VENEZUELA: DE LA OPULENCIA PETROLERA A UNA DE LAS PEORES CRISIS

ECONÓMICAS Commented [UdW1]: Convención de los colores: el

resaltado amarillo: error ortográfico y de puntuación.
Resaltado azul: correcciones que hace la profesora. El
resaltado verde es una invitación a mejorar la redacción y
reducir la repetición de palabras o datos en el mismo
párrafo.

CINDY MARCELA MUÑOZ PRIERO

JESUS ANTONIO MORALES MORALES

JHOAN B. CAMACHO MEJIA

LUIS MARIA CARDENAS SANCHEZ

ERIKA BUITRAGO RESTREPO

UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES

PROGRAMA DE DERECHO

ARMENIA- QUINDIO

2019
 Introducción

La finalidad de este trabajo es analizar cómo Venezuela pasó de la opulencia petrolera a una de las
peores crisis económicas. Para cumplir el objetivo planteado, este proyecto se dividirá en 3 partes.
En la primera parte, mostraremos la situación de Venezuela cuando era una de las mayores
potencias en petróleo, un momento histórico para ese país en este sector fué cuando las reservas
de petróleo alcanzaron los 297.000 millones de barriles. Esto permitió al país sudamericano
convertirse en el líder del petróleo, superando a Arabia Saudita que produjo 265.000 millones de
barriles de reserva.

La segunda parte, se enfoca en la decadencia del negocio del petróleo en Venezuela con la llegada
de la dictadura al país, esto inició cuando Hugo Chávez despidió a los mejores trabajadores de una
de las empresas petroleras más importantes en Venezuela, y puso al frente de la empresa a un
general del ejército sin ningún tipo conocimiento en esta materia, convirtiéndola en un instrumento
político. En la tercera parte, veremos cómo podría beneficiar o afectar la crisis petrolera de
Venezuela a Colombia, debido al método de explotación que nuestro país tendría que emplear para
producir la cantidad de crudo y sobrepasar las cifras de producción de Venezuela.

Venezuela: De la opulencia petrolera a una de las peores crisis económicas.

El petróleo es la base económica de Venezuela, a lo largo de la historia hubo una serie de

acontecimientos, que le dieron a este hidrocarburo una gran importancia, igualmente a este país
donde es producido.

La economía de Venezuela se basaba en la producción y exportación de productos Commented [UdW2]: Ca

agrícolas, pero a pesar de esas actividades su crecimiento económico era muy lento; en cuanto a Commented [UdW3R2]: Cambiar por: está basada…

la parte social, era netamente rural con poca población. En este lapso de tiempo, hubo un
acontecimiento que cambió la historia del país, la aparición del petróleo. El descubrimiento del
petróleo en Venezuela, (Sucre, 2016) ha señalado que esto ocurrió en la dictadura de Juan Vicente Commented [UdW4]: Revisar la redacción. Hay un
cambio de idea y no se comprende al leerla.
Gómez, en el año 1911 comenzó la gran cacería de ese hidrocarburo en ese país; cuando se perforó Commented [UdW5]: Punto seguido.

el primer pozo llamado Zumaque 1, en 1917 se realizó la primer exportación de petróleo con Commented [UdW6]: Quitar la coma y agregar: 1 y en
1917…
21,194 toneladas métricas.

En el año 1922, el mundo conoce la riqueza del subsuelo venezolano con otro pozo llamado
Barroso 2, ese pozo tuvo una producción de más de 100.000 barriles de petróleo diarios por 9 días,
con este suceso, empieza el auge del oro negro que trajo con ello una competencia entre las
compañías para adquirir concesiones en Venezuela. Esta actividad favoreció la economía de ese
país, volviéndose la más grande industria y sustento del pueblo venezolano; a raíz de esto, la
producción agropecuaria desapareció. Todo esto no solo trajo cambios económicos, sino políticos,
sociales y culturales.

Cambios Económicos:

 Crece de manera acelerada las exportaciones petroleras, en el año 1925 obtuvo el primer
puesto como país exportador de petróleo en el mundo, y el segundo como país productor.
 Millonarios ingresos fiscales.

La producción y exportación de petróleo con el tiempo incrementaba y este hidrocarburo se

convirtió en elemento fundamental de la economía venezolana.

Cambios sociales:

 Pasó de ser una sociedad rural a una sociedad urbana, esto se vuelve un factor principal
para la construcción de un estado rico y poderoso.
 El sector petrolero trajo consigo fuentes de trabajo, ofreciendo mejor calidad de vida e
ingresos superiores a los de la actividad agrícola, allí la población rural se traslada a las
zonas petroleras.
 Debido a las exportaciones petroleras, hubo grandes ingresos de capital y estos fueron
destinados para obras públicas (escuelas, hospitales, etc.). Así mismo surgieron industrias
y comercios solicitando personal para mano de obra.
  La población urbana aumentó de un 15% a un 28,9%, a diferencia de la población rural
que bajó de un 85% a un 71%. Commented [UdW7]: Según qué fuente esta
información.

Venezuela se convierte en el segundo mayor productor del hidrocarburo estando por debajo de
Estados Unidos en el año 1929. Con los años, las transformaciones socioeconómicas evolucionan
de una forma asombrosa en materia de salud y educación, tales como la creación de hospitales y
universidades; a la vez surge en materia de construcción las mejores infraestructuras viales de
Suramérica. En cuanto al Producto Territorial Bruto, pasa a ser uno de los de mayor crecimiento
en el mundo entero, y todo esto gracias a cada barril de petróleo que se producía en Venezuela.

La guerra del Yom Kipur en 1973, trae consecuencias en el sector petrolero en el medio oriente
y en Venezuela:
Se produce el embargo petrolero árabe. El precio del barril de petróleo se incrementó
sustancialmente. En el caso venezolano pasa de 2 a 12 US dólares. El gobierno aprovecha
la inmensa afluencia de recursos y decide nacionalizar la industria petrolera. A partir del 1
de Enero de 1976 el control del petróleo venezolano es asumido por PDVSA. (Sucre, 2016,
pág. 11)

La PDVSA (Petróleos de Venezuela S.A.), fue creada como empresa estatal el 30 de

Agosto de 1975, para la explotación y comercialización del petróleo venezolano. En 1976 cuando
tomó el control del sector petrolero en ese país, el barril de petróleo adquiere un nuevo valor para
el país, se emprende un ambicioso programa de crecimiento donde realizan grandes inversiones
para modernizar refinerías con el objetivo de aumentar el precio del barril; en ese mismo año a
Venezuela se le presenta la oportunidad de nacionalizar las concesiones de Exxon, Shell y otros
negocios extranjeros y fusionarlas con PDVSA. El crecimiento de esta empresa fue extraordinario
que pasó a ser la segunda empresa petrolera en el mundo y con la mejor administración. Con el
tiempo las reservas de petróleo alcanzaron los 297.000 millones de barriles. Esto permitió al país
sudamericano convertirse en el líder del petróleo, superando a Arabia Saudita que produjo 265.000
millones de barriles de reserva.

Entre 1979 y 1983, los precios de barril de petróleo empezaron a cambiar constantemente
y esto desató una crisis de deuda externa. Poco después se triplicaron los ingresos por el
hidrocarburo, pero aun así las presiones para el pago de la deuda externa adquirida devaluaron el
Bolívar; el fenómeno de la devaluación de la moneda funciona de la siguiente manera: Commented [UdW8]: Separar con un enter para que la
cita directa quede más abajo.
Para cubrir la demanda de divisas, los bancos centrales, utilizan las reservas
internacionales. Una parte de las cuáles, está compuesta por moneda extranjera. Pero, de
producirse un desequilibrio externo, por ejemplo, si baja el precio del petróleo, esto
ocasiona que ingresen menos divisas por exportación. Y, en consecuencia, disminuya la
oferta de dólares al mercado. Entonces, el precio de la divisa subirá, haciendo que la
moneda local se deprecie. El banco central intervendría, ofertando dólares, para estabilizar
el tipo de cambio. (Cordero, 2017) Commented [UdW9]: Cita directa. Lleva número de pág o
párr..

En consecuencia se denomina “Viernes negro” en Febrero de 1983. El modelo económico

venezolano, basado en la Industrialización por sustitución de importaciones y específicamente en
la renta petrolera como principal ingreso de la economía, empieza a mostrar signos de agotamiento.

Entre 1990 y 1999, la producción industrial de Venezuela se redujo de un 50% a un 24%

del producto interno bruto del país en comparación con una disminución de 36% a 29% para el
resto de América Latina. En lo alto de todas estas cuestiones, la eficiencia de PDVSA estaba en
tela de juicio en los últimos años. De 1976 a 1992, el monto de los ingresos de PDVSA, que se
destinó a gastos de la empresa fue, en promedio, del 29% dejando un resto de 71% para el gobierno.
De 1993 a 2000, sin embargo, esa distribución fue casi completamente revertido donde el 64% de
los ingresos de PDVSA fueron mantenidos por PDVSA dejando un resto de solo el 36% para el
gobierno. Commented [UdW10]: ¿cúal es la fuente de toda esta
información? Va como cita indirecta.

Con el paso de los años Venezuela quien solo se dedicó a explotar la mayor riqueza que
tiene este país El petróleo, nunca pensaron que esto traería consecuencias más tarde, pues allí no
se desarrolló ninguna otra industria ni se invirtió en infraestructura ni en ninguna otra fuente de
desarrollo económico; es por ello que al pasar de los años el país entro en crisis económica como
la que se vive hoy en día y todo empezó aproximadamente en la década de los noventa cuanto el
entonces presidente se dedicó solo a realizar tratados con otros países para la exportación del
crudo que para ese tiempo se sacaba un aproximado de dos millones de barriles al día los cuales
ya tenían destinado ser vendidos a países europeos y algunos de América generando entonces
grandes ganancias al estado venezolano.
 Más tarde con la llegada al poder Hugo Rafael Chávez frías en el año 1998 quien siguió
sacando lucro al negocio del petróleo pero el al ser un mandatario de otra corriente política lo
primero que hizo fue llegar a reformar los principales cargos del país entre los cuales entra la
presidencia de PDVSA (petróleos de Venezuela S.A) y en la cual pone al mando al entonces
general de ejército bolivariano, y fue entonces cuando PDVSA se vino abajo. Su deterioro inició
cuando Hugo Chávez despidió a 20.000 de sus mejores técnicos, profesionales y directivos, sin
conocimiento del sector, dejó de invertir lo requerido en mantenimiento y tecnología, y convirtió
a la empresa en un instrumento político y el sustento de la empresa ya dependía del gobierno pues,
era este quien se quedaba con el 100% de las utilidades de la empresa, así mismo, se invertía de
acuerdo a lo ordenado por el presidente que para ese momento empezó a disminuir el gasto de la
petrolera y la mayor parte de los dineros que generaba PDVSA se destinaron a pagar los
programas sociales con los cuales el presidente pretendió subsidiar a la mayoría de venezolanos
en cuanto a sustento familiar y educación gratuita fue así, cuando la compañía que producía 3,7
millones de barriles diarios en 1970 llegó a 1,15 millones en 2018 y perdió una tercera parte de su
capacidad de refinación, obligando al país a importar combustibles y generando la mayor crisis
económica en este país que aún posee las mayores fuentes de crudo en el mundo.
En la actualidad, Venezuela es el noveno país exportador de petróleo del mundo, con la Commented [UdW11]: Separar el párrafo.

primera reserva más grande de crudo pesado. Venezuela tiene un gran potencial para la expansión
de la capacidad, Venezuela podría aumentar la capacidad de producción en 2,4 MMbbl / d desde
los niveles de 2001 (3,2 MMbpd) a 5,6 MMbpd el año 202520 - aunque esto requeriría de una
significativa inversión de capitales por parte de PDVSA, compañía nacional de petróleo. Para el
año 2010, la producción venezolana de hecho bajó a ~ 2,25 MMbbl / d. PDVSA no ha demostrado Commented [UdW12]: Falta la fuente.

ninguna capacidad para desarrollar nuevos yacimientos de petróleo desde la nacionalización de los
proyectos de petróleo pesado en la Faja petrolífera del Orinoco antes operadas por empresas
internacionales como ExxonMobil, ConocoPhillips, Chevron y Total.

La industria petrolera Colombiana tiene la oportunidad de expandir el negocio, y no es

precisamente porque tenga grandes producciones de este hidrocarburo, esto se debe a la crisis que
enfrenta el país vecino con su mayor productor (PDVSA). El presidente de la Asociación
Colombiana del Petróleo (ACP), Francisco José Lloreda, señala que:
 Esta situación, aunque lamentable para Venezuela, representa una oportunidad para
Colombia, pues los barriles que el vecino país deja de producir continuarán siendo
demandados. Es decir, alguien tiene que atender este faltante y ahí es donde se abre una
oportunidad para el crudo de otros países, incluido Colombia. (Sáenz, 2019) Commented [UdW13]: Falta número de pág o párr.
adicionalmente, recuerde que el punto final va después del
paréntesis.
Con lo anterior, tenemos dos panoramas, Venezuela cuenta con las reservas petroleras más
grandes del mundo y con excelentes yacimientos convencionales, pero disminuye su producción,
esto se refleja en las bajas importaciones de Estados Unidos del crudo venezolano, las cifras
muestran que en el año 2017 fueron 525.000 barriles por día, mientras en 2018 bajaron a 420.000
barriles por día, las refinerías norteamericanas se ven en la necesidad de reemplazarlo con petróleo
de la región, en este caso otros países sudamericanos entre ellos Colombia. El otro lado de la
moneda es que, nuestro país no descarta la posibilidad de elevar esas cifras, y como muestra de
ello, la producción del crudo en Colombia durante el mes de diciembre de 2018 fue de 889.352 Commented [UdW14]: Fuente.

barriles diarios. Para elevar un poco más las cifras, Colombia tendría que desarrollar con más
frecuencia fracking, ahora la pregunta que surge es, ¿Es el fracking una amenaza o beneficio para
Colombia? A futuro sería un beneficio, ya que para la sector petrolero en Colombia generará un
efecto positivo en la economía, lo cual fomentará a que se realicen inversiones extranjeras en el
país; como lo hemos enunciado anteriormente, habrá una mayor producción de este crudo lo cual
conlleva a mayores ingresos de dinero para con esto financiar las políticas sociales y el desarrollo
en el territorio nacional, y en consecuencia habrá más empleo.

A su vez el fracking también conocido como fracturación hidráulica, es considerado una

amenaza, en este proceso se utiliza sustancias químicas altamente toxicas y técnicas que son muy
perjudiciales para la salud y el medio ambiente. En la Imagen 1, se muestra las consecuencias que
conlleva esta práctica:
 Imagen 1 Consecuencias a futuro del FRACKING en Colombia
Fuente: (FEDEOrgánicos, 2017)

En el país ya se presentó el primer caso, en el departamento del Cesar, al comenzar una

fase exploratoria por las empresas ConocoPhillips y Canacol Energy, una sustancia viscosa
comenzó a aparecer en los tanques de agua de las casas vecinas al lugar de la extracción, , por lo
que se realizó de manera espontánea una movilización en San Martín, Cesar, en la que participaron
aproximadamente 4000 personas, porque estas compañías nunca se interesaron en explicarle a la
comunidad en qué consistía esta actividad hasta que el suceso aconteció. Después de esa
movilización se empezó a darle un poco más de orden al proceso, entonces se constituyó el Comité
en Defensa del Agua, el Territorio y los Ecosistemas.

Indiscutiblemente el fracking es una polémica que el país aún no ha logrado resolver y que
tiene a varios actores enfrentados (economía vs medio ambiente y salud), sin embargo no se debe
olvidar que para la implementación de un proyecto de semejante escala, pone en riesgo factores
que afecta nuestra calidad de vida y también nuestras reservas naturales que es la mayor riqueza
de nuestro país.

Conclusiones

Según lo investigado se puede establecer que en el año 1922 comienza la explotación petrolera a
gran escala, años más tarde Venezuela nacionaliza el petróleo y empieza la edad dorada de este país en
cuanto a producción y exportación con todas sus consecuencias económicas y sociales, durante décadas
Venezuela solo se dedicó a la explotación y refinación de petróleo para la exportación y consumo interno,
dejando de lado cualquier otro tipo de actividad que le generara ingresos al país, por ello cuando el petróleo
entra en crisis siendo este la única fuente de ingreso, la economía del país se vino al piso.

Dentro de los puntos que consideramos que tiene más importancia, es el cómo inició la crisis en el
país vecino. Aunque existieron buenos gobiernos en Venezuela, una de las principales causas para el inicio
del debacle fué la corrupción reinante entre los años anteriores a la llegada de la dictadura de Chávez, los
gobiernos de derecha habían hecho de los ingresos petroleros una caja menor de la cual disponían si dar
cuentas al pueblo, por ello Venezuela decide buscar un cambio; es preciso señalar que el cambio de régimen
en Venezuela con la llegada de Hugo Chávez, la mala administración de los recursos y la falta de
planificación del mandatario, es considerada la principal causa para el declive económico y social de
Venezuela.

Respecto al tema del mercado, los movimientos en precios se atribuyen a factores de oferta y
demanda. Entre 2009-2011 y 2014 se evidencio una depreciación de todas las materias primas, en la que se
incluía principalmente el petróleo. Entre los factores que produjeron este fenómeno está la desaceleración
de la economía China, extracción de hidrocarburos no convencionales por parte de estados unidos y la
decisión de la OPEP responsable del 40% de la producción mundial de mantener sus niveles de producción
inalterados. Lo que trajo consigo una oferta alta del hidrocarburo y muy baja demanda de este.

Finalmente y de acuerdo a las fuentes de investigación, consideramos que el crudo colombiano se

ha ido fortaleciendo a raíz de las severas restricciones contra la estatal petrolera Petróleos de Venezuela
S.A., la reducción autoimpuesta de la producción canadiense y los recortes de producción acordados por la
OPEP y sus aliados. Colombia ha empezado a firmar contratos de exploración y producción en alta mar
con grandes empresas, entre ellas Royal Dutch Shell Plc., Noble Energy Inc., Petroleo Brasileiro SA y su
empresa estatal Ecopetrol SA. El objetivo es firmar contratos por un total de hasta 3.000 millones de
dólares. Cabe resaltar que para dar cumplimiento a esos contraros la balanza se declinará en contra al tema
del medio ambiente y salud.

REFERENCIAS Commented [UdW15]: Cambiar todo el tipo de letra a

Times New Román.

Camacho, E. A. (13 de Marzo de 2016). Evolucion de la economia y fianzas en Venezuela. Obtenido de Agregar puntos finales a todas las referencias.
https://www.slideshare.net/eduardoasuajeasuajec/evolucion-de-la-economia-y-fianzas-en-
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Caracol, N. (30 de Enero de 2019). ¿Cuáles son las implicaciones para Colombia de la crisis petrolera en
Venezuela? Obtenido de http://noticias.caracoltv.com/economia/cuales-son-las-implicaciones-
para-colombia-de-la-crisis-petrolera-en-venezuela

Cordero, Y. (10 de Abril de 2017). DEVALUACIÓN DE LA MONEDA, CAUSAS Y CONSECUENCIAS. Obtenido

de http://www.monedasdevenezuela.net/articulos/devaluacion-de-la-moneda-causas-y-
consecuencias-parte-i/

FEDEOrgánicos. (01 de Diciembre de 2017). Consecuencias a futuro del FRACKING en Colombia.

Obtenido de http://www.fedeorganicos.com/consecuencias-a-futuro-del-frac-king-en-
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Lloreda, F. J. (13 de Febrero de 2019). El día que caiga el régimen en el país vecino, este volverá a ser un
jugador muy importante en la geopolítica petrolera. Obtenido de
https://m.portafolio.co/opinion/otros-columnistas-1/estamos-listos-para-el-regreso-de-una-
venezuela-petrolera-analisis-526307

Mecánica, C. d. (09 de Mayo de 2018). Fracking en Colombia: ¿Amenaza o beneficio? Obtenido de

https://www.uninorte.edu.co/web/ceimun/home/-/blogs/fracking-en-colombia-amenaza-o-
beneficio-

Sáenz, J. (25 de Enero de 2019). Colombia podría pellizcar mercado petrolero de Venezuela. Obtenido de
https://www.elespectador.com/economia/colombia-podria-pellizcar-mercado-petrolero-de-
venezuela-articulo-836102

Sucre, J. A. (2016). PETRÓLEO, ORIGEN Y SU HISTORIA EN VENEZUELA. Obtenido de

https://es.scribd.com/doc/59133325/Historia-Del-Petroleo-en-Venezuela

Trujillo, M. R. (05 de Marzo de 2017). El legado económico de Hugo Chávez: las medidas que originaron
el desastre. Obtenido de https://www.diariolasamericas.com/america-latina/el-legado-
economico-hugo-chavez-las-medidas-que-originaron-el-desastre-n4116392
NOTA:
No Criterios Si No P a rc ia lm e nt e Nota
El texto tiene título provisional, nombre de los autores y
1 0,4 0,4
grupo. (0,5)
En la introducción está el objetivo de la investigación y
2 las ideas principales a ampliar en el desarrollo y el 1 1
propósito de la conclusión. (1)
En el desarrollo se amplian las ideas principales que
4 1,5 1,5
se propusieron en la introducción. (1,5)
En el desarrollo hay citas directas o indirectas
5 relacionadas con la temática de la investigación. 0,2 0,2
Adicionalmente, están bien referenciadas. (0,5)
Hay una conclusión crítica o reflexiba del tema
6 0,5 0,5
propuesto en el proyecto. (0,5)
Las referencias bibliográficas están bien escritas
7 0,4 0,4
según APA. (0.5)
8 Corrección idiomática. (0,5) 0,2 0,2
NOTA 4,2