INFORME PARTICIPACION CUIDADANA EN LA GESTIÓN AMBIENTAL

ACCCIÓN DE GRUPO

PRESENTADO POR:

VANESSA ORODOÑEZ AVALOS

ANGIE PAOLA MACIAS
SEBASTIAN URIBE
YONI ARROYAVE GARCÉS

PROFESORA: MARIA ADELAIDA TORRES

GESTION AMBIENTAL

INSTIRUCION UNIVERSITARIA COLEGIO MAYOR DE ANTIOQUIA

FACULTAD DE ARQUIECTURA E INGENIERIA
CONSTRUCCIONES CIVILES
2019

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 TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………..……..3
DESCRIPCION DEL PROYECTO………………………….…………….…………….4
CARACTERISTICAS DEL PROYECTO…………………...….……………………….5
DESCRIPCION DEL CASO…………...……………………………………….…......6-7
MECANISMO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA PROTECCIÓN

DEL MEDIO AMBIENTE…………………………………………………………………8

¿EL USO DEL MECANISMO PERMITIÓ PROTEGER EL

AMBIENTE?...........................................................................................................9

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE QUE LAS COMUNIDADES PARTICIPEN EN LA

GESTIÓN AMBIENTAL?…………………………………………………………….....10
CIBERGRAFÍA…….…………………………….………………………………….…...11

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INTRODUCCIÓN

Sobre el cauce del río Anchicaya se encuentra la represa del Bajo Anchicaya una

de las dos del proyecto Hidroeléctrico Anchicaya, la cual entró en operación desde

1955. Desde su construcción, el proyecto desplazó grandes grupos de

afrocolombianos que habitaban las zonas inundables, que de la generación de

energía y del represamiento del río, nunca han beneficiado en términos de servicio

de luz, agua y alcantarillado a los habitantes más próximos. Durante su medio siglo

de existencia ha afectado altamente la estabilidad ecológica de la cuenca hídrica y

los suelos aledaños.

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DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El Bajo Anchicayá está enmarcado dentro del perímetro del Parque Natural Los
Farallones.

La planta se encuentra rodeada de bosques primarios que se caracterizan por su

biodiversidad en flora, fauna y por ser el tercer lugar de mayor pluviosidad en el
mundo y el primero en mayor diversidad de aves.

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CARACTERISTICAS DEL PROYECTO

Inicio de Operaciones:
En 1955 con dos grupos de 13 MW

EN 1957 con dos grupos de 24 MW

Capacidad instalada: 74 MW

Energía media / anual: 330 GWh

Área de la Cuenca: 385 km2

Capacidad del embalse: Total 5 Mm3 - útil: 1 Mm3

Presa: Concreto. De arco.

Altura: 6 m - Longitud 206.5m

Rebosadero: Tipo cresta de rebosamiento salto de esquí.

Capacidad máxima: 5.700 m3 /s

Túnel de conducción: Longitud 83 m Diámetro 3 m.

Casa de máquinas: Superficial, con un 4 tipo Francis.

Caída media: 72 m.

Caudal medio: 83 m3 /s
Accionistas de la empresa energía

La Empresa de Energía del Pacífico (EPSA E.S.P.) tiene como accionistas a:

 Unión Fenosa Colombia (63,82%)

 Emcali (18,02%)
 Corporación Autónoma del Valle (15,88%)
 Municipio de Morales (0,93%)
 Central de Inversiones (0,91%)
 Ministerio de Hacienda (0,35%)
 otros con el 0,9%.

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DESCRIPCIÓN DEL CASO

La Empresa de Energía del Pacífico había abierto las compuertas de la represa del
bajo Anchicayá, como parte de una tardía labor de mantenimiento que planeaba
desde 1999, liberando 500 mil metros cúbicos de sedimentos que llevaban 50 años
represados en el embalse. Todos los peces murieron, los cultivos se dañaron y seis
mil personas (asociadas en 11 consejos comunitarios y 9 títulos colectivos)
resultaron afectadas y quedaron prácticamente en la ruina.

Justo después del desastre, la Corporación Autónoma del Valle (CVC), autoridad
ambiental en el departamento, se declaró impedida para investigar el problema
ecológico porque es dueña del 16% de la empresa eléctrica. El caso pasó a manos
del Ministerio del Medio Ambiente que, tras corroborar el daño, sancionó a la
Eléctrica a pagar una multa de $200 millones, a redoblar las especies de peces
afectadas y suministrar alimentación diaria a las comunidades afectadas con el
vertimiento. La gente sufría hambre.

La comunidad no se conformó con esta sanción y desde entonces libra una guerra
jurídica por un resarcimiento económico, que ya cumple 10 años de litigio. Ya han
ganado dos batallas: la primera, el 20 de mayo de 2009, en el Juzgado Primero
Administrativo de Buenaventura y la segunda, el 7 de septiembre del mismo año,
en el Tribunal Administrativo del Valle.

En ambas instancias se condenó a la Empresa de Energía del Pacífico y a la

Corporación Autónoma del Valle a pagar una indemnización que la comunidad no
ha podido cobrar. La hidroeléctrica, que cuenta con un patrimonio cercano a los tres
billones de pesos, sigue alegando que no causó la tragedia ambiental y el caso está
ahora ante el Consejo de Estado.

Su defensa se basó en que las labores de mantenimiento a su represa no causaron

perjuicios a los habitantes, que no vertieron la cantidad de sedimentos que les

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atribuyen y que se trató de una simple turbiedad y una mortandad de peces.
Además, que su labor de mantenimiento fue lícita, porque en el Plan de
Ordenamiento y Manejo, elaborado por la Corporación Autónoma Regional del Valle
en 1998, se establece que la principal destinación del río Anchicayá es la generación
de energía.

A pesar de esos argumentos, la justicia administrativa, en primera y segunda

instancia, ratificó el daño. Indicó que el deterioro social, económico y cultural sufrido
por las comunidades se debe a los problemas ocasionados que afectaron sus
cultivos y la vida de los peces del río.

“Se expuso a los habitantes al deterioro de su calidad de vida y a serias dificultades

de supervivencia… Aunque hoy (2009) los cultivos muestran indicios de querer
recuperarse, su productividad no es rentable. Además, persisten las condiciones de
insalubridad asociadas a la calidad del agua. Esto lo agrava la falta de alcantarillado
y sistemas de tratamiento de agua para las comunidades”, indicaron los magistrados
del Tribunal Administrativo del Valle en segunda instancia.

Curiosamente, a pesar de que estas comunidades negras viven cerca de una de las
hidroeléctricas más poderosas del país, muchas de ellas no cuentan con servicio de
electricidad, ni alcantarillado, ni agua potable.

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MECANISMO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA PROTECCIÓN DEL
MEDIO AMBIENTE

Los pobladores agrupados en el Consejo Mayor de la Cuenca del río Anchicayá y

otras comunidades, interpusieron acción de grupo contra la EPSA S.A. ESP, con la
finalidad de obtener el resarcimiento de los perjuicios causados por la entidad
demandada como consecuencia del vertimiento continuo e indiscriminado de
sedimentos al río Anchicayá.

Las comunidades que presentaron la acción de grupo fueron:

 Consejo Mayor de la Comunidad Negra del Río Anchicayá, representado por

Benjamín Mosquera
 Consejo Comunitario de Tapara y Humane, representado por Luis Antonio
Valencia.
 Consejo Comunitario de Bracito y Amazonas, representado por Luis Venito
Valencia González.
 Los habitantes del corregimiento El Danubio, representados por Eleuterio
Saa
 La Corporación Mar Pacífico, representada por Otoniel Zamora.
 La Asociación Civil Pescomertil, representada por Cruz Elodia Aragón
 La Asociación de Plataneras Las tintoreras, representada por Rafael Hurtado
Colorado.
 Consejo Comunitario de Sabaletas, representado por Caicedo Angulo y
Stella Hinestroza Angulo

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¿EL USO DEL MECANISMO PERMITIÓ PROTEGER EL AMBIENTE?

Este mecanismo luego de sus estudios y protestas que se efectuaron luego de la

contaminación del rio Anchicaya se tomaron muchas medidas para proteger el
ambiente y lograr recuperar la fauna perdida poco a poco luego del vertimiento de
los 500000 metros cúbicos vertidos en este, Donde se colocaron 3 medidas
preventivas las cuales fueron las siguientes

1. Hacer estudios del rio mensualmente por un año para ver su evolución y ver que
decisiones se pueden tomar a futuro y que sean las más apropiadas

2. Se propuso hacer un plan de alimentación con la siembra de verduras y frutas

mientras el rio vuelve a recuperar su estado natural y se pueda volver a la pesca
como se hacía normalmente

3. Por último para complementar lo anterior, que este programa si funcionara se

dispuso de toda la disposición de la comunidad para llevarlo acabo

Posterior a eso se hizo un monitoreo con distintas estaciones en el rio para controlar
la pesca, que no estuvieran contaminados, los pescados en este rio, luego de que
el rio estuviera en óptimas condiciones procedieron a una cría de las especies
nativas del rio para que este llegara a su estado natural y hubiera un repoblamiento
en toda la zona.

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 ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE QUE LAS COMUNIDADES PARTICIPEN
EN LA GESTIÓN AMBIENTAL?

Participar siempre será una actividad importante, independiente de la efectiva

consideración que la autoridad tenga de las observaciones. Lo anterior, a
propósito de la discusión siempre abierta sobre el nivel de incidencia que los
procesos de participación ciudadana tienen o debieran tener, un debate común.
Si bien podemos avanzar hacia la construcción de una política participativa más
fuerte, hoy el ordenamiento ambiental nos da herramientas claras para ser parte
de los procesos y exigir, al menos, una respuesta debida. Esa es una cuota de
poder que, en el actual escenario, no podemos darnos el lujo de dejar de utilizar.

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 CIBERGRAFIAS

 https://ejatlas.org/conflict/represa-del-bajo-anchicaya
 Defensaterritorios.wordpress.com
 RESOLUCIÓN DEFENSORIAL No. 35 SITUACIÓN AMBIENTAL DEL RIO
ANCHICAYÁ BUENAVENTURA -VALLE DEL CAUCA Bogotá D.C, marzo
16 de 2005
 https://laderasur.com/articulo/la-importancia-de-la-participacion-ciudadana-en-la-
construccion-de-la-politica-ambiental/

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