El Nacional
Análisis: Efectos de la reelección
La reelección erosiona la gobernabilidad democrática en buena parte del Continente
Por Manuel F. Sierra
Después de 20 años el conflicto entre
dos modelos políticos y dos visiones
de la economía y el desarrollo, se
encamina hacia un inevitable
desenlace. ¿Cuál es el hecho que casi
milagrosamente ha modificado el
escenario que se vivía al finalizar el
año 2018? ¿Qué cambios o situaciones
significativas han ocurrido para que en
un mes haya surgido con indudable
fuerza el liderazgo de Juan Guaidó
(quien no figuraba en el elenco de los
conductores opositores que suelen
disputarse las encuestas); qué ocurrió
para que el clima de desaliento e
incertidumbre en la mayoría de la
población que se percibía hace apenas
unas semanas se haya transformado
en una sensación generalizada de
optimismo en relación a un cambio del
cuadro de virtual asfixia ciudadana
que como consecuencia de los niveles
de hiperinflación y de inseguridad
social afecta a la mayoría de la
población? ¿Acaso hasta hace unos
días no se constataba una relativa
estabilidad del gobierno –más allá de
las dificultades propias de la crisis
económica- y un claro repliegue de los
partidos que en los últimos años se
han perfilado como alternativas de
poder?.
Sin duda en lo que actualmente ocurre
pesa demasiado la reelección de
Nicolás Maduro el 20 de mayo del año
pasado, más allá de las circunstancias
que rodearon la consulta e incluso de
los resultados en términos de votos de
los candidatos. No es por casualidad
que justamente el 10 de enero, la
fecha en que se haría efectivo el
comienzo de un nuevo mandato, haya
sido el inicio de una activación
popular, por supuesto estimulada
ahora por la presencia de un nuevo
líder que no parece asociado a una
dirigencia, cuyos errores y deficiencias
se consideran como explicaciones
también de las dos décadas del
mandato chavista-madurista.
El rechazo a la reelección que como
recordaba Jóvito Villalba hace unas
décadas es “la maldición histórica de
América Latina” tiene mucho que ver
con los últimos acontecimientos. La
causa del reeleccionismo suele
recordarse, entre otros, en los casos
de Alfonso López Pumarejo en
Colombia, quien después de un
reconocido primer gobierno fue
depuesto en su segunda gestión y de
Hipólito Yrigoyen en Argentina, cuyo
afán reeleccionista abrió paso a la
llamada “década infame” y luego al
golpe de los coroneles en 1943, para
citar solo casos emblemáticos que en
su oportunidad dieron paso a costosos
accidentes históricos. En el caso
venezolano, si bien con un paréntesis
de diez años, no cabe duda que las
reelecciones de Carlos Andrés Pérez y
Rafael Caldera contribuyeron
decisivamente a la erosión de la
gobernabilidad democrática y empeñado en un cuarto nuevo
abrieron paso a la Revolución
Bolivariana inicialmente y luego a los
años del “socialismo del siglo XXI”
reciclado de alguna manera con el
mandato de seis años de Nicolás
Maduro a quien, ciertamente, le ha
tocado enfrentar los quebrantos
propios del agotamiento de una
propuesta ideológica.
NUEVOS TIEMPOS
Si bien Hugo Chávez hubo de
reelegirse en tres oportunidades,
habría que tomar en cuenta que ello
ocurrió al calor de una expectativa
generalizada de cambio y apuntalada
en una personalidad carismática que
exaltaba el discurso de la justicia social
y en algunos años fue favorecido por
el incremento del ingreso petrolero.
Recientemente, el tema de la
reelección pesa de nuevo en países
latinoamericanos que fueron
impactados por el mensaje chavista. El
peronismo sufrió una caída con la
elección de Mauricio Macri en 2015 y
todavía su posibilidad de retomar el
poder luce comprometida por
denuncias de corrupción; al igual que
lo ocurrido en Brasil con la posibilidad
de reelección de Lula Da Silva y su
posterior prisión, pese a haber
mantenido una amplia ventaja en los
sondeos, incluso hasta el día que
resultó electo Jair Bolsonaro; Rafael
Correa paga ahora por obra de su
compañero Lenín Moreno, su afán
reeleccionista, y es lo mismo que
ahora ocurre con Evo Morales
período presidencial.
Para Maduro la situación es mucho
más complicada por cuanto los
problemas que se arrastran en los
últimos años tienden a complicarse en
manera exponencial, lo que hace que
la escogencia presidencial no esté
referida exclusivamente a las
bondades y atributos de un candidato,
ni siquiera a la fortaleza y pertinencia
de sus propuestas programáticas, sino
que se realiza en el marco de una
mega crisis que no se ha conocido en
sus alcances en los últimos años en
ningún otro país de América Latina y
que, como ejemplo, se refiere a lo
ocurrido con Allende en Chile en 1973
y con Daniel Ortega en Nicaragua en
1990. Es cierto que para el gobernante
la situación resultaba más complicada,
tomando en cuenta además la propia
naturaleza de su partido PSUV y el
llamado “Gran Polo Patriótico” donde
conviven tendencias y visiones
contrapuestas que se activan
lógicamente al calor de la sucesión
presidencial y como si fuera poco
colocado al frente de un gobierno que
desde hace tres años es sometido a
una creciente presión internacional y
fundamentalmente, de manera
directa, por el gobierno de Estados
Unidos.
DÍAS DIFÍCILES
El sábado 23 de febrero la línea
fronteriza de Cúcuta conoció un nuevo
episodio histórico con la anunciada
entrada de ayuda humanitaria de
Estados Unidos, con el apoyo del
gobierno colombiano y autorizada
(pese a la negativa del gobierno de
Maduro) por el presidente de la
Asamblea Nacional, Juan Guaidó, en
un clima de creciente tensión y
presenciada, además del gobernante
local, Iván Duque, por los presidentes
Sebastián Piñera de Chile y Mario
Abdo Benítez de Paraguay y altos
representantes del gobierno de
Donald Trump.
Si bien se organizaron en paralelo
eventos artísticos de gran calidad y
proyección que bajaron la tensión del
público, lo cierto es que es solo un
nuevo episodio de una confrontación
directa de poderes, ya no solo entre
factores nacionales en pugna, sino
también en este caso con la presencia
y la dirección de los Estados Unidos y
de Colombia. De esta manera el 23 de
febrero puede considerarse como un
nuevo paso en una guerra sin balas
que cumple veinte años y que no se
resolverá con la simple entrega de
alimentos, medicamentos ni la
consabida “guerra de minitecas”. La
historia, como ya se sabe, siempre
vuelve a repetirse.