Acuerdo 20 de 2015 ‘Por el cual se adopta la Politica Pablica de Turismo para el Municipio de Medellin” EL CONCEJO DE MEDELLIN En uso de las atribuciones constitucionales y legales en especial las conferidas por el numeral 2 del articulo 313, los numerales 3 y 5 del articulo 315 de la Constitucion Politica de Colombia y el articuto 32 de la Ley 136 de 1994 motificado por el articulo 18 de la Ley 1851 de 2012, ACUERDA. TITULO! PROPOSITO Y DEFINICIONES ARTICULO 1. ADOPTESE Ia Politica Publica de Turismo, para la generacion de espacios de concertacion en los, Ambitos de turismo regional, nacional e internacional, potencializando la ciudad de Medellin como destino turistico, generando desarrollo econémico y contribuyendo al bienestat y la sostenibilidad social, ambiental, territorial y cultural a través de la dinamizacién Yel sector, su atticulacién y generacién de alianzas pablico privadas, para él aprovechamiento del turismo como estrategia local ARTICULO 2, OBJETO. El presente acuerdo tiene por objeto adoptar la Polltica Publica de Turismo de! Municipio de Medellin, para atender de manera innovadora, sostenible, responsable y universalmente accesibleGaceta Oficial wru330 42 la actividad turistica y las implicaciones, impactos y desarrollos, en los ambitos de Turismo de Reuniones, Turismo de Selud, atencién a pacientes intemacionales ~ y Bienestar, Turismo de Naturaleza y Turismo Cultural, mediante la implementacién y desarrollo de una cultura turistica a través de programas y estrategias concertando las oportunidades competitivas con los distintos grupos de interés. ARTICULO 3. POLITICA PUBLICA DE TURISMO PARA EL MUNICIPIO DE MEDELLIN. Es el escenario por medio del cual se promueve la adopcién e implementacién de la Politica Publica de Turismo, como una estrategia para el desarrollo socioeconémico y territorial de la ciudad de Medellin, mediante el fortalecimiento de! sector, ta articulacion entre las insttuciones piblicas y las organizaciones privadas, la construccién de estrategias que dinamicen la economia, el fortalecimiento del ecosistema ‘empresarial, el mejoramiento de la infraestructura tuistica, para mejorar la competitvidad del destino como base fundamental en el posicionamiento nacional einternacionel de la ciudad como destino turistico sostenible. Serén lineamientos de 'a Politica Publica de Turismo a. Gestion Territorial b. Competitvidad Sectorial y del Destino c. Conestividad Competitive 4d. Promocién y Mercadeo del Destino ARTICULO 4, PRINCIPIOS. La implementacién de la presente Politica Publica de Turismo para Medellin se desarrollar con base en los siguientes principios. a. COORDINACION. En virtud del cual las entidades publicas que integran é! sector turistico actuaran en forma coordinada y ariculada en el ejercicio de sus funciones. b. CALIDAD. En virtud de fa cust, es prioridad optimizar la calidad de los destinos y de los servicios turisticos en todas sus areas, con el fin de aumentar la compelitvidad del destino y satistacer la demanda nacional e internacional 6, COMPETITIVIDAD. En virtud del cual, eldesarrollo det turismo requiere propiciar las condiciones necesarias: para el mejoramiento continuo de fa industria turistica, de forma que mediante el. incremento de la demanda_ genere riqueza y fomente la inversion de capital nacional y extranjero d. SOSTENIBILIDAD. La sostenibilidad del destino ‘enmarca los procesos de desarrollo y de gestion en as dimensiones econémica, ambiental, sociocultural @ institucional, armonizadas integraimente entre elias. En virtud de lo anterior, las actividades turisticas van acordes con el respeto por el entorno que posibilta I intercambio de experiencias, conservando y protegiendo fos limites fisicos, éticos y patrimoniales del espacio en que se desarrolia. @. CORRESPONSABILIDAD. EI principio de corresponsabilidad invoca la concurrencia de actores del sector y actores articulados a éste. para el logro de la complementariedad y la integracion de fuerzas y voluntades, en tornoal posicionamiento del destino. La creacién de alianzas y el trabajo en red se materializan mediante acciones y procesos de coordinacion, arficulacién e integracién. ARTICULO 5. CONCEPTOS. Para efectos de la presente Politica Publica, se emplearan como referentes concepiuales para el sector, los siguientes. TURISMO. actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno natural por un periodo consecutivo inferior a un affo con fines de ocio, por negocios y otros motivos. b, TURISMO DE REUNIONES (MICE - Meetings, Incentives, Conferences and Exhibitions). Es ia movilidad de turistas para la asistencia a reuniones, conferencias © congresos, ferias comerciales y ‘exposiciones, generando un conjunto de actividades: econémicas como consecuencia de la organizacion de encuentios de un destino a elegir y cuyos motvos giran en torno a temas profesionales. TURISMO DE SALUD Y BIENESTAR. Sector de la economia dedicado a prestar atencién a los turistas, ‘ue ingresan al pais en busca de atencién médica y servicios asociados con el bienestar. Promueve la cultura de confianza e integracion institucional para la construccién de redes de ‘cooperacion, educacién ¢ investigacién en salud, con el fin de atraer al mercado intemacional y contribuir ‘al mejoramiento de la competitividad empresarial regional, d. TURISMO DE NATURALEZA. Es aquel que tiene ‘como motivacién principal a realizacién de actividades recreativas y de esparcimiento en la naturaleza sin degradarla, Estas actividades no estan especializadas en el conocimiento ni en actividades deportivas que usen expresamente los recursos naturales. Aquella cuya oferta de productos y servicios se desarrolla en torno a un atractivo natural que se rige por principios de sostenibilidad. Politica Nacional de turismo de naturaleza, @, TURISMO CULTURAL. Aquel viaje motivado por el conocimiento y disfrutar el conjunto de rasgos y elementos distintivos, espirituales, materiales, inmateriales, intelectuales y afectivos que caracterizan, ‘a una sociedad 0 grupo social de un destino.Gaceta Oficial nrys30 f, COMPETITIVIDAD TURISTICA. La compeiitividad 8 define como la capacidad que posee un pais para crear un valor agregado que aumente los ingresos nacionales, a través de la integracion de factores de ‘orden econémico, social y cuttural en los procesos de globalizacién, que le permita alcanzar objetivos de rentabilidad y sostenibilidad de forma superior a los demas. Indica que los productos, servicios y estructuras de los destinos turisticos deben aumentar sus valorés agregados y permitir el desarrollo de ventajas competitivas para el sector turistico en general, a Partir de la suma de todos los valores agregados de los subsectores que la conforman, 9. INNOVACION. El término innovacién refiere a aquel cambio que introduce alguna novedad o varias. (Cuando alguien innova aplica nuevas ideas, productos, conceptos, servicios y practices a una determinada Cuestién, actividad 0 negocio, con la intencién de ser tiles para el incremento de la productivided. h. GOBERNANZA. Hace referencia a ia forma ordenada y sistematica en que se toman decisiones por parte de los actores del sector turistico (prestadores de servicios turlsticos, personas naturales y juridicas como partes interesadas, personas que ocupan Posiciones formales de poder como representantes de instituciones y entidades). Estas decisiones tienen un enorme impacto sobre las normas que se espera que ‘observen y las estructuras institucionales y sociales, y determinan donde y como se debe desarrollar el turismo. Para el Instituto de Gobemabilidad (2009), ‘también se orienta a fortalecer el trabajo publico y privado, junto con la sinergia desde fo local hacia lo acional y viceversa. ARTICULO 6, OBJETIVO ESTRATEGICO DE LA POLITICA. Consolidar el Municipio de Medellin como destino turistico innovador, sostenible, responsable y competitive, mediante el desarrollo de esirategias que permitan alcanzar mayor posicionamiento nacional ¢ internacional. ARTICULO 7. OBJETIVOS ESPECIFICOS. 1) Implementar estrategias para Ia utilizacién del suelo y generar la oferta de servicios ecosistémicos, de ‘manera que permitan y promuevan un uso sostenible y responsable del territorio del Municipio de Medellin. 2) Fortalecer las capacidades empresariales e institucionales del sector turistico, para mejorar ta Posici6n competitiva de la ciudad de Medellin 3) Implementar la utiizacién de herramientas y procesos de inteligencia competitiva, fundada en la gestién de la informacion y la generacién del conocimiento que Permita mejorar la conectividad, competitividad y ‘movilidad del sector turismo. 43 4) Impulsar la promocién y mercadeo del destino a través del desarrolo de productos. turisticos innovadores, conforme a los mercados, contvibuyendo al posicionamiento y reconocimiento del Municipio de Medellin a nivel nacional e internacional TITULO DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO DE LA POLITICA PUBLICA CAPITULO! ESTRATEGIA DE GESTION TERRITORIAL ARTICULO 8, GESTION TERRITORIAL. EI proceso de Gestién Teritorial esta orientado a consolidar la vision de futuro del Municipio de Medellin, mediante la organizacion yy especializacién del teritorio de acuerdo a las condiciones y caracteristicas de su vocacién; a impulsarlo como destino turistico sostenible, responsable, universalmente accesible ¥y compettiv, visitilizando los Corregimientos de la ciudad de acuerdo a sus condiciones y su desarrollo territorial Para el togro de la estrategia de gestion territorial se adoplaran los siguientes servicios. 1) CULTURA TURISTICA. La Subsecretaria de Turismo © la dependencia que haga sus veces, emprenderd acciones tendientes a promover la participacion y ‘compromiso de Ia poblacién en general, de los actores involucrados y relacionados en la actividad turistica de la cudad con la generacién de condiciones que Permitan el desarrollo del turismo, fomentando su conocimiento, fortalecimiento y desarrollo sostenible, através de: a, TURISMO SOSTENIBLE Y RESPONSABLE. La ‘Subsecretaria de Turismo o la dependencia que haga sus veces, promoverd a Medellin como un destino turistico sostenible que contribuiré a la calidad de vida de sus ciudadanos, minimizando ‘susimpactos en la comunidad receptora y el medio natural, preservando sus activos ambientales, culturales, patrimoniales yfisicos, contribuyendo al logro de la competitividad turistica, con un gobierno local con capacidad fiscal y administrativa De iguat forma se generaran mecanismos de promocion y divulgacién, suscripcén de pactos y acuerdos que propendan por el ejercicio del turismo responsable, plasmado en el Cédigo de Etica Mundial del Turismo, que propicien en los habitantes de ta ciudad, en el empresariado turistico y en los viajeros, una actitud adecuada y responsable en relacién con los lugares y las personas con las cuales hay interaccion. b, MOVILIZACION INSTITUCIONAL en la Prevencién del tréfico ilicito en la trata de personas, fauna y flora, artefactos arqueolégicos-