Plan de Emergencia

Código: DOC-PCO-023
Emisión: 20/06/2017
Plan de Emergencia y Versión: 1.0
Evacuación Página 1 de 27
POLÍTICA DE EMERGENCIAS
El Conjunto Residencial CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE OCCIDENTE ETAPA 1, se

compromete a controlar, preservar y mantener la salud de sus propietarios, residentes,
visitantes, trabajadores y conservar el medio ambiente, a través del desarrollo de
actividades que en armonía con la sociedad y la naturaleza permitan manejar los riesgos
y fortalecer la imagen del conjunto; la salud y seguridad de nuestros propietarios,
residentes, visitantes y trabajadores a través de una administración activa, consistente y
eficiente en estas disciplinas, dando cumplimiento a las disposiciones legales vigentes.
En cumplimiento a este compromiso se realizaran actividades tendientes a preservar la

salud de todos sus residentes y visitantes, previniendo la aparición de accidentes y las
emergencias que por riesgos ya sean generados por la actividad humana o naturales, se
llegasen a presentar, manteniendo un ambiente de vivienda con riesgos contralados que
no atenten contra las personas, cause pérdidas en los activos, comunidades
circunvecinas o al medio ambiente en general.
Cada persona que integre nuestras Brigadas de Emergencias, debe reconocer y cumplir
su responsabilidad y compromiso con el grupo.
La seguridad es responsabilidad de cada integrante de CIUDADELA PARQUE CENTRAL

DE OCCIDENTE ETAPA 1 y debe estar comprometido a cumplir y apoyar las normas que
se generen desde Seguridad y Salud en el trabajo, para que se cumplan.
Todos los residentes, visitantes y trabajadores de CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE

OCCIDENTE ETAPA 1 son responsables por el cumplimiento de esta política, la cual
promueve también una participación activa de las autoridades y la comunidad.
1. OBJETIVOS
Objetivo General
Disponer de una estructura que responda a cualquier emergencia, que se pueda

presentar en el Conjunto, que permita dar seguridad a los propietarios, residentes,
visitantes y trabajadores, mejorar el nivel de seguridad, proteger bienes y activos y
garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes.
Conjunto Residencial Ciudadela Parque Central de Occidente Etapa 1

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Calle 77B No. 129-70 Tel. 7566389 :::: www.parquecentraloccidente2.com
Email: administrador@parquecentraloccidente2.com
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Objetivos Específicos
1. Establecer los factores de riesgo existentes en el Conjunto que puedan generar

emergencias.
2. Determinar el grado de vulnerabilidad del Conjunto ante dichas emergencias.
3. Diseñar actividades tendientes a:
 Minimizar la posibilidad de ocurrencia de los siniestros que puedan afectar
nuestra población
 Minimizar las lesiones que los siniestros pueden ocasionar a residentes,
visitantes y trabajadores del Conjunto.
 Minimizar las pérdidas económicas resultantes de un siniestro en el Conjunto.
 Minimizar los daños y perjuicios, internos y externos, que puedan producirse
como consecuencia de un siniestro en el Conjunto.
 Reducir al máximo el tiempo que dure una emergencia en el Conjunto.
 Preservar la buena imagen del Conjunto ante la comunidad en la eventualidad de
un siniestro.
2. ANTECEDENTES
La Alcaldía Mayor de Bogotá tiene como una de sus políticas “trabajar en la construcción
de una Bogotá moderna y humana, no solamente en la continuidad de importantes
proyectos, la formulación de nuevas propuestas para el desarrollo de infraestructura física
y la formulación e implementación de la política social, sino también el velar porque la
infraestructura construida, los bienes públicos y privados y la economía de la ciudad sea
segura, es decir, menos vulnerable al efecto de las amenazas naturales”.
La Dirección de Prevención y Atención de Accidentes y Emergencias (DPAE), es una

dependencia de la Secretaria de Gobierno encargada de coordinar y asesorar el Sistema
Distrital para la Prevención y Atención de Emergencias (SDPAE).
Todas las empresas, entidades, edificios y conjuntos en la ciudad deben estar preparadas
para reducir sus riesgos y evitar los desastres y deben tener la capacidad para responder
adecuadamente a una emergencia o un desastre. La gestión del riesgo es un derecho
ciudadano, expresión del derecho a la vida por lo que se debe aprender a practicar,
reclamar y defender.

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3. MARCO CONCEPTUAL
A continuación se relacionan algunos términos con el fin de facilitar el entendimiento de
este Plan de Emergencias
Accidente: evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar a

muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la
calidad o pérdida en el proceso.
Activación: despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.
Alarma: espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y
puede informarlo. Alerta: estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de
ocurrencia de un evento cualquiera o acciones específicas de respuesta frente a una
emergencia.
Amenaza: condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de

origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la
población y sus bienes, a la infraestructura, al ambiente y a la economía pública y privada.
Es un factor de riesgo externo.
Brigada: grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o

controlar una emergencia.
Cierre operacional: desmovilización total de recursos.
Cierre administrativo: realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio, la

revisión y recopilación de los formularios correspondientes, la preparación y entrega del
informe final a la gerencia.
Contingencia: Evento que tiene la posibilidad de ocurrencia o no-ocurrencia.
DPAE: Dirección de Prevención y Atención de Emergencias.
Emergencia: Evento que se tiene calculado que sobrevenga.
Incidente: suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de
personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.
MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.

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Medidas de seguridad: aquellas acciones enfocadas a disminuir la probabilidad de un

evento adverso.
Mitigación: toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.
PAI (Plan de Acción del Incidente): expresa los objetivos, estrategias, recursos y
organización por cumplir durante un período operacional a fin de controlar un incidente.
Posibilidad: Que se puede ejecutar, existir u ocurrir, el evento reconocido. Se analiza

desde el punto de vista cualitativo, como por ej. Bajo, Medio o Alto.
Probabilidad: Eminente ocurrencia del evento, sin especificar el tiempo. El sistema

de valoración está dado desde la cuantificación de la escala de posibilidad.
PMU (Puesto de Mando Unificado): lugar donde se ejerce función de comando. Es una
función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y se aplica cuando varias
instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada institución
conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas.
Procedimiento operativo normalizado: es la base para la realización de tareas

necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo
particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en la
respuesta a la emergencia.
Preparación: toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de

responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
Prevención: toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.
Punto de encuentro: sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de
evacuación.
Emergencia incipiente: Evento que puede ser controlado por un grupo con
entrenamiento básico y con equipos disponibles en el área de acuerdo al riesgo.
Emergencia interna: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de la

entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su atención.
Emergencia general: Es aquel evento que ocurre dentro de la entidad y que, además,
amenaza instituciones vecinas.
Vulnerabilidad: Debilidad presentada ante un evento que puede causar

afectación.
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Gravedad: Grado de afectación resultante de un evento.
Comité de emergencias: Grupo administrativo de las emergencias antes, durante y

después de los eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento el
plan de emergencias.
Brigada de Emergencias: Grupo operativo con entrenamiento para atender

emergencias incipientes.
Dotación para atención de emergencias: Vestimenta que sirve de protección al grupo

operativo que enfrenta la emergencia.
Equipos para atención de emergencias: Equipos destinados para ser

operados por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.
4. JUSTIFICACIÓN
Nuestra ciudad se encuentra en una zona de alta probabilidad de ocurrencia de

sismo, así mismo, es una ciudad afectada por el conflicto armado y social que vive
el país, adicionalmente por su estructura física y la ubicación, CIUDADELA
PARQUE CENTRAL DE OCCIDENTE ETAPA 1, puede verse comprometida en la
ocurrencia de inundaciones, sismos, explosiones, temblores, incendios, etc., para los
cuales, dado el riesgo que representan, es mejor estar preparados.
Teniendo en cuenta que cuando ocurre una emergencia, los cuerpos de socorro
demoran en llegar, mientras se informa de lo ocurrido y se desplazan a atenderla, se
hace necesario que toda la comunidad se prepare para enfrentarla, implementando un
conjunto de medidas anticipadas que permita prevenir la ocurrencia de estos eventos
adversos, o en caso de que ocurran, reducir los efectos posibles.
5. ALCANCE
La cobertura del Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias de
CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE OCCIDENTE ETAPA 1., de acuerdo al decreto
423 del 2006 en el artículo 18º es Institucional, en el cual se establece los niveles de
coordinación y actuación del conjunto frente a la atención y administración de
emergencias ocurridas dentro de las instalaciones del conjunto.

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El plan debe ser divulgado y acogido por todos los empleados (directos e indirectos),
propietarios, residentes y visitantes. El conjunto garantiza los mecanismos para la
divulgación y conocimiento del mismo.
6. MARCO LEGAL
Cumpliendo lo legalmente establecido dentro de las actividades de Seguridad y Salud en
el trabajo, se ha diseñado e implementado el presente documento “Plan de Emergencias”,
teniendo en cuenta está legislación:
 La ley 9° de 1979, en su Título III, “Salud Ocupacional”, dispone en su artículo 114 que
“en todo lugar de trabajo deberá disponerse de personal adiestrado, métodos, equipos
y materiales adecuados y suficientes para la prevención y extinción de incendios”.
 La ley 9° de 1979, en su artículo 96, obliga a disponer de salidas adecuadas (en

número y en dimensiones), con los requisitos mínimos para facilitar una evacuación en
casos de emergencia.
 En la Resolución 2400 de 1979, Título VI, Capítulo I, “De la Prevención y Extinción de

Incendios”, en los artículos 205 a 219 establece disposiciones sobre el particular.
 En la Resolución 2400 de 1979 se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y

seguridad industrial en los establecimientos de trabajo
 El Artículo 11, numeral 18 de la Resolución 1016 de 1989, “por la cual se reglamenta

la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que
deben desarrollar los patronos o empleadores en el país”, determina como actividad a
desarrollar dentro del subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, el organizar y
desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:
a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles,

equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad
económica de la Empresa.

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b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con materiales

resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo
con los riesgos existentes y el número de trabajadores.
c) Rama Activa o Control de Emergencias: Conformación y organización de Brigadas

(selección, capacitación, planes de emergencia y evacuación), sistema de
detección, alarma, comunicación, selección y distribución de equipos de control fijo
o portátil (manuales o automáticos), inspección, señalización y mantenimiento de
los sistemas de control.
 Decreto 1295 de 1994. Sistema general de riesgos profesionales
 Decreto 1400 de 1984 y disposiciones reglamentarias: Código Colombiano de

Construcciones Sismo resistentes.
 Decreto 423 de 20016 por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y
atención de emergencias en Bogotá.
7. INFORMACION GENERAL DEL CONJUNTO

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7.1 DATOS GENERALES DEL CONJUNTO
DATOS GENERALES, IDENTIFICACION Y LOCALIZACION

RAZON SOCIAL:
IDENTIFICACION:
CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE OCCIDENTE
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ETAPA 1
DIRECCION: TELEFONO: FAX:
Calle 77B No. 129-70 7566389
CORREO ELECTRONICO: administrador@parquecentraloccidente2.com

ACTIVIDAD ECONOMICA: Propiedad Horizontal
REPRESENTANTE
LEGAL: TELEFONO: CORREO ELECTRONICO:
William Bueno Hernández 7566389 administrador@parquecentraloccidente2.com
RESPONSABLE DEL
PLAN: TELEFONO: CORREO ELECTRONICO:
Ingrid Reyes 7566389 administrador@parquecentraloccidente2.com
7.2 MAPA DE UBICACIÓN

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LOCALIZACION A NIVEL URBANO

UPZ:
DEPARTAMENTO: CIUDAD: LOCALIDAD: 10 BARRIO:
CUNDINAMARCA BOGOTA ENGATIVA ENGATIVA GRAN GRANADA
7.3 CARACTERISTICAS DE LA EDIFICACIÓN
El Conjunto se encuentra ubicado en la Calle 77 B No. 129-70, el cual cuenta con 4 torres,
cada una con ciento sesenta (160) apartamentos, ocho (8) ascensores y dos (2)
escaleras de emergencia por cada torre, 704 parqueaderos distribuidos en 2 sótanos y
una plataforma.
7.4 ACTIVIDAD ECONÓMICA
Propiedad Horizontal

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7.5 JORNADAS LABORALES
CONTRATISTAS HORARIO
LUNES A VIERNES DE 7:00 AM A 4:00 PM

SERVICIOS GENERALES
SABADOS DE 7:00 AM A 12:30 M
VEINTICUATRO (24) HORAS TURNOS
VIGILANCIA
ROTATIVOS
ADMINISTRACIÓN CUATRO (4) HORAS DE LUNES A SABADO
8. ANALISIS DE AMENAZAS Y VULNERABILIDAD (ANEXO Nº1)
9. IDENTIFICACION DE LOS RECURSOS
9.1. RECURSOS FISICOS – ELEMENTOS Y EQUIPOS PARA LA ATENCION DE

RIESGOS Y EMERGENCIAS
SI NO CANTIDAD
Extintores X 100
Hidrantes X 2
Gabinetes X 100
Red Contra Incendios X
Herramientas X
Dotación de Brigadas X
Botiquines X 1
Equipos Especiales X
Camillas X 1
Cuello Ortopédico X 1
Equipo de Transporte X 1
Sistemas de alarma X
Sistemas de detección de humo X
Teléfonos y números de emergencia X

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CLASE Y AREA DE UBICACIÓN EXTINTOR

UBICACIÓN CLASE CAPACIDAD VENCIMIENTO
3700
Administración Polvo químico Diciembre 2019
gramos
3700
Recepción Polvo químico Diciembre 2019
gramos
3700
Monitoreo Polvo químico Diciembre 2019
gramos
3700
Torres y Sótanos Polvo químico Diciembre 2019
gramos
Cuartos de 3700
Polvo químico Diciembre 2019
basura gramos
10. ORGANIZACIÓN DEL CONJUNTO PARA EMERGENCIAS
10.1 Organización de Emergencia:
La organización de emergencia para este conjunto estará conformada por:
1. Administrador

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2. Consejo de Administración
3. Comité de emergencias
Responsables del Plan de Emergencia
El Administrador:
El cual deberá tomar las siguientes acciones pertinentes:
• Otorgar los equipos y materiales para el correcto funcionamiento del Plan.

• Contactar a las autoridades locales.
• Mantener actualizado anualmente el Plan.
• Remitir el Plan de Emergencia a la unidad de Policía y Bomberos más cercana,
de acuerdo a lo establecido en la Ley.
Consejo de Administración:
Sus funciones en caso de presentarse una emergencia, serán las siguientes:
• Asumir la responsabilidad de ser “Líderes del equipo“.

• Conocer y comprender cabalmente el Plan.
• Supervisar y ejecutar los procedimientos establecidos en el Plan de
Emergencia.
• Organizar simulacros junto con la Administración.
• Entrenar al resto del personal y a los ocupantes del Conjunto.
• Revisar periódicamente las instalaciones.
• Conocer el funcionamiento de los equipos contra incendio y las
instalaciones del conjunto.
Comité de Emergencias:
Su función principal es auditar el Plan, además de coordinar las acciones con y entre las
diferentes dependencias del conjunto. Administrará los recursos asignados al Plan para
Emergencias, siguiendo las normas y procedimientos establecidos por la Organización.
Los integrantes de este Comité, deberán tener un excelente conocimiento del
funcionamiento del conjunto, de sus instalaciones, de las emergencias que se pueden
presentar y del Plan para Emergencias.

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Cada uno de los integrantes del Comité de Emergencias tiene un suplente que asumirá
las responsabilidades que corresponden al titular, en caso de que él esté ausente.
El Comité como parte del componente estratégico debe contar con las siguientes
características:
 Conocimiento del conjunto y de su estructura
 Autoridad
 Capacidad de manejo y gestión administrativa
 Experiencia
 Conocimiento de los procedimientos para emergencias
 Liderazgo
 Equilibrio durante situaciones de crisis
 Pensamiento estratégico
 Motivación y Compromiso
Son derechos de los miembros del Comité de Emergencias:
1. Participar en las deliberaciones del Comité y votar en relación con las

recomendaciones que sean puestas a consideración.
2. Examinar y conocer los documentos pertinentes al Comité, así como solicitar
informes a cualquier funcionario del conjunto, cuando sea necesario.
3. Participar en las actividades de sensibilización de emergencias.
4. Convocar a los invitados que considere pertinentes para el funcionamiento, el
invitado tendrá voz pero no voto.
Son deberes de los miembros del Comité de Emergencias:
1. Conocer y cumplir el reglamento y demás disposiciones legales.

2. Asistir puntualmente a las reuniones del Comité.
3. Firmar los controles de asistencias a los diferentes comités programados.
4. Desempeñar con lealtad y dedicación los roles para los cuales hayan sido elegidos
o nombrados dentro del Comité.
5. Cumplir cabalmente con las funciones asignadas.
Son funciones generales del Comité de Emergencias:

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1. Formular, dirigir, asesorar y coordinar las actividades referidas al manejo de las

situaciones de emergencia y/o desastre en sus tres fases: reducción, respuesta y
recuperación, propiciando la participación de todos sus trabajadores.
2. Elaborar y/o actualizar el PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS del
conjunto, haciendo especial énfasis en la fase de Reducción, para su
correspondiente ejecución.
3. Elaborar, implementar, probar y ejecutar el PLAN DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS en su fase de Respuesta, como parte de los preparativos,
comprendiendo el diseño, formulación de actividades y responsabilidades
específicas a nivel de cada área de trabajo.
4. Desarrollar permanentemente programas de capacitación y entrenamiento
multidisciplinario en el campo de los preparativos para la respuesta a situaciones
de emergencias y desastres, dirigidos al personal de la Empresa.
5. Garantizar una coordinación permanentemente con las instituciones de apoyo
externo para restablecer los mecanismos más adecuados de respuesta y
rehabilitación, teniendo en cuenta la integración al Plan Local de Emergencias.
6. Dictar su propio reglamento y aquellos de carácter técnico que para el desarrollo
de las funciones específicas se requieran.
Son funciones específicas del Comité de Emergencias en la fase de reducción:
1. Coordinar y dirigir la elaboración del PLAN DE EMERGENCIAS Y

CONTINGENCIAS, con su permanente actualización.
2. Gestionar los estudios de amenazas internas y externas y la vulnerabilidad
estructural, no estructural y funcional.
3. Consolidar el PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS definiendo y
gestionando cada uno de sus componentes.
4. Elaborar y oficializar el reglamento de funcionamiento del Comité de Emergencias.
5. Establecer y gestionar medidas viables necesarias para la reducción del riesgo y
mitigación de los probables efectos de las emergencias o desastres que puedan
ocurrir.
6. Revisar y emitir un criterio como Comité de emergencias ante cualquier
modificación a la infraestructura física que se desee efectuar, así como la
adquisición de grandes equipos y sistemas a fin de lograr medidas de reducción
del riesgo.
7. Participar en comités y reuniones locales, cuando sus fines sean la Prevención y
Atención de emergencias y desastres o implementación de planes de apoyo
mutuo.
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8. Establecer un programa de capacitación y educación continua y permanente para

todos los funcionarios de la Empresa, orientado a los aspectos de prevención y
mitigación de desastres.
9. Gestionar y garantizar la señalización interna y externa de la Empresa, para
facilitar la identificación de áreas, servicios, rutas de evacuación y la disposición
funcional.
10. Coordinar las acciones de apoyo logístico institucional y sectorial, para casos de
emergencia o desastre en las zonas de influencia.
11. Definir los criterios de la Empresa para situaciones de emergencia y por tanto de
alerta, alarma y retorno a la normalidad.
12. Determinar las necesidades de insumos o suministros derivadas de posibles
emergencias y realizar las gestiones necesarias para garantizar un período de
autonomía acorde a las necesidades.
13. Organizar y promover la conformación de la Brigada de Emergencias, vinculando y
formando personas de las diferentes áreas y turnos.
14. Gestionar y disponer de los equipos que sean necesarios para la atención de
emergencias, garantizando una respuesta eficiente y eficaz.
15. Desarrollar al menos dos simulacros anuales, para aprobar los diferentes planes
establecidos.
Son funciones específicas del Comité de Emergencias en la fase de respuesta:
1. Verificar el tipo de evento o incidente ocurrido, para establecer magnitud y grado

de afectación al conjunto.
2. Establecer de inmediato todas las necesidades de personal, recurso, logística y
acciones específicas necesarias para responder a la situación ocurrida, mediante
la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades “EDAN”.
3. Activar la Brigada de Emergencias en caso de ser una emergencia interna que
afecte las instalaciones y la funcionalidad del conjunto y el apoyo externo cuando
se requiera.
4. Informar a la red local de urgencias, la emergencia ocurrida, estableciendo un
canal de comunicación eficiente para proporcionar información o solicitar apoyo
adicional.
5. Activar el PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS, mediante las cadenas
de llamadas acordadas previamente, en relación con las necesidades específicas.
6. Verificar los niveles de activación de alerta y alarma del conjunto, por situación de
Emergencia.
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7. Una vez activado el PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS, establecer la

capacidad de atención del conjunto, que para ese momento se tenga y de acuerdo
a la situación ocurrida, definir la necesidad de activación del personal de apoyo
externo.
8. Realizar las gestiones correspondientes para garantizar la obtención de los
recursos necesarios según lo requiera la situación.
9. Establecer la necesidad y conveniencia de enviar un equipo de apoyo al sitio de la
emergencia, cuando no sea en el conjunto pero soliciten su apoyo.
Son funciones específicas del Comité de Emergencias en la fase de recuperación:
1. Establecer las necesidades prioritarias para la vuelta a la calma, rehabilitación y/o

reconstrucción en las diferentes áreas internas que hayan sido afectadas.
2. Gestionar la reposición de insumos e implementos para garantizar las condiciones
de funcionalidad del conjunto en posteriores situaciones.
3. Gestionar las reparaciones o reposiciones de quipos o instalaciones que sean
requeridas si la emergencia ha generado daños en ellas.
4. Revisar las funciones indicadas en la fase de respuesta, evaluando el desempeño
y practicar los correctivos necesarios.
5. Garantizar la continuidad de la actividad económica del conjunto por medio de
rehabilitación física, mental, social y/o ocupacional.
Adicionalmente los miembros del Comité de emergencias tienen funciones específicas

según su responsabilidad en el Comité.
 Establecer una política escrita como compromiso de la estructuración y

operatividad de las Brigadas para Emergencias, asegurando disponibilidad de
fondos para equipos, capacitación, entrenamiento, evaluaciones médicas y físicas
necesarias para alcanzar los objetivos.
 Desarrollar, revisar y mantener los procedimientos establecidos en los planes de
contingencias para las condiciones y peligros específicos del conjunto.
 Establecer líneas de autoridad y asignar responsabilidades para asegurar el
cumplimiento de los planes y de los estatutos de las Brigadas para Emergencias.
 Nombrar al Coordinador General de las Brigadas para Emergencias.
 Asegurar que cada miembro de la brigada, coopere, participe y cumpla con lo
estipulado en el Plan para Emergencias y en los Estatutos de la Organización en
los programas de capacitación y entrenamiento.

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 Evaluar periódicamente las actividades programadas para las Brigadas.
10.2 OPERATIVIDAD DEL PLAN PARA EMERGENCIAS
Coordinador de la Brigada de Emergencias
Será el líder y responsable de las Brigadas para Emergencias, encargado de planear,

coordinar y ejecutar el presente Plan para Emergencias. Dentro de sus funciones básicas
están:
 Seleccionar al personal de la Brigada y determinar el número de miembros que

deben conformar cada grupo de trabajo.
 Establecer y mantener un programa de entrenamiento y capacitación para todos
los miembros de la Brigada, para asegurar que desempeñen sus tareas asignadas
de manera segura, que no presenten peligros para ellos u otros miembros.
 Programar y conducir simulacros con la frecuencia necesaria para evaluar la
efectividad del programa de entrenamiento y capacitación en el desempeño de las
tareas asignadas.
 Supervisar la buena disposición y mantenimiento del equipo de seguridad y de
control de incendios.
 Ordenar las acciones necesarias para el control de las emergencias.
 Dirigir el control de incendios y coordinar al cuerpo de bomberos en lo relacionado
con las instrucciones y orientación necesarias.
 Investigar las causas de todo incidente y accidente presentado.
 Establecer requisitos mínimos de seguridad operativa para los miembros de la
Brigada de Emergencia.
 Mantener vinculación con las entidades gubernamentales de apoyo para
emergencias.
CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE OCCIDENTE 1., designa como Coordinador de

Brigada de Emergencias a XXXXXX y como brigadistas a las siguientes personas
NOMBRE AREA

Nit. 900.637.537-2
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Todos los integrantes de la Brigada son voluntarios, es decir que tienen sus funciones de
trabajo comunes en otras áreas y participan de la Brigada cuando el servicio lo requiere.
Se recomienda que las personas cumplan con el siguiente perfil:
 Liderazgo.
 Permanencia en el conjunto.
 Disponibilidad para realizar la labor.
 Disposición para el servicio como Brigadista.
 Capacidad para el trabajo de equipo.
La Brigada de Emergencia deberá tener anualmente un Plan de educación continuado,
donde se tendrán en cuenta los siguientes objetivos principalmente:
 Profundización de temas vistos, hasta donde llegue su nivel de intervención.

 Conocimiento de nuevos temas, hasta donde llegue su nivel de intervención.
 Fortalecimiento de destrezas en los temas vistos.
 Motivación.
La brigada de Emergencia, deberá contar con los siguientes recursos mínimos de

seguridad:
 Casco de seguridad preferiblemente con barbuquejo.

 Un chaleco que contenga los elementos básicos de seguridad como son: guantes
de látex (dos pares), tijeras, un pito, una linterna pequeña, dos vendas
triangulares.
 Monogafas de seguridad.
 Un par de guantes de vaqueta.

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Emisión: 20/06/2017
Grupo contra Incendio
Es el grupo encargado de hacer frente a las emergencias por incendio, principalmente, u

otros eventos, con los medios disponibles del conjunto, ejecutando el plan previsto.
Sus funciones y responsabilidades son:
 Realizar prácticas y conocer en forma detallada, el modo de empleo, localización y

finalidad de los equipos y sistemas contra incendio
 Desarrollar planes pre emergencias para peligros específicos del conjunto.
 Colaborar en la selección y mantenimiento de los equipos de seguridad.
 Hacer presencia en el lugar de emergencia, actuando de acuerdo con sus
conocimientos, capacidad y experiencia.
 El líder de este grupo mantendrá en buen estado de funcionamiento los equipos
de seguridad y de combate de incendios.
 Asumir las veces de Coordinador de Brigadas de Emergencias, en los casos en
que este no se encuentre.
Grupo de Primeros Auxilios
Es el grupo encargado de atender oportunamente a los lesionados y aplicar los primeros

auxilios.
Sus funciones son:
 Prestar atención necesaria al personal lesionado.

 Disponer en forma inmediata del traslado del personal lesionado, al centro de
salud previamente determinado.
 Mantener en perfectas condiciones las camillas, botiquines y equipo necesario de
primeros auxilios.
Coordinadores de Evacuación
Tienen las siguientes funciones:

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Emisión: 20/06/2017
 Realizar entrenamientos, planeando la forma de dirigir la evacuación

organizada de todo el personal.
 Revisar las rutas de salida, velando por mantenerlas en condiciones óptimas
para facilitar la evacuación del personal.
 Conducir y orientar la evacuación organizada de todo el personal en los casos
de emergencias.
 Realizar simulacros periódicos.
10.2.1 PLAN DE AYUDA MUTUA PLAN DE AYUDA MUTUA (ANEXO Nº2)
10.2.2 CRONOGRAMA DE CAPACITACIÓN (ANEXO Nº3)
10.3 PLAN DE EVACUACIÓN
10.3.1 OBJETIVOS
El Plan de Evacuación comprende todas las acciones necesarias para detectar la

presencia de un evento que amenace la integridad de los ocupantes, comunicarles
oportunamente la decisión de abandonar las instalaciones y facilitar su rápido traslado
hasta un lugar que se considere seguro, desplazándose a través de lugares también
seguros.
El Plan de Evacuación establece los procedimientos, genera las condiciones locativas

necesarias y persigue procurar la actitud y destrezas que les permita a los ocupantes y
usuarios de las instalaciones del conjunto, protegerse en caso de ocurrencia de eventos
que puedan poner en peligro su integridad, mediante unas acciones rápidas, coordinadas
y confiables, tendientes a desplazarse de un sitio de riesgo, por y hasta lugares de menor
riesgo.
10.3.2 FASES DE LA EVACUACIÓN
 Detección: Tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta que alguien
lo detecta.
 Alarma: Tiempo que transcurre desde que se reconoce el peligro hasta que se
comunica la decisión de evacuar.
 Preparación: Tiempo que transcurre desde que se da la alarma hasta que la
primera persona está a punto de salir de su lugar de trabajo.

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Emisión: 20/06/2017
 Salida: Tiempo que transcurre desde que la primera persona sale de su lugar de
trabajo hasta que el último evacua el edificio.
10.3.3 PROCEDIMIENTO GENERAL
El procedimiento general para evacuar las instalaciones de CIUDADELA PARQUE

CENTRAL DE OCCIDENTE ETAPA 1 en caso de emergencia, es el siguiente:
 Detectado el peligro, el Coordinador de brigadas, toma la decisión de evacuar,

comunica esta decisión al personal, con la señal de alarma previamente
codificada y reconocida por todo el personal. En todos los casos deberá tener
presente que toda demora en la notificación disminuirá el tiempo que los
ocupantes tienen disponible para poder evacuar, lo que afecta sus posibilidades
de supervivencia.
 Al recibir la orden de evacuación, los empleados, residentes y visitantes
suspenden las actividades, ejecutan las acciones previas establecidas y bajo la
orientación del Coordinador de Evacuación, abandonan el lugar por la ruta
previamente establecida hasta conducir a las personas al punto de encuentro
previamente establecido.
 El coordinador de evacuación verificará que todos hayan salido.
 Al llegar a los sitios de reunión final o puntos de encuentro establecidos, los
trabajadores, residentes y visitantes esperan el conteo por parte del Coordinador,
antes de retirarse.
 El Coordinador de Evacuación se reporta finalmente al Coordinador General de
Brigadas de Emergencias.
10.3.4 COORDINADORES DE EVACUACION
Conforman el Grupo de Coordinadores para Evacuación, aquellas personas a los cuales

se les ha asignado las labores de dirigir la ejecución del procedimiento de evacuación y
ayudar a las personas que no pueden o tienen dificultad para evacuar. Para poder lograr
eficazmente los objetivos, deben ser fácilmente identificables, para lo cual deben tener a
disposición un distintivo.
Tienen como funciones:

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Antes de las Emergencias
 Conocer el Plan de Emergencias y que el personal a cargo lo conozca.

 Conocer la ruta de salida de emergencia (principal y alternas) y verificar
periódicamente los parámetros que condicionan la evacuación de su área.
 En caso de no poder evacuar hasta los puntos de encuentro, diseñar la factibilidad
de refugios temporales seguros, en caso que sean necesarios.
 Instruir periódicamente al personal sobre los procedimientos de evacuación. Hacer
simulacros para verificar su eficacia.
 Mantener actualizada la lista de personal.
 Identificar las medidas de seguridad del conjunto, localización y forma de uso de
los equipos de seguridad humana.
 Estar pendientes de las variaciones que se presenten e informar las anomalías
encontradas en las inspecciones.
Durante la Emergencia
 Verificar la veracidad de la alarma.

 Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento.
 Verificar la lista de las personas presentes.
 Orientar a todos los ocupantes hacia la salida y recordarles la ruta de evacuación y
la alterna, en caso de obstrucción.
 Dirigirlos hacia el Punto de Encuentro o sitio de reunión final.
 Controlar los comportamientos que puedan originar pánico.
 Coordinar y asignar personas que colaboren en la evacuación de otras que
presenten impedimentos físicos o que hayan sufrido alguna lesión.
 Verificar que el conjunto quede evacuado totalmente.
 Evitar el regreso de las personas
Después de la Salida
 Verificar la lista en el sitio de reunión. En caso de faltar alguna de las personas,

notificar a los cuerpos de rescate; en ningún caso debe regresar a intentarlo.
 Responder su labor e informar de la situación del personal, al igual que de las
condiciones anormales que detectó durante la evacuación, al Coordinador General
de Emergencias.

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 Ayudar en la evaluación de daños y faltantes y en aquellas actividades que

faciliten a poner en orden y funcionamiento las labores de la empresa.
 En todos los casos, después de los simulacros, se deben reunir todos los
integrantes de las Brigadas de Emergencias, para evaluar lo ocurrido.
 Colaborar con la investigación de los hechos.
10.3.5 ALARMAS
Cuando la emergencia se identifica dentro de las instalaciones del conjunto, se debe dar
aviso a la recepción, quien a su vez es responsable de ubicar al Jefe de Emergencia y
este a su vez activa al Comité de Emergencias, quien evalúa la situación de emergencia
para definir si se activa o no la alarma de evacuación.
En caso de que no funcione la alarma, se establece alarma con pito, un pitazo continuo
significa evacuación total del edificio.
10.3.6 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (ANEXO Nº4)
10.3.7 RUTA DE EVACUACIÓN – PUNTOS DE ENCUENTRO

Zona vertical de seguridad
El conjunto cuenta con cuatro (4) torres con pasillos amplios, dos (2) escaleras de
emergencia por cada torre, las cuales son seguras y presentan buen estado de
conservación.
Recomendamos identificar y señalizar dichas vías, acorde a la normatividad vigente; la

señalización se debe instalar en forma perpendicular al sentido de la evacuación, para
facilitar la ubicación de los puntos de salida y en el mediano plazo, implementar
señalización luminosa con alimentación de respaldo.
Es conveniente además, pintar los bordes de los peldaños de los pasillos, de color
amarillo refractivo, con el fin de facilitar el desplazamiento en las horas nocturnas y
sin la presencia del fluido eléctrico.

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La evacuación se realizará de la siguiente manera; en cada torre, los propietarios,

residentes, visitantes y trabajadores se dirigirán por el pasillo hasta las escaleras
de emergencia, se habilitaran las puertas auxiliares para dar acceso total por la puerta
principal y de allí al punto de reunión, este desplazamiento será de forma ordenada y en
silencio.
La evacuación siempre debe ser en dirección al Punto de encuentro, este

debe corresponder a una zona Segura, donde se deben agrupar los propietarios,
residentes, visitantes y trabajadores una vez que hayan salido de la zona vertical de
seguridad.
Punto de encuentro: El Punto de encuentro es el parque ubicado en la Transversal

123ª, detrás del conjunto de casas de Quintas de la Sabana Etapa 4.

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10.3.8 SEÑALIZACIÓN
Una adecuada señalización, tanto de las rutas de salida como de las puertas a utilizar en
el proceso, facilita una rápida y eficiente evacuación.
El Conjunto cuenta con una adecuada señalización donde se definen las rutas de salida.
10.3.9 PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN (ANEXO No. 5)
10.3.10 MANEJO DE VISITANTES
Todos los visitantes sin excepción, deben registrarse en la recepción del conjunto, con el
objetivo de ser correctamente contabilizados en el momento de una emergencia;
adicionalmente deben ser informados acerca de cómo actuar en caso de presentarse el
evento, lo cual se lleva a cabo a través de la lectura del folleto de emergencias entregado
en la recepción y en la oficina de Administración de CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE
OCCIDENTE ETAPA I.

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Cuando se presente una emergencia la persona visitada deberá instruir al visitante, de tal
forma que la persona visitada no debe dejar en ningún momento solo al visitante, cuando
la persona visita es un brigadista este debe transferir el cuidado del visitante a otra
persona, de tal forma que el Brigadista pueda cumplir con sus funciones asignadas.
11. EVALUACIÓN DEL SIMULACRO (ANEXO No.6)
12. TELEFONO Y NUMEROS DE EMERGENCIA
TELÉFONOS DE EMERGENCIA
ENTIDAD TELÉFONO
Emergencias 123
Bomberos 119
Cruz Roja 132
Defensa Civil 114
Policía 112
Gas Natural 164
EAAB 116
Codensa 115

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CENTROS HOSPITALARIOS CERCANOS
ENTIDAD DIRECCION TELEFONO
Hospital de Engativá TRANSVERSAL 100 A No. 80ª-50 2 91 33 00
CAMI de la Gaitana CARRERA 116 C No. 133-18 6 62 11 11
ANEXOS
 Anexo N°1. FOR-PCO-020 - ANALISIS DE AMENAZAS Y VULNERABILIDADES

 Anexo N° 2. DOC-PCO-020 – PLAN DE AYUDA MUTUA
 Anexo N°3. FOR-PCO-009 – CRONOGRAMA DE CAPACITACIONES
 Anexo N°4. DOC-PCO-019 – PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
NORMALIZADOS
 Anexo N°5. DOC-PCO-012 – PROGRAMA DE SEÑALIZACION Y
DEMARCACION
 Anexo N°6 FOR-PCO-019 – FORMATO EVALUACION SIMULACROS

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El Conjunto Residencial CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE OCCIDENTE ETAPA 1, se

En cumplimiento a este compromiso se realizaran actividades tendientes a preservar la

La seguridad es responsabilidad de cada integrante de CIUDADELA PARQUE CENTRAL

Todos los residentes, visitantes y trabajadores de CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE

Disponer de una estructura que responda a cualquier emergencia, que se pueda

Conjunto Residencial Ciudadela Parque Central de Occidente Etapa 1

1. Establecer los factores de riesgo existentes en el Conjunto que puedan generar

La Dirección de Prevención y Atención de Accidentes y Emergencias (DPAE), es una

Conjunto Residencial Ciudadela Parque Central de Occidente Etapa 1

Accidente: evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar a

Activación: despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.

Amenaza: condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de

Brigada: grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o

Cierre operacional: desmovilización total de recursos.

Cierre administrativo: realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio, la

Contingencia: Evento que tiene la posibilidad de ocurrencia o no-ocurrencia.

DPAE: Dirección de Prevención y Atención de Emergencias.

Emergencia: Evento que se tiene calculado que sobrevenga.

MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.

Conjunto Residencial Ciudadela Parque Central de Occidente Etapa 1

Medidas de seguridad: aquellas acciones enfocadas a disminuir la probabilidad de un

Mitigación: toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.

Posibilidad: Que se puede ejecutar, existir u ocurrir, el evento reconocido. Se analiza

Probabilidad: Eminente ocurrencia del evento, sin especificar el tiempo. El sistema

Procedimiento operativo normalizado: es la base para la realización de tareas

Preparación: toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de

Prevención: toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.

Emergencia interna: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de la

Vulnerabilidad: Debilidad presentada ante un evento que puede causar

Gravedad: Grado de afectación resultante de un evento.

Comité de emergencias: Grupo administrativo de las emergencias antes, durante y

Brigada de Emergencias: Grupo operativo con entrenamiento para atender

Dotación para atención de emergencias: Vestimenta que sirve de protección al grupo

Equipos para atención de emergencias: Equipos destinados para ser

Nuestra ciudad se encuentra en una zona de alta probabilidad de ocurrencia de

Conjunto Residencial Ciudadela Parque Central de Occidente Etapa 1

 La ley 9° de 1979, en su artículo 96, obliga a disponer de salidas adecuadas (en

 En la Resolución 2400 de 1979, Título VI, Capítulo I, “De la Prevención y Extinción de

 En la Resolución 2400 de 1979 se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y

 El Artículo 11, numeral 18 de la Resolución 1016 de 1989, “por la cual se reglamenta

a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles,

Conjunto Residencial Ciudadela Parque Central de Occidente Etapa 1

b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con materiales

c) Rama Activa o Control de Emergencias: Conformación y organización de Brigadas

 Decreto 1295 de 1994. Sistema general de riesgos profesionales

 Decreto 1400 de 1984 y disposiciones reglamentarias: Código Colombiano de

7. INFORMACION GENERAL DEL CONJUNTO

Conjunto Residencial Ciudadela Parque Central de Occidente Etapa 1

7.1 DATOS GENERALES DEL CONJUNTO

DATOS GENERALES, IDENTIFICACION Y LOCALIZACION

CORREO ELECTRONICO: administrador@parquecentraloccidente2.com

7.2 MAPA DE UBICACIÓN

Conjunto Residencial Ciudadela Parque Central de Occidente Etapa 1

LOCALIZACION A NIVEL URBANO

7.3 CARACTERISTICAS DE LA EDIFICACIÓN

7.4 ACTIVIDAD ECONÓMICA

Conjunto Residencial Ciudadela Parque Central de Occidente Etapa 1

7.5 JORNADAS LABORALES

LUNES A VIERNES DE 7:00 AM A 4:00 PM

8. ANALISIS DE AMENAZAS Y VULNERABILIDAD (ANEXO Nº1)

9. IDENTIFICACION DE LOS RECURSOS

9.1. RECURSOS FISICOS – ELEMENTOS Y EQUIPOS PARA LA ATENCION DE

Conjunto Residencial Ciudadela Parque Central de Occidente Etapa 1