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http://elpacificador2008.blogspot.com/2008_11_01_archive.html 

BENEDICTO JIMENEZ 

Abogado,  Coronel  PNP(r),analista  estrategico,  conferencista  y  asesor  internacional 


antiterrorista y Seguridad Publica. 

EL DS 213 PUEDE SER LA CHISPA QUE INCENDIE LA PRADERA  
Dale a los seres humanos una razón para luchar y eso puede ser la chispa que enciende 
la pradera. 

La  mayoría  de  los  peruanos  viven  ignorantes  de  lo  que  pasa  a  su  alrededor  o 
simplemente,  les  resbala,  porque  están  saturados  de  los  temas  mediáticos  que 
inundan los titulares de la prensa. 

A quién le interesa que se hayan vendido cinco lotes para explorar petróleo cuando la 
mayoría de los peruanos están pensando qué comer al día siguiente o conseguir algún 
trabajo en algún sector del Estado en donde se paga bien . 

Si le preguntas a un policía en actividad o retiro : ¿ sabes lo que es el decreto supremo 
213? 

Te miran perplejos . Entonces, tienes que darte el tiempo para explicarle bien para que 
entienda  que  este  decreto  supremo  puede  cambiar  su  vida  y  permitirle  un  futuro 
digno con un sueldo o pensión de “película”, como el Capitán en retiro, Félix Olivares 
Valle  ,  quien  astutamente,  en  Utcubamba,  logra  a  través  de  una  demanda  o 
contencioso administrativo ganarle al Ministerio del Interior la Policía Nacional y lograr 
que le den el ascenso a general “remunerativo”( quiere decir, tienes el grado pero sólo 
económicamente  ,  porque  siguen  siendo  capitán  en  retiro),  así  como  que  le  paguen 
pensión  conforme  al  DS  N°  213‐90‐EF,  la  norma  que  dejó  firmada  Alan  García  en  las 
postrimerías de su primer período en donde se estipulaba que el Teniente General PNP 
iba a ganar 75% de lo que recibe un senador o diputado( actualmente es S/ 15,600 lo 
que percibe un congresista), tal es así que en la boleta de pago del Capitán PNP (RET) 
Félix  Olivares  Valle  aparece  el  código  RD.47000‐05  (  la  resolución  directoral  con  la 
que gana ) y al costado la nada despreciable suma de S/ 9,487.34 y que sumado a las 
otras  cantidades  (  beneficios,  devengados,  etc.)  arroja  la  suma  total  de  S/  17,692.30 
nuevos soles.¡ La locura!. 

Imagínate  que  todos  los  meses  recibas  como  percibo  bruto  la  suma  de  S/  17,811.12 
nuevos soles. Todos tus problemas se arreglan y empiezas a vivir sin premuras . Eso es 
lo que debería ganar actualmente un Teniente General PNP en retiro si se le aplica el 
DS N° 213‐90‐EF. 
No es el único oficial que viene recibiendo los beneficios del DS N° 213‐90‐EF, deben 
ser un aproximado de una docena , incluso , en otras instituciones de la FF.AA. 

La mayoría de estos oficiales entablaron juicios al Estado , agotaron previamente la vía 
previa y después se fueron a un proceso contencioso‐administrativo . Todos ganaron 
en  provincias  ,  en  Lima  no  existen  antecedentes,  pero  algunos  oficiales  están  en 
camino de lograrlo en la capital. 

¿A qué se debe la ignorancia sobre este tema? 

Los que ganaron callan y los que perdieron (Ministerio del Interior y PNP) para que no 
se  encienda  pradera,  manejan  ocultamente  este  pago  ,  colocando  en  las  boletas  la 
clave “ RD.4700‐05”. 

No todos los policías o militares saben descifrar los códigos que aparecen en su boleta 
de pago. 

La  Dirección  de  Economía  de  la  Policía  Nacional  hace  todo  los  esfuerzo  para  ocultar 
este pago y sólo aparece el código RD.4700‐05 que pocos saben de qué se trata. 

En  buen  romance,  este  código  significa  “  Resolución  Directoral  N°  4700‐2005‐
DIRREHUM PNP de fecha 20 de abril 2005 “ , la resolución con la que gana el Capitán 
PNP ( r ) Felix Julián OLIVARES VALLE y le otorgan o reconocen el tiempo de servicios, la 
pensión de retiro y beneficios no pensionable de combustible equivalente al grado de 
Teniente General PNP en base al DS N° 213 ‐90‐EF . 

Félix Olivares es el pionero de estas lides y planteó la demanda en el Juzgado Mixto de 
Utcubamba  de  la  Corte  Superior  de  Justicia  de  Amazonas  .  Le  quisieron  hacer 
problemas  porque  la  mayoría  se  preguntaba  cómo  un  capitán  podía  ganar  como 
Teniente  General  sin  haber  obtenido  este  grado  de  manera  general  ,  pero  al  final, 
consideran que era cosa juzgada. 

Actualmente , el DS N° 213‐90‐EF del 19 de julio 90 se viene aplicando , no sólo para 
pagarles  las  pensiones  a  los  policías  o  militares  que  ganaron  en  los  juicios  contra  el 
Estado  ,  también  para  el  pago  del  16%  por  concepto  de  bonificación  especial  que 
reciben todos los policías y que aparece en sus boletas de pago con los códigos DU.011 
‐99EF y DU.73‐97EF. Este detalle es importante y se aprecia en las boletas de pago del 
personal PNP al observar los códigos DU.011 ‐99EF y DU.73‐97EF. 

El código DU.011 ‐99 EF se refiere Decreto de Urgencia N° 011‐05 del 11 de marzo de 
1999  que  otorga  una  bonificación  especial  del  16%  a  favor  del  personal  del  Sector 
Público,  entre  los  que  están  los  policías  y  en  su  artículo  2°  menciona  que  la 
bonificación  especial  es  equivalente  a  la  aplicación  del  16%  sobre  la  remuneración 
total permanente señalada por el inciso a) del artículo 8° del Decreto Supremo N° 051‐
91‐PCM y la remuneración total común dispuesta por el Decreto Supremo N° 213‐90‐
EF( ojo a este detalle). 

Entre  el  personal  policial  que  perciben  sus  pensiones  retiro  renovable  y  nivelable  en 
base  DS  213‐90  EF  del  19JUL90,  después  de  haber  incoado  al  Ministerio  Público  y  la 
Policía  Nacional  a  través  de  demandas  contencioso‐  administrativo  y  medidas 
cautelares , están los siguientes: General PNP(r) Eliut Vidal Vega, Comandante PNP(r) 
Cesar  Gustavo  Puycan  Zavala,  Mayor  PNP(r)  Celso  Godofredo  Tevés  Velarde,  Mayor 
PNP(r)  Alberto  Carlos  Monar  Aparcana,  Mayor  PNP(r)  Mario  Miguel  Mejia  Cortez, 
Capitán  PNP(r)  Felix  Julián  Olivares  Valle  ,  Sub‐Oficial  Superior  PNP(r)  Udiberto 
Udevalter  Nuñez  Celis(  Resolución  Directoral  Nº  8700DIREHUM‐PNP  07‐JUL‐2008 
emitida  por  orden  de  mandato  judicial  por  la  suma  de  S/.  4680.00  nuevos  soles), 
Técnico  Inspector  FAP(r)  Luís  Alberto  Martínez  Napa(  Resolución  de  la  Comandancia 
General de la Fuerza aérea Nº 0941‐CGFA‐D8‐96 del 28 de Julio 1996) 

Los que pretenden enrumbarse por el camino intricado de las demandas judiciales , en 
esta lid deben enfrentarse a los Procuradores Públicos del Ministerio del Interior para 
Asuntos de Policía que fueron creadas con la única finalidad de entorpecer o quitarles 
las esperanzas o ilusiones a los administrados que plantean demandas para que se le 
expida  una  nueva  cédula  de  pensión  ,  específicamente  el  abono  del  incremento  de 
pensión a partir del 1° de Julio de 1990 con arreglo al DS N° 213 ‐90‐EF de acuerdo al 
grado  ,  así  como  el  pago  de  los  devengados  generados  por  los  incrementos  y 
homologación  a  partir  de  julio  de  1990  por  conceptos  de  escolaridad,  vacaciones, 
aguinaldo de navidad . 

Estos  personajes  que  con  el  tiempo  se  hacen  odiados  por  los  administrados,  con  la 
intención de dilatar el proceso, esgrimen una serie de argumentos , entre los que están 
: el DS N° 213‐90‐EF del 19 de julio 90 no se aplica en la actualidad porque nunca fue 
publicado en el diario oficial El Peruano, es una norma de carácter laboral y no tiene 
carácter  pensionario  ,  si  bien  en  su  oportunidad  estableció  las  remuneraciones  del 
personal de las FFAA y PNP , pero actualmente se encuentra derogada ( criterio de la 
doctora  Nora  Isabel  CHACALTANA  GALDO  ,  Procuradora  Pública  del  Ministerio  del 
Interior a cargo de los Asuntos Judiciales de la PNP , cuando se expide el DS N° 213‐90‐
EF  del  19  de  julio  90  se  encontraba  en  vigencia  la  Constitución  Política  de  1979  que 
establecía en su artículo 49° que la acción de cobro de las remuneraciones y beneficios 
sociales de los trabajadores prescribía a los 15 años y el artículo III del Título Preliminar 
del  Código  Civil  vigente  establece  que  la  ley  se  aplica  a  las  consecuencias  de  las 
relaciones  y  situaciones  jurídicas existentes  ,  no  tiene  fuerza  ni  efectos  retroactivos  , 
salvo  las  excepciones  previstas  en  la  Constitución  Política  del  Perú  ,  en  consecuencia 
debe regirse las normas contempladas en la Constitución Política de 1979. 

Además, plantean una “ teoría de los hechos cumplidos” como sacada de los oscuros 
laberintos  del  derecho  canónigo  para  reforzar  el  argumento  que  las  pretensiones  de 
los  recurrentes  que  solicitan  la  aplicación  del  DS  N°  213‐90‐EF  del  19  de  julio  90  a 
mérito  de  la  teoría  de  los  hechos  cumplidos  que  deroga  la  teoría  de  los  derechos 
adquiridos,  hace  imposible  la  aplicación  de  este  decreto  supremo  porque  en  la 
actualidad se encuentra derogada. 

Colocados  estos  argumentos  en  la  canasta  del  sentido  común  y  la  lógica,  la  mayoría 
son deleznables y no soportan el más mínimo análisis lógico‐ fáctico‐ jurídico . 

El DS N° 213 ‐90‐EF nunca se publicó porque tenía naturaleza secreta o reservada . ¿ 
quién  lo  dice?  El  Informe  N°  624‐2003‐EF  del  13  de  mayo  2003  ,  elaborado  por  la 
Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Economía, a cargo de la Doctora 
Roxana  Córdova  Sunico,  Secretaria  General  del  Ministerio  de  Economía  y  Finanzas, 
quien precisó que el Decreto Supremo N° 213‐90‐EF había sido dictado al amparo del 
artículo 211, inciso 20 de la Constitución Política del Perú de 1979 con el carácter de 
“secreto “; en tal medida, el Ministerio de Economía y Finanzas lo viene aplicando. 

Si bien el DS N° 051‐PCM deja sin efecto “en forma transitoria” el DS 213‐90 EF, esta 
norma  recobra  su  vigencia  con  el  DU  Nº  19‐2006  emitido  por  el  Poder  Ejecutivo  , 
publicado  el  31  de  Julio  del  2006  ,  por  medio  del  cual  se  establece  la  compensación 
mensual  por  el  ejercicio  de  funciones  del  Presidente  de  la  República  Congresistas  y 
otros servidores públicos. 

¿Qué ampara la renovación de la cédula de pensión que se solicita con la aplicación del 
DS N° 213‐90‐EF? 

El Reglamento de la Ley Pensión Militar‐Policial , artículo Nº 39 de la Ley 19846 y el Art. 
Nº 69 del DS 009‐DE‐CCCA del 17 de diciembre 1989 disponen que “ de la variación de 
la pensión en los casos  autorizados por Ley, se ejecutará, mediante la renovación de 
cédula , cuya expedición se tramitará de oficio, debiendo pagársele la nueva pensión a 
partir del mes siguiente al que se disponga la variación de la remuneración”.  

Publicado por EL PACIFICADOR2008 BENEDICTO JIMENEZ en 01:10 PM 

Etiquetas: EL DS 213 LA CHISPA QUE PRENDA LA PRADERA 

   
BOLETAS DE PAGO DE LOS QUE HAN GANADO LA 213 

 
   
 
 

 
   
 
   
Noviembre 13, 2008 

INICIO DE LA CRUZADA POR LA 213  
 ¿Qué es el decreto supremo número 213, Coronel ? 

La  suboficial  que  atendía  la  Mesa  de  Partes  de  la  Secretaría  General  de  la  Dirección 
General  de  la  PNP,  lanzó  esta  pregunta  un  tanto  despreocupada,  apenas  posó  su 
mirada  en  la  Sumilla  de  la  solicitud  que  estaba  dejando  al  mediodía  del  12  de 
noviembre.  

La  suboficial,  encerrada  en  un  desgastado  uniforme  ,  era  una  mujer  joven,  un  tanto 
entrada en carnes, rostro redondo y por el apellido ( Sotelo) , pensé que era originaria 
de las tierras sureñas de Chincha . ¿ Usted de Chincha?, le hice esta pregunta mirando 
su tarjetero donde aparecía su apellido: Sotelo. 

Me corrigió:" de Ica, Coronel".  

Le hice un breve resumen que era la 213 y al final, como todos los policías a quienes 
les  explicó  con  detalle  las  bondades  de  este  decreto  supremo  que  firmó  el  ahora 
Presidente Alan Garcia en su primer período, el rostro se les ilumina.  

Es tanto la necesidad de contar con un sueldo decente para los policías que cualquier 
esperanza es como una balsa en medio del mar. La suboficial colocó el sello y así daba 
inicio  a  esta  Cruzada  por  la  213.  Estoy  seguro  que  el  camino  será  fatigoso,  lleno  de 
espinas, escollos, pero  vale la pena luchar por algo que estamos convencidos, puede 
cambiarle la vida , el futuro , el espíritu al maltratado policía . Este blog se irá llenando 
poco  a  poco  de  esta  peripecias  y  con  el  lector  nos  enrumbaremos  hacia  esta  gran 
aventura  por  los  fríos  pasillos  del  Ministerio  del  Interior  y  la  Policía  Nacional  hasta 
agotar la vía previa y después, el contencioso administrativo. 

"¡Suerte ,Coronel!, fue la palabra de despedida de la suboficial Vilma Sotelo. Cuando 
me retiraba , llevaba conmigo el brillo de unos ojos llenos de esperanza. Eso es lo que 
nos hace luchar y enfrentarnos a los molinos de viento. Si otros lo han logrado, ¿por 
qué no intentarlo? 

Nota.‐ Algunas boletas de pago de aquellos que lograron la 213 . 

Publicado por EL PACIFICADOR2008 BENEDICTO JIMENEZ en 03:54 AM  

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