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CCOBIERNO REGIONAL AYACUCHO
Resolucién Gerencial Regional
ne 0040 _2013.6RAPRES.GG-GRDE
Avaoucte, 25 SET, 2018
visto:
El expediente administratvo N* 011394 del 20 de mayo del 2013, en Ciento
‘cuarenta y dos (142) folios, sobre NULIDAD 6 la Resolucién Directoral
Regional N* 454-2012-GRA-GG-GRDE-DRAA/OAJ del 27 de setlembre del
2012, formulado por el sefior JOSE DAMIAN GUARDIA GUTIERREZ sobre
Deslinde tenttorial entre Anexo Huancara y la Comunidad Campesina de
CONCHACA de 1967, ia Opinién Legal N° 613-2013-GRAIORAJ-ELAR, y;
CONSIDERANDO :
ue, conforme a loprevisto por el aticulo 2° de la Ley Orgéinica de Gobiernos
Regionales N* 27867, modiicada por las leyes N's 27902, 28013, 28926,
28961, 28968, y 29053, los Gobiornos Regionales son personas jurdicas de
derecho pibioo coh autonomia politica, econémica y_administativa en~
‘asuntos de su competencia; y de conformidad al articulo 28-A de la acoteda
ley, comresponde a la Gerencia Regional de Desarrollo Econémico, ejarcer les
Tunciones especticas regionales en los sectores industri, comercio, turismo,
artesania, pesqueria, minerfa, energia @ hidrocarburos y Agricultura, El
articulo IV del Titulo Preliminar de la Ley N° 27444 ~ Ley del Procedimiento
‘Administratvo General, consagra los principios rectores del procedimiento
administrative, denotandose el de legalidad, debido procedimiento, verdad
‘matoral, entre otros;
Que, mediante Oficio N’ 1008-2013-GRA/GG-GRDE-DRAA-OAJDR la.
Diteccién Regional de Agricultura de Ayacucho, elava al Gobiemo Regional:
jde Ayacucho, el Expediente Administrative N° 708-2012 de la Comunidad
Campesina de Conchaca, solicitado por el seflor JOSE DAMIAN GUARDIA.
GUTIERREZ, sobre la Resolucion Directoral Regional N° 454-2012-GRA-GG-
GRDE-DRAA/OAJ-D de fecha 27 de setiembre del 2012, para su absolucion y
‘50 deciare la NULIDAD de la impugnada; re
Que, mediante Resolucién Directoral Regional N° 454-2012-GRA-GG-GRDE-
DRAAIOAJ-D de fecha 27 de setiembre del 2012, la Direccién Regional
‘Agraria de Ayacucho, resuelve lo siguiente : “Aniouo 1"- Dar por alrads fo
‘Rosotician Decora N" 0226-94.0RA-XVIl, do focha 08 do agosto de 7984, en cuanto so
refer al pertmore y la superficie ea del tor comunal do a Comunidad Campesina de
CONCHACA, debiondo sar Jo corect, foal permet: 26,427.42 km y 1,868.2166 His,
respectvamerte como esta consgnado en ol fame Técnico N" 042.2012 y el Plano
adjunto..”. El impugnante sefala, que no se ha tenido en consideracién el Acta
{de Desiinde teritorial entre el Anexo Huancara y ia Comunidad Campesina deConchaca de 1967, que detalla los linderos de ambas comunidades
campesinas, ssimismo indica que el InformeEécnico 042-2012-GRA/GG-
GADE DRAA DCER RCC NN cobro la Aclafasisn’ del perimetro y la
Suporficio do la Comunidad Campesina de CONCHACA fue olaborado de
‘manera unilateral por el Ing. OGOSI HUAMANI, sin conocimiento de los
posesionarios y propieiarios del Anexo de Huancara, afectando sus predios
{que ala fecha vienen posesionando.
Que, ei articulo 11°, numeral 11.1 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General N* 27444, "invoca que “Los adninisrados planoan le ulded de ls actos
acihisraives quo les conciorian por meso dele recursos adminstatvs prvi en el
Tuo Il, Captuio Iola prasento Lay” En el presente caso, al recurrente no se le
ha comprendido en el proceso administrative pese haber incoado escrtos
conforme consta a fojas 79, 87/91 del expediente, menos se le notficé el acto
observado. Por ello, a presente peticin debe ser entendida en el marco del
inciso 20) del articulo 2° de la Constitucién Poltica del Estado, concordante
con el artculo 106* de la LPAG, que consagra el derecho de pelicion. Por lo
‘que, esta instancia administrativa del GRA, sustentado en el aticulo 202°de la
LPAG, procederd a la “revisién de oftelo” para determinar si la resolucion
‘cuestionada esta o no incursa en causal de nulidad prevista en el articulo 10°
dela LPAG, estando para ello dentro del plazo legal de advertrse vulneracién
dol principio de legalidad se obsorvaré el debido procedimianto que este tipo
de accion ameria,
Que, como antecedente, se tiene la Resolucién Directoral Regional N° 0226-
B4-DRAA-XVII-OAJ de fecha 28 de agosto de 1984 (fojas 10/12), que en su
‘Adiculo Primero apruoba “el plano en conjunto.”, cuyo ‘perimetio os de
25,700 Ml. que encierra el terttorio de la Comunidad \Campesina de
“CONCHAGA’ con una superficie total de 1,885 Has con 1,800 M2, ubicado
en el distito de Pauza, provincia de Paucar del Sara Sara del departamento”
de Ayacucho con las colindancias y linderos siguientes : por el Norte con la
Comunidad Campesina de CASIRE con una longitud de 11,500 M.L.; por el
Sur Este con el fundo (también fo laman Anexo) HUANCARA. con una
longitud de 9,000 ML; por el Sur Oeste con ia Comunidad de AIROCA con
luna longitud'de §,200 ML. En este acio se autoriza @ la Comunidad
Campesina de "CONCHAGA’ para que proceda a la colocacién de hitos en
los linderos demarcados en el Plano conjunto y Memoria Descriptiva, En.
tanto que, en ol segundo considerando de la Resolucién Directoral Regional
N° §45.2012-GRA-GG.GRDE-DRAA/OAJ del 27 de septiembre del aio 2012,
respecto a la ubicacién geogrifica de la Comunidad campesina de
*CONCHACA’; se indica, que conforme al informe justficatoro de fecha 04 de
mayo de 1988, evacuado por Ing. JUAN T. POSTILLON GUTIERREZ, la
citada comunidad se encuentra dentro de ia crcunscripcién territorial ‘del
distrito de Pauza de la provincia de Paucar del Sara Sara, departamento de
‘Ayacucho;‘GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO
Resolucién Gerencial Regional
ne 0940-0013. GRA/PRES-GG-GRDE
Ayacucho, 25 SET. 2013
Que, obra en autos (fojas 58/60), el Informe Técnico 042-2012-GRAIGG-
GRDE-DRAA-DCFR-RCC-NN, emntido por el Ing. ARLES OGOS| HUAMANI-
sobre Area de Desiindes y Thulacion de Comunidades Carnpesinas de la
Direccién de Catastro y Formalizacién, Rural del DRAA, con apoyo de la
tecnologia GPS en coordenadas UTM determind con precision respecto al
rea y medidas perimétricas de la comunidad campesina de "CONCHACA™
Cconsignadas erradamente en ia Resolucién Directoral Regional N" 0226-84-
DRA-XVIILDAJ, siendo lo correcto sogiin dicho informe los siguientes datos
(limites, reas y medidas perimétricas); pr el Norte, punto A: 688.281.4560 E
8,303,2002511N; punto. B: 678,015.8577E, 8,303,780.2520N; A-B con
14,836.86 ML. Por ol Sur Esta, punto B: 678,015.8577E, 8,303 780.2529N,
punto C: 670, 142.4474E: 8,300.025.4225N; B-C con 9,281.18 m1. Por el Sur
Oeste punto C: 670,142.4474E, 8,300.025.4225N; punto’A: 668.261 4680E,
',303.280.2541N, C+A con 5,309.38 ML siendo el perimetro total 26,427.43
km, existiendo una diferencia de 727.42 m.l en consecuencia, el érea 0
‘superficie real del terntorio de la Comunidad campasina de CONCHACA es
de 1,858.2166 Hés; datos detaliados en el extremo considerativo de la
resolucién observada por el recurrente. Sobre la base de estos datos reales,
Se resuelve aclarar en este extremo, la Resoliclén Directoral N° 0226-34:
DRA-XVIlI del 08 de agosto de 1864, siendo el perimetro y superficie real
do 26,427.42 km y 1,858.2166 Has respectivamente,
Que, o! articulo 204° de la LPAG sobre Rectificacin de errores, sefiala en los
‘términos siguientes “Los errores material o aritmétrico en los actos
\administratives pueden ser rectificados con efecto retroactive, en
FJeualquier momento, de oficio 0 a la instancia de los administredes,
J siempre que no se altere Jo sustancial de su contenido, ni el sentido de
la decisién’ En el presente caso estamos frente a un error artmético, JUAN
CARLOS MORON URBINA, precisa “ ...! ror antmétrico os cuando fa
‘2utoriad incurre en una inexacttud 0 dlscordanela con la realidad al consignor un.
Gira en una determinada resolucién 0 en alyuna operacion antmétice contend en
este. Ese error de céleuo, emer do. cuents, error arimétieo 0 simplemente
discrepancia numérica, fa sido defhido por una doctrna como le, operoeisn
arimétrica equivocada que tiene como presupuesto esencial inalterabiided ce los
datos 0 concepts que se manipulanaritmétrcamente...", GARCIA DE ENTERRIA
EDUARDO, sostiene que : “La pura recticacién matorial de erores de hecho'o
‘antmética no implica una revocactén dal acto en tsrminos juridices. El acto
‘materisimente rectiicado sigue toniendo ef mismo contenido después de. [a
rectiicaci, cuya dnica finalded es elminar los errores de transarpeon o co simple
‘cuenta con al fn de evtar eualquor posible equivoco™