Actualmente de lo que se trata, según la "Circular de Entrenamiento 18- 01 sobre la Guerra no

Convencional" de las Fuerzas de Operaciones Especiales del Ejército de Estados Unidos,

fechada en el año 2010, es de aprovechar las posibles vulnerabilidades del Gobierno a derrocar;
distanciarlo de la población; desplazar a la porción de la ciudadanía que actúa de manera
neutral hacia posiciones en su contra; explotar estos elementos a través de la subversión, y
cuando esta no conduzca a los resultados estratégicos deseados, recurrir al conflicto armado a
través del fomento de la insurgencia, que actúe de manera irregular y conduzca a la
inestabilidad incontrolable e impida gobernar.
En tal sentido deben jugar un papel protagónico, según el propio documento, los medios de
comunicación masiva y las modernas tecnologías de la informática y las comunicaciones,
en función de las acciones subversivas.
La publicación de la circular data del 30 de noviembre de 2010, meses antes de que
comenzaran las masivas protestas que llevaron al derrocamiento de los gobiernos de Egipto,
Libia y Túnez, y tres años antes de que se desataran las manifestaciones opositoras en Ucrania,
donde el gobierno constitucional fue remplazado por una administración interina
recientemente.
La Circular 18-01 describe la realización de operaciones subversivas encaminadas a atacar y
degradar la moral o fuerza política, sicológica, económica o militar del adversario, su cohesión
y efectividad, y a distanciarlo de la población, socavando el poder de un gobierno al divulgar
que es incapaz de gobernar con efectividad.
Para desautorizar a los gobiernos el manual sugiere acudir al apoyo de un socio de coalición o
un tercer país para debilitar y restar legitimidad a un gobierno, segmentar a la población y
generar descontento, influir o crear líderes y unificarlos ideológicamente, utilizar a los
emigrados, provocar actos catalizadores y crear condiciones favorables para la intervención con
el empleo de propaganda, manifestaciones y sabotajes, aún en ausencia de hostilidades
declaradas.
En agosto de 2011 un alto funcionario de seguridad nacional estadounidense afirmó que la
nueva estrategia de Estados Unidos es más eficaz y menos costosa que la practicada por el
gobierno de George W. Bush, basada en la ocupación militar directa. La del presidente Barack
Obama es una liberación nacional mediante el desarrollo de un movimiento local. "Explotar las
vulnerabilidades psicológicas, económicas, militares y políticas del país adversario". De eso
se trata, según queda definido en la Circular de Entrenamiento 18-01 de las Fuerzas de
Operaciones Especiales norteamericanas. "En el futuro previsible, Estados Unidos estará
involucrado predominantemente en operaciones de guerra irregular", afirma el documento.
Ese momento coincide con la administración de Barack Obama, un presidente que llegó a la
Casa Blanca prometiendo cambiar el tipo de intervenciones unilaterales e ilimitadas que su
antecesor llevó a cabo en Afganistán e Iraq, sin que eso representara un cambio en la estrategia
de dominación de Washington, que incluye derrocar gobiernos que no sean funcionales a sus
intereses.