CAPÍTULO II

1. Derecho Aduanero

El Derecho Aduanero es un conjunto de normas jurídicas que se encarga de regularizar

el tráfico internacional de mercancías basado en los principios de buena fe, control y

facilitación del comercio exterior.

Para el argentino Lalanne: “las normas legales y reglamentarias que determinan el

régimen fiscal al que deben someterse los importadores, exportadores, agente marítima,

quienes realizan operaciones con mercancías a través de las fronteras de la república

por las vías marítimas, aéreas, terrestres y postales a las que debe someterse.”

Para Carlos Anabalón, “El Derecho Público estudia las normas legales, reglamentarias

y administrativas aplicables a los regímenes, formalidades, tramitaciones y operaciones

y operaciones aduaneras a que deben someterse las personas, mercancías, medios de

trasportes con motivo de su paso a través de las fronteras aduaneras.”

Para Ricardo Xavier Basaldúa “queda delineado como un conjunto de normas atinentes

a la Importación y exportación de mercadería, cuya aplicación se encomienda a la

Aduana, para lo cual se regula su estructura y sus funciones; se determinan los

regímenes a los cuales debe someterse la mercadería que importa o exporta y se

establece diversas normas referidas a los tributos aduaneros.

2. Ubicación del Derecho Aduanero

Es una disciplina autónoma debemos partir de una premisa fundamental: en la ciencia

jurídica, decir que una disciplina es autónoma no equivale a afirmar que constituye un

mundo aparte dentro del universo del derecho

2.1. Ramas del Derecho Aduanero

La clasificación natural del Derecho lo divide en dos ramas: Derecho Público y derecho

Privado.

Para Ulpiano: “el derecho público está constituido por normas que ampara el interés

general o colectivo y el derecho privado por aquellas que se refieren al interés de los

particulares, interés protegido como razón de ser de la división”, dicha posición fue

cuestionada por el alemán Kelsen

En la actualidad surgen problemas por cuanto el estado actúa de dos niveles, tiene doble

personalidad: actúa como sujeto de derecho público, como sujeto de Derecho privado.

3. Autonomía del Derecho Aduanero

Es una disciplina autónoma debemos partir de una permisa fundamental: en la ciencia

jurídica, decir que una disciplina es autónoma no equivale a afirmar que constituye un

mundo aparte dentro del universo del derecho, por cuanto el Derecho en su conjunto es

una sistema estructural, como dice Damelio “ en lenguaje común, incluso teniendo su

propia individualidad, vive una vida común animada por la misma así ninguna rama del

derecho puede vivir en la autonomía absoluta, porque no puede bastarse a sí mismo”.

Alfredo Roco exige tres condiciones para que una disciplina jurídica tenga autonomía:

 Autonomía dogmática

 Autonomía pedagógica y

 Autonomía metodológica

4. Ramas del Derecho Aduanero

Decir que una rama del derecho es autónoma no equivale a negarla como parte

integrante del sistema jurídico y por ello no puede omitirse su interpelación constante

con otra ramas del derecho con las cuales convive en retroalimentación constante así
tenemos el derecho aduanero se interrelaciona con la distintas ramas del derecho

público y privado. El Derecho Aduanero, puede dividirse en las siguientes ramas:

Derecho Constitucional Aduanero, Derecho administrativo aduanero, Derecho Aduanero

Material, Derecho Tributario Aduanero, Derecho Procesal aduanero, Derecho Penal

Aduanero y Derecho Internacional aduanero.

4.1. Derecho Constitucional Aduanero

Estudia las normas fundamentales que disciplinan el ejercicio de las Potestad aduanera.

4.2. Derecho administrativo aduanero

Se ocupa de las relaciones entre la administración aduanero y los particulares, no solo

constituyentes, sino integrantes del servicio aduanero, estudiando la administración y

sus facultades.

4.3. Derecho Aduanero Material

Constituye el elemento distintivo del derecho Aduanero, en él se encuentra contenida la

teoría de los Regímenes, que incluye junto a los tradicionales regímenes de Importación

de exportación, los denominados Regímenes Económicos y las otras instituciones del

derecho Aduanero, tales como el Abandono Legal, la Prensa Aduanera, el aforo y las

técnicas de la clasificación arancelia y valoración.

4.4. Derecho Tributario Aduanero

Se ocupa del tributo aduanero, sus principios, clases, sus elementos son: sujetos,

objeto, causa, formas de nacimiento, formas de extinción y afianzamiento.

4.5. Derecho Procesal aduanero

Los procedimientos administrativos que inician los particulares ante la aduana son

regulados por el denominado Derecho Procesal Aduanero, dentro de esta rama del

derecho aduanero se ubica el estudio de los denominados procedimiento contencioso y

no contenciosos, hay garantías de justicia acordadas tantos por las leyes que regulan la

actividad administrativa del estado.

4.6. Derecho Penal Aduanero

Conjunto de principios y normas que regulan los actos ilícitos de incumplimientos de

obligaciones aduaneras, esta rama regula lo relativo ficticio Aduanero o Fraude

comercial concepto que comprende tanto las infracciones aduaneras y sus sanciones,

como los delitos tributarios y sus penas.

4.7. Derecho Internacional aduanero.

En esta rama encontramos los tratados y convenios celebrados entre los estados en

materia aduanera, además de los celebrados en el marco de los Acuerdos Regionales,

el tema central lo constituyen las preferencias arancelarias y los principios vinculados a

la misma, como: los del stalu quo, la nación más favorecida, las salvaguardas y la

reciprocidad, que son tomando en consideración al momento de elaborar las normas

jurídicas aduanera de derecho interno.

 CONCLUSIÓN

Si faltara alguna de estos elementos no tuviese razón de ser la existencia de asuanas.

Puede definirse como el conjunto de normas de Derecho público que tienen, como un

elemento de su presupuesto de hecho, la entrada de mercancías a un territorio

aduanero, que llamamos importación, o bien la salida de mercancías de un territorio

aduanero, que llamamos exportación.

El sistema jurídico aduanero es un importante sistema empleado en nuestro país y en

el extranjero en el contexto del comercio exterior, as disposiciones que norman y operan

han tenido incesantes cambios.