ALUMNADO CON NECESIDAD ESPECIFICA

DE APOYO EDUCATIVO. LA INCLUSION

ESCOLAR

D. CARLOS CAÑIZARES HERNANDEZ. TRASTORNOS DEL

APRENDIZAJE Y DEL DESARROLLO.
FACULTAD DE EDUCACION DE CIUDAD REAL.
Septiembre-2018

1
Facultad de Educación
 ESQUEMA
• Del modelo del DÉFICIT AL DE NECESIDADES
EDUCATICAS ESPECIALES.
• AMPLIACIÓN TERMINOLÓGICA AL ALUMNADO
CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIFICAS
DE APOYO EDUCATIVO.
• ESCUELA INCLUSIVA.

2
Facultad de Educación
Del modelo del DÉFICIT AL DE NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECIALES.

3
 Del modelo del déficit al de n.e.e. en España
LEGISLACIÓN BASICA

• LEY GENERAL DE EDUCACIÓN (1970).

• CONSTITUCIÓN 1978.
• LEY DE INTEGRACIÓN SOCIAL DEL MINUSVALIDO (1982).
• REAL DECRETO 334/85 ORDENACION DE LA EDUCACION
ESPECIAL.
• LEY ORGÁNICA GENERAL SISTEMA EDUCATIVO (LOGSE). 1990.
• REAL DECRETO 696/1995. ORDENACIÓN DE LA EDUCACIÓN
DE LOS ALUMNOS CON N.E.E.
• LEY ORGÁNICA DE LA EDUCACIÓN (LOE). 2007.NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECÍFICAS.
• LOMCE. 2013. AMPLIACIÓN DEL CONCEPTO DE ACNEAE

4
 DEL MODELO DEL DEFICIT AL DE NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES (N.E.E.)

• S. XVIII-INICIOS S. XIX:
- Aislamiento social. Rechazo. Abandono. No derecho a la educacion.
• INICIOS S. XIX-MEDIADOS S.XX:
- Experiencias positivas en la educion del deficiente. Centros especiales.
Educacion segregadora.
• MEDIADOS S. XX-HOY
- Respuesta educativa. Derecho a la educación. Educación especial, como
conjunto de respuestas materiales y humanas.
- Escuela debe adaptarse a las necesidades del alumno/a, y no al contrario.
- Informe WARNOCK, en Inglaterra (1978).

5
 Antecedentes
Rechazo y marginación
1. Ignorancia, miedo, oscurantismo, superstición
2. Demente, endemoniado
3. Ineducables, exorcismos, infanticidios, bufones
Precursores (ss. XVI-XX)
1. Ponce de León (s. XVI). Educación de sordos
2. Valentín Haüy (s. XVIII): Instituto para ciegos
3. Rousseau (Rev. Franc.): Escuelas para d. Sensor.
4. Itard, Seguin: Niño salvaje de Aveiron
En el s.XX nace la EE con las primeras escuelas para
deficientes mentales 6
 Hª de la EE: El siglo XX
(Marchesi y Martín, 1990, pp. 15-17)

Comienzos de Mediados de Final de Situación

siglo siglo siglo actual

7
 Hª de la EE: El siglo XX
(Marchesi y Martín, 1990, pp. 15-17)

Comienzos de Mediados de Final de Situación

siglo siglo siglo actual

•Instituciones fundamentalmente asistenciales

•Concepción determinista del desarrollo.

Innatas
Deficiencias
Estables
•Categorizar los trastornos

Detección precisa: Tests de CI

•Actuación
Atención específica: Escuelas de EE

Segregación por CI. Test (Binet, Simon, ...)

8
 Hª de la EE: El siglo XX
(Marchesi y Martín, 1990, pp. 15-17)

Comienzos de Mediados de Final de Situación

siglo siglo siglo actual

•Se cuestiona el innatismo y la estabilidad

•Surgen posiciones ambientalistas y conductistas

Influencias sociales Aprendizaje incorrecto

Falta de estimulación Adaptación social

•Causas endógenas y exógenas

Centros y aulas específicas

•Posibilidad de mejora Uso de tests 9
 Hª de la EE: El siglo XX
(Marchesi y Martín, 1990, pp. 15-17)

Comienzos de Mediados de Final de Situación

siglo siglo siglo actual

•Grandes cambios

Prácticos: Conceptuales:
Integración Necesidades
Educativas
Especiales
Escuela comprensiva

10
+
▪ En España, antes de la Ley General de Educación de 1970 (LGE), la
educación especial carecía de ordenación legal (en el ámbito escolar).

▪ Hasta ese momento su finalidad era, exclusivamente,ASISTENCIAL.

▪ La LGE supuso un cambio significativo, tanto en el ámbito jurídico como en los

futuros procesos de integración.

▪ Esta Ley subrayó el principio de igualdad de todos ante la educación.

▪ A nivel educativo, esta Ley aspiró a que la intervención se adecuara al proceso

formativo, pretendiendo el máximo desarrollo personal.

▪ En 1975 se crea el Instituto Nacional de Educación Especial (INEE) adscrito

al MEC.

▪ Su objetivo era conseguir la progresiva extensión y regulación de la Educación

Especial.

▪ Con el tiempo, pretendió lograr la superación de la deficiencia y la consecución

de la plena integración social. 11
+
▪ EL INEE estableció una serie de actuaciones, en tres direcciones:

Generales Para el alumnado Para el profesorado

• Planificar la E.E. • Detección. • Establecer

Investigar y prevenir programas y
las deficiencias. • Diagnóstico. métodos de
formación.
• Coordinar e • Educación.
inspeccionar a los • Especialización del
centros. • Seguimiento de profesorado.
alumnos con nee.
• Promover la creación • Convocar cursos de
de centros. Formación.

▪ En 1976 se crea el Real Patronato de la Educación Especial.

▪ Su responsabilidad se centró en fomentar y coordinar las acciones del Estado y

de la propia sociedad en materia de educación especial.

▪ Junto al INEE, elaboran el Plan Nacional para la Educción Especial (criterios

básico para la puesta en marcha de la educación especial). 12
+ “El InformeWarnock”

▪ Se publica en 1978.

▪ Como sugerencias más significativas del Comité podemos señalar:

✓ Ningún niño será considerado en lo sucesivo ineducable.

✓ La educación es un bien al que todos tienen derecho.

✓ Los fines de la educación son los mismos para todos.

✓ La Educación Especial consistirá en la satisfacción de las necesidades

educativas (NNEE) de un niño con objeto de acercarse al logro de estos fines.

✓ Las NNEE son comunes a todos los niños.

✓ Ya no existirán dos grupos de alumnos, los deficientes que reciben EE, y los no
deficientes que reciben simplemente educación.
13
+
✓ Si las NNEE forman un continuo, también la EE debe entenderse como un
continuo de prestación que va desde la ayuda temporal hasta la adaptación
permanente o a largo plazo del currículum ordinario.

✓ Las prestaciones educativas especiales, donde quiera que se realicen tendrán

un carácter adicional o suplementario y no alternativo o paralelo.

✓ Actualmente los niños son clasificados de acuerdo con sus deficiencias y

no según sus NNEE.

✓ Se recomienda,por tanto,la abolición de las clasificaciones legales de los

deficientes.

✓ Se utilizará, no obstante, el término «dificultad de aprendizaje» para describira

los alumnos que necesitan alguna ayuda especial.

✓ Se adoptará un sistema de registro de los alumnos necesitados de prestaciones

educativas especiales en el que no se impondría una denominación de la
deficiencia sino una explicación de la prestación requerida.
14
+
▪ En ese mismo año nace la Constitución:

o Art 27. Derecho de todos a laeducación.

o Art 49.“… los poderes públicos realizarán una política de previsión, tratamiento,
rehabilitación eintegración,..“

▪ En 1982 con la promulgación de la LISMI, se institucionalizan los cuatro grandes principios

de la educación especial:

Nor malización Individualización Sectorización Integración

Recibir la atención La atención a los Los alumnos recibirán la

alumnos se Los servicios se educación que precisen
que necesita a
ajustará a las llevarán allí donde dentro del sistema
través de servicios
características de está la necesidad. ordinario. El C.E.E será
ordinarios
cada uno una excepción

15
+
▪ En 1985 se promulga la LODE, que democratizará la enseñanza, garantizando
una educación e igual para todos.

▪ Con el Real Decreto 334/1985, se ordena y regula la educación especial,

llevándose a cabo el proceso de integración en los centro ordinarios y estableciéndose
las modalidades de integración:

COMPLETA Escolarización total en aulas ordinarias.

COMBINADA Escolarización en aulas ordinarias y apoyo.

PARCIAL Escolarización total en aulas específicas.

En C.E.E Escolarización en centro específicos como última opción.

▪ El Real Decreto 334/1985,pretendió:

Dotar a las aulas de servicios. Aparecen los Equipos de Apoyo Externo.
Evitar la segregación.
Centros específicos como una modalidad más de integración.
Coordinación centros ordinarios/centros específicos.
Considera a la E.E como parte integrante del sistema educativo, no paralelo.
16
+
▪ En el año 1989 se publica por parte del MEC el libro Blanco para la
Reforma del Sistema Educativo.

▪ Este documento plantea una nueva concepción de la e.especial:

✓ La identificación de las nee del alumno se establecen en

relación al contexto.
✓ La escuela debe favorecer el desarrollo integral de los alumnos.
✓ Los servicios educativos estarán en sintonía con las propuestas
curriculares.
✓ Las respuestas a las nee deben contemplarse en el PC.
✓ La participación de los padres es imprescindible.

▪ Con la LOGSE (1990) se ponen en marcha medidas de igualdad de

oportunidades, de acceso, de tratamiento educativo y de resultados.

▪ En sus art. 36 y 37 hace referenciaa:

✓ El sistema dispondrá de recursos necesarios para los alumnos con nee.

✓ Modalidades de escolarización:A,B,C y D.
✓ Las administraciones favorecerán la participación de todos.
17
+
▪ El R. D. 696/1995 desarrolla la LOGSE en relación a laE.E:

✓ Las nee serán permanentes y temporales el origen de las nee

pueden ser personales y del contexto, atención a los alumnos de
secundaria, los centros de E.E se irán convirtiendo en centro de
recursos, y las ACI se incorporarán a los proyectos educativos.

▪PREÁMBULO (Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo, de Educación.

LOE).

...la educación es el medio de transmitir el respeto a las diferencias

individuales.
...calidad y equidad , principios indisociables.
...máximo desarrollo de todas las capacidades , individuales y sociales
,intelectuales ,culturales y emocionales.
...igualdad efectiva de oportunidades , prestando apoyos necesarios a
alumnos y centros.
...atención a la diversidad del alumnado.
...aprendizaje a lo largo de toda la vida.

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+ Educación Especial versus
Necesidades Educativas Especiales
EDUCACIÓN ESPECIAL
• Implicaciones educativas de carácter
negativo.
• Curriculum diferenciado.
• Se piensa en la discapacidad, en
el déficit.
• El origen de la discapacidad es
personal.
• Se piensa en escuela especiales.
• Recursos y ayudas especificas.
• Carácter estático de la discapacidad.
• Categorizar a los alumnos por el déficit.
NEE
• Implicaciones educativas de carácter
positivas.
• Curriculum común.
• Se piensa en el contexto.
• Carácter interactivo de la discapacidad.
• Se piensa en la escuela ordinaria.
• Los recursos los que necesita el alumno.
• Percepción cambiante del concepto.
• Abandono de las categorizaciones.
19
• ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIFICAS DE APOYO EDUCATIVA.

20
 PRINCIPIOS EDUCATIVOS
• A)Calidad de la educación para todo el alumnado , independientemente de
sus condiciones y circunstancias.
• B)Equidad , que garantice la igualdad de oportunidades ,la inclusión educativa
y la no discriminación y actúe como elemento compensador de las
desigualdades personales ,culturales económicas y sociales , con especial
atención a las que deriven de discapacidad.
• E)Flexibilidad para adecuar la educación a la diversidad de aptitudes,
intereses, expectativas y necesidades del alumnado.
• F)La orientación educativa y profesional de los estudiantes , como medio
necesario para el logro de una formación personalizada, que propicie una
educación integral en conocimientos , destrezas y valores.
(LOE, Titulo preliminar,cap. I)

21
 LA ORGANIZACIÓN DE LAS ENSEÑANZAS Y EL
APRENDIZAJE A LO LARGO DE TODA LA VIDA.

• Las enseñanzas que ofrece el sistema educativo se adaptarán al

alumnado con necesidad específica de apoyo educativo.
• Corresponde a las administraciones públicas facilitar el acceso a
la información y a la orientación sobre las ofertas de
aprendizaje permanente y las posibilidades de acceso a las
mismas.
(Título Preliminar.- Cap. II )

22
 ALUMNADO CON NECESIDAD ESPECÍFICA DE
APOYO EDUCATIVO
• Alumnos que requieran una atención educativa diferente a la
ordinaria por :
* Presentar necesidades educativas especiales.
* Alumnado con altas capacidades intelectuales.
* Alumnos con integración tardía en el sistema educativo
español.
* Alumnado con dificultades específicas para el aprendizaje.
* Alumnado que requiere respuesta de compensación
educativa

(LOE, Título II, Cap.: I)

23
ALUMNADO QUE PRESENTA NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECIALES

• ÁMBITO: Aquel que requiera, por un periodo de su

escolarización o a lo largo de ella, determinados apoyos y
atenciones educativas específicas derivadas de
discapacidad o trastornos graves de conducta.

24
 ACNEE (CONT.)

• Escolarización :
* Principios de normalización e inclusión.
* Principio de no discriminación.
* Igualdad efectiva en el acceso y la permanencia en el
sistema educativo.
* La escolarización de este alumnado en unidades o
centros de educación especial sólo se llevará a cabo
cuando sus necesidades no puedan ser atendidas en el
marco de la atención a la diversidad del centro ordinario.
* Identificación y valoración por personal cualificado.

25
 ALUMNADO CON ALTAS CAPACIDADES
INTELECTUALES
• Las administraciones educativas adoptarán
las medidas necesarias para identificar a
estos alumnos y valorar de forma temprana
sus necesidades .
• La administración establecerá las normas
para flexibilizar la duración de cada una de
las etapas del sistema educativo para estos
alumnos , con independencia de su edad.

26
 ALUMNOS CON INTEGRACIÓN TARDÍA EN EL
SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL

ESCOLARIZACIÓN
* Alumnos que , por proceder de otros países o por cualquier otro
motivo , se incorporen de forma tardía al sistema educativo español.
* Se incorporarán al curso más adecuado a sus características y
conocimientos previos , con los apoyos oportunos .

27
 ALUMNOS DE INCORPORACIÓN TARDÍA... (CONT.)

• PROGRAMAS ESPECÍFICOS
* Se desarrollarán con los alumnos que presenten graves
carencias lingüísticas o en sus competencias o
conocimientos básicos, a fin de facilitar su integración en
el curso correspondiente.
* El desarrollo de estos programas será simultáneo a la
escolarización de estos alumnos en los grupos ordinarios.

28
 COMPENSACIÓN DE LAS DESIGUALDADES EN
EDUCACIÓN
• PRINCIPIOS
* Igualdad en el derecho a la educación
* Evitar desigualdades derivadas de factores sociales,
económicos, culturales, geográficos, étnicos o de otra
índole.

(Tit.:II, Cap. II)

29
 COMPENSACIÓN DE ...(CONT.)

• ESCOLARIZACIÓN
* En educación infantil actuación preventiva y
compensatoria.
* Medidas singulares en aquellos centros escolares o
zonas geográficas en las cuales resulte necesaria una
intervención educativa compensatoria.
* Se dotará a los centros públicos y privados concertados
de los recursos humanos y materiales necesarios para
compensar la situación de los alumnos que tengan
especiales dificultades debido a condiciones sociales.

30
 AUTONOMÍA DE LOS CENTROS. EL PROYECTO
EDUCATIVO.(Tit. V.- Cap. II).

• El proyecto educativo del centro recogerá los valores, los

objetivos y las prioridades de actuación.
• Incorporará la concreción de los currículos establecidos
por la administración educativa que corresponde fijar y
aprobar al Claustro , así como el tratamiento transversal
de las áreas, materias o módulos de la educación en
valores.
• Deberá tener en cuenta las características del entorno
social y cultural del centro.
• Recogerá la forma de atención a la diversidad y la acción
tutorial, así como el plan de convivencia y respetará el
principio de no discriminación e inclusión.

31
LEY ORGANICA PARA LA MEJORA DE LA
CALIDAD EDUCATIVA (8/2013, 9 DICIEMBRE).

En el artículo 71.1 lo que la LOMCE añade respecto

de la LOE es lo siguiente:
“Las Administraciones educativas podrán
establecer planes de centros prioritarios para apoyar
especialmente a los centros que
escolaricen alumnado en situación de desventaja
social.”
En el artículo 71.2 lo que la LOMCE añade respecto
de la LOE es lo siguiente:
Dentro del alumnado con necesidad específica de
apoyo educativo, se incluye al alumnado con
TDAH (Trastorno por Déficit de Atención e
Hiperactividad), que en la LOE no se contemplaba. 32
 LEY ORGANICA PARA LA MEJORA DE LA
CALIDAD EDUCATIVA (8/2013, 9 DICIEMBRE).

Sobre el alumnado con dificultades específicas de

aprendizaje, la LOMCE introduce esta novedad:
Artículo 79 bis. Medidas de escolarización y atención.
1. Corresponde a las Administraciones educativas adoptar
las medidas necesarias para identificar al alumnado con
dificultades específicas de aprendizaje y valorar de forma
temprana sus necesidades.
2. La escolarización del alumnado que presenta dificultades
de aprendizaje se regirá por los principios de normalización
e inclusión y asegurará su no discriminación y la igualdad
efectiva en el acceso y permanencia en el sistema educativo.
3. La identificación, valoración e intervención de las
necesidades educativas de este alumnado se realizará de la
forma más temprana posible, en los términos que determinen 33
• ESCUELA INCLUSIVA

34
 ESCUELA INCLUSIVA
• “Reconoce “la necesidad de atender a
múltiples variables ambientales frente a
los planteamientos exclusivamente
centrados en problemas o deficiencias del
alumno” (Verdugo, 2003) y lleva implícito
un cambio paradigmático con respecto a
las necesidades educativas especiales.

35
 ESCUELA INCLUSIVA

Pretende que los cambios metodológicos

y organizativos para satisfacer las necesidades
de alumnos con dificultades beneficien a
todos los alumnos; que en la actualidad los
alumnos que son catalogados como alumnos
con necesidades educativas especiales pasen
a ser considerados como estímulo que puede
fomentar el desarrollo hacia un entorno de
aprendizaje más rico (Ainscow, 2001).
36
 ESCUELA INCLUSIVA

• Busca promover la excelencia de todos los

alumnos diseñando ambientes escolares que
estimulen la participación de todos los
alumnos, promuevan las relaciones sociales y
el éxito escolar de todos (Booth y Ainscow,
2002; Schalock y Verdugo, 2003; Echeita et al.
2004; Susinos, T, 2005)”.

37
 ESCUELA INCLUSIVA

• No se trata de reducir o empobrecer el aprendizaje, sino de

seleccionar y decidir la extensión y el grado de complejidad de
los mismos.
• Actividades de aprendizaje que impliquen diferentes niveles
de dificultad, pero todas relacionadas con los mismos
contenidos.
• La estructura de aprendizaje individual, en pequeño grupo y
en gran grupo.
• Estrategias metodológicas que pueden dar respuesta a la
diversidad en el aula pueden ser: el aprendizaje por
proyectos, los centros de interés, los grupos cooperativos, la
tutoría entre iguales, los contratos, los talleres, etc.

38
DECRETO ORIENTACION 66/2013, CASTILLA LA
MANCHA
MEDIDAS DE ATENCION A LA DIVERSIDAD:

• - MEDIDAS GENERALES (desdobles,

permanencia ordinaria…)
• - MEDIDAS ORDINARIAS (pti, refuerzo,…)
• - MEDIDAS EXTRAORDINARIAS (permanencia
extraordinaria, ACI…)

39
TRABAJO GRUPAL (DECRETO 66/2013)

• MEDIDAS GENERALES (TIPOS DE ACTUACIONES).

• MEDIDAS ORDINARIAS (ACTUACIONES)
• MEDIDAS EXTRAORDINARIAS (ACTUACIONES).

• ACTIVIDAD: en grupo indicar las medidas.

FIN DE TEMA
40