Construcción

Supervisión en obras

NOMBRES: MAGDALENA VEGA

EMILIO VERA
CARRERA: CONSTRUCCION
ASIGNATURA: INTRODUCCION A LA CONSTRUCCION.
PROFESOR: SR. PATRICIO AGUAYO
FECHA: 04/07/2018
I. Introducción

Para toda construcción es necesario una programa de trabajo, todo esto formado por el equipo de
trajo que genera dicha obra, partiendo desde el mandante, pasando por las constructoras postulantes a la
licitación y el equipo de trabajo que forma cada una de ellas.
Para lograr un trabajo positivo, se mantiene en la obra la mano derecha del mandante, el ITO,
encargado de supervisar cada uno de los trabajos y movimientos que se realizan en la obra, tanto como el
supervisor de obras, persona a cargo de realizar la inspección y perfeccionamiento de todo el trabajo que
se realiza en la obra, buscando un trabajo eficiente, bien elaborado y en el tiempo indicado.
Frente a estos aspectos mostraremos en forma detallada algunos de sus definiciones y conceptos
más importantes.
II. Desarrollo

II.1 Defina

CONFIABILIDAD: aptitud de un elemento para realizar una función requerida en las condiciones
establecidas durante un periodo establecido. el termino se utiliza también se utiliza como indicador que
señala la probabilidad de éxito o un porcentaje de éxito.

CERTIFICADO DE INFORMACIONES PREVIAS: Se trata de un documento que contiene las condiciones

urbanísticas aplicables para construir en un determinado terreno, como el destino de la edificación, su altura
y densidad máximas, etc. Indica la dirección, número de rol, ubicación del terreno y el detalle de las
condiciones urbanísticas aplicables.

MODIFICACION DE OBRAS: modificación de las cantidades de las obras previstas en el proyecto aprobado
y contratado. es una notificación a la dirección de obra informando los cambios o alteraciones que ha tenido
una obra o un proyecto entre la fecha de obtención del permiso de edificación y la tramitación de la recepción
final. Esta opción la posee el mandante y las variantes pueden ser tan amplias como lo requiera, incluyendo
acogerse a normas especiales o nuevas, en caso que estas se hayan modificado en el periodo citado.

GARANTIAS DE FIEL CUMPLIMIENTO: es aquella caución que se constituye por el adjudicatario para
garantizar el total e íntegro cumplimiento de las obligaciones que emanan del respectivo contrato.
Garantizar el correcto cumplimiento por parte del proveedor adjudicado, de todos los compromisos que
derivan del contrato.

SERIEDAD DE LA OBRA: Es un instrumento mercantil que tiene por finalidad asegurar o afianzar el
mantenimiento de la oferta durante el plazo que se estipula en la ley o en los pliegos de condiciones. Tiene
por objeto caucionar las obligaciones que emanan de la oferta. Las bases deben contener: “El monto de la
o las garantías que la entidad licitante exija a los oferentes y la forma y oportunidad en que serán restituidas”.
II.2 Explique ¿Cuál es el procedimiento para fijar reuniones en terreno?

 ITO definirá la cantidad de visitas en obra programadas a terreno, dependiendo de la complejidad y

envergadura de la obra, definiendo horarios y periodicidad de estas.
 Se incluyen a estas las que obligatoriamente deben concurrir los proyectistas con el propósito de
sensibilizarlos con los resultados esperados y transmitir legítima y responsablemente las soluciones
de los problemas de diseño que pudiesen presentarse en la ejecución de la obra.
 Para contratos con vivienda, deben considerarse un mínimo de 3, siendo una de estas la revisión
de la casa piloto, pudiendo ser al inicio o al final de la obra.
 Una de las visitas debe estas destinada a la supervisión de la jefatura directa para respaldar el
trabajo del ITO, fortaleciendo la política de calidad.
 También la ITO deberá realizar visitas no programadas y que sean necesarias para recepciones de
partidas o materiales u otros imponderables que requieran una acción inmediata en terreno.
 Cada visita debe ser registrada según el formulario establecido.

II.3 ¿Cuáles son las principales diferencias entre el Supervisar de obras y la inspección técnica en cuanto
a responsabilidades y funciones?
La deferencia entre las funciones y responsabilidades del supervisor de obra y la inspección técnica, es que
el supervisor de obra puede ser un profesional en cualquier ámbito de la carrera de la construcción con
capacidad para vigilar el cumplimiento de los compromisos contractuales y controlar el desarrollo de los
trabajos; el cual se le solicita los siguientes requisitos: experiencia, capacidad de organización, seriedad,
formalidad, criterio técnico, etc. En resumidas palabras podemos decir que el supervisor ejecuta y gestiona
dentro de la obra.

La inspección técnica de obra o el ITO es que se refiere a fiscaliza un contrato de construcción y consiste
en hacer cumplir todo lo establecido en los planos y especificaciones técnicas que lo integran, en los plazos
previstos, con materiales de la calidad definida y con una ejecución e instalación ajustada al contrato, normas
y reglamentos pertinentes, entonces el ITO es el que APRUEBA de acuerdo a las normativas y fiscaliza al
supervisor.

II.4 ¿Cómo se obtiene la calificación de contratista?

Las instituciones contratantes o mandante, a través de las Comisiones Receptoras que se designen,
calificarán al contratista al momento de la recepción de las obras.

Para proceder a la calificación de los contratistas, la Comisión se asesorará por el Inspector Técnico de la
Obra (I.T.O.) y se valdrá de las calificaciones parciales, de las anotaciones en el Libro de Obra, de los
resultados de los ensayes que corresponda y del juicio que ella misma se forme. Y eso finalmente se agrega
al cuadro control de fechas y plazos en donde la calificación se ubica en la RECEPCION DE OBRA.
II.5 ¿Qué es informe de avance, para que sirve y cuando es necesario?
Un informe de avance (I.A), es un conjunto de documentos elaborados por el ITO , con la finalidad de
entregarle al estado información con respecto a cómo se va desarrollando la construcción, y esta se puede
realizar en cualquier momento de su desarrollo, información que se realiza a lo menos cada 2 meses para
enviarla a la jefatura correspondiente, y sirve para que el ITO sea un supervisor integral ya que este fue
elegido por el contratista y espera que pueda facilitar medios, métodos y herramientas que permitan el
aprovechamiento integral de todos los recursos asignados a las personas, ya que hacerse cargo de una
obra es muy complicado debido a las obligaciones que contiene el cargo en una construcción, con este
informe de avance se espera del ITO que tenga una visión general de todo el proceso de construcción en
su desarrollo y pueda facilitar las condiciones necesarias para que se puedan realizar las actividades
programadas, además es conveniente tener planificado y establecer sistemas de control de rápido acceso,
ya que al tener una buena programación o planificación se puede tener contemplado el tiempo-actividad de
las variadas de actividades que se realizan tanto administrativas como técnicas ,las cuales se relacionan
unas con otras como lo son el avance de obra con estados de pago, falta de cumplimiento de plazos con
multas, recepciones de obra con permisos, programación física con plazos etc.
Las programaciones se deben gestionar al inicio de la obra para clarificar y definir el futuro del desarrollo en
los aspectos más relevantes del contrato, como también exigir al contratista los antecedentes necesarios
y/o faltantes, para facilitarle los labores al ITO, de esta materia es necesario disponer de herramientas
prácticas basándose en fichas y formularios, prototipos a llenar, los cuales para hacer eficiente la gestión
del control administrativo general será necesario, como mínimo, implementar los elementos de planificación
y ordenamiento señalados, independiente de la naturaleza, envergadura y complejidad del contrato. Para lo
que es la programación administrativa se necesita:

a) Cuadro de control de fechas y plazos

b) Cronograma de plazos contractuales
c) Programa de trabajo ( CARTA GANTT)
d) Programación financiera
e) Lista de materiales. Marcas y tipos
f) Plan de ensayos de laboratorio
g) Calendario de visitas y reuniones en terreno
h) Programa de control de calidad
i) Listado de equipos y maquinarias/ subcontratos
 II.6 Realice un cuadro comparativo, donde describa las diferencias entre libro de inspección, libro de
visitas y libro de obras

I. Libro de obra

Este libro de obra se rige por el código 408 (NORMAS DE CONTROL INTERNO), libro el cual es una
memoria de la construcción debido a que este debe contener una reseña cronológica y descriptiva de
la marcha progresiva de los trabajos de construcción y pormenores, además este se debe mantener en
el lugar de la obra en forma permanente . Este sirve para poder controlar la ejecución de la obra y para
facilitarle la supervisión al encargado de esto, además de esto el libro contiene un respaldo de la
actuación de los profesionales, la descripción de los métodos constructivos , los tipos de ensayos que
se realicen y los problemas a los que se podrían enfrentar durante el proceso de construcción, cabe
decir que ante una posible falla en algún tipo de ensayo se deben dar posibles soluciones dependiendo
de los resultados obtenidos , este libro de obra debe ser firmado a diario y fechado , sus anotaciones se
realizarán en original y se deberán tener dos copias..Es obligación del contratista y fiscalizador hacer
constantes las visitas técnicas realizadas a la obra por parte de funcionarios de la institución y
funcionarios externos.

Todo libro de obra debe contener a lo menos lo siguiente:

1- Individualización del proyecto
2- Número y fecha del permiso municipal respectivo
3- Nombre del propietario
4- Nombre del arquitecto
5- Nombre del calculista
6- Nombre del supervisor
7-Nombre del constructor a cargo de la obra
8- Nombre del inspector técnico de obra si es que lo hubiese
9-Nombre del revisor independiente si es que lo hubiese
10-Nombre de los profesionales proyectistas de las instalaciones domiciliarias, urbanizaciones o de
especialidades, según corresponda al iniciarse las obras respectivas
11- Cambio de profesionales o personal durante la ejecución de la obra.

2-Libro de visitas.

Libro que cumple la función de realizar un apunte o anotaciones de las personas que tienen intereses en la
obra , aunque no tenga una responsabilidad tan importante como para poder ser tomado en cuenta en las
tomas de decisiones, las características físicas, de mantención y de usos similares al libro de obras, en este
libro deberán estampar sus constancias de visita , observaciones , órdenes , reclamaciones y
comunicaciones en general , las personas que están encargadas de esto, son los proyectistas de la obra,
funcionarios e inspectores de otros servicios ( Sanitarios , S.S.S., municipales , etc.) , empleados del
laboratorios de ensayo, proveedores y otros.
Todo que sea conveniente para los trabajadores del área de laboratorios que toman las muestras de los
ensayos, es necesario que registren la hora, fecha y cuál es el tipo de muestra tomada, este libro de visitas
es optativo y a su vez recomendable para obras de mayor magnitud en donde se prefiere mantener
separaciones entre las relaciones contractuales entre los ITO y los contratistas.
3- Libro de inspección.

En este libro de inspección se establece la relación y comunicación en forma directa y permanente entre el
ITO y los contratistas , donde surgen conversaciones en las cuales estos se transmiten las instrucciones y
observaciones que les vayan pareciendo con respecto a el avance de los procesos constructivos, la
construcción y las órdenes que se le impartan a este o a su representante, el contratista además de
conversar con el ITO debe hacerle las menciones correspondientes por medio de texto escrito donde él da
a conocer sus observaciones, apelaciones, respuestas o requerimientos hacia él.

Además este libro tiene la restricción de que tan solo personas 2-3 lo pueden manejar con el uso exclusivo,
que es el Inspector Técnico de Obras (ITO), el contratista o su representante legal, pero también lo pueden
llegar a manipular los profesionales en terreno.

Este libro debe quedar en custodia del contratista y el será el encargado de que el libro no se extravíe,
enmendaduras, raspaduras, desglose de hojas o destrozos que contenga. Es obligación que el libro de
inspección esté en un lugar adecuado, para los efectos de la anotación oportuna de las órdenes o
instrucciones que reparta el ITO, las anotaciones deben llevar la fecha, la firma del ITO y la del contratista,
no siendo tan importante la firma de el contratista ya que con tan solo tener la fecha y la firma del ITO este
tendría validez.
Hay que tener consideración en que este libro debe tener tanto una copia para poder desprenderla y que la
posea el ITO como para el contratista.

II.7 ¿Cómo se hace “la entrega del terreno al contratista” y en qué periodo del proyecto?

Al acto de entrega del terreno deberá asistir un representante del SERVIU (ITO) debidamente designado
por la autoridad y el contratista o en su defecto el representante legal de este. Si este último no se
presentará dentro de los plazos que estipula el reglamento vigente, el SERVIU podrá resolver
administrativamente el contrato. La entrega de los terrenos se deberá formalizar mediante un acta que
será suscrita por el funcionamiento que se designe para tal efecto y el contratista o representante legal
en la fecha que corresponda. La entrega se realiza previa al movimiento de tierras y construcción de
una obra.

II.8 Mencione 4 causales para el “termino anticipado del contrato”

En Función a la repetición de varias faltas, la multa será progresiva hasta “n” cantidad de transgresiones
que más allá de un límite darán motivo para poner término anticipado del contrato. De haber una
negativa del contratista para presentar las cartillas de avances de las obras, por un periodo igual o
superior a los 15 días corridos, se podrá proceder a poner término anticipado del contrato. De efectuarse
una paralización de faenas por un periodo igual o superior a los 15 días corridos, se podrá poner término
anticipado del contrato estipulado por evidente abandono del sistema de autocontrol. Cuando una
empresa no ha dado cumplimiento a lo acordado y no se encuentra en condición de hacerlo, existiendo
fondos pendientes del pago.

II.9 Defina con sus palabras, ¿Qué es “programa de trabajo de la obra” (Gantt)

Es un programa de construcción que confecciona en forma preliminar el contratista dentro de la

exposición de la propuesta para mostrar como las diferentes partes de la misma se desarrollaran en el
tiempo y plazo. Es un documento de programación definitivo más importante, ya que, de él se derivan
todos los demás.
II.10 El “programa de trabajo” se desarrolla, ¿Antes, durante o después de adjudicado el contrato?

Se presenta antes y durante la obra, al presentarlo antes bien fundamentado abre la posibilidad de ganar la
licitación y durante buscando el manejo de dicho proyecto y su cumplimiento lo más específico posible.

II.11 Nombre y explique 4 prohibiciones y 4 deberes de la ITO

Prohibiciones:

1. la inspección técnica no podrá suspender o elimina, ni importar órdenes directas a empleados y

obreros pertenecientes a la empresa contratista. Cuando estime que corresponde aplicar una
medida de suspensión o cambio, deberá solicitarlo a través de la jefatura respectiva.
2. A la ITO. Le está vedado mantener relaciones comerciales de cualquier naturaleza con el
contratista o con empleados u obreros de este. No podrá tampoco recibir materiales ni encargarse
de pago de operarios, proveedores y casa comerciales por cuenta o a petición del contratista.
3. La ITO. Deberá abstenerse de participar con fines de lucro en los contratos correspondientes a las
obras que están bajo su inspección: de recomendar al contratista determinadas firmas o personal;
de mantener con este una relación de trabajo de cualquier índole, y en general, de todo acto que
pudiera retarle independencia en las actividades fiscalizadoras del contrato a su cargo.
4. En el desempeño de su trabajo está impedido de paralizar la obra o de autorizar aumento o
disminuciones de obras u obras extraordinarias.
5. La ITO no está facultada para introducir modificaciones durante el desarrollo de las obras en los
planos de formas , disposición y especificaciones técnicas, que alteren los diseños de cualquier
tipo

Deberes:

1. Verificar que el contratista cumple con los aspectos normativos y legales que rigen las obras de edificación
en cuanto a:

-Reglamentos y ordenanzas sobre ejecución de obras de edificación y urbanismo; pavimentación comunal;

señalización de tránsito y otras.

- Aprobación de planos y especificaciones del proyecto por parte de la Dirección de obras Municipales,
Servicios Sanitarios, Gas, electricidad, canales y otras.

-Que se realicen los pagos de derechos por conceptos y aprobaciones y recepción de obras con sus
respectivos certificados, por parte de los organismos externos Municipales, Servicios Sanitarios, Gas,
electricidad, canales y otras.

-Legislación laboral de la inspección del trabajo y de los servicios de seguro social y sus respectivas
certificaciones.

-Aplicación de la normativa chilena oficial NCh, sobre seguridad industrial y legislación de seguridad del
trabajo

-El propio contrato específico.

2. Efectuar el control administrativo del contrato correspondiente a las siguientes actividades principales:

-Establecer un libro de inspección como medio de comunicación oficial entre ITO, proyectista y contratista.

-Estudiar el contrato y configurar el conjunto de herramientas preestablecidas de panificación, control y

verificación, traspasando aquellas que corresponden al contratista e instruyéndolo respecto a los
procedimientos de su aplicación.
- Mantener al día y ordenadamente la documentación del contrato en cuanto a: Planos, especificaciones,
certificados, cartas, formularios y toda otra información relacionada con el proyecto desde la iniciación hasta
la liquidación del contrato.

-Realizar el seguimiento las actividades planificadas y especialmente las relativas al cumplimiento por parte
del contratista, de los programas de avance de obras, plazos y fechas, sean estos parciales totales o finales,
conforme a contrato.

-Comunicar a la jefatura de los defectos, omisiones, contradicciones que presente el proyecto antes y
durante la ejecución de las obras y proponer o solicitar a la jefatura, según corresponda, las soluciones e
instrucciones respectivas.

-Planificar y aplicar las actividades del sistema de aseguramiento de calidad de las obras utilizando las
herramientas de verificación y registro para la obra de terreno y para los materiales e instruyendo al
contratista en los procedimientos que le competen y permitan predecir los resultados de la misma.

-Verificar que las obras que ejecuta el contratista corresponden al proyecto en cuanto a ubicación, cantidad
y características de calidad especificadas.

- Velar porque el contratista realice conforme a lo programado y ceñido a procedimientos, las actividades de
autocontrol a los materiales y obras de terreno. Comprobar que la información es valedera y se ajusta a la
realidad, mediante una verificación representativa. (Inspección selectiva).

-Verificar que el contratista solicita a laboratorios especializados y declarados oficiales por el MINVU, los
ensayos convenidos, estudiar los resultados y aprobar (o rechazar) su utilización en la obra.

-Dejar constancia en el libro de inspección de las diferentes actividades producidas en terreno y de la

información relevante asociada a la construcción de las obras.

-Tomar conocimiento y confirmar si corresponde, las observaciones o notificaciones impartidas por los
profesionales autores del proyecto, asesores y de otros servicios (Sanitarios, servicio de seguro social,
electricidad, laboratorios, etc.)

-Verificar el término de las obras, cuando el contratista lo solicite por escrito, e informar a la jefatura por
memorando este hecho.

-Remitir periódicamente a la jefatura el informe de avance de las obras, comunicando el estado de desarrollo
físico y económico de la obra, los hechos más relevantes producidos y situaciones de conflicto presente y/o
previsible.

-Efectuar las labores propias de la gestión de la ITO. Que se refiere a entrega o constitución en terreno,
recepción de las obras y liquidación del contrato (en los que corresponde).

-Informar oportunamente a la jefatura de situaciones de conflicto, irregularidades, etc, y en forma inmediata

respecto a cualquier accidente con consecuencias graves que haya ocurrido en la obra.

-Preocuparse, en general, por el registro y actualización permanente de ls diferentes actividades

contractuales que desarrolla el contratista.

-Visar los pagos de anticipos verificando que estos corresponden a los avances físicos reales de la obra y a
los valores programados. (Cuando corresponda).

3. Realizar el control técnico de las construcciones correspondiente a las siguientes actividades:

-Estudiar las bases, planos y especificaciones del proyecto técnico de construcción, verificando que esté
completo y consistente en todas sus partes para su materialización.

-Comprobar que el contratita dio cumplimiento a las observaciones indicadas en el acta de recepción, en la
forma y el plazo e informar a la jefatura.

-Comunicar oportunamente a la jefatura de cualquier situación anómala que amenace la factibilidad técnica
del proyecto y los resultados esperados.
II.12 ¿Qué es “Aumento de obras” y bajo qué condiciones se hace?

La modificación de las cantidades de obras previstas en el proyecto aprobado y contratado

El contratista administrador delegado se obligará a ejecutar los trabajos que se señalen en el contrato,
conforme al procedimiento definido para el concepto en el artículo 2º de este reglamento, estableciéndose
que para los gastos de administración y honorarios se fijará una cantidad determinada sobre la base de un
porcentaje del presupuesto previsto para el contrato. Dicho presupuesto podrá ser modificado,
exclusivamente, por los aumentos o disminuciones y/o modificaciones de obras y por los aumentos que
signifiquen los montos de las obras extraordinarias. Durante el transcurso de la obra el mandante solicita
agrandar una pieza, quedo chica para el gusto del mandante, que también es una variación de la obra pero
se tipifica como una ampliación o un aumento de la obra, que también puede ser una disminución de obra,
aquí también deben respetarse los precios unitarios de obra.