Días posteriores se dictara Sentencia

 La Sentencia puede ser objeto de:

 Memorial de Aclaración o Ampliación

 Recurso de Apelación

 En caso de un error el Tribunal de Amparo no puede enmendar el procedimiento, solo la

Corte de Constitucionalidad articulo 41.

 En el caso de error en el procedimiento, se ha establecido que será el amparista quien

deberá:

 Presentar el Recurso de Ocurso de Queja. Quien es el órgano competente..?

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