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Ahora bien, así como es cierto que existen las leyes y regulaciones, y
que se están implementando, las autoridades encargadas de su
implementación, tienen todavía que aprender mucho sobre la ley y su
aplicación práctica. Necesitan un mayor entrenamiento y más
experiencia manejando los problemas ambientales; particularmente
en el primer nivel de autoridad, que es la Guardia Nacional, el cuerpo
encargado de actuar como policía ambiental, inspeccionar y llevar al
MARNR o a los tribunales, los problemas que detecta.
Este Decreto establece los procedimientos para los casos cuando una
evaluación ambiental previa es necesaria, de las actividades
industriales o comerciales susceptibles de degradar el ambiente.
Determina los métodos técnicos de evaluación, para verificar el daño
ambiental permisible de los programas y proyectos de desarrollo. EL
cumplimiento de estos procedimientos y métodos le dan al
inversionista una mayor seguridad legal, cuando las autorizaciones
para las actividades propuestas están sometidas a un criterio técnico
estricto, determinado por la aplicación de tecnologías transferidas,
estudios de impactos ambientales y estudios ambientales específicos,
empleados en procedimientos racionales y expeditos.
7. CONCLUSIONES:
Recientes privatizaciones:- SIDOR (industrias de acero y hierro);
- COMPLEJO DEL ALUMINIO;
- COMPLEJO DEL CEMENTO (Cemento Andino).Todas traen serios
problemas y responsabilidades ambientales que han sido transferidas
al comprador privado, desde que las autoridades no han tenido los
conocimientos, la capacidad técnica ni los recursos financieros para
manejar y resolver los problemas existentes ambientales. Las
autoridades aplicarán los estándares ambientales a las industrias
privatizadas.
Artículo 1: Esta Ley tiene por objeto regular lo referente a las minas y a los
minerales existentes en el territorio nacional, cualquiera que sea su origen o
presentación, incluida su exploración y explotación, así como el beneficio, o
almacenamiento, tenencia, circulación, transporte y comercialización, interna
o externa, de las sustancias extraídas, salvo lo dispuesto en otras leyes.
Artículo 5: Las actividades mineras reguladas por esta Ley, se llevaran a cabo
científica y racionalmente, procurando siempre la óptima recuperación o
extracción del recurso minero, con arreglo al principio del desarrollo
sostenible, la conservación del ambiente y la ordenación del territorio.
1. Ejecutar todas las operaciones a las cuales se refiere esta Ley, con sujeción
a los principios y prácticas científicas aplicables a cada caso;
SECCIÓN SEGUNDA
De las Mancomunidades Mineras