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SA-215: ABASTECIMIENTO DE AGUA I
IMPORTANCIA
DEL AGUA
EL AGUA EN EL MUNDO
28/08/2002 - Cumbre Mundial sobre

la Tierra, Johannesburgo - Sudáfrica:
Desarrollo Sostenible. La falta de
agua afectará al mundo durante el
siglo XXI.
1,200 millones de habitantes no tienen

acceso a una fuente de agua potable.
2,200 millones de niños mueren debido a las diarreas provocado por el mal
estado del agua.
…(1/6)
EL AGUA EN EL MUNDO
La República - 23/11/2002
“Es probable que el agua se convierta en una fuente creciente de tensiones y

feroz competencia entre naciones si continúa la tendencia actual, pero
también pudiera resultar un catalizador para la cooperación”, dijo Kofi Anan,
secretario general de la ONU...
…(2/6)
EL AGUA EN EL MUNDO
El Comercio, 23/03/2003
Según el Banco Mundial en un futuro cercano el agua será movida de un lado

a otro del planeta, como hoy sucede con el petróleo...
Mientras que en los cuarenta países más pobres la gente sobrevive con 7.6
litros de agua al día (Naciones Unidas recomienda 50 litros diarios para vivir
en mínimas condiciones de salubridad), en una ciudad como Tokio una
persona puede consumir tranquilamente 323 litros diarios...
…(3/6)
EL AGUA EN EL MUNDO
2.997 %
Polos, glaciares, agua 0.003 %
subterránea profunda Ríos, lagos, agua subterránea
97.0 %
Agua de mar
De 1 m3 de agua  se aprovecha  5 cucharaditas de té
…(4/6)
EL AGUA EN EL MUNDO
Distribución de Agua Dulce en el Mundo
Continente Población Agua Dulce Agua/Pob.
Asia 60 % 36 % 0.60
Europa 11 % 8% 0.73
África 14 % 11 % 0.79
América del Sur 6% 25 % 4.17
América del Norte 8% 15 % 1.88
Australia / Oceanía 1% 5% 5.00
…(5/6)
EL AGUA EN EL MUNDO
La República, 22/03/2014
…(6/6)
EL AGUA DULCE EN EL PERU
El Comercio, 22/01/2002
Así como el petróleo originó disputas y guerras en el siglo pasado, el agua

será, en este milenio, el recurso natural generador de conflictos.
A pesar de que los recursos hídricos en el país son abundantes (5% del total
mundial) se encuentran pobremente distribuidos.
En la vertiente oriental se encuentra más del 98% de los recursos hídricos y el

resto entre la vertiente occidental (costa) y Titicaca, el panorama respecto a
esta riqueza, aparte de paradójico, es preocupante.
…(1/4)
La República
, 23/03/2014
LA FAO acaba de resumir esta paradoja señalando que el Perú es el país con
mayor disponibilidad de agua dulce por habitante en América Latina, a pesar
de lo cual tiene una aguda escasez por su limitada accesibilidad, una alta
ineficiencia y una mala gestión del recurso.
…(2/4)
El Comercio,
18/04/2003
Los más pobres que viven en zonas marginales, tienen que comprar agua de
camiones cisterna a un precio de 5 a 10 soles por metro cúbico, mientras que
un usuario urbano, que tiene la suerte de tener el servicio en casa, paga 0.90
céntimos en promedio...
Otra parte de esta pérdida se debe al consumo ilegal, que ocurre cuando un
usuario efectúa conexiones clandestinas para vender agua a un vecino que
no tiene el servicio. Todo esto, aparte, del agua que se desperdicia en los
hogares por un inadecuado consumo o por tener caños y cañerías
malogradas...
…(3/4)
El Comercio,
08/11/2000
Con el cambio de medidores de agua efectuado por SEDAPAL S.A., cada

gota que se desperdicia puede costar muchos soles contantes y sonantes...
Los técnicos recomiendan que para ahorrar dinero hay que efectuar el
mantenimiento de las instalaciones de agua cada seis meses. Así evitaremos
que haya fugas y que éstas sean facturadas en el recibo de cada mes...
…(4/4)
IMPORTANCIA DEL AGUA
Derecho humano: acceso al agua

potable.
El agua es muy importante para la

vida, una persona no puede vivir sin
tomar agua de 3 a 5 días.
Más gente tiene hoy acceso a un

teléfono celular que a un baño limpio.
En promedio, mujeres y niños en

países en desarrollo caminan 6 Km al día, cargando 20 litros de agua.
…(1/4)
El agua tiene y genera un bien

económico.
Un dólar invertido en agua ahorra

entre 7 a 15 dólares en salud pública.
El beneficio se da por la reducción de

enfermedades y costos de salud,
incremento de productividad y días de
asistencia escolar para los niños.
Dos de cada tres personas vivirán en zonas con estrés hídrico en el año 2025.
…(2/4)
El lavado de manos contribuye a

reducir los casos de diarrea infantil y
otras infecciones.
El porcentaje de agua no facturada se

estima en alrededor de 15% en
países desarrollados, mientras que en
países en vías de desarrollo puede
llegar a 50%.
Existe relación entre la defecación al

aire libre y la desnutrición crónica infantil, la que afecta el desarrollo del cerebro.
…(3/4)
Se estima que en algunas regiones

en Asia un 36% de las bombas de
agua manuales se encuentran fuera
de servicio.
Hay desconfianza de los usuarios por

la calidad del agua.
Las personas de países en vías de

desarrollo prefieren comprar agua
embotellada para bebida y cocina,
aunque la mayoría de ellos ya tenga suministro de agua por tuberías.
…(4/4)
EVOLUCION DE LA GESTION DEL SERVICIO DE AGUA
Familiar  Comunal  Distrital  Provincial

SERVICIO A NIVEL FAMILIAR
Gestión del servicio: familiar.
Fuente de agua: puede ser un

manantial, un riachuelo, acequia,
laguna.
Calidad del agua: dudosa calidad.
Conducción: padres, hijos.
Almacenamiento: en recipientes en la
vivienda.
…(1/2)
SERVICIO A NIVEL FAMILIAR
Tratamiento: ninguno.
Costo: prácticamente sin costo.
Ampliación: no existe.
Mantenimiento: no existe.
…(2/2)
SERVICIO A NIVEL COMUNAL
Gestión del servicio: -JASS-, Junta

Administradora de Servicios de
Saneamiento.
Fuente de agua: un manantial, galería

filtrante, pozos, etc.
Calidad del agua: agua potable.
Conducción: línea de conducción o

impulsión.
…(1/2)
SERVICIO A NIVEL COMUNAL
Almacenamiento: reservorios.
Tratamiento: en planta, mínimo

desinfección.
Costo: cuota familiar.
Ampliación: donaciones y con faena

comunal.
Mantenimiento: faena comunal.
…(2/2)
SERVICIO A NIVEL DISTRITAL
Gestión del servicio: a cargo de la

municipalidad distrital.
Fuente de agua: superficial o

subterránea.

impulsión.
…(1/2)
SERVICIO A NIVEL DISTRITAL

desinfección.
Costo: tarifa, facturación.
Ampliación: la municipalidad distrital.
Mantenimiento: la municipalidad
distrital.
…(2/2)
SERVICIO A NIVEL PROVINCIAL
Gestión del servicio: -EPS-, Entidad

Prestadora de Servicios de
Saneamiento.
Fuente de agua: subterránea,

superficial, o agua de mar.

impulsión.
…(1/2)
SERVICIO A NIVEL PROVINCIAL

desinfección.
Costo: tarifa de agua potable y

alcantarillado, facturación.
Ampliación: EPS.
Mantenimiento: EPS.
…(2/2)
AMBITO Y TIPOS DE OPERADORES
Tipo de Tipo de
Ámbito Habitantes Regulador
Localidad Operador
Rural 0 a 2,000 CC. PP. Rural JASS

No definido
Operador Espec.
2,001 a 15,000
- U. de Gestión
Pequeña
Ciudad
15,001 a 30,000
Urbano EPS de menor
tamaño
30,001 a 60,000 SUNASS
Localidades
Urbanas
EPS de mayor
60,001 a mas
tamaño
CALIDAD DEL SERVICIO
El servicio de agua potable debe satisfacer la demanda plena del usuario sin
ninguna restricción.
 Cobertura.  Cultura hídrica.
 Continuidad.
 Cantidad.
 Calidad.
 Costo.
…(1/4)
Cobertura: el servicio debe llegar a

toda la población posible con una
conexión domiciliaria. Lo ideal es una
cobertura de 100%.
Continuidad: la disponibilidad del

servicio debe el mayor número de
horas posibles en el día. Lo ideal es
un servicio las 24 horas.
…(2/4)
Cantidad: el usuario dispondrá de la

cantidad de agua necesaria para
satisfacer sus necesidades sin
restricciones. La demanda debe ser
cubierta por la oferta.
Calidad: el agua será apta para

consumo humano, no le causará
enfermedades al usuario. Debe
cumplir con la norma de calidad de
agua para consumo humano.
…(3/4)
Costo: la tarifa debe cubrir costos

eficientes, sin ineficiencias como
exceso de personal, inversiones
inadecuadas, pérdidas, etc. Hay
subsidios a la oferta y demanda.
Cultura hídrica: uso eficiente del

servicio sin pérdidas y desperdicios.
Es importante la educación sanitaria,
hábitos de consumo y valoración del
agua.
…(4/4)
SA-215
ABASTECIMIENTO DE AGUA I
SISTEMAS DE
ABASTECIMIENTO DE
AGUA POTABLE
ASPECTOS GENERALES
 Es el conjunto de infraestructura, equipos y servicios

destinados al suministro de agua para consumo humano.
 El suministro de agua es para consumo doméstico, servicios

públicos y privados, consumo industrial, y otros usos.
 El agua suministrada debe ser en cantidad suficiente y de buen

calidad física, química y bacteriológica; es decir, apta para el
consumo humano.
ASPECTOS GENERALES
 Para implementar un sistema de abastecimiento se deben

elaborar estudios y proyectos, para definir las unidades
operacionales requeridas.
 Las unidades deben tener capacidad hidráulica, no solamente

para las condiciones actuales, sino futuras de la localidad.
 Las opciones tecnológicas dependen de varios factores:

rendimiento y ubicación de la fuente, tamaño y característica de
la población, etc.
CLASIFICACIÓN DE LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO
 Sistemas convencionales:
+) Sistemas por gravedad: - Sin tratamiento

- Con tratamiento
+) Sistemas por bombeo: - Sin tratamiento

- Con tratamiento
 Sistemas no convencionales.
SISTEMAS CONVENCIONALES
 Sistemas que brindan el servicio de agua potable al usuario a

nivel de vivienda con una conexión domiciliaria y/o piletas
públicas.
 Se emplea un sistema de distribución de agua a través de

redes para proporcionar la cantidad y calidad de agua
establecidas.
Captación
Conducción
Reservorio
Aducción
Redes de
distribución
Sistema de Abastecimiento Convencional

 Conformado por uno o más de las unidades:
- Captación - Reservorios
- Pretratamiento - Línea de aducción
- Línea de conducción - Redes de distribución
- Línea de impulsión - Conexión domiciliaria
- Planta de tratamiento - Pileta pública
- Estación de bombeo
 Los sistemas pueden ser por gravedad o bombeo.

SISTEMAS CONVENCIONALES:
POR GRAVEDAD
 Los sistemas convencionales por gravedad aprovechan la

fuerza gravitacional (diferencia de cotas topográficas) para
conducir el agua hasta el usuario.
 Dependiendo de la fuente, los sistemas pueden ser con o sin

tratamiento.
POR GRAVEDAD - SIN TRATAMIENTO
 Sistemas cuya fuente de abastecimiento son las aguas

subterráneas: subálveas o muy cerca del suelo.
 Las primeras afloran a la superficie y las segundas son

captadas por medio de galerías.
 En estos sistemas, al existir una filtración natural en el

subsuelo, el tratamiento que se requiere es solamente
desinfección.
 La captación con manantial puede ser de ladero o fondo, y la

galería con drenes subsuperficiales.
Captación
Conducción
Reservorio
Aducción
Redes de
distribución
Sistema de Abastecimiento por Gravedad sin

Tratamiento
Ventajas:
 Proporciona agua segura a la población (confiabilidad).

 Requiere mínima operación y mantenimiento.
 No requiere energía externa para su funcionamiento.
 Generalmente bajos costos de inversión.
 Bajas tarifas por el servicio.
 Bajo o nulo contenido de coliformes.
 Puede ser usado sin desinfección permanente.
Desventajas:
 Se produce grandes volúmenes de aguas residuales.
 Por su origen, el agua puede contener grandes cantidades de

sales disueltas.
POR GRAVEDAD - CON TRATAMIENTO
 Las fuentes de estos sistemas son aguas superficiales que

discurren por canales, acequias, ríos, etc., o están en embalses
o lagunas.
 Por la naturaleza de la fuente, requieren una planta de

tratamiento diseñada en función al caudal y la calidad físico,
química y bacteriológica del agua cruda.
Captación
Conducción
Planta de
Tratamiento
Reservorio
Aducción
Redes de
distribución
Sistema de Abastecimiento por Gravedad con

Tratamiento
Ventajas:
 Remueve la turbidez del agua cruda.
 No requiere energía externa para su funcionamiento.
 Proporciona agua segura a la población.

Desventajas:
 Requiere personal capacitado para la planta.

 Demanda insumos químicos para el tratamiento.
 Es necesario desinfectar el agua tratada.
 Mayores costos de operación y mantenimiento.
 Las tarifas son más elevadas.
 Contaminación química aumenta costo de tratamiento.
 Operación y mantenimiento deficiente origina mala calidad.
POR BOMBEO
 Necesitan de energía externa, generalmente eléctrica, para

conducir el agua desde la captación hasta el usuario.
 El bombeo puede ser en más de una unidad operacional.
 Pueden ser sistemas con o sin tratamiento.

POR BOMBEO - SIN TRATAMIENTO
 La fuente de abastecimiento es agua subterránea o subálvea.
 La fuente se encuentra en una cota inferior a la localidad que

requiere el servicio.
 Para aprovecha la fuente se utiliza una estación de bombeo

para impulsar el agua hasta el nivel donde se pueda dar el
servicio a la localidad.
Reservorio
Aducción
Redes de Estación de
distribución bombeo
Pozo
Sistema de Abastecimiento por Bombeo sin Tratamiento

Ventajas:
 Bajo o nulo contenido de coliformes.

 Proporciona agua segura a la población.
 La desinfección es menos exigente.
 El agua puede ser usada sin desinfección permanente.
 Menor riesgo de enfermedades relacionadas con el agua.
Desventajas:
 El personal es especializado para operar y mantener.

 Requiere elevada inversión para su implementación.
 Costos de operación y mantenimiento elevados.
 Bombeo no continuo, el servicio puede ser restringido.
 Falla cuando la alimentación de energía es discontinua.
 Las tarifas son elevadas por mayores costos de operación y
mantenimiento.
POR BOMBEO - CON TRATAMIENTO
 La fuente son las aguas superficiales, y están ubicadas en una

cota inferior a la localidad a ser atendida.
 Se requiere una estación de bombeo para impulsar el agua

hasta el nivel donde se pueda atender a la localidad.
 Se requiere una planta de tratamiento para acondicionar el

agua cruda para el consumo humano.
 En algunos casos, debido a la ubicación relativa de la planta

con la localidad se puede necesitar un bombeo adicional.
Aducción
Reservorio
Redes de
distribución
Planta de
Tratamiento
Captación
Sistema de Abastecimiento por Bombeo con

Tratamiento
Ventajas:
 Se remueve la turbidez del agua cruda.
 Proporciona agua segura a la población.

Desventajas:
 Sistemas complejos y de poca fiabilidad.

 Personal calificado en la planta y estación de bombeo.
 Bombeo no continuo, el servicio puede ser restringido.
 Las tarifas por el servicio son altas.
 Mayores costos de inversión.
 Mayores costos de operación y mantenimiento.
 La morosidad alta puede afectar la normal operación.
SISTEMAS NO CONVENCIONALES
 Son sistemas que no tienen redes de distribución.
 Están compuestos por soluciones individuales a nivel familiar

y/o multifamiliar.
 Por lo general requiere el transporte, almacenamiento y

desinfección del agua en el domicilio.
 No se aplican en pequeñas y grandes localidades.

UNIDADES OPERACIONALES
 Son componentes del sistema de abastecimiento de agua

potable, que cumplen un determinado objetivo, los principales
son:
- Captación.
- Línea de conducción.
- Estación de bombeo.
- Planta de tratamiento de agua potable.
- Reservorio.
- Red de distribución.
UNIDADES OPERACIONALES
Captación
PTAP
Reservorio
L. C.
Redes
L. C.
L. A.
L. I.
Estación de
Bombeo
UNIDADES OPERACIONALES:
CAPTACIÓN
 Es una estructura colocada

directamente sobre la fuente de
agua para captar el caudal
deseado.
 La estructura depende del tipo

de fuente que se va a
aprovechar.
 Fuente superficial: tomar lateral para río, acequia, canal,

embalse, etc.
CAPTACIÓN
 Fuente subterránea: para

manantial, pozos, galerías
filtrantes, etc.
 Componentes: dispositivo de
toma, control de entrada
(tuberías, válvulas, accesorios,
etc.), medición de caudales,
equipamiento si es por bombeo.
LINEA DE CONDUCCION
 Son tuberías que conducen

agua entre las unidades
operacionales.
 Por la calidad del agua que

conducen: línea de agua cruda
o tratada.
 Utilizando energía para mover el agua: línea por gravedad

(conducción), línea por bombeo (impulsión).
LINEA DE CONDUCCION
 Equipamiento o instalación
complementaria: válvulas de
aire, válvulas de purga, caja
rompe presión, cruces, válvulas
especiales, etc.
 Tuberías: PVC, hierro fundido

dúctil, acero, polietileno de alta densidad, fibra de vidrio,
asbesto cemento, fierro galvanizado, etc.
ESTACION DE BOMBEO
 Se utilizan cuando el agua esta

a un nivel inferior de la localidad
a servir.
 Se emplean para bombear de

captación a planta, de planta a
reservorio, de reservorio a
reservorio, para red
(emergencia).
ESTACION DE BOMBEO
 Puede o no tener un
almacenamiento de agua como
parte de la estación.
 Los equipos se seleccionan

principalmente con el caudal de
bombeo y la altura dinámica.
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
 El agua a proveerse debe ser

de buena calidad física, química
y bacteriológica.
 El tratamiento es en función a
las características del agua
cruda.
 Parámetros a estudiarse: turbiedad, color, coliformes fecales,

pH, alcalinidad.
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
 PTAP de filtración rápida:

mezcla rápida, floculación,
decantación y filtros rápidos.
 PTAP de filtración lenta:

desarenador, sedimentador,
prefiltración, filtración lenta.
 El tratamiento mínimo es la desinfección.

RESERVORIOS
 Es importante para el
funcionamiento hidráulico del
sistema.
 Satisface: variaciones de
consumo, demanda contra
incendio, emergencias, regula
presiones.
 Volumen: regulación, contra incendio, de reserva.

RESERVORIOS
 Por ubicación de la cuba:

elevado, apoyado, y cisterna.
 Por su funcionamiento: de
cabecera y flotante.
 Caseta de válvulas: tuberías,

accesorios y válvulas para la operación y mantenimiento.
 Materiales: concreto armado, concreto ciclópeo, acero.

REDES DE DISTRIBUCION
 Las redes conducen el agua

hasta los lugares de consumo.
 Conformado por tuberías,

válvulas, GCI, accesorios.
 Las tuberías son: primarias de

mayor diámetro, secundarias de menor diámetro que alimentan
directamente a los usuarios.
REDES DE DISTRIBUCION
 Las redes pueden ser: abiertas

o ramificadas, cerradas o
mallas, mixtas.
 Las tuberías más utilizadas:

PVC, HDF.
 Las presiones varían entre una

mínima (15 m), y máxima (50
m).
NIVEL DE SERVICIO
 El nivel de servicio es el tipo de

facilidad que cuentan los
usuarios para disponer del
servicio de abastecimiento de
agua potable.
 Conexión domiciliaria: se
entrega el servicio en la puerta
de la vivienda, con una
derivación de la red.
NIVEL DE SERVICIO
 Pileta pública: se entrega el

servicio en un punto donde las
viviendas accedan al servicio, la
derivación es de una red
simplificada.
 De la pileta se transporta el
agua a la vivienda mediante
recipientes o mangueras.
 Los usuarios administran la pileta.

CARACTERISTICAS DEL SERVICIO
 El servicio de agua potable debe satisfacer la demanda del

usuario, y debe cumplir con las siguientes características (las
cinco “c”):
 Cobertura: el servicio debe llegar a toda la población posible a

través de una conexión domiciliaria. Lo ideal es que la
cobertura sea 100%.
 Continuidad: la disponibilidad del servicio debe la mayor

número de horas posibles en el día. Lo ideal es que la
población disponga del servicio las 24 horas.
 Cantidad: el usuario debe disponer de la cantidad de agua para

satisfacer sus necesidades sin ningún tipo de restricción. Lo
ideal es que la demanda sea cubierta por la oferta.
 Calidad: el agua debe ser apta para consumo humano, no debe

causarle enfermedades al usuario. En todo momento debe
cumplir con los requisitos establecidos en la norma de calidad
de agua.
 Costo: la tarifa debe cubrir los costos de una empresa eficiente,

no debe subvencionar ineficiencias del servicio (exceso de
personal, tecnología deficiente, pérdidas, inversiones
inadecuadas, etc.). Los subsidios son para los usuarios de bajo
recursos económicos.
 Cultura hídrica: el usuario debe hacer uso eficiente del servicio

sin generar pérdidas y desperdicios. Esta relacionado con los
hábitos de consumo, es importante la educación sanitaria y la
valoración del agua.
SA-215
ABASTECIMIENTO DE AGUA I.
SECTOR
SANEAMIENTO
Ing. Jorge Luis Olivarez Vega

Marco Legal del Sector Saneamiento
 Ley General de Servicios de

Saneamiento.
Ley Nº 26338. (24/07/1994)
 Reglamento de la Ley General de

Servicios de Saneamiento.
D. S. Nº 09-95-PRES. (28/08/1995)
Marco Legal del Sector Saneamiento
 Texto Único Ordenado del

Reglamento de la Ley General de
Servicios de Saneamiento.
D. S. Nº 023-2005-VIVIENDA.
(01/12/2005);
D. S. Nº 031-2008-VIVIENDA,
(30/11/2008)
Servicios de Saneamiento
 En la Ley General de Servicios de

Saneamiento, la prestación de los
servicios de saneamiento es la
prestación regular de:
- Servicio de agua potable.

- Servicio de alcantarillado sanitario.
- Servicio de alcantarillado pluvial.
- Disposición sanitaria de excretas.
 Tanto en el ámbito urbano como rural.

 Se declara como servicios de

necesidad y utilidad pública y de
preferente interés nacional.
 La finalidad de los servicios es

proteger la salud de la población y
el medio ambiente.
 El Estado a través de sus entidades competentes regula y

supervisa la prestación de los servicios.
 El Estado establece los derechos y obligaciones de las EPS y

protege los derechos de los usuarios.
Sistemas de Abastecimiento de
Agua Potable
Conjunto de instalaciones, infraestructura, máquinas y

equipos utilizados en:
- Captación, almacenamiento y conducción de agua cruda;
- Tratamiento, almacenamiento, conducción y distribución

de agua potable.
La distribución comprende conexiones domiciliarias y piletas

públicas con sus medidores, y otros medios de distribución
que pudieran utilizarse en condiciones sanitarias.
Sistemas de Abastecimiento de
Agua Potable
Captación
PTAP
Reservorio
L. C. Redes
L. C.
L. A.
Agua cruda Agua potable
Sistema de producción Sistema de distribución

Instituciones Relacionadas con la Prestación
de los Servicios de Saneamiento
SENCICO
MINAM
INDECOPI
Min. VCS-DNS
ANA Mun.Prov. Usuario EPS MEF
SUNASS PApT
DIGESA
FONCODES
Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento
 Es el Ente Rector del Estado en

los asuntos referentes al Sector
Saneamiento.
Saneamiento
Funciones:
 Formular, normar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar la

política nacional y acciones del sector saneamiento y evalúa
sus resultados.
 Ejercer competencias compartidas con los gobiernos

regionales y locales, en materia de saneamiento.
 Promover la participación del sector privado.
 Promover la educación sanitaria en la población.

Saneamiento
Funciones:
 Formular el Plan Nacional del Sector Saneamiento y evaluar

sus resultados.
 Generar condiciones para el acceso a los servicios, en

especial a los sectores de menores recursos.
 Promover asistencia técnica, capacitación e investigación

para el desarrollo de los servicios
Saneamiento
Funciones:
 Promover asistencia técnica, capacitación e investigación

para el desarrollo de los servicios.
 Formular, proponer y coordinar la ejecución de políticas de

prevención y mitigación de riesgos, y declaración de
emergencias cuando exista peligro.
 Gestionar y canalizar directamente o a través de terceros el

financiamiento nacional e internacional.
Superintendencia Nacional De Servicios
de Saneamiento (SUNASS)
 Organismo público descentralizado

adscrito a la Presidencia del Consejo
de Ministros.
 Objetivo general:
Normar, regular, supervisar y

fiscalizar la prestación de los
servicios de saneamiento,
cautelando en forma imparcial y
objetiva los intereses del Estado, de
los inversionistas y del usuario.
Superintendencia Nacional de Servicios
Función Normativa:
 Dicta reglamentos, directivas y normas de aplicables a

intereses, obligaciones o derechos de las EPS o usuarios.
 Sobre regulación tarifaria y mecanismos de aplicación.
 Mecanismos de participación para la aprobación de

reglamentos y realización de audiencias públicas.
 Reglas para procedimientos que se sigan ante la SUNASS;

por ejemplo, sobre reclamos.
Función Normativa:
 Niveles de cobertura y calidad de los servicios para cada

una de las localidades administradas por la EPS.
Función Reguladora:
 Propiciar con las tarifas el equilibrio económico-financiero

de las EPS, su eficiencia, y la expansión y desarrollo de los
servicios.
 Establecer la estructura y niveles tarifarios para las EPS.
 Fijar y reajustar las tarifas para las EPS privadas y mixtas, y

para las EPS públicas que hayan celebrado algún tipo de
contrato de participación privada.
Función Reguladora:
 Fijar y reajustar las tarifas de SEDAPAL por la prestación de

los servicios de saneamiento.
 Establecer los niveles de cobertura y calidad de los servicios

de las EPS, en concordancia con los niveles tarifarios
aprobados.
 Aprobar los precios por el uso de aguas servidas tratadas y

por los servicios colaterales.
Función Supervisora:
 Verifica el cumplimiento de las obligaciones legales,

contractuales o técnicas de las EPS.
 Verifica el cumplimiento de la normatividad sobre prestación

de servicios, y las disposiciones dictadas por la SUNASS
sobre dicha materia.
 Supervisa los contratos de concesión y el cumplimiento de

las obligaciones de las partes (programas de inversión,
metas, cobertura, calidad, niveles y estructura tarifaria).
Función Supervisora:
 Supervisa el cumplimiento por parte de las EPS, de los

niveles de cobertura y calidad del servicio establecidos por
la SUNASS
 Supervisa la correcta aplicación de la estructura y niveles

tarifarios de las EPS
Función Fiscalizadora y Sancionadora:
 Impone sanciones y medidas correctivas a las EPS, por el

incumplimiento de las normas aplicables, de las disposiciones
y/o regulaciones dictadas por la SUNASS y, de las
obligaciones contenidas en los contratos de concesión.
 La SUNASS esta facultada a imponer sanciones a las EPS por

la comisión de las infracciones tipificadas en la normativa
vigente.
Función de Solución de Controversias y Reclamos:
 Resuelve en la vía administrativa los conflictos, las

controversias y reclamos que, dentro del ámbito de su
competencia, surjan entre EPS y, entre éstas y el usuario.
 La SUNASS resolverá en segunda instancia y última

instancia los reclamos de los usuarios frente a las EPS. En
estos casos debe haberse agotado la vía previa ante la
propia EPS.
Municipalidad Provincial
 Es la responsable de la prestación
de los servicios de saneamiento,
en todo el ámbito de su provincia.
 Le corresponde la constitución de
EPS municipales, en forma
individual o asociada a otras
municipalidades provinciales; la
constitución de Pequeñas
Empresas de Saneamiento -PES-.
 Otorga el derecho de explotación de los servicios a la EPS o

PES municipal, privada o mixta.
 Supervisa el cumplimiento del contrato de explotación,

concesión, y del contrato de administración de servicios.
 Apoyar con la provisión de infraestructura de saneamiento

en las localidades carente de ellas.
 Las MP prestarán los servicios de saneamiento a través de

EPS o PES municipales, privadas o mixtas
 Las EPS o PES se constituyen con el exclusivo propósito de

prestar los servicios de saneamiento, y tienen autonomía
funcional y administrativa.
 Las MP y el Gobierno Nacional, según corresponda, otorgan

el derecho de explotación a las EPS o PES municipales o
EPS públicas, mediante los contratos respectivos.
 Las MP, las MD y el Gobierno Nacional, según corresponda,

otorgarán el derecho de explotación a las EPS o PES
privadas y mixtas mediante contrato de concesión
 Dos o más MP podrán otorgar el derecho de explotación de

los servicios de saneamiento de su jurisdicción a la misma
EPS o PES, para lo cual suscribirán el contrato de
explotación o de concesión.
Entidad Prestadora de Servicios (EPS)
 Entidad Prestadora de Servicios:

la EPS pública, municipal, privada
o mixta constituida solamente
para brindar los servicios de
saneamiento en el ámbito urbano.
Tipos de EPS:
 Entidad Prestadora Pública: la EPS

que esta en el ámbito de la
actividad empresarial del Estado.
 Entidad Prestadora Municipal: la EPS pública que presta

servicios en una o más provincias, y su capital social está
suscrito por las MD que integran esa o esas provincias.
 Entidad Prestadora Privada: la EPS cuyo capital está

suscrito por personas naturales o jurídicas privadas, y que
presta los servicios debido a un proceso de promoción de la
inversión privada.
 Entidad Prestadora Mixta: la EPS cuya participación

accionaria está suscrita en un sesenta y seis por ciento
(66%) o más por personas naturales o jurídicas privadas.
Clasificación de la EPS:
o EPS de mayor tamaño: cuando la población urbana sea

mayor a sesenta mil (60,000) habitantes, constituyéndose
como sociedades anónimas.
o EPS de menor tamaño: cuando la población urbana esté

entre cuarenta mil uno (40,001) y sesenta mil (60,000)
habitantes, constituyéndose como sociedades comerciales
de responsabilidad limitada.
Funciones:
 Producción, distribución y comercialización de agua potable.
 Recolección, tratamiento y disposición final de las aguas

servidas, recolección de las aguas pluviales y disposición
sanitaria de excretas.
 Operación, mantenimiento y renovación de las instalaciones

y equipos utilizados en la prestación de los servicios.
 Formulación y ejecución del Plan Maestro Optimizado.

Funciones:
 Prestación de los servicios, en los niveles y condiciones

establecidas en el Reglamento de Prestación de Servicios, la
normatividad vigente, el contrato de explotación, concesión
u otra modalidad de participación privada.
 Asesorar técnica y administrativamente a las localidades del

ámbito rural ubicadas en su ámbito de responsabilidad.
 Aprobación y supervisión de los proyectos a ser ejecutados

por terceros dentro de su ámbito de responsabilidad.
Derechos:
 Cobrar por los servicios prestados.
 Cobrar intereses por las obligaciones no canceladas en los

plazos de vencimiento.
 Suspender el servicio al usuario, cuando incumpla en el

pago de la tarifa de dos (2) meses, y cobrar el costo de
suspensión y reposición del servicio.
Derechos:
 Anular las conexiones que hagan uso no autorizado de los

servicios y cobrar por el uso indebido del mismo.
 Cobrar el costo de las reparaciones de daños y desperfectos

que el usuario o terceros ocasionen en las instalaciones y
equipos de los servicios, sea por el mal uso o vandalismo.
 Percibir contribuciones de carácter reembolsable para

financiar la ampliación de la capacidad existente o para la
extensión del servicio hasta la localización del interesado.
Derechos:
 Suspender el servicio de alcantarillado sanitario cuando las

características de los efluentes industriales no cumplan con
los límites máximos permisibles. La EPS cobrará el costo de
suspensión y reposición de dicho servicio.
 En casos especiales, cobrar el costo adicional por las cargas

en el sistema de alcantarillado que superen los límites
establecidos. El costo será considerado como un servicio
colateral.
Obligaciones:
 Emitir factura por el servicio correspondiente y entregarla

en el domicilio del usuario.
 Mantener un permanente control de calidad de los servicios

que presta.
 Publicar en el diario encargado de los avisos judiciales de la

localidad y en el de mayor circulación en el ámbito de la
EPS, el Reglamento de Prestación de Servicios y sus
modificaciones.
Obligaciones:
 Difundir en los medios de comunicación los incrementos

tarifarios aprobados.
 Instalar medidores de acuerdo al contrato de explotación, u

modalidad de participación del sector privado y de acuerdo
a las consideraciones técnicas propias del servicio.
 Verificar e informar a quien corresponda el cumplimiento de

los estándares de vertimiento de los efluentes industriales
Pequeña Empresa de Saneamiento (PES)
Es una Pequeña Empresa de

Saneamiento (PES) municipal,
privada o mixta constituida
para brindar servicios de
saneamiento en el ámbito
urbano.
Pequeña Empresa de
Saneamiento Municipal: La PES
pública cuyo capital está
suscrito en su totalidad por las
MP o MD que la integran.
Pequeña Empresa de Saneamiento Privada: La PES cuyo

capital está suscrito por personas naturales o jurídicas
privadas y que presta los servicios como resultado de un
proceso de promoción de la inversión privada.
Pequeña Empresa de Saneamiento Mixta: La PES cuya

participación accionaria está suscrita en un sesenta y seis
(66%) o más, por personas naturales o jurídicas privadas.
Clasificación:
 Las PES prestarán los servicios de saneamiento en capitales

de provincia o distritos, que tengan una población urbana
entre 15,001 y 40,000 habitantes.
 La PES puede ser municipales, privadas o mixtas, de

acuerdo con los términos y condiciones establecidas en los
contratos respectivos.
 La creación de las PES debe tener la conformidad de la

SUNASS y el Ente Rector.
Clasificación:
 Las municipalidades deben demostrar como mínimo la

viabilidad económica y financiera de la nueva PES.
Usuario
 Es la persona natural o jurídica a la que se presta los

servicios de saneamiento.
Usuario
Derechos:
 Acceder a los servicios de saneamiento en su localidad, con

la calidad establecida en el contrato de explotación o
concesión.
 Percibir los montos correspondientes a las contribuciones

reembolsables que hubieran realizado.
 Recibir aviso oportuno de las interrupciones previsibles del

servicio, y de las precauciones que deberá tomar en estos
casos.
Usuario
Derechos:
 Estar informado de la normatividad y de las modificaciones

que se produzcan en materia de tarifa.
 Estar informado de la normatividad sobre los servicios de

saneamiento que afecte o modifique sus derechos o la
calidad del servicio que recibe.
 Estar informado respecto de la prestación del servicio o de

cualquier reclamo que haya presentado.
Usuario
Derechos:
 Percibir compensación económica por los daños y perjuicios

que ocasione la EPS a su propiedad por negligencia
comprobada
Usuario
Obligaciones:
 Celebrar el contrato de suministro.
 Pagar oportunamente por los servicios prestados.
 Hacer uso adecuado de los servicios, sin dañar la

infraestructura.
 Permitir la instalación de medidores y su correspondiente

lectura.
Usuario
Obligaciones:
 Acatar las prohibiciones establecidas sobre el uso de los

servicios.
 Presentar reclamos sobre la prestación del servicio a la EPS.
 Poner en conocimiento de la EPS, las averías o

perturbaciones que a su juicio pudieran afectar el servicio.
 Instalar equipos de reciclaje en unidades con alto consumo.

Usuario
Obligaciones:
 Utilizar el agua suministrada y el servicio de desagüe para

los fines contratados.
 Asumir el costo del medidor cuando corresponda.
 Proteger la infraestructura sanitaria interna.

Usuario
Prohibiciones:
 Vender agua potable sin la autorización de la EPS.
 Manipular las redes exteriores de agua potable y

alcantarillado.
 Manipular la caja de la conexión domiciliaria y el medidor.
 Impedir a los empleados de la EPS el acceso a la caja del

medidor.
Usuario
Prohibiciones:
 Conectarse clandestinamente a las redes del servicio.
 Rehabilitar un servicio cerrado por la EPS.
 Conectarse a red no prevista para distribución o emplear un

mecanismo para extraer agua directamente de la red.
 Hacer derivaciones o comunicaciones de las tuberías de un

inmueble a otro.
Usuario
Prohibiciones:
 Arrojar en las redes de desagüe, elementos que

contravengan las normas de calidad de los efluentes.
 Realizar cualquier acto que obstruya, interrumpa o destruya

tuberías o instalaciones comunes de agua y alcantarillado al
interior o exterior de la conexión.
Usuario
Sanciones: Sin perjuicio de la responsabilidad penal a la que

hubiere lugar, la EPS podrá imponer las siguientes sanciones:
Amonestación escrita.
Suspensión temporal del servicio de agua por 15 días.
Clausura de la conexión de agua.
Levantamiento físico de la instalación de agua.

Contribuciones Reembolsables
Contribuciones reembolsables son aportes que la EPS recibe

como préstamo (en obras o dinero), de los interesados en
la ampliación o extensión de los servicios de saneamiento.
Las obras financiadas con contribuciones reembolsables

deberán estar comprendidas en los Planes Maestros
Optimizados de la EPS.
Las condiciones de devolución de las contribuciones

reembolsables estarán establecidas en los contratos que
suscribirá la EPS con los usuarios.
Contribuciones Reembolsables
Tipos:
 Contribuciones reembolsables por extensión: para extender

los servicios hasta el punto de conexión de los interesados.
La ejecución de obras puede ser en zonas urbanas
pobladas, como en terrenos desocupados que serán objeto
de habilitación urbana.
 Contribuciones reembolsables por ampliación de capacidad:

permiten la ampliación de la capacidad de los sistemas de
producción de agua, de tratamiento, y disposición de aguas
servidas.
Uso de los Bienes Públicos y de Terceros
En la prestación de los servicios, la EPS tiene el derecho de

obtener las servidumbres necesarias para cumplir sus fines.
Puede ser:
Servidumbre de paso: el derecho que tiene la EPS de

imponer sobre terrenos de terceros el paso de tuberías o
canales para brindar los servicios de saneamiento.
Servidumbre de tránsito: el derecho que tiene la EPS para

que su personal transite por terrenos de terceros para
realizar labores relacionadas con los servicios que prestan.
SA-215
PARTICIPACIÓN DEL
SECTOR PRIVADO

Contratos Celebrados por la Municipalidad
Provincial
Las Municipalidades Provinciales o el Gobierno Nacional,

podrán otorgar en concesión u otras modalidades
contractuales al sector privado la prestación de uno o más
servicios de saneamiento, total o parcialmente.
El plazo de vigencia de la concesión se determinará en

función del Plan Maestro Optimizado, teniendo en cuenta el
plazo de recuperación de la inversión, que para los servicios
de agua potable y alcantarillado no será mayor de 60 años.
Provincial
Las contratos de concesión, por lo menos, deben indicar:
 Titular de la concesión.
 Objeto de la concesión.
 El área de explotación y/o expansión de la concesión.
 Obligaciones del concesionario (PMO, tarifas, y normas).
 Garantías para la prestación de los servicios.
 Garantías de cumplimiento de inversiones.
 Condiciones económicas de la concesión, tarifas.
 Causales de caducidad y suspensión de la concesión.
 Cláusula sobre equilibrio económico financiero.
Provincial
Facultades y obligaciones del concedente:
 Supervisar el cumplimiento del contrato de concesión y

adoptar las previsiones en caso de caducidad, de acuerdo a
la normatividad vigente.
 Cooperar con el concesionario para la mejor prestación de

los servicios.
 Otras que señale la normatividad.

Provincial
Derechos del concesionario:
 Utilizar los bienes, instalaciones y redes públicas para

prestar el servicio, efectuando las modificaciones y
ampliaciones consideradas en el Plan Maestro Optimizado.
 Percibir como retribución por el servicio prestado, la

correspondiente tarifa establecida de conformidad con la
LGSS y su Reglamento.
 Percibir las sumas establecidas en el contrato de inversiones

cofinanciadas por el organismos concedente.
Provincial
Obligaciones del concesionario:
 Cumplir con las normas de la prestación de servicios y con

las disposiciones emitidas por la SUNASS.
 Rehabilitar, renovar, ampliar, mantener y operar los servicios

de acuerdo al Plan Maestro Optimizado.
 Entregar al concedente, en las condiciones pactadas, los

bienes integrantes de la concesión cuando ella caduca.
 No utilizar los bienes de la concesión para otros fines.

Contratos Celebrados por la EPS Municipal
La EPS podrá celebrar contrato de gerencia, arrendamiento,

asociación en participación, joint venture u otros similares,
con el objeto de mejorar la prestación de los servicios de
saneamiento.
La enumeración indicada es meramente enunciativa y no

restrictiva.
PSP: Contratos de Servicios
Propietario de activos: empresa de servicio público.
Ámbito de acción: operación y mantenimiento de la planta,

detección y reparación de fugas, lectura de medidores,
facturación, cobranza, etc.
Duración: 1 a 2 años, renovable.
Pago: la empresa que da el servicio recibe un pago basado

en la cantidad de trabajo, sujeto a satisfacción de
estándares de calidad. Puede incluir incentivos relacionados
con el desempeño.
PSP: Contratos de Gestión
Ámbito de acción: la firma provee un equipo gerencial con

autoridad sobre el personal de la empresa.
Duración: 2 a 5 años, usado para reestructurar la empresa,

previa a una mayor participación del sector privado.
Pago: el operador recibe un pago por operación del servicio

más incentivos; los ingresos tarifarios los recibe el dueño
de los activos; puede incluir incentivos por el desempeño.
PSP: Alquiler
Ámbito de acción: completa responsabilidad por operación

y mantenimiento, recaudación de ingresos.
Duración: 5 a 12 años.
Pago: ingreso del operador por tarifas menos el costo de

pagar el alquiler al propietario de activo.
PSP: Concesión & BOT (Construir, Operar,
Transferir)
Propietario de activos: el privado es dueño de los activos

durante el período de la concesión, luego los entrega.
Ámbito de acción: expansión y financiamiento, recolección

de ingresos; construye, opera y luego transfiere.
Duración: 15 a 30 años, lo que se necesite para obtener el

retorno de la inversión.
Pago: el operador realiza un pago por la concesión al

dueño de los activos, también paga impuestos; los ingresos
tarifarios los retiene el operador.
PSP: Privatización de los Activos & BOO
(Construir, Operar y Poseer)
Propietario de activos: sector privado.
Ámbito de acción: expansión, financiamiento, recolección

de ingresos, operación y mantenimiento, según lo
establecido en la licencia de operación.
Duración: licencia por 30 años o más, renovable.
Pago: el operador obtiene los ingresos por tarifas; el

gobierno recibe un pago por la venta de los activos, y
recauda impuestos al operador.
Resumen de Opciones de PSP
Contrato de Alquiler Concesión BOT Privatización

Servicio / de los
Gestión Activos
Propiedad de los Pública Pública Pública Privada, Privada
activos luego
pública
Financiación de Público Público Privado Privado Privado
la inversión
Riesgo comercial Público Compartido Privado Público / Privado

compartido
Riesgo de Público / Privado Privado Privado Privado
operación compartido
Ingresos al Tarifas Pago de Pago de la Tarifas Precio de
gobierno alquiler, concesión, menos venta,
impuestos impuestos retorno de impuestos
capital
Ingresos Pagos por el Tarifas Tarifas Retorno del Tarifas
privados servicio menos pago menos pago capital
del alquiler de concesión
Período (años) 1-5 5 - 12 15 -30 20 - 30 -
SA-215
PLAN MAESTRO
OPTIMIZADO

Planes Maestros Optimizados
Directiva para la Formulación de los Planes Maestros

Optimizados (PMO); Resolución de Consejo Directivo Nº
033-2005-SUNASS-CD del 09.11.2005.
El PMO consolida proyectos diseñados por la EPS para

alcanzar determinadas metas de prestación del servicio en
el mediano y largo plazo, para todas las localidades de su
ámbito de responsabilidad.
Proyectos de inversión: actividades destinadas a producir

bienes y/o servicios, aumentar la capacidad de los medios
existentes, o la mejora de la calidad de los servicios.
Planes Maestros Optimizados
Metas de gestión: valores de indicadores de gestión que

debe alcanzar la EPS al final de cada período, referente a la
calidad de los servicios y a la eficiencia operativa.
De acuerdo al programa de inversiones, las metas de

gestión se deben establecer para los primeros cinco años
del PMO.
El PMO consolida el Plan Maestro (proyectos de inversión) y

el Plan Financiero (financiamiento).
Contenido el Plan Maestro Optimizado
El PMO debe tener como mínimo lo siguiente:
 Diagnósticos: económico-financiera, comercial, operacional

y vulnerabilidad de los sistemas.
 Estimación de la demanda: agua potable y alcantarillado,

análisis de pago de la población.
 Determinación del balance oferta - demanda.
 Programa de inversiones y financiamiento: garantía de

realizar las inversiones.
 Estimación de los costos de explotación eficientes.
 Estimación de los ingresos.
 Proyección de los estados financieros: estados de ganancias

y pérdidas, balance general, indicadores financieros.
 Determinación de las fórmulas tarifarias y metas de gestión.
 Determinación de las estructuras tarifarias.

M Institucional
E Económico Financiero DIAGNÓSTICO DE LA EPS Cobertura
T Comercial
Operacional
Calidad
Continuidad
O Ambiental y Vulnerabilidad METAS DE GESTIÓN Presión
D Micro-medición
ANC
O Población
ESTIMACION DE LA Tratamiento de AR
Demanda de A.P.
L Demanda de Alc. DEMANDA
O Capacidad de Pago
G E BALANCE OFERTA/DEMANDA
Í L Agua Potable
A A Alcantarillado PROGRAMA DE INVERSIONES
B Institucionales Y FINANCIAMIENTO
Estructura de
O Financiamiento
R ESTIMACIÓN DE COSTOS DE
A EXPLOTACIÓN EFICIENTES
E. Pérdidas y
C
PROYECCIÓN DE LOS Ganancias
I
Ó
P ESTADOS FINANCIEROS Balance General
Flujo Efectivo
N M DETERMINACIÓN DE LA FÓRMULA
TARIFARIA, METAS DE GESTIÓN Y
O ESTRUCTURA TARIFARIA
Diagnóstico de la Situación Comercial
Identificar la cobertura de los servicios, y establecer línea de

base de proyección de conexiones y micromedición.
Población en el ámbito de responsabilidad.
Población servida con conexiones domiciliarias u otros

medios.
Cobertura de los servicios para cada localidad.
Número de conexiones por cada servicio, con uno o dos

servicios.
Identificar conexiones activas, inactivas, medidas y no

medidas por categoría de usuario y rango de consumo.
Consumo medido por conexión, por categoría de usuario y

rango de consumo.
Volumen facturado de agua por conexión, medida y no

medida, por categoría de usuario y por rango de consumo.
Conexiones activas e inactivas de Agua Potable Conexiones totales de Alcantarillado
7,630 4,000
7,047
No. Conexiones
8,000 2,951 3,099
No. Conexiones
6,487 12% 2,900
6,045 2,805
5,610 12%
6,000 14% 3,000 2,177
13%
28%
4,000 88% 2,000
86% 88%
87%
2,000 72%
1,000
0
1999 2000 2001 2002 2003 0
1999 2000 2001 2002 2003
Activas Inactivas
Cobertura de Agua Potable Cobertura de Alcantarillado

100% 80%
90% 70%
74% 74% 74% 75%
90% 86% Cobertura 73%
60%
Cobertura
82% 82% 83%

80% 84% 50%
81% 83% 36% 37% 36% 37%
78% 40%
75% 29%
70%
30%
60% 20%
1999 2000 2001 2002 2003 1999 2000 2001 2002 2003
Emapat S.R.Ltda. P ro medio nacio nal EP S Emapat S.R.Ltda. P ro medio nacio nal EP S
Micromedición Agua no contabilizada

100% 60%
87% 85% 85% 86% 85%
90%
55% 50%
80%
50% 46%
70% 44%
54% 45%
60% 50% 48% 46%
45% 46% 45% 46%
50% 41% 40%
40%
40% 35% 33%
31%
30% 30%
1999 2000 2001 2002 2003 1999 2000 2001 2002 2003
Emapat S.R.Ltda. P ro medio nacio nal EP S Emapat S.R.Ltda. P ro medio nacio nal EP S
S/. / m 3 Tarifa media

3.00
2.61 2.54
2.50
2.14
1.94 2.01
2.00
1 .4 5 1 .4 2
1 .2 9 1 .3 1 1 .3 4
1.50
1.00
1999 2000 2001 2002 2003
Emapat S.R.Ltda. P ro medio nacio nal EP S
Proyectos del área comercial:
 Catastro de usuarios: actualización de información.
 Programa de micromedición: medición real y justa cobranza.
 Sistema de facturación: mejorar sistema, real y oportuna.
 Sistema de cobranza: mejorar sistema.
 Cartera morosa: recuperar deuda, facilidades de pago.

Diagnóstico de la Situación Operacional
Identificar los problemas existentes en el manejo de los

sistemas y establecer una línea base de la infraestructura.
Fuentes de agua: análisis de la capacidad, rendimiento y la

calidad de las aguas disponibles.
Sistemas e instalaciones: análisis de la infraestructura y

estado operativo de captación, estaciones de bombeo,
reservorios, planta de tratamiento, líneas de conducción y/o
impulsión, redes de distribución.
Identificar capacidad instalada, materiales, antigüedad.

Para las plantas de tratamiento, evaluar su funcionamiento

y efectividad de cada proceso.
Mantenimiento de los sistemas: preventivo y correctivo,

laboratorio, taller de medidores.
Agua no contabilizada: volumen producido y volumen

facturado en el último año, análisis del indicador, pérdidas
físicas y comerciales.
RESERVORIO
1,500 M3
BALSA CAUTIVA
PTA. TRATAM.
CONVENCIONAL
RÍO MADRE DE
ESTACIÓN DE DIOS
BOMBEO PTA. PATENTADA
Indicador 1999 2000 2001 2002 2003

Continuidad (horas/día) 24 24 24 22 21
Producción de agua potable (miles de m3) 2,001 2,247 2,644 2,632 2,512
Producción unitaria (litros/hab/día) 162 177 203 197 183
Roturas en la red de distribución (rot/km/año) 1.1 1.2 1.0 1.1 1.0
Atoros en la red de alcantarillado (at/km/año) 2.2 2.1 2.9 5.4 6.6
Tratamiento de aguas servidas (%) 0 0 0 0 0
300
24
Producción unitaria
Continuidad (hrs)
20 24 24 24 250
22
(lt/hab/año)
21
16
200
12
203.1 196.7
8 177.0 182.5
150
162.4
4
0 100
1999 2000 2001 2002 2003
Co ntinuidad (ho ras/día) P ro ducció n unitaria (litro s/hab/día)
Laboratorio de Control de Calidad
Laboratorio de Medidores
Proyectos del área operacional:
 Instalación de macromedidores en los reservorios.
 Renovación de redes primarias de distribución.
 Suministro e instalación de equipos de cloración.
 Implementación de la micromedición.
 Catastro técnico del sistema de agua potable.

Diagnóstico de la Vulnerabilidad de los Sistemas
Analizar riesgos que enfrentan las operaciones:
 Posibilidad de disminución de la capacidad de las fuentes.
 Posibilidad de contaminación de las fuentes.
 Ubicación de instalaciones en zonas de riesgo sísmico, en

zonas inundables, en zonas de riesgos de deslizamiento.
 Posibilidad de cortes de energía eléctrica.
 Planes de acción para enfrentar situaciones de emergencia.

Estimación de la Demanda de los Servicios
Lt/seg
Caudal máximo horario

400 Caudal promedio
Caudal máximo diario
Oferta de Agua Potable
300
200
100
0
2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021 2024 2027 2030 2033
Balance Oferta-Demanda por cada Unidad
Lt/seg
350
300
250
200
150
Requerimiento de Producción
100 Oferta proyectada de Agua Potable
50
0
2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021 2024 2027 2030 2033
Metas de Gestión
Metas de Gestión a nivel de EPS para el Primer Quinquenio

Unidad de
Metas de Gestión 2009 2010 2011 2012 2013
medida
Continuidad hrs/día 13.48 14.03 14.45 14.84 15.15
Incremento Anual de Número de
Conexiones domiciliarias de agua
potable(1) Und 564 594 614 635 677
Incremento Anual de Número de
Conexiones domiciliarias de
Alcantarillado (1) Und 505 460 474 487 662
Micromedición % 11.7% 22.5% 52.2% 73.6% 83.7%
Agua No Contabilizada % 65.0% 57.8% 48.4% 39.0% 29.5%
Relación de Trabajo (2) % 78.6% 76.7% 75.2% 76.4% 74.9%
Conexiones Activas de Agua Potable % 82.0% 84.1% 86.2% 88.2% 90.3%
Presión Promedio en la redes mca 7.6 8.1 8.6 9.0 9.3
Tratamiento de Aguas Servidas % 4.2% 4.6% 5.2% 6.0% 6.8%
(1) Refiere a nuevas conexiones de agua potable y alcantarillado
(2) Los costos operativos e ingresos operacionales, se refiere a aquellos derivados de la prestación del
servicio de agua potable
Programa de Inversiones
BALSA CAUTIVA N
PTA. TRATAM. R-3.
CONVENCIONAL 1,000 M3
Qmd1 = 112 lps
Qmd2 = 112 lps
D = 300 mm
ESTAC. R-1 BALSA CAUTIVA

BOMBEO 1,500 M3 PTA. TRATAM.
CONVENCIONAL
D = 350 mm
250 mm Qmd = 84 lps

R-2.
2,700 M3
ESTAC.
BOMBEO
Programa de Inversiones
Inversiones en Ampliaciones, Renovación y Mejoramiento de Agua Potable a nivel de Empresa

TOTAL
DESCRIPCION 2009 2010 2011 2012 2013 (2009-
2013)
CAPTACION SUPERFICIAL 0 0 0 0 0 0
CAPTACION SUBTERRANEA 0 0 0 0 0 0
PRE-TRATAMIENTO 0 0 445,910 0 0 445,910
CONDUCCIÓN DEL AGUA CRUDA 0 0 0 0 0 0
TRATAM. FILTRACIÓN RAPIDA 0 0 0 0 0 0
CONDUCCIÓN AGUA TRATADA 0 0 624,504 0 0 624,504
RESERVORIOS 0 0 133,196 0 0 133,196
ESTACIONES DE BOMBEO Y
REBOMBEO 0 0 163,500 0 0 163,500
RED PRIMARIA AGUA 0 0 0 0 0 0
RED SECUNDARIA AGUA 4,142 35,608 48,996 594 613 89,953
CONEXIONES AGUA POTABLE 51,061 56,434 60,101 63,888 67,797 299,282
PROGRAMA DE MICRO MEDICION 139,544 148,913 426,798 355,544 222,164 1,292,962
PROGRAMA MIO - INST. +OPER.+
COM. 42,347 311,171 2,494,236 312,731 432,027 3,592,512
PROGRAMA RENOVACIÓN 30,763 34,103 1,238,306 48,417 54,561 1,406,149
TOTAL 267,856 586,229 5,635,547 781,174 777,162 8,047,969
Costo Medio de Mediano Plazo
Se obtiene al
igualar el VAN
a cero en el
horizonte de
planeamiento
(5 años).
Fórmula Tarifaria
T1= T0 (1+0,050) (1+)

T2= T1 (1+0,000) (1+)
T3= T2 (1+0,052) (1+)
T4= T3 (1+0,000) (1+)
T5= T4 (1+0,000) (1+)
Donde:
T0 = Tarifa de la estructura tarifaria vigente.
T1 = Tarifa que corresponde al año 1
 = índice de inflación de acuerdo a ley.
Estructura Tarifaria
Estructura Tarifaria Propuesta Localidad de Barranca
Tarifa (S/./m3) Asignación

Cargo de
Clase Categoría Rango
Fijo Consumo
Agua Alcantarillado (m3/mes)
Social más 0.289 0.102 1.50 20, 40
Residencial 8 0.338 0.120 20

Doméstico 1.50
más 0.559 0.198 40
Comercial más 1.946 0.690 1.50 10,20,30

No
Industrial más 1.946 0.690 1.50 10,20,30
Residencial
Estatal más 0.651 0.231 1.50 20
SA-215
PROYECTOS DE
INVERSION

Estudios y Proyectos
Para realizar ampliaciones y mejoramiento de un sistema de

abastecimiento de agua potable y/o alcantarillado, es
necesario la elaboración de estudios y proyectos.
Los estudios deben definir con precisión las obras que se

van a construir.
Las obras deben tener capacidad tanto para satisfacer las

condiciones actuales y futuras de la población.
Preparación y Evaluación de Proyectos
 Un proyecto es la búsqueda de una solución inteligente al

planteamiento de un problema a resolver.
 El proyecto surge como respuesta a una “idea” que busca la

solución de un problema (tecnología obsoleta), oportunidad
de negocio (demanda insatisfecha), etc.
 Toda decisión de inversión debe responder a un estudio

previo de las ventajas y desventajas asociadas a su
implementación, la profundidad con que se realice
dependerá de lo que aconseje cada proyecto en particular.
Ciclo de Vida de un Proyecto
PROBLEMA DESARROLLO EVALUACION

DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA
IDENTIFICACION SELECCIONADA EL PROYECTO
Sostenibilidad FORMULACIÓN (EVALUACION EX-ANTE)
OPERACION Capacidad generada

Impactos Solución del Problema Término de Proyecto
EVALUACION
DE RESULTADOS
(EX-POST) MADURACION EJECUCIÓN
El Estudio del Proyecto como Proceso
 El proceso de un proyecto reconoce cuatro grandes etapas:

idea, preinversión, inversión y operación.
 La etapa de “idea” se enfrenta bajo una modalidad de

gerencia de beneficios, para ello identifica en forma
ordenada problemas a resolver y oportunidades de negocio
que pueden aprovecharse.
 Por ejemplo: ampliación de redes, instalación de conexiones

domiciliarias, reducción de agua no contabilizada, etc.
 En la etapa de preinversión se realizan los estudios de

viabilidad: perfil, prefactibilidad y factibilidad.
 Estudio de “perfil”: se elabora a partir de la información

existente y de la experiencia. Presenta estimaciones
globales de inversiones, costos o ingresos. Busca justificar
el abandono de una idea antes de destinar recursos.
 Estudio de “prefactibilidad”: profundiza la investigación, y

se basa en información secundaria para definir las variables
de mercado, alternativas de producción y capacidad
financiera.
 Estudio de “factibilidad”: profundiza los factores técnicos,

económicos, financieros, ambientales, sociales, legales y
otros, para efectuar su evaluación técnica-económica a fin
de definir la mejor alternativa del proyecto. La fuente de
información es primara.
 La etapa de inversión: es la inversión propiamente dicha,

comprende el estudio definitivo y la ejecución de obra.
 La etapa de operación: cuando la infraestructura construida

presta servicios durante su vida útil, también comprende el
mantenimiento de la infraestructura.
Las Etapas del Ciclo Según Niveles de Elaboración
de Información
PREINVERSIÓN
Idea
Perfil
Prefactibilidad
Factibilidad
Proyecto
Aprendizaje del Éxito y Fracaso en las Tres Fases
Situación Preinversión Inversión Operación

1
2
3
4
5
6
7
5
Situación antes de la creación del SNIP
Proyectos no Proyectos no
sostenibles ineficiente rentables
uso de los
recursos Proyectos sin
Sobre- integración, y que
dimensionamiento
del Estado implican
de la inversión duplicación de
esfuerzos.
Desconocimiento del Sector respecto a los proyectos que

ejecutan sus unidades u otras entidades del Estado
Sistema Nacional de Inversión Pública
SNIP
Baja calidad de Mayor calidad de la

la Inversión Pública Inversión Pública
Proyectos
Buenos
SNIP Proyectos
Buenos
Proyectos
Malos
Aplicando
el “Ciclo de Proyecto”
herramienta mundialmente
utilizada para mejorar la calidad
de la inversión
Objetivos del SNIP
Lograr que los escasos recursos públicos tengan mayor

impacto sobre el desarrollo económico y social del país.
El uso eficiente de los recursos públicos destinados a la

inversión por las distintas instancias del gobierno.
Independientemente de la fuente de financiamiento se

busca que los proyectos sean viables.
La viabilidad se sustenta en estudios de preinversión que

demuestren la rentabilidad social y sostenibilidad del
proyecto.
Proyectos “Malos”
Generalmente han hecho este ciclo de proyecto:
Idea Expediente Ejecución

Técnico de Obra
Con estos resultados:
DUPLICIDAD DE LA INVERSION DESVIACIONES DE

OBJETIVOS Y POLITICAS
PROYECTOS NO SOSTENIBLES
ALTO RIESGO DE LA INVERSION
SOBREDIMENSIONAMIENTO
DE LA INVERSION PROYECTOS NO RENTABLES
USO INEFICIENTE DE LOS

RECURSOS PÚBLICOS
Sin SNIP se corre el riesgo de invertir “mal”
PROYECTOS NO RENTABLES
PROYECTOS NO SOSTENIBLES
DESVIACIONES DE SANEAMIENTO
OBJETIVOS Y POLITICAS RURAL
ALTO RIESGO DE LA INVERSION DE US$ 400 MM

INVERTIDOS SON
DUPLICIDAD DE LA INVERSION SOSTENIBLES
SOLO 100
SOBREDIMENSIONAMIENTO
DE LA INVERSION
INEFICACIA, INEFICIENCIA
Y CORRUPCIÓN
Procedimiento: Ciclo del Proyecto
Idea
Pre Inversión Inversión Post-

Inversión
Perfil Estudios
Definitivos/
Expediente Evaluación
Pre
factibilidad * Técnico
Fin
Factibilidad Ejecución
Retroalimentación
*La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de

preinversión a la fase de inversión.
Importancia de los Proyectos de Pre-Inversión
MAYOR
MENOR
Idea Perfil Pre-factibilidad Factibilidad
Incertidumbre Costo
Los diferentes niveles de Pre-inversión permiten reducir

progresivamente la incertidumbre propia del riesgo a invertir.
Viabilidad de un Proyectos de Inversión Pública
Es la calificación que tiene un PIP de ser rentable,

sostenible y compatible con las políticas nacionales,
regionales y locales, según corresponda.
Se sustenta con estudios de preinversión que permitan

determinar que el PIP es:
> Socialmente rentable.

> Técnicamente factible.
> Sostenible.
> Ambientalmente viable.
Fases de los Proyectos de Inversión
Los proyectos de inversión pública se sujetan a las

siguientes fases:
=> Preinversión
=> Inversión
=> Postinversión
Ciclo de Proyectos: Fases
Idea

Inversión
Perfil
Estudios
Definitivos/
Pre Expediente OyM
factibilidad Técnico
Evaluación Fin
Retroalimentación
Ciclo de Vida del Proyecto de Inversión Pública
PREINVERSIÓN
REGISTRADO
DECLARACIÓN
EN EL BANCO DE DE VIABILIDAD
PROYECTOS
PRESENTAD
APROBADO APROBADO
O
PIP
PRE VIABLES EN
PERFIL FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD EL BANCO DE
PROYECTOS
RECHAZADO RECHAZADO RECHAZADO
En preinversión no todos los proyectos requieren realizar todos los

estudios, ello dependerá de la complejidad y dimensión del proyecto.
Ciclo de Vida del Proyecto de Inversión Pública
INVERSIÓN
DECLARACIÓN
DE VIABILIDAD
POST INVERSIÓN
AUTORIZAD AUTORIZAD
O O
PIP EXPEDIENTE
VIABLES EN EVALUACIÓN
TECNICO EJECUCIÓN
EL BANCO DE EX POST
DETALLADO
PROYECTOS
Ciclo del Proyecto
Idea

Inversión
Perfil Estudios
Definitivos/
Pre Expediente Evaluación
factibilidad Técnico
Fin
Retroalimentación
Etapa de Preinversión del Proyecto
En esta etapa se prepara y evalúa el proyecto para obtener

el máximo excedente económico.
Comprende el desarrollo secuencial de estudios a nivel de

perfil, prefactibilidad y factibilidad, para reducir la
incertidumbre sobre la rentabilidad del proyecto.
Los Informes deben presentar un diagnóstico, objetivo del

proyecto, dimensionamiento, análisis de alternativas,
costos de inversión, operación y mantenimiento, aspectos
ambientales, financieros, organizacionales, medición de
beneficios y la evaluación.
Etapa de Preinversión: Perfil
Objetivo principal: identificar el problema y sus causas, los

objetivos del proyecto, las alternativas para la solución del
problema y la evaluación preliminar de las mismas.
Tipo de fuentes de información : secundaria y preliminar.
Adicionalmente: para declarar viabilidad PIP con perfil el

SNIP puede solicitar estudios complementarios o
información de fuente primaria.
Etapa de Preinversión: Prefactibilidad
Objetivo: acotar las alternativas identificadas en el nivel de

perfil, descartando las menos eficientes, sobre la base de
un mayor detalle de la información. Incluye la selección de
tecnologías, localización, tamaño y momento de inversión,
que permitan una mejor definición del proyecto y sus
componentes.
Tipo de fuentes de información: primarias y secundarias

con mayor análisis e investigación.
Etapa de Preinversión: Factibilidad
Objetivo: establecer definitivamente los aspectos técnicos

fundamentales: localización, tamaño, tecnología, calendario
de ejecución, puesta en marcha y lanzamiento,
organización, gestión y análisis financieros.
Tipo de fuentes de información: primaria con estudios de

mayor profundidad.
Importante: este nivel permite reducir riesgos en la toma

de decisiones.
Contenido Mínimo de los Proyectos de Inversión
PERFIL
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
COMPONENTES DEL CONTENIDO MINIMO
RESUMEN EJECUTIVO √ √
ASPECTOS GENERALES √ √ √
Nombre del proyecto √ √ √
Unidad Formuladora y Ejecutora √ √ √
Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios √ √ √
Marco de referencia √ √ √
√
IDENTIFICACIÓN
Diagnóstico de la situación actual √ √ √

Definición del problema y sus causas √ √ √
Objetivo del proyecto √ √ √
√
Alternativas de solución
PERFIL
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN √ √ √
Análisis de la demanda √ √ √
Análisis de la oferta √ √ √
Balance Oferta Demanda √ √ √
Descripción Técnica de las alternativas propuestas √
Descripción Técnica de la alternativa seleccionada √
Costos √ √ √
Beneficios √ √ √
Evaluación social √ √ √
Evaluación privada √
PERFIL
TIBILIDAD
PREFAC-
LIDAD
FACTIBI-
Análisis de sensibilidad √ √ √
√
Análisis de riesgo
Sostenibilidad √ √ √
Impacto ambiental √ √ √
√
Selección de alternativas √
√
Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada √
Organización y gestión √
Plan de Implementación √
Financiamiento √
Matriz del marco lógico del proyecto √
Línea de base para evaluación de impacto √

SA-215
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD

Definición
Es el análisis técnico, económico, financiero, ambiental,

legal y social de las alternativas que solucionan el problema
de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.
Técnico: existe tecnología para cualquier unidad operacional

de acuerdo a la solución propuesta.
Económico: menor costo en la inversión inicial y en los

costos de operación y mantenimiento.
Financiero: recursos para financiar la inversión, tarifas

autosostenibles, y capacidad de pago de los usuarios.
Definición
Ambiental: menores impactos ambientales, identificar las

medidas de mitigación.
Legales: el proyecto debe considerar el marco legal en uso

de agua, proyectos, servicios, ambientales, descargas, etc.
Social: proyecto rentable para la sociedad, rentabilidad

global con beneficios cuantitativos y cualitativos.
Generalidades
Analizar las alternativas identificadas en el nivel de perfil,

descartando las menos eficientes, sobre la base de un
mayor detalle de la información.
Considera la selección de tecnologías, localización, tamaño

y momento de inversión, que permitan una mejor
definición del proyecto y sus componentes.
Tipo de fuentes de información: primarias y secundarias

con mayor análisis e investigación.
Duración: hasta 2 años, función del tamaño de la localidad.

Estudio de Mercado
 Área de influencia del

proyecto, plan de
desarrollo urbano.
Área urbana existente.
Área urbana aprobada no

habilitada.
Área de expansión futura.
Área con invasiones.

Estudio de Mercado
 Estudio de la demanda: crecimiento poblacional, cobertura,

población no servida, tipo de usuarios (D, C, I, S, E),
variaciones de consumo, pérdidas, consumo medido y no
medido, micromedición.
Estudio de Mercado
 Estudio de la oferta: diagnóstico del sistema existente,

capacidad hidráulica de cada componente (dimensiones,
diámetro), estado de conservación de las unidades
operacionales.
Estudio de Mercado
 Balance de la demanda-oferta: comparación de la demanda

y oferta en el tiempo, déficit previsto, ampliación futura.
Ingeniería y Factibilidad Técnica
Estudio de fuentes: cantidad, calidad y ubicación.
Planteamiento de alternativas.
Análisis de alternativas: técnico, económico y financiero.
Alternativa recomendada.
Inversión inicial.
Costos de operación y mantenimiento.

Planteamiento de Alternativas
R-1 BALSA CAUTIVA

1,500 M3 PTA. TRATAM.
CONVENCIONAL
250 mm Qmd = 84 lps
ESTAC.
BOMBEO
Sistema existente
de agua potable
BALSA CAUTIVA N
PTA. TRATAM. R-3.
Qmd1 = 112 lps
Qmd2 = 112 lps
D = 300 mm
ESTAC. R-1 BALSA CAUTIVA

BOMBEO 1,500 M3 PTA. TRATAM.
CONVENCIONAL
D = 350 mm
250 mm Qmd = 84 lps

R-2.
2,700 M3
ESTAC.
BOMBEO
Alternativa I: Captación
del Río Madre de Dios
Alternativa II: Captación R-3. N

del Río Tambopata 1,000 M3
R-2.
2,700 M3 R-1 BALSA CAUTIVA
1,500 M3 PTA. TRATAM.
CONVENCIONAL
D = 300 mm Qmd = 84 lps

250 mm
ESTAC.
BOMBEO
D = 350 mm
PTA. TRATAM.
CONVENCIONAL
Qmd1 = 112 lps
Qmd2 = 112 lps
BALSA CAUTIVA
ESTAC.
BOMBEO
BALSA CAUTIVA N
PTA. TRATAM. R-3.
Qmd1 = 88 lps
Qmd2 = 88 lps
D = 250 mm
BALSA CAUTIVA
ESTAC. R-1 PTA. TRATAM.
BOMBEO 1,500 M3 CONVENCIONAL
Qmd =84 lps
D = 300 mm
250 mm
R-2.
2,700 M3 PTA. PATENTADA
ESTAC.
Qmd =24 lps
BOMBEO
Alternativa III: Rehabilitación

de Planta Existente y Captación
del Río Madre de Dios
Inversión Inicial
Pre diseño de todos los componentes, para establecer

dimensiones.
Captación, estación de bombeo, líneas de conducción,

plantas de tratamiento, líneas de impulsión, reservorios,
redes de distribución.
Presupuesto de cada componente, metrados y costos

unitarios.
Presupuesto total de la alternativa, costo de construcción

del sistema.
Programas de Inversiones
 Inversiones programadas en el período de planeamiento.

Costos de Operación y Mantenimiento
Identificar los costos de operación y mantenimiento en

cada componente o por grupos de componentes.
Costos: recursos humanos, insumos químicos, energía.
Recursos humanos: técnicos y profesionales, remuneración

mensual y anual, política de remuneraciones.
Insumos químicos: para el tratamiento de agua y

desinfección.
Energía: fuente eléctrica o diesel.

Montos anuales de cada costo en el período de evaluación

del estudio.
Valor presente de los costos de operación y mantenimiento,

con una tasa de descuento.
Valor presente:
C0 C1 C3 C4 C5
n n = Número de período
V.P. = 
Ci
r = Tasa de descuento
i=1 (1 + r) i Ci = Costo en el año i
Selección de la Alternativa
 Se selecciona la alternativa de menor costo total.
Alternativa Inversión Operación y Costo Total

Inicial Mantenimiento
I Inv. Ini. 1 O. y M. 1 Inv. Tot. 1
II Inv. Ini. 2 O. y M. 2 Inv. Tot. 2
III Inv. Ini. 3 O. y M. 3 Inv. Tot. 3

Selección de la Alternativa
 Ejemplo: para las alternativas de Puerto Maldonado
Alternativa Inversión Operación y Costo Total

Inicial Mantenimiento
I 6’641,838 6’058,062 12’699,900
II 6’765,172 6’047,142 12’812,314
III 6’350,481 6’550,358 12’900,839

Organización del Equipo de Trabajo
El estudio se puede realizar por administración directa o

mediante consultoría.
EPS
DIRECTOR
APOYO TECNICO Y ESPECIALISTAS

ADMINISTRATIVO
ALCANTARILLADO
AGUA POTABLE
SANITARIO
Especialistas:
 Tratamiento de agua potable. (Ing. Sanitario)
 Tratamiento de aguas residuales. (Ing. Sanitario)
 Sistemas de agua potable. (Ing. Sanitario)
 Sistema de alcantarillado sanitario. (Ing. Sanitario)
 Costos y presupuesto. (Ing. Sanitario)
 Estructuras. (Ing. Civil)
 Evaluación de Proyectos. (Economista o Ing. Económico)
 Instalaciones electromecánicas. (Ing. Electromecánico)
Especialistas:
Aguas subterráneas. (Geólogo)
Aguas superficiales. (Hidrólogo)
Estudio de suelos. (Ing. Civil)
Topografía. (Ing. Civil)
Impacto ambiental. (Ing. Sanitario)
CIRA. (Arqueólogo)
Aspectos sociales. (Sociólogo)
SA-215
ESTUDIO
DEFINITIVO
ASPECTOS GENERALES
 También se denomina “Expediente Técnico”
 Es el desarrollo a nivel de ejecución de obra de la alternativa

seleccionada en el Estudio de Factibilidad.
 El producto del Estudio Definitivo es un Expediente Técnico.

ACCIONES PREVIAS
 Replanteo de la alternativa seleccionada en el Estudio de

Factibilidad. Captación
Conducción
Planta de
Tratamiento
Reservorio
Aducción
Redes de
distribución
ACCIONES PREVIAS
 Verificar condiciones en que se analizó la alternativa.
 Analizar capacidad de componentes por variación de la

demanda.
 Analizar ubicación de componentes, en terrenos públicos y

privados.
 Modificación del Estudio de Factibilidad?.

ESTUDIOS DE CAMPO
Topografía:
 Determinar la longitud de las obras lineales (línea de

conducción, impulsión, aducción, etc.)
 Detalles especiales: cruces aéreos, de ríos, canales, etc.

ESTUDIOS DE CAMPO
Topografía:
 Determinar el área
para las obras no
lineales (captación,
estación de bombeo,
planta de tratamiento,
reservorio, etc.)
ESTUDIOS DE CAMPO
Estudio de Suelos:
 Mediante calicatas y
análisis químico de
suelo.
ESTUDIOS DE CAMPO
Estudio de Suelos:
 Para presupuesto: tipo de suelo (normal, rocoso, con nivel

freático, etc.)
 Para cimentación de estructuras: capacidad portante, esfuerzo

de corte, límite líquido, límite plástico, etc.
 Agresividad del suelo al concreto o a las tuberías.

ESTUDIOS DE CAMPO
Replanteo del sistema existente:
 De las unidades operacionales que van a interactuar con la

nueva infraestructura.
ESTUDIOS DE CAMPO
Replanteo del sistema existente:
 Ubicación, dimensiones, detalles para empalme, materiales,

diámetros, niveles de estructura, niveles de agua, etc.
 Rehabilitación de las unidades operacionales: partes a ser

rehabilitadas, dimensiones, material, etc.
ESTUDIOS DE CAMPO
 Certificado de inexistencia de restos arqueológicos – CIRA.
 Información para Estudio de Impacto Ambiental.
 Gestión de compra de terrenos.
 Servidumbre de paso y tránsito.
 Otros…
DISEÑOS
 Creatividad, imaginación y experiencia del proyectista.
 Diseños plasmados en planos: planta, corte y detalles

necesarios.
 Diseños hidráulicos, estructurales, electromecánicos.

DISEÑOS
 Diseños hidráulicos: captación, reservorios, plantas, redes, etc.

DISEÑOS
 Diseños estructurales: captación, reservorios, plantas, etc.

DISEÑOS
 Diseños electromecánicos: estación de bombeo, plantas, etc.

EXPEDIENTE TECNICO
Contenido:
 Memoria descriptiva.
 Memoria de cálculo.
 Especificaciones técnicas (generales y particulares).
 Presupuesto (metrado, análisis de costos).
 Cronograma valorizado.
MEMORIA DESCRIPTIVA
 Descripción de la localidad: ubicación, clima, precipitación,

población, economía, transporte, educación, etc.
 Bases o parámetros de diseño: población, período de diseño,

variaciones de consumo, consumos, volumen de regulación,
caudales, etc.
 Descripción general de las alternativas analizadas y la

alternativa seleccionada.
 Estudios básicos: demanda, topografía, estudio de suelo, etc.

MEMORIA DESCRIPTIVA
 Descripción del sistema existente: unidad operacional,

dimensiones hidráulicas, materiales, estado de conservación,
capacidad hidráulica, etc.
 Descripción del sistema proyectado: unidad operacional,

dimensiones hidráulicas, capacidad hidráulica, materiales, etc.
 Memoria descriptiva de diseños estructurales y

electromecánicos.
 Presupuesto.
MEMORIA DE CALCULO
 Se presenta de todos los diseños realizados para sustentar las

dimensiones: hidráulicos, estructurales, electromecánicos.
 El objetivo es uniformizar criterios de diseño entre el proyectista

y el supervisor.
 Indicar datos definidos o asumidos, resultados de laboratorio,

fórmulas utilizadas, resultados, criterios aplicados, software
empleado, límites, etc.
 Usualmente se presenta en hojas de cálculo.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
 Las especificaciones técnicas son generales y particulares.
 Las generales se refiere a todos los materiales o

procedimientos que se utilizan en las obras de saneamiento.
 Materiales: tuberías, válvulas, concreto, equipos de bombeo,

equipo de cloración, medio filtrante, etc.
 Procedimientos: nivelación, movimiento de tierra, pruebas

hidráulicas, métodos de ensayo, etc.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
 Las especificaciones
particulares están
relacionadas con cada
partida del
presupuesto.
 Define la descripción,
método de medición, y
forma de pago.
PRESUPUESTO
 Conformado por metrado, análisis de costos unitarios,

presupuesto y fórmulas polinómicas.
 Se definen las actividades para la construcción de cada unidad

operacional.
 Se identifican las partidas de cada actividad y por cada unidad

operacional.
 Se identifican los análisis de costos unitarios para cada partida.

PRESUPUESTO
 Actividades para la
construcción de una
unidad operacional:
PRESUPUESTO
 Partidas de cada
actividad y de
cada unidad
operacional:
PRESUPUESTO
 Análisis de costos unitarios para cada partida: mano de obra,

materiales, equipos.
CRONOGRAMA VALORIZADO
 Control del avance de obra y de recursos económicos.
 Programación de obras: PERT - CPM.

EQUIPO DE TRABAJO
 El estudio se puede realizar por administración directa o

mediante consultoría.
EPS
DIRECTOR
APOYO TECNICO Y ESPECIALISTAS

ADMINISTRATIVO
ALCANTARILLADO
AGUA POTABLE
SANITARIO
EQUIPO DE TRABAJO
Especialistas:
 Tratamiento de agua potable. (Ing. Sanitario)
 Tratamiento de aguas residuales. (Ing. Sanitario)
 Sistemas de agua potable. (Ing. Sanitario)
 Sistema de alcantarillado sanitario. (Ing. Sanitario)
 Costos y presupuesto. (Ing. Sanitario)
 Estructuras. (Ing. Civil)
 Instalaciones electromecánicas. (Ing. Electromecánico)

EQUIPO DE TRABAJO
Especialistas:
 Aguas subterráneas. (Geólogo)
 Aguas superficiales. (Hidrólogo)
 Estudio de suelos. (Ing. Civil)
 Topografía. (Ing. Civil)
 Impacto ambiental. (Ing. Sanitario)
 CIRA. (Arqueólogo)
SA-215
PERIODO DE
DISEÑO

Definición
 Es el tiempo durante el cual el sistema (componente)

funciona eficientemente, sea por capacidad del sistema
(componente) o resistencia física de las instalaciones.
 Se inicia cuando las instalaciones entran en operación.
T0 T1 T2 T3
IPD FPD
Perfil Estudio Período de

Prefactibilidad Definitivo Diseño
Factibilidad Obra
Factores que Determinan el Período de Diseño
Vida útil de las instalaciones:
 El sistema de abastecimiento esta

constituido por obras de concreto,
metálicas, tuberías, equipos, etc.
 La resistencia física de las instalaciones es variable.
 Depende de la resistencia física del material a factores

adversos de desgaste (medio ambiente).
 No es posible pensar en períodos de diseño uniforme.

Vida Útil Técnica de las Obras de Agua Potable

Vida Útil
Componente
(Años)
Pozo 25
Caisson 30
Balsa cautiva 15
Captación
Manantial 40
Captación de aguas superficiales 40
Galería filtrante 30
Canal de concreto 30
Tubería: Asbesto cemento 40
Conducción
Tubería: Policloruro de vinilo (PVC) 40
Tubería: Hierro dúctil 45

Vida Útil
Componente (Años)
Plantas de Mecanizada 30
Tratamiento Convencional 40
Infraestructura 40
Estación de Equipo electromecánico 7

Bombeo Equipo hidromecánico 15
Equipo clorador 15
Reservorio y/o cisterna 45
Almacenamiento Reservorio elevado 40
Reservorio metálico 50

Vida Útil
Componente (Años)
Tubería: Asbesto cemento 40

Tubería: Policloruro de vinilo (PVC) 40
Tubería: Acero 50
Red de
Tubería: Concreto reforzado 40
Distribución
Estación reductora de presión 40
Conexión domiciliaria 40
Medidores (un kit de repuesto) 10
Subestación
Subestación eléctrica 30
Eléctrica
Costos de inversión:
 El período de diseño esta

ligado a factores económicos.
 Analizar la dificultad o
facilidad de construcción.
 A mayor período de diseño, mayor tamaño de los

componentes y por lo tanto mayor costo.
 Analizar la construcción de los componentes por etapas.

Crecimiento poblacional:
 La población crece en
función de factores
económicos, sociales y
desarrollo industrial.
 Para ciudades con crecimiento rápido el período debe ser

corto, puede haber colapso financiero.
 Para crecimiento lento o poblaciones en el límite de

saturación, se puede emplear período de diseño largo.
Financiamiento:
 Se financia a través de
organismos financieros.
 Estimar intereses y costo

capitalizado para que pueda
aprovechar más útilmente la
inversión.
 A mayor período de diseño, mayor inversión y mayor

financiamiento.
Períodos de Diseño Prácticos
Componentes Período (años)
Fuente superficial: para un caudal mínimo. 20 – 30
Fuente subterránea: el acuífero debe

satisfacer la demanda, aprovechamiento con 20 – 30
pozos perforados por períodos de 10 años.
Captación: en función del tipo de obra. 20 – 40
Estaciones de bombeo:
- Instalaciones y caseta, con ampliación. 20 – 25
- Equipos de bombeo, con mantenimiento. 10 – 15
Períodos de Diseño Prácticos
Componentes Período (años)
Línea de conducción, impulsión, aducción:

20 – 40
depende de magnitud, diámetro, costos.
Plantas de tratamiento: por la flexibilidad

10 – 15
para desarrollarse por etapas.
Reservorios: depende del tipo de reservirio

30 – 40
elevado
Red de distribución: diseñadas para el área a

20
servir.
Reglamento Nacional de Edificaciones
D. S. Nº 011-2006-VIVIENDA, 05.06.06.
OS.100 Consideraciones Básicas de

Diseño de Infraestructura Sanitaria.
1.2 Período de diseño: “para proyectos

de poblaciones o ciudades, así como para
proyectos de mejoramiento y/o
ampliación de servicios en asentamientos
existentes, el período de diseño será fijado por el
proyectista utilizando un procedimiento que garantice los
períodos óptimos para cada componentes de los sistemas.”
Período Optimo de Diseño
 Una inversión debe encontrarse justificada en los aspectos

técnico, económico, financiero, ambiental, social y legas.
 Desde el punto de vista económico, una inversión adecuada

es aquella que garantiza el uso adecuado de los recursos.
 Involucrar la economía al dimensionar los proyectos,

eliminando, evitando o desplazando grandes inversiones en
el tiempo y disminuyendo costos operacionales.
 La eficiencia económica en proyectos de optimización y

expansión, se logra con el análisis de costo mínimo.
Período Optimo de Diseño
 Eficiencia económica, disminución de la capacidad ociosa.

Funciones de Costo
Para determinar el costo de un componente (unidad

operacional): realizar el diseño, determinar los metrados,
desarrollar los costos unitarios, y elaborar el presupuesto.
También se puede emplear funciones de costo:
C = K Ma
Donde: C = Costo total del componente.

K = Constante de costo.
M = Capacidad del componente.
a = Exponente.
Funciones de Costo
Para el costo de captación, planta de tratamiento, línea de

conducción o impulsión, redes de distribución; en función
del caudal del componente:
C = K Qa
Para el costo de reservorios; en función del volumen:
C = K Va
Funciones de Costo
Para el costo de equipamiento de estaciones de bombeo;

en función de la potencia instalada:
C = K Pot a
Para el costo unitario de tuberías; en función del diámetro:
C = K Da
Funciones de Costo
Formula general de una función de costos: se expresa en

función de todas las variables que inciden en el costo.
Ejemplo, para un reservorio:
C = K V a Ti b Ma c Su d Ce e Sc f …
Donde: V = Volumen del reservorio.

Ma = Material (concreto, acero, ferrocemento).
Su = Tipo de suelo (normal, rocoso, arenoso).
Ce = Cerco perimétrico.
Sc = Sistema scada.
Grafico de la Función de Costo
 En la función de costo, se hace el análisis para la variación

del exponente:
C = K Qa
Costo Unitario
También llamado costo medio, es el costo de cada unidad

de capacidad del componente:
C K M a
______ ==>
______
Cu = Cu =
M M
Cu = K M a-1
Donde: Cu = Costo total del componente.

Grafico del Costo Unitario
 En la función de costo unitario, se hace el análisis para la

variación del exponente:
Cu = K M a-1
Análisis del Exponente: a > 1
La inversión crece en mayor proporción respecto a la

variación del tamaño del componente.
En este caso existe deseconomías de escala.
El costo unitario del componente se incrementa conforme

se incrementa su capacidad.
No es muy usual que se presente en los sistemas de agua

potable.
Se da en la perforación de los pozos.

Análisis del Exponente: a > 1
Ecuación de costos: Perforación de pozos:
C = 170.7 Prof 1.228

Donde: Prof = Profundidad del pozo.
Profundidad (m) Costo ($) Costo Unitario ($/m)
60 26,049.73 434.16
90 42,859.13 476.21
120 61,019.42 508.50

Análisis del Exponente: a = 1
 La inversión crece en igual proporción respecto a la

 En este caso no existe economías ni deseconomías de

escala.
 El costo unitario del componente se mantiene constante

conforme se incrementa su capacidad.
 Se presenta en los sistemas de agua potable.
 Se da en la excavación, conexiones, medidores, etc.

Análisis del Exponente: a = 1
 Ecuación de costos: Excavación de zanja para tuberías:
C = 11.2 L
Donde: L = Longitud de excavación.
Longitud (m) Costo ($) Costo Unitario ($/m)
30 336.00 11.20
60 672.00 11.20
90 1,008.00 11.20
Análisis del Exponente: a < 1
La inversión crece en menor proporción respecto a la

En este caso existe economías de escala. A menor valor de

“a”, mayor economía de escala.
El costo unitario del componente disminuye conforme se

incrementa su capacidad.
Se presente en los sistemas de agua potable.
Se da en todos los componentes: plantas, reservorios, etc.

Análisis del Exponente: a < 1
Ecuación de costos: Reservorios elevados:
C = 1,519.6 V 0.755
Donde: V = Volumen del reservorio.
Volumen (m3) Costo ($) Costo Unitario ($/m3)
1,000 279,723.71 279.72
1,500 379,907.78 253.27
2,000 472,070.58 236.04

Importancia de la Economía de Escala
 En las obras de abastecimiento de agua potable y

alcantarillado existen economías de escala.
 Esto implica que los costos medios (costos unitarios)

disminuyen cuando se incrementa el tamaño del
componente.
 Existe un punto en donde se produce la mayor economía,

en términos de inversión y capacidad del componente.
 Ese punto permitirá un costo mínimo de expansión de

capacidad.
Determinación de las Funciones de Costo
Las funciones de costo pueden obtenerse por uno de los

siguientes métodos:
Costos históricos: costos de obras ya construidas o en

construcción, de diversas capacidades, expresando los
costos a precios constantes, y utilizando técnicas de
regresión.
Predimensionamiento de componentes: con prediseños de

diferentes capacidades, evaluando los respectivos costos, y
utilizando técnicas de regresión.
Datos: capacidad, costo, y costo unitario:
Q1 C1 Cu1
Q2 C2 Cu2
Q3 C3 Cu3
(+) . (+) . (-) .
. . .
. . .
Qn Cn Cun
Número de datos: estadísticamente 15; en la práctica 4.

Características de los datos:
 Deben tener la misma tecnología: plantas patentadas o de

tecnología mejorada, reservorios apoyados o elevados,
tuberías del mismo material, equipos del mismo tipo
(bomba horizontal, vertical o sumergida), etc.
 Las condiciones del suelo deben ser similares: terreno

arenoso, normal, semirocoso, rocoso, o napa freática.
 Criterios de diseño similares: hidráulico, estructural y

electromecánico.
 Los presupuestos deben estar en fechas similares o a

precios constantes.
 Los rendimientos para los costos unitarios, mano de obra e

insumos, deben ser similares.
 Las tecnologías y procedimientos constructivos deben ser

similares: excavación con máquina o con mano de obra,
encofrado de madera o metálico, etc.
 Los materiales constructivos deben ser los mismos:

reservorios de concreto o metálicos, tuberías de PVC o
hierro fundido dúctil o acero.
 Instalaciones complementarias similares: camino de

acceso, cerco perimétrico, automatización, scada,
alimentación eléctrica, sistema de dosificación, etc.
 Regresión simple: mínimos cuadrados.
“d” es la diferencia entre

el valor real y el valor
estimado.
La sumatoria de “d”
debe ser mínima.
C = K Qa
log C = log K + a log Q
y = a + b x
d = S ( Vr – Ve ) 2
d = S ( y - a - b x )2
 “d” esta en función de las variables “a” y “b”.
 “d” debe ser mínimo para tener una mejor estimación.
dd
_____ dd
_____
= 0 = 0
da db
dd
_____
=2S(y-a-bx)(-1)
da
Sy - n a - b Sx = 0 ...(1)
dd
_____
=2S(y-a-bx)(-x)
db
S ( y x ) - a S x - b S x2 = 0 ...(2)
 Resolviendo (1) y (2):
S y S x 2 - S x S x y
____________________
a =
n S x2 - S2 x
n Sxy - Sx Sy
____________________
b =
n S x2 - S2 x
==> K = 10 a y a = b
 Para conocer el grado de correlación de la ecuación se tiene

que determinar el factor de correlación:
n Sxy - Sx Sy
_______________________________
r =
n S x2 - S2 x n S y2 - S2 y
 El valor de “r” debe estar entre 0.95 y 1.00.
 Entre varias ecuaciones, la representativa es la que tiene

una mayor valor de “r”.
Ejemplo: Función de Costo de una Planta
 Con la siguiente información, determinar la función de costo

de una planta de tratamiento de agua potable:
Caudal (L/s) Costo ($)
30 143,200
60 184,500
90 213,608
120 245,500
150 260,000
 Primero: verificar disminución del costo unitario:
Caudal (Lps) Costo ($) Costo Unitario ($/Lps)
30 143,200 4,773.33
60 184,500 3,075.00
90 213,608 2,373.42
120 245,500 2,045.83
150 260,000 1,733.33

 Segundo: plantear la función de costo:
C = K Qa
log C = log K + a log Q
y = a + b x
 Tercero: determinar los sumandos:
C Q Y = log C X = log Q X2 XY
143,200 30 5.115943 1.477121 2.181887 7.615953
184,500 60 5.265996 1.778151 3.161822 9.363738
213,608 90 5.329618 1.954243 3.819064 10.415365
245,500 120 5.390051 2.079181 4.322995 11.206894
260,000 150 5.414973 2.176091 4.735373 11.783476
26.556582 9.4644788 18.221141 50.385426

 Cuarto: determinar los valores:
5 x 50.385426 - 9.464788 x 26.556582

_________________________________
b=
5 x 18.221141 - 9.464788 2
b = 0.377242 ==> a = 0.377
26.556582 x 18.221141 - 9.464788 x 50.385426

_________________________________________
a=
5 x 18.221141 - 9.464788 2
a = 4.597214 ==> K = 39,556.12

 Quinto: formar la función:
C = 39,556.12 Q 0.377
 Sexto: determinar el coeficiente de correlación:
r = 0.9987
SA-215
CRECIMIENTO
POBLACIONAL
METODO ARITMETICO
También conocido como método de

interés simple o crecimiento lineal.
Supone que la población tiene un

comportamiento lineal, y por lo tanto
crece en una misma cantidad de
población en cada unidad de tiempo.
Este método puede ser aplicado a localidades pequeñas, como las rurales
que tienden a un crecimiento muy estabilizado; o en localidades grandes,
cuyo crecimiento se puede considerar estabilizado con poca o ningún área de
expansión.
Este crecimiento se asocia con el interés simple, el interés no genera interés.
…(1/12)
METODO ARITMETICO
El incremento de población no
genera incremento de población.
La fórmula es:
Pf = Po ( 1 + r t )
Donde:
r = tasa (tanto por año)

t = tiempo (años)
Po = población del año base, último
censo (habitantes)
Pf = población futura al año “t” (habitantes)
…(2/12)
METODO ARITMETICO
También, se puede presentar como:
Pf = Po + Po r t
La tasa “r” se expresa en habitantes

por año.

Para encontrar la tasa de crecimiento

se necesita conocer la población en dos períodos censales, la ecuación es:
Pf 1
r ( - 1)
Po t
Se recomienda utilizar los cuatro últimos censos oficiales.
…(3/12)
METODO ARITMETICO
Se desarrollan todas las combinaciones posibles de los datos censales para

seleccionar la mejor ecuación.
Para una localidad se tiene:
Censo Población (habitantes)

1972 126,550
1981 192,981
1993 257,278
2007 347,923
…(4/12)
METODO ARITMETICO
Combinaciones de dos censos:
 Censos 1972 - 1981:
Pf 81 1
r1 = ( - 1) => r1 = 5.83%
Po 72 t 81 - t 72
 Censos 1972 - 1993: => r2 = 4.92%
 Censos 1972 - 2007: => r3 = 5.00%
 Censos 1981 - 1993: => r4 = 2.78%
 Censos 1981 – 2007: => r5 = 3.09%
…(5/12)
METODO ARITMETICO
 Censos 1993 - 2007: => r6 = 2.52%
Combinaciones de tres censos:
 Censos 1972 - 1981 - 1993:
r72 / 81 t 72 / 81 + r81/ 93 t 81/ 93

r7 = => r7 = 4.09%
t 72 / 81 + t 81/93
 Censos 1972 - 1981 - 2007: => r8 = 3.79%
 Censos 1972 - 1993 - 2007: => r9 = 3.96%
 Censos 1981 - 1993 - 2007: => r10 = 2.64%
…(6/12)
METODO ARITMETICO
Combinaciones de cuatro censos:
 Censos 1972 - 1981 - 1993 - 2007:
r72 / 81 t 72 / 81 + r81/ 93 t 81/ 93 + r93 / 07 t 93 / 07

r11 = => r11 = 3.46%
t 72 / 81 + t 81/93 + t 93 / 07
Mínimos cuadrados, t=0 en el 2007:
Pf = Po ( 1 + r t ) => Pf = Po + Po r t
y = a + b x
d = Σ ( Vr - Ve ) 2 => d = Σ ( y - a - b x )2
…(7/12)
METODO ARITMETICO
Como “a” es conocido, el valor de “d” depende de “b”, y para obtener el

mínimo:
∂d ∂d
=0 => = 2 ∑( y - a - b x ) ( - x )
∂b ∂b
2
∑y x - a ∑x
∑y x - a ∑x - b ∑x = 0 => b=
∑x 2
b
=> r=
Po
Procesando los datos, t = 0 en el 2007:
…(8/12)
METODO ARITMETICO
Año x=t y = Pf xy x2
1972 -35 126,550 -4’429,250 1,225
1981 -26 192,981 -5’017,506 676
1993 -14 257,278 -3’601,892 196
2007 0 347,923 0 0
-75 -13’048,648 2,097
( - 13'048,648 ) - ( 347,923 ) ( - 75 )
b= => b = 6,221.067
( 2,097 )
6,221.067
r= => r12 = 1.79%
347,923
…(9/12)
METODO ARITMETICO
Para seleccionar la curva representativa del método aritmético, se utilizará el

criterio de la población histórica.
La curva que más se acerca a la población histórica (menor diferencia entre

la población real y la estimada) será la seleccionada, para esto se desarrolla
la siguiente tabla.
La curva seleccionada es:
Pf = 347,923 ( 1 + 0.0179 t ) t = 0 en 2007
…(10/12)
METODO ARITMETICO
Curva 2007 (t=0) 1993 (t=-14) 1981 (t=-26) 1972 (t=-35) ΣІDiferen.І
Censo 347,923 257,278 192,981 126,550 0
Pf1 347,923 63,819 -179,698 -362,336 X
Pf2 347,923 108,317 -97.059 -251,092 X
Pf3 347,923 104,475 -104,193 -260,695 X
Pf4 347,923 212,683 96,762 9,822 257,542
Pf5 347,923 197,508 68,580 -28,115 X
Pf6 347,923 225,342 120,272 41,479 189,725
Pf7 347,923 148,884 -21,720 -149,674 X
Pf8 347,923 163,131 4,737 -114,057 X
Pf9 347,923 155,127 -10,126 -134,067 X
Pf10 347,923 219,499 109,421 26,863 221,026
Pf11 347,923 179,467 35,076 -73,216 X
Pf12 347,923 260,828 186,175 130,186 13,992
…(11/12)
METODO ARITMETICO
…(12/12)
METODO GEOMETRICO
También conocido como método de

interés compuesto.
Supone que la población tiene un

crecimiento porcentual constante en
la unidad de tiempo; y por lo tanto, se
puede utilizar para períodos largos.
Este método puede ser aplicado a localidades que no han alcanzado su

desarrollo, generalmente en localidades urbanas, y que se mantienen
creciendo a una tasa fija.
Este crecimiento se asocia con el interés compuesto. El interés genera

intereses.
…(1/12)
METODO GEOMETRICO
El incremento de población genera

incremento de población.
La fórmula es:
Pf = Po ( 1 + r ) t
Donde:
r = tasa (tanto por uno)

t = tiempo (años)
Po = población del año base, último
censo (habitantes)
Pf = población futura al año “t” (habitantes)
…(2/12)
METODO GEOMETRICO
Para encontrar la tasa de crecimiento

se necesita conocer la población en
dos períodos.
La ecuación es:
Pf 1/ n
r =( ) -1
Po
Se recomienda utilizar los cuatro últimos censos oficiales.

…(3/12)
METODO GEOMETRICO

1972 126,550
1981 192,981
1993 257,278
2007 347,923
…(4/12)
METODO GEOMETRICO
Combinaciones de dos censos:
 Censos 1972 - 1981:
Pf 81 1/ t 72 / 81
r1 = ( ) -1 => r1 = 4.80%
Po 72
 Censos 1972 - 1993: => r2 = 3.44%
 Censos 1972 - 2007: => r3 = 2.93%
 Censos 1981 - 1993: => r4 = 2.43%
 Censos 1981 - 2007: => r5 = 2.29%
…(5/12)
METODO GEOMETRICO
 Censos 1993 - 2007: => r6 = 2.18%
 Censos 1972 - 1981 - 1993:
r7 = ( r72 / 81t 72 / 81 . r81/ 93 t 81/ 93 )1/( t 72 / 81 + t 81/ 93 ) => r7 = 3.25%
 Censos 1972 - 1981 - 2007: => r8 = 2.77%
 Censos 1972 - 1993 - 2007: => r9 = 2.86%
 Censos 1981 - 1993 - 2207: => r10 = 2.29%
…(6/12)
METODO GEOMETRICO
Combinaciones de cuatro censos:
 Censos 1972 - 1981 - 1993 - 2007:
r11 = ( r72 / 81t72 / 81 . r81/ 93 t81/ 93 . r93 / 07 t 93 / 07 )1/( t 72 / 81 + t 81/ 93 + t 93 / 07 )
=> r11 = 2.77%
Mínimos cuadrados, t=0 en el 2007:
Pf = Po ( 1 + r ) t => log Pf = log Po + log ( 1 + r ) t
y = a + b x
…(7/12)
METODO GEOMETRICO
d = Σ ( Vr - Ve ) 2 => d = Σ ( y - a - b x )2
Como “a” es conocido, el valor de “d” depende de “b”, y para obtener el

mínimo:
∂d ∂d
=0 => = 2 ∑( y - a - b x ) ( - x )
∂b ∂b
2
∑y x - a ∑x
∑y x - a ∑x - b ∑x = 0 => b=
∑x 2
=> r = 10b - 1
…(8/12)
METODO GEOMETRICO
Procesando los datos, t = 0 en el 2007:
Año x=t y = log Pf xy x2

1972 -35 5.102262 -178.579175 1,225
1981 -26 5.285515 -137.423378 676
1993 -14 5.410403 -75.745637 196
2007 0 5.541483 0 0
-75 -391.748191 2,097
( - 391.748191 ) - ( 5.541483 ) ( - 75 )
b= => b = 0.011380
( 2,097 )
r = 100.011380 - 1 => r12 = 2.65%
…(9/12)
METODO GEOMETRICO
Para seleccionar la curva representativa del método geométrico, se utilizará

el criterio de la población histórica.

la siguiente tabla.
Pf = 347,923 ( 1 + 0.0229 ) t t = 0 en 2007
…(10/12)
METODO GEOMETRICO
Curva 2007 (t=0) 1993 (t=-14) 1981 (t=-26) 1972 (t=-35) ΣІDiferen.І
Censo 347,923 257,278 192,981 126,550 0
Pf1 347,923 180,478 102,822 67,427 226,082
Pf2 347,923 216,798 144,536 106,639 108,836
Pf3 347,923 232,164 164,136 126,550 53,959
Pf4 347,923 248,760 186,592 150,393 38,750
Pf5 347,923 253,311 192,981 157,366 34,783
Pf6 347,923 257,278 198,631 163,599 42,699
Pf7 347,923 222,354 151,491 113,603 89,361
Pf8 347,923 237,250 170,876 133,595 49,178
Pf9 347,923 234,309 166,964 129,494 51,930
Pf10 347,923 253,422 193,138 157,538 35,001
Pf11 347,923 237,342 171,000 133,725 49,092
Pf12 347,923 241,084 176,041 139,058 45,642
…(11/12)
METODO GEOMETRICO
…(12/12)
METODO PARABOLICO
En los casos en que la tendencia

observada no responde a una línea
recta ni a una curva geométrica, es
factible el empleo de una función
polinómica, siendo las más utilizadas
la de segundo o tercer grado.
Una parábola de segundo grado

puede calcularse a partir de tres
resultados censales o estimaciones.
Este tipo de curva no solo es sensible al ritmo medio de crecimiento, sino

también al aumento o disminución de la velocidad de ese ritmo.
…(1/11)
METODO PARABOLICO
La ecuación de segundo grado es:
Pf = A + B t + C t 2
Donde:
t = tiempo a partir del primer

dato censal (años)
Pf = población al año “t”
(habitantes)
A, B, C = constantes de población
…(2/11)
METODO PARABOLICO


1972 126,550
1981 192,981
1993 257,278
2007 347,923
…(3/11)
METODO PARABOLICO
 Censos 1972 - 1981 - 1993, t = 0 en 1972:
-) Para 1972: A + B . 0 + C . 0 2 = 126,550

-) Para 1981: A + B . 9 + C . 9 2 = 192,981
-) Para 1993: A + B . 21 + C . 21 2 = 257,278
A = 126,550 B = 8,248.28 C = -96.340
 Censos 1972 - 1981 - 2007, t = 0 en 1972:
-) Para 1972: A + B . 0 + C . 0 2 = 126,550

-) Para 1981: A + B . 9 + C . 9 2 = 192,981
…(4/11)
METODO PARABOLICO
-) Para 2007: A + B . 35 + C . 35 2 = 347,293
A = 126,550 B = 7,746.86 C = -40.626
 Censos 1972 - 1993 - 2007, t = 0 en 1972:
-) Para 1972: A + B . 0 + C . 0 2 = 126,550

-) Para 1993: A + B . 21 + C . 21 2 = 257,278
-) Para 2007: A + B . 35 + C . 35 2 = 347,293
A = 126,550 B = 6,075.44 C = 7.129
 Censos 1981 - 1993 - 2007, t = 0 en 1981:
…(5/11)
METODO PARABOLICO
-) Para 1981: A + B . 0 + C . 0 2 = 192,981

-) Para 1993: A + B . 12 + C . 12 2 = 257,278
-) Para 2007: A + B . 26 + C . 26 2 = 347,293
A = 192,981 B = 4,842.75 C = 42.945
Mínimos cuadrados, t = 0 en el 2007:
Pf = A + B t + C t 2 => y = a + b x + c x2
d = Σ ( Vr - Ve ) 2 => d = Σ ( y - a - b x - c x2 )2
Como “a” es conocido, el valor de “d” depende de “b” y “c” y para obtener el
valor mínimo:
…(6/11)
METODO PARABOLICO
∂d ∂d
=0 => = 2 ∑( y - a - b x - c x 2 ) ( - x )
∂b ∂b
∂d ∂d
=0 => = 2 ∑( y - a - b x - c x 2 ) ( - x 2 )
∂c ∂c
∑y x - a ∑x - b ∑x 2 - c ∑x 3 = 0 => b ∑x 2 + c ∑x 3 = ∑y x - a ∑x
∑y x 2 - a ∑x 2 - b ∑x 3 - c ∑x 4 = 0 => b ∑x 3 + c ∑x 4 = ∑y x 2 - a ∑x 2
Procesando los datos para t = 0 en el 2007:
…(7/11)
METODO PARABOLICO
Año x=t x2 x3 x4
1972 -35 1,225 -42,875 1’500,625
1981 -26 676 -17,576 456,976
1993 -14 196 -2,744 38,416
2007 0 0 0 0
-75 2,097 -63,195 1’996,017
y = Pf yx y x2
126,550 -4’429,250 155’023,750
192,981 -5’017,506 130’455,156
257,278 -3’601,892 50’426,488
347,923 0 0
-13’048,648 335’905,394
…(8/11)
METODO PARABOLICO
(2,097) b + (- 63,195) c = (- 13’048,648) - (347,923) (- 75)
(- 63,915) b + (1’996,017) c = (335’905,394) - (347,923) (2,097)
A = 347,923 B = 6,040.46 C = -5.993
Para seleccionar la curva representativa del método parabólico, se utilizará el

criterio de la población histórica.

la siguiente tabla:
…(9/11)
METODO PARABOLICO
Curva 2007 1993 1981 1972 ΣІDiferen.І

Censo 347,923 257,278 192,981 126,550 0
Pf1 347,923 257,278 192,981 126,550 50,700
Pf2 347,923 271,318 192,981 126,550 14,040
Pf3 347,923 257,278 181,806 126,550 11,175
Pf4 347,923 257,278 192,981 152,875 26,325
Pf5 347,923 262,182 186,820 129,165 13,680
La curva seleccionada es la Pf3 con t = 0 en el año 1972, trasladando la

referencia al año 2007 (t = 0 en 2007):
=> Pf = 126,550 + 6,075.44 (t + 35) + 7.129 (t + 35) 2
=> Pf = 347,923 + 6,574.44 t + 7.129 t 2

…(10/11)
METODO PARABOLICO
…(11/11)
METODO DE INCREMENTOS VARIABLES
También conocido como el método

de las cuatro poblaciones.
Se basa en los datos de poblaciones,

las dos más antiguas y las dos
últimas para establecer el desarrollo
poblacional.
Para el uso del método los datos

censales o los utilizados deben estar “equidistantes” en el tiempo.
La deducción de las fórmulas empleadas:
…(1/8)
Incremento de la Incremento de
Población
Población (Δ1P) Incrementos (Δ2P)
Po a - -
P1 b b-a -
P2 c c-b (c - b) - (b - a)
P3 d d-c (d - c) - (c - b)
. . . .
. l . .
Pn-1 m m-l .
Pn n n-m (n - m) - (m - l)
Z datos Z-1 datos Z-2 datos

Σ n-a (n - m) - (b - a)
…(2/8)
Media de los incrementos de población:
Pn - Po
Δ1P =
Z -1
Media de los incrementos de incrementos de población:
( Pn - Pn-1 ) - ( P1 - Po )
Δ2 P =
Z-2
Si consideramos a Pr, Ps, Pt como poblaciones futuras y posteriores a Pn, se

tiene:
…(3/8)
Pn
1
Pr => Pr = Pn + Δ1P
2
Ps => Ps = Pr + Δ1P + Δ2P
3
Pt => Pt = Ps + Δ1P + 2 Δ2P
. .
. .
m . .
Pm => Pt = Pn + Δ1P + Δ1P + Δ2P + Δ1P + 2 Δ2P
=> Pt = Pn + Δ1P + Δ1P + Δ1P + Δ2P + 2 Δ2P
…(4/8)
Pt = Pn + m Δ1P + Δ2P ( 1 + 2 + 3 + … + m-1 )
( m - 1) ( m - 1 + 1)
2
m ( m - 1)
Pt = Pn + m Δ1P + Δ 2P
2
Donde: m = Número de intervalos censales a partir del último censo

Pn = Ultimo dato censal (habitantes)
Pt = Población al intervalo “m”
…(5/8)

1972 126,550
1981 192,981
1993 257,278
2007 347,923
Para aplicar el método se tiene que estimar la población en cada década a

partir del último censo:
…(6/8)
Determinando los datos:
Población Población
Año Variable
Censal (hab) Estimada (hab)
1972 126,550 -
1977 - 163,456 Po
1981 192,981 -
1987 - 225,130 P1
1993 257,278 -
1997 - 283,177 Pn-1
2007 347,923 347,923 Pn
…(7/8)
347,923 - 163,456
Δ1P = => 1P  61,489
4 -1
( 347,923 - 283,177 ) - ( 225,130 - 163,456 )

Δ2 P = => Δ 2 P = 1,536.00
4-2
m ( m - 1)
=> Pt  347,923  61,489 m  1,536
2
Reemplazando “m” por “t/10” para cambiar de décadas a años:
=> Pt = 347,923 +6072.1t + 7.68 t 2
…(8/8)
Método Racional
El método intenta estudiar los factores

que influyen en el crecimiento de una
población dándoles un peso
correspondiente.
El método considera dos factores

importantes: el crecimiento vegetativo
y el crecimiento migratorio.
El crecimiento vegetativo es la diferencia entre los nacimientos y

defunciones. El crecimiento migratorio la diferencia entre la población
que inmigra y emigra.
…(1/9)
Método Racional
La población final es la población

inicial más el crecimiento vegetativo y
migratorio en un determinado período.
La expresión es:
Pf = Pa + n ( N - D ) + n ( I - E )
Donde:
Pa = Población del año base (hab) D = Defunciones (hab/año)

Pf = Población futura (hab) I = Inmigraciones (hab/año)
n = Número de años (año) E = Emigraciones (hab/año)
N = Nacimientos (hab/año)
…(2/9)
Método Racional
Para encontrar el crecimiento vegetativo y migratorio se debe contar

con información de los dos últimos censos.
La información para el crecimiento vegetativo, número de nacimientos

y defunciones en forma anual para el último período intercensal, se
obtiene de la municipalidad.
La información del crecimiento migratorio se obtiene en forma

indirecta a partir de la población censal, población estimada y
crecimiento vegetativo.
…(3/9)
Método Racional

1972 126,550
1981 192,981
1993 257,278
2007 347,923
Además, se tiene la siguiente información:
…(4/9)
Método Racional
Año Nacimientos (N) Defunciones (D)

1993 2,129 458
1994 2,052 571
1995 2,143 486
1996 2,425 543
1997 2,672 458
1998 2,270 550
1999 2,214 599
2000 2,601 543
2001 2,009 564
2002 3,109 472
2003 2,362 642
2004 4,174 726
2005 4,174 444
2006 4,359 751
2007 4,344 443
…(5/9)
Método Racional
Tabla para Año Nacimientos (N) Defunciones (D) (N - D)

calcular el 1993 2,129 458 1,671
crecimiento 1994 2,052 571 1,481

1995 2,143 486 1,657
vegetativo
1996 2,425 543 1,882
(N - D): 1997 2,672 458 2,214
1998 2,270 550 1,720
1999 2,214 599 1,615
2000 2,601 543 2,058
2001 2,009 564 1,445
2002 3,109 472 2,637
2003 2,362 642 1,720
2004 4,174 726 3,448
2005 4,174 444 3,730
2006 4,359 751 3,608
2007 4,344 443 3,901
Σ 34,787
…(6/9)
Método Racional
Crecimiento vegetativo (N - D):
34,787
N-D= => N - D = 2,319.13 hab / año
15
Para determinar el crecimiento migratorio se desarrolla la siguiente

tabla:
…(7/9)
Método Racional
Año Población (Pobn) (N - D) Pobn-1 + (N-D) (I - E)

1993 257,278 - - -
1994 263,753 1,481 258,759 4,994
1995 270,227 1,657 265,410 4,817
1996 276,702 1,882 272,109 4,593
1997 283,177 2,214 278,916 4,261
1998 289,651 1,720 284,897 4,754
1999 296,126 1,615 291,266 4,860
2000 302,601 2,058 298,184 4,417
2001 309,075 1,442 304,046 5,029
2002 315,550 2,637 311,712 3,838
2003 322,024 1,720 317,270 4,754
2004 328,499 3,448 325,472 3,027
2005 334,974 3,730 332,229 2,745
2006 341,448 3,608 338,582 2,866
2007 347,923 3,901 345,349 2,574
Σ 57,529
…(8/9)
Método Racional
Crecimiento migratorio (I - E):
57,529
I-E = => I - E = 4,109.21 hab / año
14
Finalmente, la ecuación es:
=> Pf = 347,923 + 2,319.13 n + 4,109.21 n
=> Pf = 347,923 + 6,428.34 n
…(9/9)
Resultados Obtenidos
El resultado obtenido para cada método es:
 Aritmético: Pf = 347,923 ( 1 + 0.0179 t )
 Geométrico: Pf = 347,923 ( 1 + 0.0229 ) t
 Parabólico: Pf = 347,923 + 6,574.44 t + 7.129 t 2
 Incrementos Variables: Pf = 347,923 - 70.651 t + 7.68 t 2
 Método Racional: Pf = 347,923 + 6,428.34 t
…(1/2)
Resultados Obtenidos
Graficando la proyección del resultado de cada método:
…(2/2)
Selección de la Curva de Crecimiento Poblacional
En cada método analizado se obtiene

una curva que representativa del
crecimiento poblacional.
Del conjunto de curvas se selecciona

la curva que mejor representa el
crecimiento poblacional.
Los métodos a emplear son:
1) Curva promedio 3) Tasa referencial

2) Población referencial 4) Tasas intercensales
…(1/2)
Selección de la Curva de Crecimiento Poblacional
Considerando los resultados obtenidos para cada método:
 Aritmético: Pf = 347,923 ( 1 + 0.0159 t )
 Geométrico: Pf = 347,923 ( 1 + 0.0229 ) t
 Parabólico: Pf = 347,923 + 7,636.39 t + 44.202 t 2
 Incrementos Variables: Pf = 347,923 + 3,170.65 t + 7.68 t 2
 Método Racional: Pf = 347,923 + 7,228.35 t
…(2/2)
CURVA PROMEDIO
En este método se pueden aplicar

los siguientes criterios:
 Se descartan las curvas de

crecimiento rápido y lento,
quedando con la curva de
crecimiento promedio.
 Se estima la población de cada curva en el período de planeamiento, se

determina el promedio de las poblaciones para cada año. Se pasa una
curva geométrica por los promedios y se calcula la tasa de crecimiento.
Con las curvas seleccionadas por los métodos analizados, se realiza la

proyección poblacional obteniéndose el siguiente gráfico:
…(1/9)
Curva Promedio
Descartando las curvas de crecimiento rápido y lento:

…(2/9)
Curva Promedio
Descartando las curvas de crecimiento rápido y lento:

…(3/9)
Curva Promedio
Curva seleccionada del método racional: Pf = 347,923 + 7,228.35 t

…(4/9)
Curva Promedio
Para la curva geométrica promedio se tiene la siguiente tabla:
Año Aritmético Geométrico Parabólico Inc. Var. Racional Promedio

2007 347,923 347,923 347,923 347,923 347,923 347,923
2008 353,458 355,900 355,604 351,101 355,151 354,243
2009 358,993 364,060 363,373 354,295 362,380 360,620
2010 364,527 372,407 371,230 357,504 369,608 367,055
2011 370,062 380,946 379,176 360,728 376,836 373,550
2012 375,597 389,680 387,210 363,968 384,065 380,104
… … … … … … …
… … … … … … …
2030 475,224 586,026 546,943 424,911 514,175 509,456
2031 480,759 599,462 556,657 428,442 521,403 517,345
2032 486,294 613,207 566,459 431,989 528,632 525,316
2033 491,828 627,266 576,349 435,552 535,860 533,371
2034 497,363 641,648 586,329 439,129 543,088 541,511
2035 502,898 656,359 596,396 442,722 550,317 549,738
…(5/9)
Curva Promedio
Encontrando “r” por los mínimos cuadrados, t=0 en el 2007:
y = a + b x
d = Σ ( Vr - Ve ) 2 => d = Σ ( y - a - b x )2
Aplicando la derivada para determinar “b” se obtiene:
∑y x - a ∑x
b= => r = 10b - 1
∑x 2
…(6/9)
Curva Promedio
Procesando los datos se tiene:

Año x=t y = log(Pf) xy x2
2007 0 5.541483 0.000000 0
2008 1 5.549301 5.549301 1
2009 2 5.557050 11.114100 4
2010 3 5.564731 16.694193 9
2011 4 5.572349 22.289395 16
2012 5 5.579902 27.899512 25
… … … ... …
… … … ... …
2031 24 5.713780 137.130726 576
2032 25 5.720421 143.010516 625
2033 26 5.727029 148.902764 676
2034 27 5.733607 154.807397 729
2035 28 5.740156 160.724361 784
Σ 406 2,305.731480 7,714
…(7/9)
Curva Promedio
( 2,305.731480 ) - ( 5.541483 ) ( 406 )

b= => b = 0.007245
( 7,714 )
r = 100.007245 - 1 => r = 1.68%
Pf = 347,923 ( 1 + 0.0168 ) t
Graficando el resultado:
…(8/9)
Curva Promedio
…(9/9)
POBLACION REFERENCIAL
El método consiste en determinar, en

el año en que se esta realizando el
estudio de población, en forma
aproximada la población actual.
Se puede estimar mediante:
 Censo poblacional.
 Información de la municipalidad sobre impuesto predial y arbitrios.
 Información sobre los servicios públicos, de energía eléctrica.
 Densidad poblacional y área consolidada.
…(1/12)
Censo Poblacional:
Se realiza un censo en la localidad,

se estima el tiempo a emplear y los
recursos humanos y materiales
requeridos. Este censo no es oficial,
se puede tener el apoyo del INEI.
Información Predial y de Arbitrios:
De la municipalidad se obtiene el número de viviendas registradas en el

impuesto predial o arbitrios municipales. Se estima la cobertura del impuesto
predial, del último censo poblacional se obtiene la densidad de vivienda, y
con esta información se estima la población.
…(2/12)
Información de Servicios Públicos:
De las empresas prestadoras se

obtiene las viviendas con el servicio,
como energía eléctrica, con la
densidad de vivienda y cobertura del
servicio se estima la población.
Densidad Poblacional y Área Consolidada:
Se selecciona áreas de los sectores económicos, y se realiza una encuesta

poblacional en dichas áreas. Con los datos se determinan las densidades
poblacionales, las cuales se aplica a toda la localidad para estimar la
población.
…(3/12)
Se aplica cuando la diferencia entre

el año de la población referencial y el
último censo es mayor a cinco años.
La población referencial se gráfica

conjuntamente con las curvas de
crecimiento poblacional analizadas.
Se selecciona la curva que está más cerca de la población referencial.
Para el ejemplo, si la población referencial es 389,261 habitantes.
Graficando todas las curvas y la población referencial.
…(4/12)
Curva seleccionada del método racional: Pf = 347,923 + 7,228.35 t

…(5/12)
Si la población referencial esta entre

dos curvas, se determina la curva
promedio de dichas curvas, para lo
cual se pasa una curva geométrica
por las poblaciones promedio y se
determina la tasa de crecimiento.
Para el ejemplo, si la población

referencial es 386,213 habitantes.
Graficando todas las curvas y la población referencial.
…(6/12)
Curva seleccionada: el promedio de la aritmética y la racional.

…(7/12)
Año Aritmético Racional Promedio

2007 347,923 347,923 347,923
2008 353,458 355,151 354,305
2009 358,993 362,380 360,687
2010 364,527 369,608 367,068
2011 370,062 376,836 373,449
2012 375,597 384,065 379,831
… … … …
… … … …
2030 475,224 514,175 494,700
2031 480,759 521,403 501,081
2032 486,294 528,632 507,463
2033 491,828 535,860 513,884
2034 497,363 543,088 520,226
2035 502,898 550,317 526,608
…(8/12)
y = a + b x
d = Σ ( Vr - Ve ) 2 => d = Σ ( y - a - b x )2
∑y x - a ∑x
b= => r = 10b - 1
∑x 2
…(9/12)

2007 0 5.541483 0.000000 0
2008 1 5.549377 5.549377 1
2009 2 5.557130 11.114261 4
2010 3 5.564747 16.694240 9
2011 4 5.572231 22.288925 16
2012 5 5.579590 27.897952 25
… … … ... …
… … … ... …
2031 24 5.699908 136.797790 576
2032 25 5.705404 142.635110 625
2033 26 5.710831 148.481614 676
2034 27 5.716192 154.337185 729
2035 28 5.721487 160.201649 784
Σ 406 2,301.793861 7,714
…(10/12)
( 2,301.793861 ) - ( 5.541483 ) ( 406 )

b= => b = 0.006735
( 7,714 )
r = 100.006735 - 1 => r = 1.56%
Pf = 347,923 ( 1 + 0.0156 ) t
…(11/12)
…(12/12)
TASA REFERENCIAL
El método consiste en tomar como

referencia una tasa de crecimiento,
generalmente geométrica, y pasar un
curva geométrica por las curvas
seleccionadas.
La tasa referencial se selecciona

para el ámbito que se esta
estudiando, sea una población rural o urbana.
Se tomar como referencia tasas emitidas por el Instituto Nacional de

Estadística e Informática -INEI-.
El orden de selección de la tasa es: país, región o departamento, provincia, y

distrito.
…(1/8)
TASA REFERENCIAL
La curva seleccionada será la que

esta más cercana a la curva de la
tasa referencial.
Si esta entre dos curvas, se puede

tomar una curva promedio de ellas.
Para los datos considerados, se

tomará como base la tasa de
crecimiento del país de 1.14%.
La curva con la tasa referencial se muestra en el siguiente gráfico.
…(2/8)
TASA REFERENCIAL
Curva seleccionada: el promedio de la aritmética e incrementos variables.

…(3/8)
TASA REFERENCIAL
Año Aritmético Incrementos Variables Promedio

2007 347,923 347,923 347,923
2008 353,458 355,101 352,280
2009 358,993 354,295 356,644
2010 364,527 357,504 361,016
2011 370,062 360,728 365,395
2012 375,597 363,968 369,783
… … … …
… … … …
2030 475,224 424,911 450,068
2031 480,759 428,442 454,601
2032 486,294 431,989 459,142
2033 491,828 435,552 463,690
2034 497,363 439,129 468,246
2035 502,898 442,722 472,810
…(4/8)
TASA REFERENCIAL
y = a + b x
d = Σ ( Vr - Ve ) 2 => d = Σ ( y - a - b x )2
∑y x - a ∑x
b= => r = 10b - 1
∑x 2
…(5/8)
TASA REFERENCIAL

2007 0 5.541483 0.000000 0
2008 1 5.546888 5.546888 1
2009 2 5.552235 11.104470 4
2010 3 5.557526 16.672579 9
2011 4 5.567947 22.251050 16
2012 5 5.573078 27.839735 25
… … … ... …
… … … ... …
2031 24 5.657630 135.783129 576
2032 25 5.661947 141.548676 625
2033 26 5.666228 147.321921 676
2034 27 5.670474 153.102800 729
2035 28 5.674687 158.891226 784
Σ 406 2,287.641015 7,714
…(6/8)
TASA REFERENCIAL
( 2,287.641015 ) - ( 5.541483 ) ( 406 )

b= => b = 0.004900
( 7,714 )
r = 100.004900 - 1 => r = 1.13%
Pf = 347,923 ( 1 + 0.0113 ) t
…(7/8)
TASA REFERENCIAL
…(8/8)

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Gestión del servicio: familiar.

Fuente de agua: puede ser un

Calidad del agua: dudosa calidad.

Conducción: padres, hijos.

Costo: prácticamente sin costo.

Gestión del servicio: -JASS-, Junta

Fuente de agua: un manantial, galería

Calidad del agua: agua potable.

Conducción: línea de conducción o

Tratamiento: en planta, mínimo

Costo: cuota familiar.

Ampliación: donaciones y con faena

Mantenimiento: faena comunal.

Gestión del servicio: a cargo de la

Fuente de agua: superficial o

Calidad del agua: agua potable.

Conducción: línea de conducción o

Tratamiento: en planta, mínimo

Costo: tarifa, facturación.

Ampliación: la municipalidad distrital.

Gestión del servicio: -EPS-, Entidad

Fuente de agua: subterránea,

Calidad del agua: agua potable.

Conducción: línea de conducción o

Tratamiento: en planta, mínimo

Costo: tarifa de agua potable y

Rural 0 a 2,000 CC. PP. Rural JASS

 Cobertura.  Cultura hídrica.

Cobertura: el servicio debe llegar a

Continuidad: la disponibilidad del

Cantidad: el usuario dispondrá de la

Calidad: el agua será apta para

Costo: la tarifa debe cubrir costos

Cultura hídrica: uso eficiente del

 Es el conjunto de infraestructura, equipos y servicios