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Fanfani.
LA ESCUELA COMO ORGANIZACIÓN: Las prácticas educativas se desarrollan en el marco de instituciones,
las cuales constituyen organizaciones, es decir, realidades objetivas que modelan las prácticas de los
agentes. En el marco de una organización los agentes no pueden “hacer cualquier cosa”.
La organización constituye un conjunto de reglas y recursos orientados hacia finalidades específicas, en el
caso de la escuela la finalidad es el desarrollo de determinados conocimientos en determinados
alumnos. Las reglas dividen el trabajo entre los miembros de la organización y orientan sus
prácticas, regulan los procesos de toma de decisiones y definen una especie de división del trabajo
entre “dominantes y dominadores”.
➢ Las organizaciones tradicionales (burocráticas) pretenden abarcar todos los ámbitos de la vida de
una organización.
➢ En las organizaciones mas modernas: los individuos tienen un margen de maniobra mayor, una
autonomía para decidir qué es lo que hay que hacer o cómo hacerlo.
Las organizaciones cuentan con:
✓ REGLAS (escritas o no escritas): expresan leyes, decretos, reglamentos, circulares,
disposiciones.
✓ RECURSOS espaciales (infraestructura, edificio escolar).
→Tecnológicos (instrumentos y herramienta que se usan en las prácticas
pedagógicas (tiza, pizarrón, dvd, computadoras, libros).
→Financieros.
Las reglas y los recursos tienen un carácter doble:
➢ Constituyen límites y determinaciones de la acción de los agentes escolares.
➢ Facilitan la acción. Ej: la lengua española: es un sistema de signos y reglas de uso que determina el
habla de las personas, y les plantea un límite a su autonomía y libertad expresiva. Pero al mismo
tiempo, la lengua y sus reglas, al ser sociales y compartidas por los miembros de una comunidad
constituyen el elemento imprescindible para hablar, para decir algo, para expresarse.
Estado educador moderno: su tarea es la formación del ciudadano dotado de cualidades homogéneas: una
lengua, creencias comunes. Las políticas públicas y la educativa se orientaron a reducir diversidades,
enfatizar elementos comunes en una población con particularidades variadas, de diverso tipo: cultural,
ético, lingüístico.
La formación del ciudadano se transformó en un proyecto de estado.
MAX WEBER → modelo burocrático.
“el futuro es de la burocratización”.
El sentido común considera la burocracia como uno de los demonios más perjudiciales de nuestra época. La
burocracia se asocia a la organización ineficiente, rutinaria, pesada, llena de complicaciones inútiles,
alienada y alienante.
CARACTERÍSTICAS DE LAS ORGANIZACIONES BUROCRÁTICAS → la sociología trabaja su objeto mediante la
construcción de tipos ideales (un tipo ideal es una realidad mental, un objeto construido mediante la
“aceptación mental de determinados elementos de la realidad”).
Para Weber el PODER es la probabilidad de imponer la propia voluntad dentro de una relación social, aun
contra toda resistencia. El concepto de poder se centra es la capacidad de un sujeto de imponer su voluntad
independientemente de su fundamento.
La DOMINACIÓN es la probabilidad de encontrar obediencia dentro de un grupo determinado para
cualquier tipo de mandatos. El sujeto manifiesta un determinado mínimo de voluntad de obediencia,
interés en obedecer.
En toda asociación de dominación se encuentra un dirigente o “soberano”, un cuadro administrativo (grupo
de hombres que ejecutan las órdenes del que dirige y los miembros o súbdito de la asociación).
Lo que caracteriza a una relación de dominación o de autoridad es la existencia de la obediencia.
TIPOS PUROS DE DOMINACIÓN → DE CARÁCTER RACIONAL: autoridad legal: se obedecen las ordenes
legales y a las personas designadas.
→ DE CARÁCTER TRADICIONAL: creencia cotidiana en tradiciones
(autoridad tradicional).
La disciplina fabrica a partir de cuerpo que controla cuatro tipo de individualidad
➢ Celular ( distribución espacial)
➢ Orgánica ( cifrado de las actividades)
➢ Genética (acumulación de tiempo)
➢ Combinatoria (composición de fuerza)
EL EXAMEN: procedimiento mediante el cual se integran la jerarquía que vigila y la sanción que normaliza. A
través de la clasificación clasifica, distribuye y al mismo tiempo castiga.
La escuela tiene al procedimiento de examen como un mecanismo que acompaña a todo el proceso de
enseñanza.
No se cambia de la noche a la mañana una institución tan compleja, masiva y con tanta historia como el
sistema educativo. El cambio requiere cambios en las instituciones (leyes, reglamentos, recursos), en las
mentalidades, las capacidades y las actitudes de los agentes (directivos, burócratas centrales, maestros,
comunidad escolar, estudiantes).
Hoy no se trata de reducir diferencias, sino de reconocerlas y valorarlas. No todos los niños son iguales en
relación con el conocimiento (pluralidad: diferencias en materia de cultura, intereses, condiciones de vida,
tipos de inteligencia).
Las organizaciones inteligentes exigen considerables dosis de iniciativa y creatividad en los agentes que las
conforman. Se requiere una transformación de los sistemas de formación docente (inicial y permanente) y
en las condiciones de trabajo (ingreso, carrera, remuneración) de los agentes escolares.