EVALUACION DE IMPACTO

AMBIENTAL

Cátedra de Higiene y Seguridad

Ambiental y del Trabajo

Impacto Ambiental

Cualquier cambio neto, positivo o negativo, que se

provoca sobre el ambiente como consecuencia, directa o
indirecta, de acciones antrópicas que puedan producir
alteraciones susceptibles de afectar la salud y la calidad
de vida, la capacidad productiva de los recursos
naturales y los procesos ecológicos esenciales (Decreto
Nº 5980).

2
 ¿Qué es la evaluación de impacto
ambiental?

Es el procedimiento técnico-administrativo
destinado a identificar, interpretar, prevenir,
evitar o disminuir las consecuencias o efectos
que tengan, sobre los elementos que integran
el ambiente natural y humano, los proyectos
de obras o actividades públicas o privadas.

Estudio de Impacto Ambiental (EsIA):

Estudio técnico, de carácter interdisciplinario,

que incorporado en el procedimiento de la
Evaluación de Impacto Ambiental, está
destinado a predecir, identificar, valorar y
corregir, las consecuencias o efectos
ambientales que determinadas acciones
pueden causar sobre la calidad del hombre y su
entorno.
 CERTIFICADO DE APTITUD AMBIENTAL

Documento emitido por la autoridad

competente, en el que se acredita el
cumplimiento de las normas de Evaluación de
Impacto Ambiental.

¿Para que sirve la EIA?

Como es un procedimiento ANTERIOR a la
ejecución de la obra o actividad, sirve para identificar
y valorar sus efectos posibles.

La información sobre estos efectos ayuda a quien

debe decidir si autorizará o no la ejecución de la obra
o actividad.

La EIA nos permitirá conocer, por ejemplo, cómo se

modificará el paisaje, cuánta agua se precisará, que
residuos se generarán, si habrá más ruido, más
tránsito, olores, entre otros variados impactos.
 Dos variantes dentro del procedimiento de
EIA dependiendo del mayor o menor
impacto ambiental de la actividad o proyecto.

 Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EsIAD)

 Estudio de Impacto Ambiental Simplificado (EsIAS)

 Resultado: Certificado de Aptitud

Ambiental (CAA)

El procedimiento se llevará cabo ante la autoridad

provincial, con la participación de los municipios
involucrados. Estos podrán también disponer la
realización de procedimientos complementarios.

Los municipios de la provincia, y organismos públicos

provinciales competentes, estarán obligados a:
- comunicar en el plazo de 10 (diez) días hábiles a la
autoridad de aplicación provincial,
- las solicitudes de autorización, radicación o
habilitación de proyectos de obras o actividades
comprendidos en los Anexos I y II del decreto
reglamentario, presentadas en el ámbito de su
jurisdicción.
 Contenidos de un EsIA Detallado

Artículo 8º.- El contenido del Estudio de Impacto Ambiental
Detallado es el siguiente:

Nombre, domicilio real y legal del responsable legal y del responsable
técnico del proyecto de obra o actividad.

Descripción de las características del proyecto. Se deberá incluir un
examen de las alternativas técnicamente viables y fundamentación de la
opción adoptada.

Marco legal aplicable.

Inventario ambiental, descripción y valoración de las condiciones y
características del sistema natural y sociocultural completo del
territorio afectado directa e indirectamente.

Identificación, descripción y valoración de los impactos, tanto en la
opción adoptada como en sus alternativas.

Medidas de prevención, mitigación y recomposición del impacto
ambiental.

Programa de vigilancia ambiental.

Documento de síntesis. Artículo 8º Dec. 5980 9

Contenidos de un EsIA Simplificado

Nombre, domicilio real y legal del responsable legal y del responsable
técnico del proyecto de obra o actividad.

Marco Legal aplicable

Denominación y descripción general del proyecto.

Objetivos y beneficios socioeconómicos del proyecto.

Localización del proyecto con indicación de la jurisdicción municipal
correspondiente.

Poblaciones más cercanas. Población afectada directa e indirectamente.

Superficie del terreno. Superficie cubierta existente y proyectada.
Superficies afectadas.

Etapas del proyecto y cronogramas.

Consumo y otros usos del agua. Fuente, calidad y cantidad.

Detalle exhaustivos de materias primas e insumos del proyecto.
10
Artículo 16º Dec. 5980
 Contenidos de un EsIA Simplificado

Tecnología a utilizar y detalle de los procesos.

Ensayos, determinaciones, estudios de campo y/o laboratorios realizados.

Descripción de los efluentes líquidos y gaseosos, en su cantidad y calidad u otro
tipo de emisiones o vertidos, ruidos, vibraciones, olores, energía, emisiones
luminosas, partículas, etc.

Descripción de los residuos sólidos generados, en su cantidad y calidad.

Descripción de la forma de tratamiento y/o lugar de disposición de residuos.

Identificación, descripción y valoración de los principales impactos ambientales
del proyecto.

Medidas adoptadas para prevenir, evitar, eliminar, reducir o mitigar los efectos
contaminantes y el impacto ambiental en general.

Compromiso de adecuación a los estándares y valores fijados en los Anexos III,
IV y V de éste Decreto, para las emisiones de contaminantes de aire, agua y
suelo.
11
Artículo 16º Dec. 5980

Descripción del proyecto

en el EsIA

12
 Importancia en el EsIAS

La descripción del proyecto constituye una

fuente de datos clave para identificar y
dimensionar los potenciales efectos del mismo
sobre el entorno y los impactos que el ambiente
genere sobre el proyecto.

13

Descripción del proyecto. Contenidos

mínimos
•Objetivos del proyecto y lugar donde se desarrollará el
mismo, indicando sus zonas de influencia directa e indirecta
y localización de obras auxiliares. Se deberá individualizar la
jurisdicción municipal comprendida.

Se deberán definir claramente los objetivos económicos y

sociales del proyecto, justificando la necesidad de su
implementación y analizando la eficiencia para su
cumplimiento.

14
 Descripción del proyecto. Contenidos
mínimos
•Descripción física del proyecto y tecnología. Relación
detallada de todas las acciones susceptibles de producir un
impacto sobre el medio ambiente. Se deberá analizar tanto la
etapa de construcción o ejecución, de funcionamiento u
operación normal como de clausura y post clausura.

•Descripción de los materiales e insumos a utilizar, suelo a

ocupar y otros usos y aprovechamientos de recursos
naturales en todas las etapas del proyecto.

15

Descripción del proyecto. Contenidos

mínimos
•Descripción de los tipos, cantidades y composición de residuos,
efluentes, vertidos y emisiones sólidas, líquidas y gaseosas generados por
el proyecto tanto en la etapa de construcción o ejecución, como de
funcionamiento u operación y de clausura o post clausura, que puedan
contaminar la atmósfera, los cuerpos hídricos o el suelo o afectar la flora y
la fauna. Se deberán incluir los ruidos, vibraciones, olores y emisiones
luminosas o de energías.

•Lugar, medio de disposición y/o clase de vertido de efluentes

contaminantes. Descripción de la forma y lugar de disposición de
residuos.

•Examen de las alternativas técnicamente viables y fundamentación de la

opción adoptada.
16
Identificación de etapas y acciones del
proyecto.

Etapas: partes homogéneas que pueden

diferenciarse a lo largo del horizonte del
proyecto.

17

¿Cómo se identifican las

acciones?

Cuestionarios estandarizados para
distintos tipos de proyectos

Consultas a paneles de expertos

Entrevistas

Matrices genéricas preexistentes

Grafos genéricos de relaciones causa
efecto

Escenarios comparados

18
 Acciones del proyecto

Para su descripción se deberá considerar:

 Magnitud.

 Localización.

 Flujos asociados.

 Momento del proyecto en que se produce.

 Duración.

19

Análisis de alternativas
Primera alternativa: no realización del proyecto

Otras alternativas

Localización del proyecto

Proceso tecnológico

Programa o calendario de desarrollo

Posibilidades de ampliación, limitación
y/0 abandono

20
 Factores de riesgo

Se deberán identificar todos los factores

de riesgo (para cada actividad) para luego
desarrollar el Plan de contingencias.

21

Criterios de la Autoridad
Provincial para la evaluación
Artículo 6° Decreto 5980/06: Para evaluar los
Estudios de Impacto Ambiental, la autoridad de
aplicación y los otros organismos que eventualmente
intervengan, deberán tener en cuenta los siguientes
factores:

Las características de la obra o actividad.

La localización del proyecto.

Los insumos del proceso.

La magnitud previsible del impacto sobre los
recursos naturales (aire, agua, suelo, paisaje, flora y
fauna, etc.). 22
 Criterios de la Autoridad
Provincial para la evaluación

El riesgo de accidentes que pudiesen afectar o dañar
al ambiente y la salud e integridad física o psíquica)
de la población.

La calidad y cantidad de efluentes y residuos que se

pudieran generar.

La dimensión del establecimiento.

El uso de los servicios públicos.

El impacto sobre la salud de la población.

23

Criterios de la Autoridad
Provincial para la evaluación

El impacto sobre el patrimonio cultural (arqueológico,
histórico, etnográfico) y paleontológico.

El impacto sobre el medio socioeconómico

Los principios de ordenamiento territorial contemplados en la

Ley 5063 y su reglamentación

La ocupación del suelo rural o urbano.

Los estándares y valores fijados en los Anexos III, IV y V de éste

Decreto, para las emisiones de contaminantes de aire, agua y
suelo. Informes Técnicos.
24
IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE
IMPACTOS

25

IMPACTO AMBIENTAL

Un impacto ambiental es una

alteración significativa producto de
una acción, cuya trascendencia o
importancia depende, en buena
medida, de la capacidad territorial
del sitio.

26
 FUNDAMENTOS
La necesidad de evaluar el impacto ambiental de obras o
actividades humanas, orientó el desarrollo de varias
metodologías tendientes a identificar, predecir y cuantificar los
efectos de las acciones de un proyecto sobre el entorno. Algunas
de ellas fueron concebidas para emprendimientos concretos
(p.e. obras hidráulicas) y otras, fueron adaptándose a proyectos
de distinta naturaleza.

Pueden ser cuali o cuantitativas, pero todas ellas tienen en

común el intento de reconocer qué componentes o relaciones del
sistema ambiental serán afectadas de manera significativa por el
proyecto.
27

FUNDAMENTOS

La validez de la evaluación técnica de los impactos ambientales

y sociales se sustenta en dos pilares:

 la calidad de la información utilizada y

 la ductilidad del método aplicado.

28
 FUNDAMENTOS
El primero de estos pilares permitirá interpretar el sistema territorial en
que se llevará a cabo el emprendimiento para poder así inferir cuales son
los componentes más susceptibles de ser impactados.

El segundo pilar garantizará que queden reflejados, de modo fidedigno,

los potenciales impactos que pueden esperarse y poder establecer un
orden jerárquicos de los mismos, que permita orientar correctamente las
medidas ambientales que se deberán encarar para mantener la calidad
ambiental del sitio dentro de los cánones deseados. Coincidiendo con
Espinoza (2005), resulta relevante comprender que “un impacto
ignorado o subestimado hace insatisfactorio cualquier análisis, aún
cuando se use una metodología sofisticada”.
29

Ejemplo de Matriz Causa y Efecto

30
 IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE
IMPACTOS.
CONCEPTOS Y FUNDAMENTOS.

Conceptos básicos

Capacidad ambiental del territorio

Impacto sobre el medio

31

IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE
IMPACTOS
CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS
 Carácter
 Magnitud
 Significado
 Tipo
 Duración
 Reversibilidad
 Riesgo
 Área espacial Fuente: Guillermo Espinoza. “Fundamentos de
Evaluación de Impacto Ambiental”.

32
 OBJETIVOS DE LA
CARACTERIZACION
Los objetivos buscados con esta caracterización se pueden resumir en:

Dimensionar los alcances de cada impacto identificado

Lograr una jerarquización que permita identificar cuáles son los
impactos más relevantes.

Reconocer los requerimientos que se deberán considerar en la
elaboración de los planes de gestión específicos.

Identificar las medidas necesarias y priorizarlas en función de los
impactos esperados.

Orientar la elaboración del Plan de Seguimiento y del Plan de
Monitoreo.

33

CARACTERIZACIÓN DE LOS
IMPACTOS

CARÁCTER:
Consideración respecto al estado previo a la acción.

Positivo

Negativo

34
 CARACTERIZACIÓN DE LOS
IMPACTOS

MAGNITUD:
Refleja la extensión del impacto.
Se refiere a la cantidad e intensidad del
impacto.

SIGNIFICADO:
Indica la importancia relativa o calidad del
medio impactado.

35

CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS

TIPO:
Modo en que se produce.

Directo
Indirecto
Sinérgico

36
 CARACTERIZACIÓN DE LOS
IMPACTOS
DURACION:
Comportamiento en el tiempo.

Corto plazo
Mediano plazo
Largo plazo

37

CARACTERIZACIÓN DE LOS
IMPACTOS
REVERSIBILIDAD:

Posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situación

anterior a la acción.

Reversible

Irreversible

38
 CARACTERIZACIÓN DE LOS
IMPACTOS

RIESGO:

Posibilidad de ocurrencia.

AREA ESPACIAL:

Territorio que contiene el impacto. Puede no coincidir

con la localización de la acción.

39

CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS

Criterios de clasificación

 Por el carácter

 Por la relación causa – efecto

 Por el momento en que se manifiestan

 Por la interrelación de acciones y/o alteraciones

 Por la extensión

 Por la persistencia

 Por la capacidad de recuperación del ambiente

 Por la irreversibilidad

40
 CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS

CRITERIO: CARÁCTER

 Positivos: son aquellos que significan beneficios ambientales.

 Negativos: son aquellos que causan daño o deterioro de componentes o del

ambiente global.

41

CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS

CRITERIO: MOMENTO DE MANIFESTACIÓN

 Latente: aquel que se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio de

la actividad que lo provoca.

 Inmediato: aquel que en el plazo de tiempo entre el inicio de la acción y el

de manifestación es prácticamente nulo.

 Crítico: aquel en que tiene lugar el más alto grado de impacto,

independiente de su plazo de manifestación.

42
 CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS

CRITERIO: NTERRELACIÓN ACCIÓN / ALTERACIÓN

 Simple: aquel cuyo impacto se manifiesta sobre un solo componente ambiental

o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencia en la inducción de
nuevas alteraciones, ni en la de su acumulación ni en la de su sinergia.

 Acumulativo: son aquellos resultantes del impacto incrementado de la acción

propuesta sobre algún recurso común, cuando se añade a acciones pasadas,
presentes y razonablemente esperadas en el futuro.

43

CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS

CRITERIO: EXTENSIÓN

 Puntual: cuando la acción impactante produce una alteración muy localizada.

 Parcial: aquel cuyo impacto supone una incidencia apreciable en el área

estudiada.

 Extremo: aquel que se detecta en una gran parte del territorio considerado.

 Total: aquel que se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno

considerado.

44
 CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS

CRITERIO: PERSISTENCIA

 Temporal: aquel que supone una alteración no permanente en el tiempo,

con un plazo de manifestación que puede determinarse y que por lo general
es corto.

 Permanente: aquel que supone una alteración indefinida en el tiempo.

45

CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS

CRITERIO: CAPACIDAD DE RECUPERACIÓN DEL AMBIENTE

 Irrecuperable: cuando la alteración del medio o pérdida que supone es

imposible de reparar.

 Fugaz: aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad y

no precisa prácticas de mitigación.

46
 CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS

CRITERIO: IRREVERSIBILIDAD

 Irreversible: aquel impacto que supone la imposibilidad o dificultad

extrema de retornar, por medios naturales, a la situación anterior a la acción
que lo produce.

 Reversible: aquel en que la alteración puede ser asimilada por el entorno

de forma medible, a corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento de
los procesos naturales.

47

JERARQUIZACIÓN DE LOS IMPACTOS

Compatible: Carencia de impacto o recuperación inmediata

cuando cesa la acción. No requiere medidas de mitigación.

Moderado: La recuperación de las condiciones iniciales requiere

cierto tiempo. Requiere medidas de mitigación simples.

Severo: La magnitud del impacto exige, para la recuperación de las

condiciones, la adecuación de prácticas específicas de mitigación. La
recuperación requiere un período dilatado de tiempo.

Crítico: La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se

produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones
ambientales sin posibilidad de recuperación, aún con medidas de mitigación.

48
 MÉTODOS DE EVALUACIÓN DE
IMPACTOS

El punto crítico común en las metodologías de

EsIAS es la medición de los aspectos cualitativos.

Todos los aspectos y parámetros pueden

medirse. La dificultad está en valorarlos...

La comparación de variables de distinto origen y

alcance aumenta la complejidad de la valoración
de los impactos.

49

MÉTODOS DE EVALUACIÓN DE
IMPACTOS
 Check lists o listas de revisión

 Matrices

 Reuniones de expertos

 Overlay o superposición de mapas

 Sistemas de Información Geográficos

 Diagramas de flujo

 Redes

 Índices

 Modelos de simulación

 Otros

50
 EJEMPLO: IMPACTOS DE UN PROYECTO
VIAL
IMPACTOS QUE SE VERIFICAN EN EL MEDIO NATURAL :

CALIDAD DEL AIRE :

Aumento niveles de Inmisión de partículas

Aumento niveles de Inmisión de metales pesados

RUIDOS :

Incremento niveles sonoros continuos y puntuales

CLIMA :

Cambios microclimáticos

Cambios mesoclimáticos por circulación de vientos

GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA :

Destrucción de puntos de interés geológicos y yacimientos paleontológicos

Aumento de inestabilidad de laderas

51

EJEMPLO: IMPACTOS DE UN PROYECTO

VIAL
IMPACTOS QUE SE VERIFICAN EN EL MEDIO NATURAL :

HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRANEA :

Pérdida de calidad de aguas

Efecto barrera

Riesgos de inundaciones

Cambio en los flujos de caudales

Cambio procesos erosión - sedimentación

Afecciones a masas de aguas superficiales (zonas húmedas, esteros etc.)

Interrupciones en los flujos de aguas subterráneas

Disminución de la tasa de recarga acuíferos

SUELOS :

Destrucción directa

Compactación

Aumento erosión

Disminución de la calidad edáfica por salinización y aumento de Ph
52
 EJEMPLO: IMPACTOS DE UN PROYECTO
VIAL

IMPACTOS QUE SE VERIFICAN EN EL MEDIO NATURAL :

VEGETACION :

Destrucción directa de la vegetación

Degradación de las comunidades vegetales

Destrucción de poblaciones de especies protegidas interesantes

Pérdidas en productividad por aumento de los niveles de inmisión de partículas y
acumulo de metales pesados por deposiciones de Pb

Afecciones a la vegetación freatófila

Cambios en las comunidades vegetales por pisoteo

Aumento del riegos de incendios.

FAUNA :

Destrucción directa de la fauna

Destrucción del hábitat de especies terrestres

Efecto barrera para la dispersión o movimientos locales

Erradicación o pérdida de lugares de nidificación o enclaves sensibles

Efectos de corte y destrucción del hábitat de flora y fauna acuática

Incremento caza y pesca

Posible aumento del furtivismo

Incrementos del riesgo de atropello 53

EJEMPLO: IMPACTOS DE UN PROYECTO

VIAL
IMPACTOS QUE SE VERIFICAN EN EL MEDIO NATURAL :

PAISAJE :

Visibilidad e intrusión visual de la nueva vía

Contraste cromático y estructural de la cantera

Denudación de superficies, principalmente taludes y terraplenes

Cambio en las formas de relieve

Cambio en la estructura paisajística

Aumento de ruidos y sonidos no deseables

54
 EJEMPLO: IMPACTOS DE UN PROYECTO
VIAL
IMPACTOS QUE SE VERIFICAN EN EL MEDIO ANTRÓPICO :
DEMOGRAFIA :

Cambios en la estructura demográfica

Cambios procesos migratorios

Redistribución espacial de la población

Cambios en las condiciones de circulación

Efectos en la población activa

Efectos de la salud por inmisión de contaminantes y ruidos

55

EJEMPLO: IMPACTOS DE UN PROYECTO

VIAL
IMPACTOS QUE SE VERIFICAN EN EL MEDIO ANTRÓPICO :

SECTOR PRIMARIO :

Pérdida de terrenos productivos

Alteraciones en la accesibilidad, efecto barrera

Intersección de propiedades de la actividad ganadera

Cambios en la productividad terrenos aledaños

SECTOR SECUNDARIO y SECTOR TERCIARIO

Deficiencias de dotaciones y servicios

56
 EJEMPLO: IMPACTOS DE UN PROYECTO
VIAL
IMPACTOS QUE SE VERIFICAN EN EL MEDIO ANTRÓPICO :

FACTORES SOCIOCULTURALES :

Alteración en los modos de vida tradicional

Cambios en la accesibilidad transversal

Efectos en el patrimonio histórico y cultural

SISTEMA TERRITORIAL :

Remodelación general del sistema territorial e Intersección de servicios

57

Esquema de presentación

58
Necesidad de implementación de medidas

Cambio

ACCION EFECTO IMPACTO MEDIDA

59

Tipos de medidas

MEDIDAS DE PREVENCIÓN.
Medidas dispuestas con anticipación cuyo objetivo es
evitar la ocurrencia de impactos.

MEDIDAS DE CORRECCIÓN.
Medidas tendientes a restaurar completamente las
condiciones originales.

60
 Tipos de medidas
MEDIDAS DE MITIGACION:
Medidas cuyo objeto es reducir las posibles repercusiones
ambientales y sociales adversas a niveles aceptables.

MEDIDAS DE REPOSICION O COMPENSACIÓN:

Medidas cuyo objeto es restituir los impactos ambientales
irreversibles a través de la creación de una situación ambiental
similar, en un mismo lugar o un un lugar distinto al primero.

61

Caracterización de medidas
Carácter
Naturaleza
Tipo
Duración
Oportunidad de aplicación
Viabilidad
Ubicación espacial y temporal
Ente responsable
Descripción de la medida
Costo de ejecución

62
 Caracterización de medidas

Carácter de la medida
 Prevención
 Mitigación
 Corrección
 Compensación

63

Caracterización de medidas

Naturaleza
 Alternativa
 Complementaria
 Única

64
 Caracterización de medidas

Duración
 Permanente
 Temporal

65

Caracterización de medidas

Tipo de medida
 Física
 Biológica
 Socio económica

66
 Caracterización de medidas

Oportunidad de aplicación
 Fase de proyecto
 Fase de construcción
 Fase de operación

Ubicación espacial
 General
 local

67

Caracterización de medidas

Viabilidad
 Técnica
 Legal
 Económica
 Social

68
Ficha de medidas – Planilla descriptiva

Acción impactante

Impacto identificado

Componente ambiental sobre el cual actúa

Medida propuesta

Características de las medidas,
 Incluye Costo y responsable de su ejecución.

69

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

70
Objetivos del Plan de Gestión Ambiental
Comprobar que las medidas propuestas en el estudio de impacto
ambiental se han realizado.

Proporcionar información acerca de la calidad y oportunidad de las

medidas de mitigación adoptadas.

Articular nuevas medidas en el caso de que las aplicadas no sean

suficientes.

Detectar alteraciones no previstas en el estudio de impacto ambiental,

debiendo en este caso adoptarse nuevas medidas. Fuente: Guillermo Espinoza.
71
“Fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental”.

Objetivos del Plan de Gestión Ambiental

Proporcionar información que podría ser usada en la verificación de los
impactos predichos y mejorar así las técnicas de predicción.

Comprobar la cuantía de ciertos impactos cuando su predicción resulta

difícil.

Ser una fuente importante de datos para mejorar el contenido de futuros

estudios de impacto ambiental, puesto que permite evaluar hasta que punto
las predicciones efectuadas son correctas. Muchas de las predicciones
ambientales se efectúan mediante la técnica de escenarios comparados y por
ello, es relevante este tipo de información.
72
 Recomendaciones para la elaboración
del un PGA
Objetivos:
Deben permitir la identificación de los componentes afectados, los tipos de
impactos y los indicadores necesarios. Para lograr efectividad del plan, los
indicadores deben ser pocos, fácilmente medibles y representativos de cada
ambiente afectado.

Recopilación y análisis de los datos:

Este aspecto incluye la recopilación de datos, su almacenamiento, acceso y
clasificación por variables. La recolección de datos debe tener una frecuencia
temporal adecuada que dependerá de la variable que se esté controlando.

73

Recomendaciones para la elaboración

del un PGA
Interpretación de la información recogida:
Es el aspecto más importante del plan. Existen dos técnicas posibles
para interpretar los cambios: tener una base de datos para un período
de tiempo importante anterior al proyecto, o establecer un control en
zonas testigos similares. En este caso, las mediciones realizadas durante
la caracterización de la línea de base ambiental constituyen el “estado 0”
tomado para la comparación de los resultados que se obtengan del
monitoreo.

Retroalimentación de los resultados:

Los resultados obtenidos pueden modificar los objetivos iniciales.

74
 COMPONENTES DEL P.G.A.

75

Plan de Seguimiento y Control

OBJETIVO:
Asegurar la ejecución de las medidas propuestas más las
recomendaciones que surgen del Estudio.

Permite verificar su efectividad

Debe ser planificado, organizado y específico.

Permite asegurar la prevención, mitigación y compensación durante

la ejecución.

76
 Plan de Seguimiento y Control

Elementos relevantes:

 Cumplimiento de los compromisos planteados en el

Informe, bajo la forma de Medidas de Prevención,
Mitigación, Corrección y Remediación. Abarca roles
asignados y cronograma de implementación.

 Nivel de coherencia entre las medidas formuladas y los

impactos identificados.

 Eficacia de las medidas propuestas

 Eficiencia en el proceso de implementación del Plan de

Medidas.

77

Plan de Seguimiento y Control

Ventaja adicional:
A partir de este Seguimiento es dable identificar afectaciones ambientales
no previstas oportunamente y que puedan ser corregidas en la
evolución de la actividad.

Recomendación
El Plan de Seguimiento puede ser encarado respetando las etapas
diferenciadas inicialmente.

En todas las circunstancias de verificación planteadas, se

elaborarán los Informes necesarios para documentar el
Seguimiento y Control realizado.

78
 Plan de Seguimiento y Control

Tipo de medida
Cronograma
Mecanismo de ejecución - Método de
verificación

79

PLAN DE MONITOREO
Se refiere al monitoreo de la calidad ambiental, durante todas las
etapas del proyecto.

OBJETIVOS:
Ordenar las variables para la medición.

Ejecutar mediciones para control de calidad ambiental.

Detectar desviaciones respecto a umbrales ambientales esperados.

Identificar la causa de esas desviaciones.

De ser pertinente, se deberán proponer medidas correctivas.

80
 Plan de Monitoreo
Además, se deberá consignar:
• Toma de muestras
• Protocolos
• Análisis
• Análisis de datos
• Interpretación de resultados

Los resultados deberán ser remitidos a la Autoridad Competente, según

la frecuencia de obtención correspondiente.

81

PLAN DE MONITOREO

Para cada componente ambiental a monitorear, se deberá

indicar:
Impacto identificado
Indicador
Sitio de verificación
Método de verificación
Frecuencia / cronograma
Responsable

82
 PLAN DE CONTINGENCIA

Objeto:
Establecer las contingencias de mayor nivel de riesgo y los procedimientos de
emergencia que es necesario seguir para evitar o minimizar sus
consecuencias ambientales y humanas.

Alcance:
Todas las etapas / acciones del proyecto

83

PLAN DE CONTINGENCIA
Objetivo principal: identificar posibles eventos extraordinarios que
pueden ocurrir durante el funcionamiento del proyecto para poder actuar
tempranamente, evitando o minimizando las consecuencias negativas para
las personas o el ambiente.

Este Plan cubre dos aspectos:

 Planificar medidas tendientes a evitar la ocurrencia de la

contingencia.
 Proyectar las acciones que se llevarán a cabo en caso de que ocurran.

84
 PLAN DE CONTINGENCIA

Análisis de riesgo: para identificar las posibles contingencias y
desarrollar un procedimiento de control.

Como primer paso es necesario identificar peligros en cada una

de las diferentes actividades y luego valorarlo con algún método
válido. Criterios: magnitud de las consecuencias – extensión
– probabilidad de ocurrencia.

Organización para las emergencias. Procedimientos.

85

FIN