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BENEDICTO JIMENEZ
EL DS 213 PUEDE SER LA CHISPA QUE INCENDIE LA PRADERA
Dale a los seres humanos una razón para luchar y eso puede ser la chispa que enciende
la pradera.
La mayoría de los peruanos viven ignorantes de lo que pasa a su alrededor o
simplemente, les resbala, porque están saturados de los temas mediáticos que
inundan los titulares de la prensa.
A quién le interesa que se hayan vendido cinco lotes para explorar petróleo cuando la
mayoría de los peruanos están pensando qué comer al día siguiente o conseguir algún
trabajo en algún sector del Estado en donde se paga bien .
Si le preguntas a un policía en actividad o retiro : ¿ sabes lo que es el decreto supremo
213?
Te miran perplejos . Entonces, tienes que darte el tiempo para explicarle bien para que
entienda que este decreto supremo puede cambiar su vida y permitirle un futuro
digno con un sueldo o pensión de “película”, como el Capitán en retiro, Félix Olivares
Valle , quien astutamente, en Utcubamba, logra a través de una demanda o
contencioso administrativo ganarle al Ministerio del Interior la Policía Nacional y lograr
que le den el ascenso a general “remunerativo”( quiere decir, tienes el grado pero sólo
económicamente , porque siguen siendo capitán en retiro), así como que le paguen
pensión conforme al DS N° 213‐90‐EF, la norma que dejó firmada Alan García en las
postrimerías de su primer período en donde se estipulaba que el Teniente General PNP
iba a ganar 75% de lo que recibe un senador o diputado( actualmente es S/ 15,600 lo
que percibe un congresista), tal es así que en la boleta de pago del Capitán PNP (RET)
Félix Olivares Valle aparece el código RD.47000‐05 ( la resolución directoral con la
que gana ) y al costado la nada despreciable suma de S/ 9,487.34 y que sumado a las
otras cantidades ( beneficios, devengados, etc.) arroja la suma total de S/ 17,692.30
nuevos soles.¡ La locura!.
Imagínate que todos los meses recibas como percibo bruto la suma de S/ 17,811.12
nuevos soles. Todos tus problemas se arreglan y empiezas a vivir sin premuras . Eso es
lo que debería ganar actualmente un Teniente General PNP en retiro si se le aplica el
DS N° 213‐90‐EF.
No es el único oficial que viene recibiendo los beneficios del DS N° 213‐90‐EF, deben
ser un aproximado de una docena , incluso , en otras instituciones de la FF.AA.
La mayoría de estos oficiales entablaron juicios al Estado , agotaron previamente la vía
previa y después se fueron a un proceso contencioso‐administrativo . Todos ganaron
en provincias , en Lima no existen antecedentes, pero algunos oficiales están en
camino de lograrlo en la capital.
¿A qué se debe la ignorancia sobre este tema?
Los que ganaron callan y los que perdieron (Ministerio del Interior y PNP) para que no
se encienda pradera, manejan ocultamente este pago , colocando en las boletas la
clave “ RD.4700‐05”.
No todos los policías o militares saben descifrar los códigos que aparecen en su boleta
de pago.
La Dirección de Economía de la Policía Nacional hace todo los esfuerzo para ocultar
este pago y sólo aparece el código RD.4700‐05 que pocos saben de qué se trata.
En buen romance, este código significa “ Resolución Directoral N° 4700‐2005‐
DIRREHUM PNP de fecha 20 de abril 2005 “ , la resolución con la que gana el Capitán
PNP ( r ) Felix Julián OLIVARES VALLE y le otorgan o reconocen el tiempo de servicios, la
pensión de retiro y beneficios no pensionable de combustible equivalente al grado de
Teniente General PNP en base al DS N° 213 ‐90‐EF .
Félix Olivares es el pionero de estas lides y planteó la demanda en el Juzgado Mixto de
Utcubamba de la Corte Superior de Justicia de Amazonas . Le quisieron hacer
problemas porque la mayoría se preguntaba cómo un capitán podía ganar como
Teniente General sin haber obtenido este grado de manera general , pero al final,
consideran que era cosa juzgada.
Actualmente , el DS N° 213‐90‐EF del 19 de julio 90 se viene aplicando , no sólo para
pagarles las pensiones a los policías o militares que ganaron en los juicios contra el
Estado , también para el pago del 16% por concepto de bonificación especial que
reciben todos los policías y que aparece en sus boletas de pago con los códigos DU.011
‐99EF y DU.73‐97EF. Este detalle es importante y se aprecia en las boletas de pago del
personal PNP al observar los códigos DU.011 ‐99EF y DU.73‐97EF.
El código DU.011 ‐99 EF se refiere Decreto de Urgencia N° 011‐05 del 11 de marzo de
1999 que otorga una bonificación especial del 16% a favor del personal del Sector
Público, entre los que están los policías y en su artículo 2° menciona que la
bonificación especial es equivalente a la aplicación del 16% sobre la remuneración
total permanente señalada por el inciso a) del artículo 8° del Decreto Supremo N° 051‐
91‐PCM y la remuneración total común dispuesta por el Decreto Supremo N° 213‐90‐
EF( ojo a este detalle).
Entre el personal policial que perciben sus pensiones retiro renovable y nivelable en
base DS 213‐90 EF del 19JUL90, después de haber incoado al Ministerio Público y la
Policía Nacional a través de demandas contencioso‐ administrativo y medidas
cautelares , están los siguientes: General PNP(r) Eliut Vidal Vega, Comandante PNP(r)
Cesar Gustavo Puycan Zavala, Mayor PNP(r) Celso Godofredo Tevés Velarde, Mayor
PNP(r) Alberto Carlos Monar Aparcana, Mayor PNP(r) Mario Miguel Mejia Cortez,
Capitán PNP(r) Felix Julián Olivares Valle , Sub‐Oficial Superior PNP(r) Udiberto
Udevalter Nuñez Celis( Resolución Directoral Nº 8700DIREHUM‐PNP 07‐JUL‐2008
emitida por orden de mandato judicial por la suma de S/. 4680.00 nuevos soles),
Técnico Inspector FAP(r) Luís Alberto Martínez Napa( Resolución de la Comandancia
General de la Fuerza aérea Nº 0941‐CGFA‐D8‐96 del 28 de Julio 1996)
Los que pretenden enrumbarse por el camino intricado de las demandas judiciales , en
esta lid deben enfrentarse a los Procuradores Públicos del Ministerio del Interior para
Asuntos de Policía que fueron creadas con la única finalidad de entorpecer o quitarles
las esperanzas o ilusiones a los administrados que plantean demandas para que se le
expida una nueva cédula de pensión , específicamente el abono del incremento de
pensión a partir del 1° de Julio de 1990 con arreglo al DS N° 213 ‐90‐EF de acuerdo al
grado , así como el pago de los devengados generados por los incrementos y
homologación a partir de julio de 1990 por conceptos de escolaridad, vacaciones,
aguinaldo de navidad .
Estos personajes que con el tiempo se hacen odiados por los administrados, con la
intención de dilatar el proceso, esgrimen una serie de argumentos , entre los que están
: el DS N° 213‐90‐EF del 19 de julio 90 no se aplica en la actualidad porque nunca fue
publicado en el diario oficial El Peruano, es una norma de carácter laboral y no tiene
carácter pensionario , si bien en su oportunidad estableció las remuneraciones del
personal de las FFAA y PNP , pero actualmente se encuentra derogada ( criterio de la
doctora Nora Isabel CHACALTANA GALDO , Procuradora Pública del Ministerio del
Interior a cargo de los Asuntos Judiciales de la PNP , cuando se expide el DS N° 213‐90‐
EF del 19 de julio 90 se encontraba en vigencia la Constitución Política de 1979 que
establecía en su artículo 49° que la acción de cobro de las remuneraciones y beneficios
sociales de los trabajadores prescribía a los 15 años y el artículo III del Título Preliminar
del Código Civil vigente establece que la ley se aplica a las consecuencias de las
relaciones y situaciones jurídicas existentes , no tiene fuerza ni efectos retroactivos ,
salvo las excepciones previstas en la Constitución Política del Perú , en consecuencia
debe regirse las normas contempladas en la Constitución Política de 1979.
Además, plantean una “ teoría de los hechos cumplidos” como sacada de los oscuros
laberintos del derecho canónigo para reforzar el argumento que las pretensiones de
los recurrentes que solicitan la aplicación del DS N° 213‐90‐EF del 19 de julio 90 a
mérito de la teoría de los hechos cumplidos que deroga la teoría de los derechos
adquiridos, hace imposible la aplicación de este decreto supremo porque en la
actualidad se encuentra derogada.
Colocados estos argumentos en la canasta del sentido común y la lógica, la mayoría
son deleznables y no soportan el más mínimo análisis lógico‐ fáctico‐ jurídico .
El DS N° 213 ‐90‐EF nunca se publicó porque tenía naturaleza secreta o reservada . ¿
quién lo dice? El Informe N° 624‐2003‐EF del 13 de mayo 2003 , elaborado por la
Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Economía, a cargo de la Doctora
Roxana Córdova Sunico, Secretaria General del Ministerio de Economía y Finanzas,
quien precisó que el Decreto Supremo N° 213‐90‐EF había sido dictado al amparo del
artículo 211, inciso 20 de la Constitución Política del Perú de 1979 con el carácter de
“secreto “; en tal medida, el Ministerio de Economía y Finanzas lo viene aplicando.
Si bien el DS N° 051‐PCM deja sin efecto “en forma transitoria” el DS 213‐90 EF, esta
norma recobra su vigencia con el DU Nº 19‐2006 emitido por el Poder Ejecutivo ,
publicado el 31 de Julio del 2006 , por medio del cual se establece la compensación
mensual por el ejercicio de funciones del Presidente de la República Congresistas y
otros servidores públicos.
¿Qué ampara la renovación de la cédula de pensión que se solicita con la aplicación del
DS N° 213‐90‐EF?
El Reglamento de la Ley Pensión Militar‐Policial , artículo Nº 39 de la Ley 19846 y el Art.
Nº 69 del DS 009‐DE‐CCCA del 17 de diciembre 1989 disponen que “ de la variación de
la pensión en los casos autorizados por Ley, se ejecutará, mediante la renovación de
cédula , cuya expedición se tramitará de oficio, debiendo pagársele la nueva pensión a
partir del mes siguiente al que se disponga la variación de la remuneración”.
Publicado por EL PACIFICADOR2008 BENEDICTO JIMENEZ en 01:10 PM
Etiquetas: EL DS 213 LA CHISPA QUE PRENDA LA PRADERA
BOLETAS DE PAGO DE LOS QUE HAN GANADO LA 213
Noviembre 13, 2008
INICIO DE LA CRUZADA POR LA 213
¿Qué es el decreto supremo número 213, Coronel ?
La suboficial que atendía la Mesa de Partes de la Secretaría General de la Dirección
General de la PNP, lanzó esta pregunta un tanto despreocupada, apenas posó su
mirada en la Sumilla de la solicitud que estaba dejando al mediodía del 12 de
noviembre.
La suboficial, encerrada en un desgastado uniforme , era una mujer joven, un tanto
entrada en carnes, rostro redondo y por el apellido ( Sotelo) , pensé que era originaria
de las tierras sureñas de Chincha . ¿ Usted de Chincha?, le hice esta pregunta mirando
su tarjetero donde aparecía su apellido: Sotelo.
Me corrigió:" de Ica, Coronel".
Le hice un breve resumen que era la 213 y al final, como todos los policías a quienes
les explicó con detalle las bondades de este decreto supremo que firmó el ahora
Presidente Alan Garcia en su primer período, el rostro se les ilumina.
Es tanto la necesidad de contar con un sueldo decente para los policías que cualquier
esperanza es como una balsa en medio del mar. La suboficial colocó el sello y así daba
inicio a esta Cruzada por la 213. Estoy seguro que el camino será fatigoso, lleno de
espinas, escollos, pero vale la pena luchar por algo que estamos convencidos, puede
cambiarle la vida , el futuro , el espíritu al maltratado policía . Este blog se irá llenando
poco a poco de esta peripecias y con el lector nos enrumbaremos hacia esta gran
aventura por los fríos pasillos del Ministerio del Interior y la Policía Nacional hasta
agotar la vía previa y después, el contencioso administrativo.
"¡Suerte ,Coronel!, fue la palabra de despedida de la suboficial Vilma Sotelo. Cuando
me retiraba , llevaba conmigo el brillo de unos ojos llenos de esperanza. Eso es lo que
nos hace luchar y enfrentarnos a los molinos de viento. Si otros lo han logrado, ¿por
qué no intentarlo?
Nota.‐ Algunas boletas de pago de aquellos que lograron la 213 .
Publicado por EL PACIFICADOR2008 BENEDICTO JIMENEZ en 03:54 AM
Etiquetas: LA CRUZADA POR LA 213