Vous êtes sur la page 1sur 3

Segurança Pública e Segurança

Nacional: breve história e diferenças


Publicado em outubro 23, 2013 por soares7

Na Associação Brasileira de Ciência Política


(ABCP), há uma área temática, Segurança pública e
segurança nacional, cujos coordenadores
são Gláucio Soares, IESP-UERJ, e Jorge Zaverucha,
UFPE. Na Associação Latino-Americana de Ciência
Política (ALACIP), há um Grupo de Pesquisa
dedicado à mesma área temática. Nas duas
associações há propostas de separação das duas. A
descrição da Área Temática na ABCP descreve as
conexões entre essas subáreas:
Resumo: A Segurança Pública e a Segurança Nacional
estiveram juntas durante a ditadura, sendo a
segunda dominante. A Polícia Militar dos diversos
estados foi colocada na posição de Força Auxiliar
do Exército. Após 1985, foi trabalhoso convencer
os militares, e parte da população, de que elas
são coisas diferentes e que a formação militar não
prepara os militares para exercer funções de
polícia. O aumento da violência na sociedade civil
tornou claro que crime e violência eram áreas de
interesse público e o êxito de alguns governos
(municipais, estaduais e federais) mostrou que
havia políticas públicas que poderiam reduzir o
crime e os homicídios. Com isso, um número
crescente de governos contratou pessoas com
treinamento na área de Segurança Pública e
disciplinas conexas, como a Criminologia, a
Sociologia e a Ciência Política. Cresceu o
interesse e foi criado o Fórum Brasileiro de
Segurança Pública, já em seu sétimo Encontro, com
organização e site (www.forumseguranca.org.br). A
necessidade de demonstrar que políticas públicas
adotadas eram exitosas gerou a necessidade de usar
instrumentos rigorosos de avaliação. Essa área
cresceu, se diversificou, e os programas de
segurança pública passaram a integrar programas de
governo e a contribuir para a eleição ou derrota
de candidatos ao governo dos estados. O
distanciamento em relação à Segurança Nacional,
inicialmente política e intencional, passou a ser
espontâneo. A Segurança Pública incorporou, como
em outros países, outras áreas de atividade (como
as mortes violentas, a segurança no trânsito etc.)
e, com isso, já dispõe de um volume de temas e
seus especialistas que justificam a sua
transformação em uma área temática de direito
próprio.
Justificativa: O título “Segurança Pública e
Segurança Nacional” expressa a subsunção da
primeira à segunda, como estabelecido pela Lei de
Segurança Nacional, compreensível durante a
ditadura. Desde então, parte importante do
conteúdo da Segurança Nacional foi encampada pelas
Relações Internacionais no que se refere a
assuntos ligados à Defesa Nacional (pré-sal,
guerra cibernética, fronteiras, outros). As
manifestações de junho de 2013 reforçaram a
convicção de que o tema central deveria ser
“Segurança Pública e Democracia”, o verdadeiro
sentido dos debates desta AT. Cada vez mais a
cidadania contesta as imperfeições da democracia
brasileira e suas ações são definidas e divulgadas
sob o prisma da segurança pública.
Gláucio Soares, IESP-UERJ, e Jorge
Zaverucha, UFPE.

Visite os sites das duas organizações:


http://www.cienciapolitica.org.br/
http://alacip.org/