GUÍA TÉCNICA PARA REVISIÓN

DE SEGURIDAD DE PREARRANQUE
Clave: 800/16000/DCO/GT/016/10
Revisión: 1
Fecha: 01/01/2010

ELABORA PROPONE AUTORIZA

Ing. Miguel A. Miranda Mendoza Ing. Luis F. Betancourt Sánchez Ing. Carlos R. Murrieta Cummings
Gerencia de Disciplina Operativa Subdirección de Disciplina Director Corporativo
y Ejecución del Sistema SSPA Operativa, Seguridad, Salud y de Operaciones
Protección Ambiental

1 de enero de 2010 1 de enero de 2010 1 de enero de 2010

Lineamientos y Guías Técnicas 273

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GUÍA TÉCNICA PARA REVISIÓN

DE SEGURIDAD DE PREARRANQUE

CONTENIDO CAPÍTULO PÁGINA

1. DISPOSICIONES GENERALES
1.1. Objeto 275
1.2. Ámbito de Aplicación 275
1.3. Normatividad 275
1.4. Definiciones 275
1.5. Abreviaturas 277

2. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
2.1. Responsabilidades 277
2.2. Desarrollo 278

3. DISPOSICIONES FINALES 284

4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 284

ANEXOS
ANEXO 1. Lista de verificación simplificada 285
ANEXO 2. Lista de verificación documental 288
ANEXO 3. Lista de verificación inspección física 293

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1. DISPOSICIONES 1.1. Objeto
GENERALES
Establecer un mecanismo de control para administrar el elemento de Revisión de Seguridad de Prearranque, con el
propósito de verificar que antes de la puesta en operación de un elemento componente o sistema de un proceso y/o
Instalación nueva, reparada, rehabilitada, modificada o reconfigurada, reúnen los requisitos de diseño, seguridad y
cuidado del ambiente; asegurando que los elementos de la “Administración de la Seguridad de los Procesos” han sido
cumplidos satisfactoriamente y garantizar que la integridad mecánica de la instalación se encuentra en condiciones
de operar.

1.2. Ámbito de Aplicación

El presente documento es de observancia obligatoria en todas las instalaciones de Petróleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios y Filiales de aplicación para los integrantes de los equipos del elemento de Revisión de Seguridad de
Prearranque, establecido en el Subsistema de Administración de Seguridad de los Procesos (ASP).

1.3. NORMATIVIDAD

• Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

• Reglamento de Labores de Petróleos Mexicanos.
• Reglamento de Trabajo de Personal de Confianza de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
• Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos, edición marzo 2006.
• Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004, Organización del Trabajo-Seguridad en los Procesos de
sustancias químicas.
• Norma Oficial Mexicana NOM-020-STPS-2002. Recipientes sujetos a presión y calderas funcionamiento,
condiciones de seguridad.
• Norma Oficial Mexicana NOM-093-SCFI-1994. Válvulas de relevo de presión (seguridad, seguridad-alivio) y
alivio operadas por resorte y que se fabrican de acero y bronce.
• COMERI 144 Lineamiento para el análisis y evaluación de riesgos de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

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• OSHA CFR 29 Parte 1910.119 Administración de la Seguridad de los Procesos de productos químicos
altamente peligrosos.
• Instituto Americano del Petróleo (API RP 750) Administración de los Riesgos de los Procesos, Primera Edición.

NOTA. Este listado de normas es enunciativo más no limitativo, debiendo considerar los códigos, normas aplicables a
las diversas familias (equipo estático, dinámico, de control, eléctrico, civil).

1.4. DEFINICIONES

Cambio.- Alteración o modificación temporal o permanente que se lleva a cabo en los procesos y que están relacionadas
con, la tecnología, instalaciones, procedimientos, o la organización que modifique el riesgo o altere la confiabilidad de los
sistemas, equipo o componente en una instalación, excepto por “reemplazos del mismo tipo” (replacement in kind).

Cambio a instalación nueva, reparada, rehabilitada o modificada.- Toda modificación en una instalación industrial, que
altere el contenido de los documentos de diseño de ingeniería de detalle.
Isométricos de tubería (sin modificar DTI).
Planos de construcción de (Soportes y tuberías).
Planos aprobados para construcción en Ingeniería Civil, Arquitectura, Instalaciones y ductos subterráneos.
Planos aprobados para construcción de equipos y dispositivos eléctricos.
Planos aprobados para construcción de arreglos típicos de instalación de instrumentos.
Marca de válvulas y accesorios de tubería (no se alteran las características de diseño).

Cambio tecnológico.- Toda modificación en una instalación industrial nueva, reparada, rehabilitada o modificada, que
altere el contenido de los documentos básicos de diseño de ingeniería de proceso de la instalación como son:

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Diagrama de flujo de proceso.

Descripción de proceso.
Balance de materia y energía.
Lista del equipo de proceso.
Hoja de datos y especificaciones del material del equipo de proceso.
Criterios de diseño de equipo de proceso.
Filosofía operativa y de control de instalación.
Requerimientos de servicios auxiliares.
Diagramas de tubería e instrumentación.
Lista de líneas.
Diagramas de control e instrumentación de proceso y base de datos del sistema de control distribuido.
Diagrama unifilar de la instalación.
Análisis de riesgo.
Integridad mecánica.

Condición insegura.- Es la situación o circunstancia peligrosa, asociada a un daño físico, que deriva de los elementos
que conforman al medio ambiente laboral y generalmente contribuye a la ocurrencia de incidentes y/o accidentes,
enfermedades de trabajo o daños materiales.

Equipo crítico.- Sistemas, maquinaria, equipos, instalaciones, o componentes cuya falla resultaría, permitiría o contri-
buiría a una liberación de energía (por ejemplo fuego o explosión etc.) capaz de originar una exposición al personal a
una cantidad suficiente de sustancias peligrosas, lo cual resultaría en una lesión, un daño irreversible a la salud o la
muerte, así como un daño significativo a las instalaciones y al ambiente.

Equipo de Revisión de Seguridad de Prearranque.- Grupo formado por especialistas, de operación, ingeniería,
Mantenimiento y Seguridad, responsables de la instalación, que deben de participar en la Revisión de Seguridad de
Prearranque, puede incluirse la participación de otras especialidades que se consideren convenientes.

Hallazgo tipo “A” (Riesgos intolerables condicionantes de arranque.: Desviación a las normas, códigos, procedimientos
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o especificaciones encontrada en la instalación la cual impide o no permite la puesta en operación de un elemento

componente o sistema de un proceso y/o Instalación nueva, reparada, rehabilitada o modificada.

Hallazgo tipo “B” (Riesgos indeseables no condicionantes de arranque.: Desviación a las normas, códigos procedimien-
tos o especificaciones encontrada en la instalación la cual no impide la puesta en operación de un elemento compo-
nente o sistema de un proceso y/o Instalación nueva, reparada, rehabilitada o modificada.

Instalación industrial.- Es el conjunto de estructuras, equipos, tuberías, sistemas eléctricos, accesorios, instrumentos,
auto tanque, hardware, software, dispuestos para un proceso, servicio principal, almacenamiento, carga/descarga de
productos, sistema de desfogue, tratamiento de efluentes, transporte, distribución y reparto, pozos, plataformas, bar-
cos, entre otros.

Instalación reparada, rehabilitada o modificada.- Es el conjunto de estructuras, equipos, tuberías, sistemas eléctricos,
accesorios, instrumentos, auto tanque, hardware, software, dispuestos para un proceso, servicio principal, almacena-
miento, carga/descarga de productos, sistema de desfogue, tratamiento de efluentes, transporte, distribución y repar-
to, pozos, plataformas, barcos, entre otros, que han sido intervenidos por mantenimiento para asegurar que continúen
desempeñando las funciones para las cuales fueron diseñados.

Revisión de Seguridad de Prearranque.- Revisión física y documental de seguridad previa a la puesta en operación de
un elemento, componente o sistema de un proceso y/o Instalación nueva, reparada, rehabilitada o modificada.

Reparaciones Menores.- Son aquellas que no modifican la Tecnología Documentada del Proceso.

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1.5. Abreviaturas

ASP Administración de Seguridad de los Procesos.

CT Centro de Trabajo.
EPP Equipo de Protección Personal.
PND Pruebas No Destructivas.
SSPA Seguridad Salud y Protección Ambiental.

2. DISPOSICIONES 2.1. Responsabilidades

ESPECÍFICAS
2.1.1. Corresponde a Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental, adscrita a la
Dirección Corporativa de Operaciones
Dar seguimiento y verificar el cumplimiento de esta guía.

2.1.2 Corresponde a la Subdirección de Coordinación de Mantenimiento.

Mantener actualizada, difundir y comunicar la presente guía a los equipos y subequipos de liderazgo de su or-
ganización estructurada y Línea de Mando que operan bajo su control.

2.1.3 Corresponde a los Directores Generales de Organismos Subsidiarios y Directores Corporativos de Petróleos
Mexicanos y Empresas Filiales.
a. Ordenar la difusión de la presente guía en su ámbito de competencia.
b. Instruir la elaboración de los procedimientos estratégicos para la aplicación de la presente guía técnica.
c. Dirigir y controlar su observancia y cumplimiento.

2.1.4. Corresponde a los Subdirectores de Organismos Subsidiarios, Regionales y Corporativos de Petróleos Mexicanos
y Empresas filiales.
a. Formalizar la integración de un Equipo de Implementación del elemento de Revisión de Seguridad de
Prearranque, que incluya el nombramiento de un Líder de este Elemento.

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b. Establecer las estrategias e instruir la elaboración del procedimiento para la aplicación de la presente guía
en las operaciones bajo su control.

c. Autorizar y verificar el cumplimiento del plan de acción y el procedimiento elaborado para dar cumplimien-
to a esta guía.

d. Proporcionar los recursos necesarios para la ejecución del plan de acción.

e. Solicitar periódicamente auditorías, para asegurar la correcta aplicación del plan de acción y procedimien-
to, con el fin de conocer las tendencias de mejora logradas y generar las acciones pertinentes.

2.1.5 Corresponde a los Subdirectores y Gerentes de Auditoría en Seguridad Industrial y Protección Ambiental de los
Organismos Subsidiarios
a. Ser un facilitador dentro de los equipos de trabajo para la implementación de esta guía.

b. Instruir que se establezca un programa periódico de auditorías para la correcta aplicación del procedi-
miento elaborado, el cumplimiento de los indicadores y las tendencias de mejora logradas, seguimiento
formal a las desviaciones detectadas y generar las acciones pertinentes para el cumplimiento de atención
a las desviaciones encontradas y autorizar las acciones presupuestales pertinentes.

c. Participar y apoyar en las Revisiones de Seguridad de Prearranque de las instalaciones bajo su control.

2.1.6 Corresponde a las Máximas Autoridades de los Centros de Trabajo:

a. Protocolizar la integración del equipo de Implementación de Revisión de Seguridad de Prearranque.

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b. Instruir la elaboración del procedimiento para administrar el elemento de Revisión de Seguridad de

Prearranque en el CT.

c. Interpretar y difundir la filosofía corporativa relacionada con la Revisión de Seguridad de Prearranque en el CT.

d. Asistir a las reuniones programadas de los subequipos de liderazgo, para dar seguimiento y hacer análisis
críticos sobre el proceso de implantación del elemento para garantizar su efectividad.

e. Demostrar un compromiso visible durante el proceso de implementación del elemento de Revisión de

Seguridad de Prearranque en el CT a través de la verificación del cumplimiento del programa de auditorías
del procedimiento para administrar el elemento de Revisión de Seguridad de Prearranque en el CT.

f. Designar al coordinador operativo para las Revisiones de seguridad de Prearranque en Instalaciones nuevas.

g. Instruir se lleve a cabo la capacitación del personal, en los conceptos relacionados al elemento de Revisión
de Seguridad de Prearranque en el CT y del procedimiento aprobado.

h. Asignar recursos necesarios que permitan la aplicación y documentación adecuada sobre el elemento de
Revisión de Seguridad de Prearranque en el CT en el centro de trabajo.

i. Dar seguimiento a los resultados obtenidos de las auditorías realizadas al elemento de Revisión de Seguridad
de Prearranque en el CT, y de acuerdo con éstos, generar acciones correctivas y de mejora para cumplir
los objetivos establecidos.

j. Asegurar que las Revisiones de Seguridad de Prearranque se realicen de manera consistente y que los ha-
llazgos resultantes sean corregidos.

k. Autorizar la puesta en operación de los elementos componentes o sistemas de un proceso y/o instalación
nueva, reparada, rehabilitada o modificada, una vez cumplido los hallazgos tipo “A” y dar seguimiento de
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los hallazgos tipo “B” hasta que éstos sean cumplidos.

2.1.7 Corresponde al equipo de Revisión de Seguridad de Prearranque.

a. Cumplir con los lineamientos establecidos en esta guía.

b. Dar seguimiento hasta su cumplimiento a los hallazgos tipos “A” y “B” una vez que fue autorizada para su
operación la instalación o equipo.

2.1.8 Corresponde a la Línea de Mando de operación.

a. Coordinar la integración del equipo de especialistas para la revisión de Seguridad de Prearranque
b. Convocar a las reuniones de planeación, seguimiento y cierre de las Revisiones de Seguridad de
Prearranque.
c. Verificar el seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones se realice conforme a lo estipulado en la
guía para administrar las acciones preventivas y correctivas N0. 800/16000/DCO/GT/042/10.

2.2 Desarrollo

La Revisión de Seguridad de Prearranque debe ser realizada antes de la puesta en operación de un elemento, compo-
nente o sistema de un proceso y/o Instalación nueva, reparada, rehabilitada, modificada o que ha estado fuera de ser-
vicio y para los casos específicos después de un paro de emergencia.

Esta verificación integral previa al arranque, se debe realizar antes de introducir materiales e insumos al proceso y/o
reiniciar actividades de arranque tales como el suministro de energía, con la finalidad de garantizar la integridad me-
cánica de las instalaciones y asegurar una operación confiable y segura.

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La Revisión de Seguridad de Prearranque, es una práctica para asegurar que las instalaciones están listas para iniciar
su operación, mediante la verificación de los siguientes puntos:
• Cumplimiento de especificaciones de diseño durante las etapas construcción, mantenimiento, modernización
o modificación.

• Nuevas sustancias químicas o materiales usados en el proceso, son entendidos desde el punto de vista de la
seguridad, salud, ambiente y desempeño de los materiales.

• Verificar que los sistemas de seguridad, estén conforme al diseño y disponibles.

• Prácticas seguras de trabajo y procedimientos de operación, mantenimiento y de emergencia actualizados y

con aplicación de Disciplina Operativa.

• Verificar que se hayan efectuado análisis de riesgos y atendidas las recomendaciones resultantes.
• Verificar que se cumplen los requerimientos normativos y regulatorios de la administración del cambio.
• Verificar que el personal recibió entrenamiento y/o actualización.

Proceso de Revisión de Seguridad de Prearranque de Instalaciones

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2.2.1. Planeación para realizar una Revisión de Seguridad de Prearranque:

En la etapa de planeación, se debe de analizar quienes son los integrantes y especialidades que se requieren
para conformar el equipo de revisión, los roles para cada especialidad, efectuar verificaciones físicas en campo
para corroborar adecuadamente las actividades a ejecutar y colectar la documentación de soporte que ayuden
en el cumplimiento de cada uno de los elementos del Subsistema de ASP que aplique.

Establecer programa de reuniones diarias de seguimiento y avances de la revisión, durante el tiempo que esta dure.

Registros de la Revisión de Seguridad de Prearranque;

Los registros documentales y físicos deberán contener como minino lo contenido en las listas de verificación
establecidas en el punto 5 de anexos de esta guía.

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2.2.2. Integración del equipo del elemento de Revisión de seguridad de prearranque.

Cuando se trate de instalaciones nuevas la Máxima Autoridad del centro de trabajo designará al Equipo de
Revisión de Seguridad de Prearranque el cual estará integrado por un coordinador y los especialistas de las di-
ferentes áreas de mantenimiento, seguridad y operación u otras especialidades cuando así se requiera.

Para el caso de instalaciones reparadas, rehabilitadas, modificadas o que estuvieron fuera de servicio y para los ca-
sos específicos después de un paro de emergencia, el coordinador de la Revisión de Seguridad de Prearranque, será
el responsable operativo de la instalación quien se apoyará con los especialistas de las diferentes áreas de manteni-
miento, seguridad y operación u otras especialidades cuando así se requiera para que integren el grupo técnico de
esa instalación.

Para estos casos cada especialista de las diferentes disciplinas que aplican en la revisión de Seguridad de
Prearranque deben llevar el control y los registros que avalen el cumplimiento de las Inspecciones y pruebas
que se realicen, los cuales son el respaldo de haber cumplido con las normas, códigos y especificaciones, para
ello deben documentar los trabajos realizados y deben contener la información mínima contenida en los anexos
1, 2 y 3 de esta guía.

2.2.3. Reuniones de Trabajo:

El Coordinador de Revisión de Seguridad de Prearranque deberá convocar al equipo de revisión a reuniones periódi-
cas de acuerdo conl programa establecido y durante el tiempo que dure la ejecución de la revisión, para dar estricto
seguimiento al proceso de prearranque dejando constancia (minuta) de los acuerdos tomados en la reunión.

El Equipo de Liderazgo del centro de trabajo, junto con el equipo de Revisión de Seguridad de Prearranque de-
ben de llevar a cabo una reunión final, donde se presente la documentación de cumplimiento y el protocolo de
Revisión de Seguridad de Prearranque que demuestre que se ha cumplido con los aspectos de diseño, seguri-
dad y medio ambiente, así como haber cumplido con los elementos de ASP, tanto en la revisión documental
como en la inspección física de la instalación.
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2.2.4. Revisión documental:

El equipo de Revisión de Seguridad de Prearranque debe asegurar que todos los elementos de Administración
de la Seguridad de los Procesos, han sido considerados de forma adecuada. Esta evaluación deberá ser efec-
tuada antes de la inspección física a la instalación. Se revisará la documentación requerida por el Protocolo de
verificación de Seguridad de Prearranque donde se compruebe que los elementos de la Administración de la
Seguridad de Procesos han sido cumplidos, debiéndose elaborar el protocolo de verificación de la revisión de
Seguridad de Prearranque de la instalación, debiendo anotar los hallazgos detectados.

La revisión documental se realizará mediante listas de verificación, las cuales tendrán como mínimo los puntos
enlistados en el anexo 1 y 2 de esta guía.

Revisión de Instalación Nueva.

La revisión documental debe demostrar que la instalación fue construida conforme a lo previsto en las especifi-
caciones de diseño, y de acuerdo con los últimos planos aprobados por el licenciador del proyecto; en el caso
en el que se hayan realizado cambios durante la construcción, se debe demostrar que fueron autorizados por
el licenciador y que quedaron registrados en los últimos planos, así mismo, que quedaron actualizados los aná-
lisis de riesgos correspondientes a la parte del proyecto afectado y apegándose al proceso de Administración
del Cambio. Así mismo, se debe demostrar que se aplicaron las inspecciones y pruebas para el control de cali-
dad establecidas en el diseño del equipo estático, dinámico, eléctrico, civil, instrumentación y control, como
son; radiografiado de soldaduras, identificación positiva de materiales, corrientes Eddy, medición ultrasónica de
espesores, pruebas de dureza, líquidos penetrantes, partículas magnéticas, pruebas hidrostáticas o neumáti-
cas de aplicación al equipo estático.

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Cuando el residente de construcción, considere que las pruebas han sido terminadas y los documentos que las
avalan están debidamente revisados, aprobados y ordenados y quiera hacer la entrega del equipo dinámico,
eléctrico, circuito de tubería, recipiente a presión, de almacenamiento, instrumento o sistema de protección, lo
comunicará al líder del proyecto, el comunicará a los representantes del grupo técnico y/o Grupo de Revisión
de Seguridad de Prearranque para que realicen la inspección de aceptación y se lleve a cabo el protocolo
Revisión de seguridad de Prearranque de la instalación.

Revisión de Instalación Modificada.

Para las instalaciones o equipos que sean reparados, reemplazados o modificados durante las reparaciones
programadas, en la revisión documental se debe demostrar que se cumplió con las especificaciones originales
del diseño. Las administraciones al cambio menores deben ser como mínimo aprobadas por las áreas de
Ingeniería correspondiente y en caso de administraciones al cambio mayores deben ser aprobadas invariable-
mente por el licenciador de la Tecnología o ingeniería autorizada.

La revisión documental se realizará mediante listas de verificación, las cuales tendrán como mínimo los puntos
enlistados en el anexo 2 de esta guía.

Cuando el responsable de la modificación considere que el cambio o modificación esté plenamente identifica-
do, controlado y documentado, el análisis de riesgos esté realizado y las recomendaciones derivadas estén eje-
cutadas, las pruebas de aceptación estén realizadas satisfactoriamente y existan documentos que las avalen,
convocará a los representantes del grupo técnico y/o Grupo de Revisión de Seguridad de Prearranque para que
realicen la inspección de aceptación y se lleve a cabo el protocolo de Revisión de Seguridad en Prearranque de
la instalación.

Revisión de Instalación Reparada.

Cuando el responsable de la instalación, considere que los equipos dinámicos, eléctricos, circuitos de tuberías,
recipientes a presión y de almacenamiento, instrumentos y sistemas de protección han sido intervenidos por

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mantenimiento y las pruebas necesarias de acuerdo con normas, códigos y especificaciones se han realizado,
convocará a los representantes del grupo técnico y/o Grupo de Revisión de Seguridad de Prearranque para que
realicen la inspección de aceptación y se lleve a cabo el protocolo de Revisión de Seguridad de Prearranque de
la instalación.

Revisión de Paro Parcial de la Instalación (por paro de un equipo o sección).

Cuando el responsable de la instalación, considere que los equipos dinámicos, eléctricos, circuitos de tuberías,
recipientes a presión y de almacenamiento, instrumentos y sistemas de protección han sido intervenidos por
mantenimiento correctivo y las pruebas necesarias de acuerdo con normas, códigos y especificaciones se han
realizado, convocará a los representantes del grupo técnico y/o Grupo de Revisión de Seguridad de Prearranque
para que realicen la inspección de aceptación y se lleve a cabo el protocolo de Revisión de Seguridad en
Prearranque de la instalación.

Revisión de la Instalación por un paro de emergencia.

Cuando el responsable de la instalación, considere que la emergencia ha sido controlada y los equipos dinámi-
cos, eléctricos, circuitos de tuberías, recipientes a presión y de almacenamiento, instrumentos y sistemas de
protección, están disponibles para su puesta en operación, personal de operación verificará en forma física me-
diante listas de verificación según la falla, el proceso de prearranque seguro de la instalación.

Cada centro de trabajo elaborará las listas de verificación con base en las características particulares de los
procesos, indicando cual es el paro de la emergencia y donde aplica la verificación de prearranque.

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Revisión o Inspección física de la Instalación.

Las inspecciones físicas deben ser organizadas de tal forma que cubra todo elemento, componente o sistema
de un proceso y/o Instalación nueva, reparada, rehabilitada, modificada o reconfigurada, y deben ser realizadas
por el equipo de Revisión de Seguridad de Prearranque y lideradas por el coordinador operativo responsable
de la instalación o quien designe la Máxima Autoridad del CT, registrando las desviaciones, no conformidades,
los riesgos identificados o hallazgos relevantes.

Para realizar las Revisiones de Seguridad de Prearranque se deben elaborar listas de verificación previamente
definidas por el equipo de Revisión de Seguridad de Prearranque, con base a lo establecido en esta guía de
acuerdo con los anexos 1, 2, 3 aplicables según el caso.

Las desviaciones, las no conformidades, los riesgos identificados o hallazgos relevantes que fueron registrados
durante el desarrollo de la inspección física y revisión documental deben ser jerarquizados de acuerdo con la
matriz de riesgos de los lineamientos para el análisis y evaluación de riesgos en Petróleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios (Comeri 144).

De acuerdo con los tipos de riesgos jerarquizados, el equipo de Revisión de Seguridad de Prearranque infor-
mará a la Máxima Autoridad del CT si la instalación se encuentra en condiciones de seguridad para operar.

2.2.5. Hallazgos.
El equipo de Revisión de Seguridad de Prearranque debe llevar a cabo la revisión física de la instalación y de
la documentación, así como el cumplimiento de los elementos de la Administración de la Seguridad de
Procesos, debiendo identificar y jerarquizar los riesgos detectados clasificándolos en dos categorías:

Hallazgo tipo “A” y “B”

Para el propósito de esta guía, los hallazgos tipo “C” y “D” resultantes de la aplicación del Comeri 144 se consi-
deran tipo “B”.

Hallazgo tipo “A” (Riesgos intolerables condicionantes de arranque.:

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Son los riesgos que:

• No permiten físicamente la operación de una instalación o equipo crítico, (falta instalar equipo, una válvu-
la, tuberías, entre otras).

• No está autorizada la operación de una nueva instalación o equipo crítico que no se considere seguro, y
por lo tanto no se deben meter a operar hasta que estos hallazgos tipo “A” sean corregidos o terminados (
ejemplo: falta instalar dispositivos de seguridad, no se tienen las pruebas de inspección necesarias para
asegurar la integridad del equipo, no se han efectuado pruebas hidrostáticas, falta de pruebas de hermeti-
cidad, no se tienen verificados ni probados los dispositivos de protección de equipos, falta de verificación
y prueba de los sistemas de interlocks, falta de operabilidad de algún sistema de emergencia, no se ha
concluido la instalación de soportes principales, falta colocar o retirar alguna junta ciega necesaria para el
prearranque, entre otras).

Hallazgo tipo “B” (no condicionantes del arranque.:

Son los riesgos que:
• Físicamente están pendientes de terminar pero no limitan el arranque (pintura, aislamiento térmico de
equipo o tubería, soportería menor, Identificación de equipos, y tuberías, entre otras).

• Representan un riesgo menor de seguridad y pueden ser administrados mientras se corrigen.

• La instalación se puede arrancar, estableciendo medidas de control y programas de atención (delimitación de

áreas con riesgo, identificación de superficies calientes, puntos de tropiezo, orden y limpieza, entre otros).

2.2.6. Protocolo de Prearranque:

La Revisión de Seguridad de Prearranque debe ser formalmente protocolizada, firmada por todos los integran-
tes del equipo que participó en la revisión y aprobada por la Máxima Autoridad del CT.

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Los hallazgos tipo “A” deben ser atendidos necesariamente antes de poner en operación el elemento compo-
nente o sistema de un proceso y/o Instalación nueva, reparada, rehabilitada, modificada o reconfigurada, para
tal efecto se debe levantar una minuta en donde se establezcan acciones, responsables y fechas de cumpli-
miento para atender los hallazgos tipo “A”.

Los hallazgos tipo “B” deben ser atendidos mediante acciones programadas, con responsables y fechas de
cumplimiento, en este caso el coordinador del equipo de revisión notificará a la Máxima Autoridad del centro
de trabajo el programa de atención de los hallazgos y que la instalación reúne los requisitos de seguridad nece-
sarios para la puesta en operación. Con base en los resultados de esta revisión, la Máxima Autoridad del Centro
de trabajo autorizará la puesta en operación.

El coordinador del equipo de revisión debe gestionar el cumplimiento de los hallazgos tipo “B” hasta su eli-
minación, y debe notificar al Líder del Elemento de Revisión de Prearranque del centro de trabajo la conclu-
sión y cierre de los hallazgos, conforme a lo estipulado en la guía para administrar las acciones preventivas
y correctivas N0. 800/16000/DCO/GT/042/10.

Por cada uno de los hallazgos tipo “B”, se debe generar un aviso en el Sistema de Control Informático Vigente
(SAP o IMMPOWER) para que se planifique y programe su atención de acuerdo con la fecha de compromiso
plasmada en el protocolo de prearranque.

El responsable de la instalación debe dar seguimiento de los avances de las recomendaciones y hallazgos tipo
“B”, derivados de los procesos de prearranque hasta su conclusión y cierre.

El protocolo de Revisión de Seguridad en Prearranque de las instalaciones debe contener lo siguiente.

• Lista de participantes, puesto y firma.
• Información de seguridad del proceso.
• Análisis de riesgo del proceso.
• Administración de cambios.
• Procedimientos operativos.
• Capacitación y entrenamiento.
• Integridad mecánica.
• Seguridad personal.

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• Protección al Ambiente.
• Conclusión.
• Grupo técnico responsable de la ejecución de los trabajos.
• Recomendaciones.
• Hallazgos, responsables y fechas de ejecución.

Deben anexarse las listas de verificación utilizadas durante la Revisión de Seguridad de Prearranque.

Para reparaciones menores y para equipos críticos; los Centros de Trabajo con base en la complejidad de sus pro-
cesos deben preparar una lista de verificación simplificada, la cual debe cubrir sin ser limitativos, los aspectos
que le apliquen, considerados en el anexo 1, indicando si se cumple o no cada aspecto, durante la revisión.

Para instalaciones nuevas, reconfiguraciones, paros de emergencia con intervención de mantenimiento en al-
gunos equipos, reparaciones programadas, modernizaciones y administración al cambio; se deben utilizar una
listas de verificación para llevar a cabo la revisión documental y otra lista de verificación para llevar a cabo la
Inspección Física de la instalación o equipo crítico; para tal efecto los Centros de Trabajo con base en la com-
plejidad de sus procesos deben de preparar estas listas de verificación cubriendo sin ser limitativos los aspec-
tos que le apliquen, considerados en los anexos 2 y 3, respectivamente. En estas listas de verificación se debe
indicar si se cumple o no cada aspecto durante la revisión.

2.2.7. Auditoría del proceso de Revisión de Seguridad de Prearranque:

La Revisión de Seguridad de Prearranque debe estar sujeta al proceso de auditorías SSPA, ésta es una forma de
medir el desempeño real del proceso de implantación del elemento de Revisión de Seguridad de Prearranque, con-
tra los estándares establecidos. Debe realizarse a través del programa de auditorías del ASP del centro de trabajo.

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Fecha: 01/01/2010

3. DISPOSICIONES 3.1. Interpretación

FINALES
Corresponde a la Dirección Corporativa de Operaciones por conducto de la Subdirección de Disciplina Operativa,
Seguridad Salud y Protección Ambiental y Subdirección de Mantenimiento, la interpretación para efectos técnicos y
administrativos de la presente Guía Técnica recabando previamente la opinión de las partes involucradas en el ejerci-
cio de las disposiciones descritas en este documento.

3.2. Supervisión y control

La Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental y la Subdirección de Coordinación de

Mantenimiento en el ámbito de sus respectivas competencias son las encargadas de llevar el control y seguimiento de la
aplicación de la presente Guía Técnica en los Centros de Trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

Cualquier área perteneciente a Petróleos Mexicanos usuaria de este documento, puede proponer modificaciones para
actualizarlo, mismas que deben ser enviadas oficialmente a la Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud
y Protección Ambiental y/o Subdirección de Coordinación de Mantenimiento, para su análisis e incorporación en caso
de que procedan.

Este documento será revisado cada dos años o antes si las propuestas de modificación lo ameritan

4. DISPOSICIONES 4.1. Entrada en vigor

TRANSITORIAS
La presente Guía entrará en vigor a partir de la fecha de su autorización por parte del Director Corporativo
de Operaciones.

A partir de la fecha de emisión de esta Guía Técnica, se dejan sin efecto todas las disposiciones de carácter interno
que se relacionen con esta materia y se opongan a la misma.
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ANEXOS Anexo 1
Lista de verificación simplificada

5.1.1. Equipos:
Documental
• Verificar que todas las inspecciones y pruebas se encuentran registradas y fueron realizadas.

• Verificar la disponibilidad de los reportes de pruebas e inspección de la Integridad Mecánica de equipos,

tuberías y accesorios para demostrar que la planta o equipo se ha construido o bien se ha reparado de
acuerdo con las especificaciones y estándares de diseño.

• Verificar que los sistemas de servicios auxiliares están conforme al diseño y verificadas antes
del arranque.

• Verificar que se tengan los permisos ante las entidades gubernamentales correspondientes, donde aplique.

• Verificar que se realizaron todas las pruebas no destructivas de inspección consideradas en el diseño (ra-
diografías de soldaduras, partículas magnéticas, identificación de materiales, corrientes de Eddy, líquidos
penetrantes, entre otras), para asegurar que las tuberías, conexiones, accesorios, equipos, maquinaria
fueron construidos conforme a los códigos de diseño de los mismos.

Física
• Verificar que los dispositivos de alivio se encuentren instalados, calibrados y probados.

• Verificar que el aislamiento para alta y baja temperatura esté colocado.

• Verificar que la soportería ha sido instalada y verificado su calibración en frío y caliente de los resortes de
carga variable.

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• Verificar que los diques de contención de los tanques de almacenamiento se encuentren en óptimo estado
y con los cruces de tuberías calafateados.

• Verificar que las protecciones de partes giratorias o movimientos alternativos estén instalados adecuadamente.

• Verificar que no se encuentren condiciones que propicien riesgos de tropiezo, caídas o puntos riesgosos.

• Verificar que el área este limpia y ordenada.

• Verificar que los registros de drenajes cuenten con sus tapas y estén identificados.

• Verificar que las escaleras de acceso, plataformas de equipos estén totalmente terminadas.

5.1.2. Eléctrica / Instrumentación:

Documental
• Verificar que las válvulas de activación remota, se encuentren instalados conforme a las normas aplicables
y se haya probado su funcionalidad.

• Verificar que los interlocks de protección de las instalaciones así como los sistemas de protección de los
equipos (alarmas y disparos) fueron debidamente instalados, calibrados y probados.

• Verificar que se tenga evidencia de que los sistemas de tierra han sido inspeccionados y probados.

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Física
• Verificar que los equipos eléctricos cumplan con la clasificación eléctrica del área.

• Verificar que la prueba de rotación de los motores se encuentre registrado y efectuado.

• Verificar la funcionalidad correcta de los lazos de control de válvulas automáticas e instrumentos en general.

• Verificar que la iluminación sea adecuada en el área involucrada.

• Verificar que las conexiones a tierra estén integras y que tengan la resistividad adecuada.

• Verificar que las protecciones contra descargas atmosféricas estén en condiciones seguras de operabilidad.

• Verificar que los sistemas de presurización de subestaciones eléctricas y cuartos de control satélite se en-
cuentren funcionando correctamente en cumplimiento con la normatividad.

5.1.3. Equipo para emergencias de seguridad:

Documental
• Verificar que los sistemas de detección; fuego, humo, tóxicos, explosividad y oxígeno donde sean requeri-
dos estén debidamente instalados, calibrados y probados.

• Verificar que los Extintores contra incendio cumplen con sus periodos de revisión.

• Verificar que las válvulas de seguridad y/o alivio de presión, discos de ruptura, válvulas de presión y vacío
han sido instalados y fueron debidamente calibrados y cumplen con las especificaciones del diseño y se
cuenta con sus hojas de datos.

• Verificar que las regaderas de emergencia, lavaojos, tinas de neutralización, circuitos cerrados de televisión,
sistemas de aspersión, mitigación, tomas de conexión rápida para aire, han sido instaladas y probadas.
E 12

Física
• Verificar que las regaderas de emergencia / lavaojos se encuentran completas y operables.

• Verificar que los sistemas de aspersión estén completos y se encuentren probados y estén operables.
• Verificar que la iluminación de emergencia requerida en las instalaciones, cuartos de control, cuartos saté-
lites, subestaciones eléctricas este instalada y se encuentre operable.

• Verificar que las subestaciones eléctricas, cuartos satélites que dispongan de sistemas de presurizado se
encuentre probada su operabilidad.

• Verificar que los extinguidores están colocados en su lugar con base a su cálculo de unidades de riesgo.
• Verificar que se disponga del personal contraincendio necesario para cubrir la etapa de arranque de la ins-
talación hasta su normalización.

• Verificar que se dispone de equipo de protección personal para atender situaciones de emergencia y éste
se encuentra en buenas condiciones y operable.

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5.1.4. Operación:
Documental
• Verificar que se tenga el diagrama de arranque del equipo crítico o instalación.

• Verificar que el personal de operación que participará en el arranque del equipo crítico o instalación, sea
el personal experimentado para su operación, para ello debe de haber recibido previamente la capacita-
ción y entrenamiento correspondiente.
• Verificar que los procedimientos de operación y de emergencia se encuentren completos y disponibles
para su consulta.

• Verificar que se tengan disponibles procedimientos para el manejo de materiales peligrosos y que el perso-
nal haya recibido la capacitación y entrenamiento correspondiente.

• Verificar que se tengan procedimientos para la disposición de los materiales y residuos peligrosos que se
puedan generar durante el proceso de arranque y durante la operación normal.

• Verificar que se lleva un control de las juntas ciegas instaladas y que éstas han sido retiradas antes de la
puesta en operación de la instalación y que las figuras ocho también han quedado giradas conforme lo re-
quiere el proceso de arranque de la instalación.

• Verificar que las válvulas de activación remota y paros de emergencia de la instalación donde se cuente
con ellos han sido instalados y probados.

• Verificar que los analizadores en línea continuos fueron debidamente instalados, calibrados y probados.

• Verificar que se realizaron las pruebas hidrostáticas o neumáticas según sea el caso que asegure la integri-
dad mecánica de los equipos, válvulas, circuitos de tubería del proceso e instalaciones.

Física

E 12
• Verificar la no existencia de condiciones inseguras en el área.

• Verificar que no se tengan dispositivos provisionales.

• Verificar que se cuente con buena comunicación con todo el personal involucrado en las diversas áreas
sobre la hora y fecha del arranque.

• Verificar que se disponga de los medios adecuados para la operación de todas las válvulas requeridas du-
rante el proceso de arranque.

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Anexo 2

5.2.1. Lista de verificación para la revisión documental.
Lista de verificación representativa para Revisiones de Seguridad de Prearranque, considerando los elementos
de ASP aplicables;

5.2.2. Tecnología del Proceso:

Toda la información relacionada con el proceso que se presente debe estar actualizada, se mencionan
como referencia:

Riesgos de Materiales:
• Hojas de datos de seguridad de sustancias peligrosas.

• Identificación de posibles escenarios de Riesgos; químicos, térmicos, termodinámicos asociados con base
a los ARPS.

Bases de Diseño:
• Verificar que se tengan los planos completos y actualizados de la instalación o equipo crítico tal y como quedo
construida (AS BUILT), autorizados por el Licenciador de la ingeniería básica (DTI), isométricos, Diagramas de
Flujo de Proceso incluyendo balances de materia y energía, Diagramas de Mecánicos de Flujo).

• Planos de clasificación de áreas para equipo eléctrico.

• Planos de; localización de equipos, estructuras, cimentaciones.

• Planos de la red de drenajes.

• Planos de los sistemas de desfogue.

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• Planos de la red de contraincendio (hidrantes, monitores, sistemas de aspersión, casas de bombas contraincendio).

• Planos de servicios auxiliares e integración de la planta.

• Planos eléctricos, diagramas, unifilar y distribución de cargas.

• Planos de los lazos de control de instrumentos.

• Planos de la red de tierras.

• Planos de localización de sistemas de detección, Humo, Fuego, Tóxicos, Oxígeno y mezclas explosivas.

• Planos de los diagramas lógicos de interlocks.

• Análisis de flexibilidad de tuberías

• Manuales de fabricante de equipos

• Manuales para el mantenimiento de equipos.

• Manuales de operación de la planta o equipo

• Libros de control de calidad durante la fabricación de equipos (Dossiers)

• Libros de especificaciones del diseñador (incluye memorias de calculo) para los equipos

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• Libros de especificaciones del fabricante para los equipos.

• Descripción documentada de hardware y software.

• Listado del equipo crítico y su refaccionamiento.

• Hojas de datos de diseño de válvulas de seguridad y válvulas de control.

• Manual de especificaciones de diseño.

• Sistemas de Seguridad para protección y mitigación.

5.2.3. Análisis de Riesgos de Procesos:

• Verificar que la instalación cuente con Análisis de Riesgos de Proceso y que la metodología utilizada esta
acorde a la complejidad de la instalación.

• Verificar el cumplimiento de las recomendaciones clasificadas como intolerables.

• Verificar que todo el personal conozca las recomendaciones de los ARP.

• Verificar que se cuente y se tenga disponible el análisis de consecuencias para los escenarios más catastrófi-
cos y más probables, así como sus respectivos procedimientos operativos y de respuesta a emergencias.

5.2.4. Procedimientos de Operación y Prácticas Seguras:

• Verificar que se cuente con los manuales de operación.

• Verificar que estén disponibles los procedimientos críticos (trabajos calientes, espacios confinados, tarjeta-
candado, entre otros)

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• Verificar que los procedimientos de operación normal y de emergencia estén disponibles y actualizados y
que incluyan los límites de operación segura del proceso, así como las instrucciones para corregir o evitar
desviaciones y las consecuencias de estas desviaciones.

• Verificar que los avisos fueron oportunos en las áreas involucradas sobre la fecha y hora de la puesta en
operación de la instalación.

• Verificar que se cuente con los diagramas de arranque, personalizados, indicando los responsables de ve-
rificar cada etapa del proceso de arranque.

• Verificar que el personal de operación ha sido capacitado y entrenado para el proceso a operar así como
para responder ante situaciones de emergencias y todos los riesgos asociados a SSPA.

• Verificar que las pruebas de hermeticidad requeridas fueron realizadas.

• Verificar que se tengan disponibles lo procedimientos para el manejo adecuado de los residuos que se pue-
dan generar durante el proceso de arranque y la operación normal.

5.2.5. Administración de Cambios:

• Verificar que la instalación cuente con un procedimiento escrito de administración de cambios que se debe
seguir cada vez que una nueva instalación es adicionada o se realizan cambios en el proceso.

• Verificar que se tenga disponible listado de los cambios realizados a la instalación en caso de que los hu-
biere, así como la documentación respectiva que demuestre que se siguió el procedimiento de
Administración de Cambios a la Tecnología.

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• Verificar que existen registros de que el personal involucrado conoce estos cambios, y de ser necesario que
los procedimientos operativos han sido actualizados visualizando los riesgos en SSPA y en donde se esta-
blezcan sus medidas preventivas.

• Verificar que la tecnología del proceso esté actualizada respecto a los cambios realizados.

5.2.6. Entrenamiento y Desempeño del Personal:

• Verificar que se tenga actualizada la matriz de perfil/puesto del trabajador de la operación de la instalación.

• Verificar que se cuenten con registros sobre el Entrenamiento del personal operativo en los procedimientos
nuevos o modificados.

• Verificar que se tengan Registros de entrenamiento en archivos del área de capacitación.

• Verificar el entrenamiento especializado del personal de mantenimiento en los casos que así se
tenga establecido.

5.2.7. Seguridad de Contratistas:

Si durante el proceso de arranque participa personal de compañías contratistas éstos deben;
• Conocer los posibles escenarios de riesgos durante el proceso de arranque.

• Conocer el plan de respuesta a emergencias de la instalación.

• Conocer y utilizar el equipo de protección personal especial, que le recomiende el personal técnico de
Seguridad Industrial y Protección Ambiental.

5.2.8. Administración de Cambios de Personal:

• Verificar que si hay cambios de personal, en todos sus niveles, éstos son sustituidos por personal compe-
tente y experimentado en ese proceso, para operarlo en forma segura.
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• Verificar si ha habido cambios de personal de brigadas de emergencias o de contra incendio, que son ne-
cesarios para el arranque y si estos, son sustituidos por personal competente y experimentado.

• Verificar que los cambios de personal cuando se presenten, sigan el Procedimiento de Administración de
Cambios de Personal.

5.2.9. Respuesta a Emergencias:

• Verificar la disponibilidad de un plan de respuesta a emergencias por escrito y que considere que las per-
sonas sean o están entrenadas en los procedimientos de respuesta a emergencias, que considere funda-
mentalmente; organización, recursos, procedimientos para cada escenario, rutas de evacuación, puntos
de reunión, equipamiento para control de fugas y derrames.

• Verificar que estos planes sean consistentes con los escenarios identificados en los ARPS iniciales de la
instalación, así como los identificados en ARP cuando se realizan administraciones al cambio.

• Verificar que los sistemas de detección; fuego, humo, tóxicos, explosividad y oxígeno donde sean requeri-
dos estén debidamente instalados, calibrados y probados.

• Verificar que los extintores contra incendio cumplen con sus periodos de revisión y están colocados con
base al cálculo de unidades de riesgo.

• Verificar que las regaderas de emergencia, lavaojos, tinas de neutralización, circuitos cerrados de televisión,
sistemas de aspersión, mitigación, tomas de conexión rápida para aire, han sido instalados y probados.

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5.2.10. Aseguramiento de Calidad:
• Verificar la disponibilidad de los reportes de pruebas e inspección de control de calidad para asegurar la
Integridad Mecánica desde la construcción de; equipos, tuberías y accesorios para demostrar que la
planta o equipo ha sido construida, modificada o reparada de acuerdo con los estándares de diseño, esto
incluye válvulas de seguridad, circuitos de proceso, recipientes a presión e instrumentación.

• Verificar que para los casos de entrega de equipos en “paquete”, independientemente de los certificados
de calidad que se entregan con el paquete debe verificarse físicamente la integridad del equipo, así como
su calibración en sitio.

• Verificar que se tengan reportes de tratamientos térmicos y registros de las pruebas de dureza
respectivas.

• Verificar que el espesor de las tuberías y equipos está conforme a las especificaciones del diseño.

• Verificar que los materiales instalados fueron de acuerdo con las especificaciones del diseño.

• Verificar que los sistemas de desfogue se sometieron a las pruebas de calidad especificadas en el diseño
y se encuentran alineados antes de la puesta en operación de las instalaciones.

• Verificar que las bridas, válvulas y conexiones, juntas, empaques y espárragos sean instalados conforme
a las especificaciones del diseño, en cuanto a presiones y temperatura del material.

• Verificar el cumplimiento de los planes y programas de inspección y prueba para garantizar la integridad
mecánica del equipo o instalación.

5.2.11. Integridad Mecánica:

• Verificar que los procedimientos de mantenimiento estén actualizados.

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• Verificar la aplicación de los procedimientos de control de calidad para asegurar que los materiales utili-
zados cumplen las especificaciones cuando se reciben y se utilizan.

• Verificar que las válvulas de seguridad y/o alivio de presión, discos de ruptura, válvulas de presión y vacío
han sido instalados y fueron debidamente calibrados y cumplen con las especificaciones de diseño y se
cuenta con sus hojas de datos.

• Verificar que todas las inspecciones necesarias del proyecto sean ejecutadas.

• Verificar en el caso particular de instalaciones que se han sometido a reparaciones que se cuente con ac-
tas de entrega recepción donde se evidencie el cumplimiento de las actividades realizadas con respecto
a las actividades programadas por cada especialidad de mantenimiento.

• Verificar la disponibilidad y cumplimiento de un programa de Inspección Técnica de equipo estático.

• Verificar que las alarmas y disparos de protección de equipos así como Interlocks fueron calibrados y pro-
bados conforme a los límites establecidos en el diseño.

• Verificar que se hayan probado los sistemas de paro de emergencia.

• Verificar que todos los lazos de control hayan sido probados.

• Verificar la disponibilidad y cumplimiento de un programa de mantenimiento preventivo de equipo estáti-

co y dinámico.

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Fecha: 01/01/2010

• Verificar que los sistemas de servicios auxiliares están conforme al diseño y verificados antes
del arranque.

• Verificar que los sistemas de tierras cuenten con el cumplimiento de las especificaciones técnicas.

• Verificar que se estén haciendo las gestiones para la autorización de los recipientes sujetos a presión ante
la STPS.

• Verificar el cumplimiento de las pruebas hidrostáticas o neumáticas a los recipientes sujetos a presión y
circuitos de tubería de acuerdo con las variables de proceso y de prueba.

• Verificar que se tengan listados de partes de repuesto de equipos críticos.

5.2.12. Protección Ambiental:

• Verificar que se cuente con las licencias ambientales requeridas.

• Verificar si existe un plan de muestreo para las emisiones generadas durante el proceso de arranque y
operación normal de la instalación.

• Verificar que se disponga de un plan para el manejo de residuos y control de emisiones al aire, suelo y
agua generados durante el proceso de arranque y operación normal de la instalación.

• Verificar que los sistemas de Drenaje se encuentran construidos conforme a las especificaciones de dise-
ño, y las pruebas de hermeticidad sean efectuadas, se encuentren limpios y que se ha probado su libera-
ción de flujo, para ello se debe presentar las actas de entrega y recepción.
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 Clave: 800/16000/DCO/GT/016/10
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Fecha: 01/01/2010
Anexo 3

5.3.1. Lista de verificación de Inspección Física de la instalación o equipo crítico.

Lista de verificación representativa para Revisiones de Seguridad de Prearranque

5.3.2. Tecnología del Proceso:

Riesgos de los materiales
• Verificar que se disponga de las Hojas de Datos de Seguridad de los materiales peligrosos usados en el pro-
ceso y que estén disponibles para el personal del área de proceso.

• Verificar si el personal operativo conoce la operación de los sistemas de seguridad.

Bases de diseño
• Verificar que los recipientes estén construidos de acuerdo con las especificaciones de diseño.

• Verificar que el equipo dinámico este construido e instalado de acuerdo con el diseño.

• Verificar que se han realizado prácticas apropiadas en la instalación del equipo.

• Verificar que las tuberías están instaladas conforme lo señalan los DTI.

5.3.3. Análisis de Riesgos de Procesos (ARP).

• Verificar el cumplimiento de las recomendaciones del ARP.

• Verificar que todo el personal conozca las recomendaciones de los ARP.

5.3.4. Procedimientos de Operación y Prácticas Seguras:

• Verificar que los procedimientos de operación normal y de emergencia están disponibles para el personal
que los requiere en campo y que dicho personal los conoce y sabe como aplicarlos.

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• Verificar que todas las bombas y sus respectivos relevos se encuentren probados y disponibles.

• Verificar que los equipos y tubería que cuenten con aislamiento térmico se encuentre completo.

• Verificar que todas las válvulas automáticas de control se encuentren con sus bloqueos abiertos y sus vál-
vulas de directo cerradas.

• Verificar que haya orden y limpieza en la instalación.

• Verificar que los sistemas de desfogue se encuentren alineados a los quemadores elevados o de fosa según
sea el caso, y en los caso en que tengan válvulas de bloqueo, que estos estén en su posición de abiertas y
colocarles flejes o cadenas con candado.

• Verificar que todos los recipientes estén cerrados.

• Verificar que no existan en los circuitos bridas ciegas instaladas.

• Verificar que se cuente con lámparas portátiles.

• Verificar que los pilotos y quemadores de calentadores a fuego directo y calderas se encuentren instalados.

• Verificar que los loops de las válvulas automáticas operadas por solenoides estén completas.

• Verificar que no se cuente con soportería o andamios, estructuras e instalaciones provisionales.

• Verificar que se tenga disponibilidad de equipos de comunicación.

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5.3.5. Administración de Cambios:

• Comparar los cambios realizados respecto a la tecnología de proceso documentada.

5.3.6. Entrenamiento y Desempeño:

• Verificar que el personal que participará en la puesta en operación de la instalación cuente con la capaci-
tación y entrenamiento para el proceso de que se trate.

5.3.7. Administración de Cambios de Personal:

• Verificar si han tenido cambios de personal, de operación o bien de contraincendio para el proceso de
puesta en servicio de la instalación, que éste personal cuente con la capacitación requerida.

5.3.8. Seguridad de los contratistas:

• Verificar si el personal de las compañías contratistas, ha sido comunicado sobre los riesgos durante la
puesta en operación de la instalación, así como de las medidas preventivas que tienen que adoptar.

5.3.9. Planeación y Respuesta a Emergencias:

• Verificar que los procedimientos de respuesta a emergencias estén actualizados y comunicados.

• Verificar que exista equipo y materiales para atender una emergencia.

• Verificar que los indicadores de presión y temperatura están calibrados.

• Verificar que las alarmas se hayan probado.

• Verificar que los sistemas de emergencia estén completos y que fueron probados para garantizar que se-
rán efectivos durante un paro de emergencia.

• Verificar los sistemas de detección de fuego, humo, toxicidad, oxígeno (donde aplique) y explosividad, así
como botones de emergencia y alarmas estén probados y disponibles.
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5.3.10. Integridad Mecánica:

• Verificar que las conexiones roscadas de tubería y equipos se encuentren en buenas condiciones
de operabilidad.

• Verificar que no existan juntas ciegas por retirar o colocar según lo demande el proceso de arranque y
que las figuras ocho estén en la posición que requiera el proceso de arranque.

• Verificar la aplicación de los procedimientos de control de calidad para asegurar que los materiales utili-
zados cumplen las especificaciones cuando se reciben y se utilizan.

• Verificar que se ha efectuado el entrenamiento y capacitación del personal.

• Verificar que se han efectuado las pruebas no destructivas y destructivas de Inspección Técnica (espe-
sor, radiografías, líquidos penetrantes, partículas magnéticas, hidrostáticas o neumáticas según sea el
caso) indicadas en el diseño para los equipos, tuberías y accesorios con el propósito de demostrar que
la instalación, planta o equipo ha sido construida, modificada o reparada de acuerdo con los estánda-
res de diseño, esto incluye válvulas de seguridad, circuitos de proceso, recipientes a presión, tanques
de almacenamiento, e instrumentación.

• Verificar la disponibilidad y cumplimiento de un programa de inspección técnica de equipo estático.

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Fecha: 01/01/2010
• Verificar la disponibilidad y cumplimiento de un programa de mantenimiento preventivo de equipo
estático y dinámico.

• Verificar que se han retirado todas las herramientas y materiales utilizados durante los trabajos.
• Verificar que las válvulas e instrumentos de campo que se utilizarán durante el proceso de arranque es-
tén accesibles para el operador.

• Verificar que las válvulas de desfogues y purgas se encuentren cerradas y con tapones, si durante el pro-
ceso de arranque son retirados los tapones, por necesidades operativas, éstos deberán reinstalarse des-
pués de realizar los purgados o venteados necesarios.

• Verificar que no existan válvulas de seguridad faltantes, y que aquellas que tengan válvulas de bloqueo
se encuentren abiertas y aseguradas con cadena y candado.

• Verificar que los discos de ruptura estén instalados y sean de las especificaciones indicadas en el diseño.

• Verificar que la tubería (conduit y condulets), que conduce cableado eléctrico y conexiones cuenten con
sus tapas respectivas.

• Verificar que las conexiones de proceso y servicio cumplan con la especificación establecida.

• Verificar que la descarga de purgas sean seguras y correctas.

• Verificar que las instalaciones y dispositivos provisionales se hayan eliminado.

• Verificar que no existen en los circuitos bridas ciegas instaladas y que las figuras “8”, hayan sido giradas
según las necesidades del proceso de arranque.

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• Verificar que las guardas de protección de partes giratorias o movimientos alternativos estén insta-
lados adecuadamente.

• Verificar que las pruebas de sentido de rotación de los equipos intervenidos se hayan realizado.

• Verificar que todos los arreglos de los instrumentos de los equipos y tuberías en campo se encuentren
completamente instalados y debidamente alineados.

• Verificar que los espárragos y tornillos estén completos y distribuidos en las bridas.

• Verificar que los sistemas de tierra estén íntegros.

• Verificar que las estaciones de conexión rápida para equipos de Contra Incendio se encuentren disponibles.

5.3.11. Protección Ambiental:

• Verificar que se tienen los equipos y condiciones para un manejo adecuado de los residuos peligrosos.

• Verificar que se disponga de Instalaciones para contención o direccionamiento de derrames.

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Revisión: 1
Fecha: 01/01/2010

5.3.12. Estructuras:
• Verificar si se cuenta con puertas para escape de emergencia.

• Verificar si las escaleras fijas están completas y si son las adecuadas.

• Verificar que no haya tapas de registros de drenaje faltante.

• Verificar que no existan piezas provisionales suspendidas.

• Verificar que las plataformas para maniobras de operación y mantenimiento están completas.

• Verificar que las Estructuras que soportan líneas o equipos están completas y conforme al diseño.

5.3.13. Identificación:
• Verificar que los registros de drenaje estén identificados y los que tengan válvulas de bloqueo revisar si
están en la posición que corresponda a la condición de la puesta en operación.

• Verificar que tuberías estén debidamente identificadas y con la señalización de la dirección de flujo.

• Verificar que los Instrumentos, y los sistemas eléctricos (interruptores, botoneras de CCM´s, controles lo-
cales estén debidamente identificados.

• Verificar que exista señalización en circuitos de alto voltaje.

• Verificar que todos los equipos de proceso y servicios auxiliares, Tanques de almacenamiento, Bombas y
compresores, válvulas de seguridad, cuenten con sus placas de identificación conforme a lo establecido
en las normas.

• Verificar que los equipos que se encuentren en mantenimiento, se le aplique el procedimiento de tarjeta-
E 12

candado-despeje y prueba.

• Verificar que los contenedores de materiales peligrosos estén debidamente identificados.

• Verificar que en los límites de batería, todas las tuberías estén debidamente identificados.

• Verificar que existe señalización de la ubicación de los sistemas de emergencia como son lavaojos, rega-
deras de emergencia, tinas de neutralización entre otros.

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 Clave: 800/16000/DCO/GT/016/10
Revisión: 1
Fecha: 01/01/2010
5.3.14. General:
• Verificar que se cuente con recursos para herramientas básicas, lámparas a prueba de explosión, entre
otras, para el operador.

• Verificar que no existan riesgos de tropiezo, caídas o puntos riesgosos fueron removidos o delimitados.

• Verificar que la pintura en general de tuberías y equipos, así como la de señalamientos de seguridad
esté concluida.

• Verificar que existan los señalamientos de seguridad requeridos.

• Verificar que los servicios sanitarios y área para comedores sean los adecuados.

• Verificar que la iluminación sea la adecuada y que las luces de emergencia funcionen.

• Verificar que el área está limpia y ordenada.

• Verificar si fue analizado el mejor momento de entrada de carga para la unidad o equipo, (preferencia por
la luz del día, inicio de la semana, etc.).

• Verificar si existen condiciones de ergonomía adecuadas (layout, acceso a válvulas, etc.).

• Verificar si se cuenta con transporte de personal, y aplicación de procedimientos de acceso a

las Instalaciones.

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Lineamientos y Guías Técnicas 297