Gobiernos Regionales del Perú

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Los Gobiernos Regionales del Perú son los que se encargan de las instituciones públicas encargadas de la
administración superior de cada uno de los departamentos.1 Son considerados personas jurídicas de derecho
público con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Los gobiernos
regionales del Perú se componen de dos órganos: un Consejo Regional y un Gobernador Regional (hasta antes de
2015 se usó el término de Presidente Regional).2
De acuerdo con la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, las responsabilidades de los gobiernos regionales
incluyen el desarrollo de la planificación regional, ejecución de proyectos de inversión pública, promoción de las
actividades económicas y administración de la propiedad pública.3

Estructura[editar]
De acuerdo con el Artículo 191° de la Constitución Política del Perú4 la estructura orgánica básica de los gobiernos
regionales está conformada de la siguiente manera:

 Gobernador Regional
 Concejo Regional
 Concejo de Coordinación Regional
El Gobernador Regional constituye el órgano ejecutivo y sus funciones incluyen proponer y ejecutar el presupuesto,
designar a los oficiales de gobierno, promulgar decretos y resoluciones, ejecutar planes y programas regionales y
administrar las propiedades y rentas regionales.5 El Concejo Regional debate y vota sobre el presupuesto sugerido
por el presidente regional, también supervisa a todos los oficiales de gobierno y puede deponer de su cargo al
presidente, su vicepresidente y a cualquier miembro del consejo.6 El Concejo de Coordinación Regional está
integrado por los alcaldes provinciales y representantes de la sociedad civil y tiene un papel consultivo en los
asuntos de planeamiento y presupuesto, no tiene poderes ejecutivos ni legislativos.7 El Gobernador Regional y el
Concejo Regional sirven por un periodo de cuatro años.8 De acuerdo con la Ley N° 30305 - Ley de Reforma
Constitucional, el Gobernador Regional y el Vicegobernador Regional no pueden ser reelectos inmediatamente,
aunque transcurrido un período como mínimo, pueden volver a postular.
La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales estipula la transferencia gradual de las funciones del gobierno central a
las regiones, una vez determinada su acreditación como capaz de embarcarse en esas tareas.9 Para supervisar
este proceso, la Ley de Bases de la Descentralización creó el Consejo Nacional de Descentralización.10 Sin
embargo, esta institución fue criticada de ser burocrática e inefectiva por el gobierno de Alan García, expresidente
del Perú. Por eso, el 24 de enero de 2007, el consejo fue abolido y reemplazado por la Secretaría de
Descentralización, una dependencia del despacho del Primer Ministro.11 Dos meses después, los presidentes
regionales reunidos en la ciudad de Huánucoestablecieron una Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales como
una institución de coordinación alternativa, independiente del Gobierno Central.12

Financiamiento[editar]
Son bienes y tributos de los gobiernos regionales:13

 Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad.

 Las asignaciones y transferencias específicas para su funcionamiento, que se establezcan en la Ley Anual de
Presupuesto.
 Los tributos creados por Ley a su favor.
 Los derechos económicos que generen por las privatizaciones y concesiones que otorguen,y aquellos que
perciban del gobierno nacional por el mismo concepto.
 Los recursos asignados del Fondo de Compensación Regional.
 Los recursos asignados por concepto de canon.
 El producto de sus operaciones financieras y las de crédito interno concertadas con cargo a su patrimonio
propio. Las operaciones de crédito externo requieren el aval o garantía del Estado, y se sujetan a la ley de
endeudamiento público.
 Sus ingresos propios y otros que determine la ley.

Asamblea de Gobiernos Regionales[editar]

Artículo principal: Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales

La ANGR es un organismo coordinador integrado por todos los presidentes regionales. Busca generar nuevos
caminos para la descentralización y la formación de macrorregiones. La asamblea designa a un coordinador, quien
es uno de los presidentes de región. Puede sesionar en cualquier lugar del país con el fin de discutir temas
importantes para el país, generar acuerdos y proponer distintos proyectos al gobierno central. Con cierta
regularidad, las sesiones plenarias se realizan con las presencia del presidente y/o del primer ministro, sobre todo
para discutir el presupuesto anual.

Gobiernos Regionales en el Perú

Finalidad

Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión
pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de
acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
Los Gobiernos Regionales son parte fundamental del Estado peruano.

 El gobierno Regional está formado por el Consejo Regional, el Presidente de la Región y el Consejo de
Coordinación Regional y su sede se ubica en la capital de la Región.

 El representante del gobierno regional es el Presidente de la Región, el cual es elegido por los ciudadanos que
residen en dicha región.

 Las funciones del Gobierno Regional son:

o Elaborar y aprobar normas que promuevan el desarrollo de la región.
o Llevar a cabo las obras públicas para su región.
o Promover y apoyar las actividades del sector privado nacional y extranjero, orientadas a impulsar el
desarrollo de los recursos regionales.
o Controlar y supervisar el trabajo de todas las dependencias administrativas de la región, el cumplimiento
de las normas, los planes regionales y la calidad de los servicios, contando para ello con la participación
delos ciudadanos.

¿Qué es el Gobierno Regional?

Los Gobiernos Regionales fueron creados en el país el año 1993, a partir de la promulgación de la Ley Orgánica
Constitucional 19.175 sobre Gobierno y Administración Regional, lo que constituyó un significativo avance para el
proceso de descentralización.

El Gobierno Regional es un organismo autónomo liderado por la Intendencia Metropolitana, que se encarga de la
administración superior de la región, se preocupa por el desarrollo armónico y equitativo del territorio. Su principal
labor es la planificación y la confección de proyectos que impulsen el desarrollo económico, social y cultural de la
Región Metropolitana, tomando en cuenta la preservación y mejoramiento del medio ambiente y la participación de
la comunidad.

Misión. El Gobierno Regional es el organismo encargado de la administración superior de la región. Se preocupa

por el desarrollo armónico y equitativo del territorio, impulsando su desarrollo económico, social y cultural, tomando
en cuenta la preservación y mejoramiento del medio ambiente y la participación de la comunidad.

Visión. Seremos líderes en la gestión pública para el desarrollo de nuestra Región. Construiremos una ciudad
metrópolis más competitiva, con mejores condiciones ambientales, mayores niveles de integración urbana, social y
cultural, abasteciendo de servicios, infraestructura y equipamientos. Una capital sustentable, inclusiva, equitativa,
moderna y segura.
Principios. El Gobierno Regional Metropolitano debe observar como principio básico el desarrollo armónico y
equitativo de sus territorios en aspectos de desarrollo económico, social y cultural.
A su vez, en el ejercicio de sus funciones deberá inspirarse en principios de equidad, eficiencia y eficacia en la
asignación y utilización de recursos públicos y en la prestación de servicios; en la efectiva participación de la
comunidad regional y en la preservación y mejoramiento del medio ambiente.

Funciones
Planificación
La principal función del Gobierno Regional Metropolitano es elaborar y aprobar las políticas, planes y programas de
desarrollo de la región, los que se deberán ajustar a la política nacional de desarrollo y al presupuesto de la Nación.
Coordinación intersectorial
Con el objetivo de crear una mirada regional sobre el desarrollo, se mantiene una relación permanente con el
gobierno nacional y sus distintos organismos expresados en la Región Metropolitana y con los municipios
respectivos, a fin de coordinar y armonizar la planificación y ejecución de los programas y proyectos.
Por otro lado, el Gobierno Regional también participa en acciones de cooperación internacional en la región, dentro
de los marcos establecidos por los tratados y convenios que el Gobierno de Chile.

Ordenamiento territorial
Parte del quehacer del Gobierno Regional es la formulación de políticas y objetivos para el desarrollo integral y
armónico del sistema de asentamiento humano de la región. Fomentar y velar por la protección, conservación y
mejoramiento del medio ambiente y propender al desarrollo de áreas rurales y localidades aisladas en la región,
procurando la acción multisectorial en la dotación de su infraestructura económica y social.
Desarrollo social y cultural
La erradicación de la pobreza es eje principal dentro de las funciones de los gobierno regionales, y se deben
establecer prioridades regionales sobre la materia. Para lograr este objetivo se realizan estudios relacionados con
las condiciones, nivel y calidad de vida de los habitantes de la región.
Las prioridades regionales se traducen en la participación del Gobierno Regional en acciones destinadas a facilitar
el acceso de la población de escasos recursos o que viva en lugares aislados, a beneficios y programas en el
ámbito de la salud, educación y cultura, vivienda, seguridad social, deportes y recreación y asistencia judicial.
También se distribuyen entre las municipalidades de la región los recursos para el financiamiento de beneficios y
programas sociales administrados por éstas.

Por otra parte, se considera el fomento a las expresiones culturales, el resguardo al patrimonio histórico, artístico y
cultural de la región, incluidos los monumentos nacionales, y velar por la protección y el desarrollo de las etnias
originarias.

Fomento de las actividades productivas

Para contribuir a la formulación de las políticas nacionales de fomento productivo, desde el punto de vista de cada
región, se establecen prioridades de fomento productivo en los diferentes sectores, preocupándose especialmente
por una explotación racional de los recursos naturales.
Además, se promueve la investigación científica y tecnológica y el fomento del turismo en los niveles regional y
provincial, con arreglo a las políticas nacionales.
Movilidad
Se fomenta y vela por el buen funcionamiento de la prestación de los servicios en materia de transporte
intercomunal, interprovincial e internacional fronterizo en la región.
Financiamiento
Para desarrollar las funciones y prioridades establecidas por, se resuelve la inversión de los recursos
correspondientes al Fondo Nacional de Desarrollo Regional con adecuación a la planificación estratégica de la
Región Metropolitana.