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ANALISIS DE LEGISLACION

GESTION DEL RIESGO

PLAN DE EMERGIAS

Todos los planes de emergencias son aquellos instrumentos que definen los sistemas de

organizacion, las politicas y los procedimientos para enfrentar de manera eficiente y

eficaz todas aquellas situaciones que se presentan de emergencia y esto con el fin de

mitigar los efectos negativos las situaciones presentadas en una organizacion.

REQUISITOS PARA CARACTERISTICAS Y REQUISITOS

Estos planes de emergencia deben de estar supervisados y aprobados por el area de

talento humano de la organizacion, los procedimientos deberan ser dados a conocer a

todos sus integrantes de la organizacion para ello se debe pracicar cada parte del plan

donde se pueden hacer simulacros (2) por año, estos planes se deberan actualizar cada

año y se deja el registro de cada modificacion que se haga.


JUSTIFICACION

La elaboración del Plan de Emergencias se genera con fines de proteccion a los

empleados,se evaluan los riesgos potenciales que ponen en rpeligro la vida de cada uno

de los empleados y bienes de la organizacion, por eso es de suma importancia que esten

estipulados y autorizados los planes de emergencia en las entidades por medio del area de

talento humano, donde proteger el empleado es su priotidad y brindandoles un apoyo

incondicional a los empleados, estos planes traen algunos beneficios como estos:

·0 Crea una cultura preventiva.

·1 Ayuda a proteger la vida e integridad física de los trabajadores.

·2 Evita daños y pérdidas económicas.

·3 Mejora el prestigio, credibilidad, y confianza entre clientes internos y externos.

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

Proceso para determinar las amenazas de los componentes críticos, débiles o susceptibles

de daño o interrupción que se puedan presentar en edificaciones, instalaciones, sistemas

de procesos y grupos humanos.

BRIGADA DE EMERGENCIAS

Es una organización compuesta por personas debidamente motivadas, entrenadas y


capacitadas, quienes en razón de su permanencia y nivel de responsabilidad asumen la

ejecución de procedimientos administrativos y operativos necesarios para prevenir y

controlar la emergencia.

AMENAZA

La probabilidad de que un fenómeno de origen natural o humano se produzca en un

determinado tiempo o lugar y que potencialmente cause daño y generar pérdidas para las

personas, las propiedades, las instalaciones y el ambiente.

EMERGENCIA

Suceso o evento de peligro o desastre causado por un externo que no se pueda prevenir y

afecta a la comunidad, la integridad de los colaboradores, los activos (físicos,

intelectuales, informativos).

EVACUACION

Acción planificada mediante la cual cada persona amenazada por riesgos colectivos,

desarrolla procedimientos predeterminados tendientes a ponerse a salvo por sus propios

medios, o por medios existentes en su área, mediante el desplazamiento hasta y a través

de lugares de menor riesgo.

DECRETO No. 919 de 1989

Esta constituido por el conjunto de entidades publicas, privadas y de economia mixta los

cuales realizan planes, proyectos, programas con acciones especificas para lograr
alcanzar sus objetivos garantizar manejo oportuno y eficiente de todos los recursos

humanos, administrativos, ecnicos y economicos que sean indispensables para la

prevencion de situaciones de desastres naturales o calamidades. También enuncia los

elementos del planeamiento de operaciones en caso de situaciones de desastre, exige la

realización de planes de contingencia por parte de los comités locales y regionales,

teniendo en cuenta los aspectos sanitarios de los planes de contingencia.

Por último hace unas disposiciones sobre la Defensa Civil, la Cruz Roja, el Fondo

Nacional de Calamidades, el Personal paramédico, entre otros.

DECRETO 93 DE 1998

Tiene como objeto orientar las acciones del Estado y de la sociedad civil para la

prevención y mitigación de riesgos, los preparativos para la atención y recuperación en

caso de desastre, contribuyendo a reducir el riesgo y al desarrollo sostenible de las

comunidades vulnerables ante los eventos naturales y antrópicos

Son objetivos del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres:

1. La reducción de riesgos y prevención de desastres. Para mejorar la acción del

Estado y la sociedad con fines de reducción de riesgos y prevención de desastres,

se debe profundizar en el conocimiento de las amenazas naturales y causadas por

el hombre accidentalmente, analizar el grado de vulnerabilidad de los

asentamientos humanos y determinar las zonas de riesgo, con el fin de identificar


los escenarios potenciales de desastre y formular las medidas para prevenir o

mitigar sus efectos mediante el fortalecimiento institucional y a través de las

acciones de mediano y corto plazo que se deben establecer en los procesos de

planificación del desarrollo a nivel sectorial, territorial y de ordenamiento a nivel

municipal.

2. El fortalecimiento de la capacidad de acción y la organización institucional es el eje

para la respuesta efectiva en caso de desastre. Este paso se debe dar en dos niveles, a

nivel nacional mediante el trabajo concertado de las entidades técnicas y operativas del

sistema y a nivel

local con el apoyo a la gestión a través de programas de capacitación técnica y

articulación de acciones con la debida orientación de las entidades nacionales

responsables. Se debe trabajar en la elaboración de metodologías e instructivos

para el desarrollo de planes de emergencia y contingencia para escenarios

potenciales de desastre que tengan en cuenta las características físicas,

económicas y sociales de cada región y se deben fortalecer los organismos

operativos locales, en particular los cuerpos de bomberos, la Defensa Civil y la

Cruz Roja.
Así mismo, se busca apoyar técnica y financieramente la atención en situaciones

de desastre, manteniendo una reserva permanente de recursos financieros del

Fondo Nacional de Calamidades y de otras entidades del Sistema Nacional para la

Prevención y Atención de Desastres.

3. La recuperación rápida de zonas afectadas. Con el fin de superar las

situaciones de desastres, se debe fortalecer la capacidad técnica, administrativa y

financiera necesaria para agilizar los procesos de recuperación rápida de las

zonas afectadas.

Esto demanda de una gran coordinación interinstitucional que evite la duplicidad de

funciones y disminuya los tiempos transcurridos entre la formulación de proyectos, su

estudio y aprobación y finalmente su ejecución para la rehabilitación y reconstrucción. Se

debe fortalecer la capacidad técnica a nivel local en la identificación y formulación de

proyectos que tengan en cuenta las características sociales y culturales de la población

afectada y mediante la

capacitación de funcionarios locales en la formulación y preparación de proyectos

con el apoyo de entidades del orden nacional encargadas de prestar asistencia

técnica en los diferentes aspectos que involucra la reconstrucción de

asentamientos humanos afectados.


LEY 46 DE NOVIEMBRE 2 DE 1988

ASPECTOS GENERALES DE PLANEACION

ARTICULO 1.

Noción y objetivos del Sistema. El Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Desastres que se crea y organiza mediante la presente Ley, tendrá los siguientes

objetivos:

a. Definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos y entidades públicas,

privadas y comunitarias, en las fases de prevención, manejo, rehabilitación,

reconstrucción y desarrollo a que dan lugar las situaciones de desastre.

b. Integrar los esfuerzos públicos y privados para la adecuada prevención y atención de

las situaciones de desastre.

c. Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos humanos, técnicos,

administrativos, económicos que sean indispensables para la prevención y atención de las

situaciones de desastre.

ARTICULO 2

Definición de Desastre. Para efectos de la presente Ley, se entiende por desastre el daño

grave o la alteración grave de las condiciones normales de vida en un área geográfica

determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la acción del

hombre en forma accidental, que requiera por ello de la especial


atención de los organismos del Estado y de otras Entidades de carácter humanitario o de

servicio social.

ARTICULO 3

Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. La Oficina Nacional para la

Atención de Desastres, elaborará un Plan Nacional para la Prevención y Atención de

Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comité Nacional para la Prevención y

Atención de Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional.

El Plan incluirá y determinará todas las orientaciones, acciones, programas y proyectos,

tanto de carácter sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieran, entre

otros a los siguientes aspectos:

a. Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en relación a

los diferentes tipos de

Desastres;

b. Los temas de orden técnico, científico, económico, de financiación, comunitario,

jurídico e institucional;

c. La educación, capacitación y participación comunitaria;

d. Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional, regional y

local;

e. La función que corresponde a los medios masivos de comunicación:

f. Los recursos humanos y físicos de orden técnico y operativo;


g. La coordinación interinstitucional e intersectorial;

h. La investigación científica y estudios técnicos necesarios;

i. Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de prevención y

atención.

ANALISIS IMPORTANCIA DEL PLAN DE EMERGENCIA

LEY DE MURPHY

Las emergencias pueden surguir de cualquier direccion, en cualquier momento, para ello

se realizan palanes.

fases para generar un plan de emergencia en cualquier situacion

FASE 1

analisis de vulnerabilidad

·4 amenaza interns

·5 amenaza externa

·6 probabilidad de que ocurra

sirve para identificar las amenazas en un liugar determinado, puede ocasionar algunos

efectos sobre:
·7 las personas

·8 los recuros

·9 los sistemas

·10 los procesos de la organizacion

FASE 2

organizacion y estructuracion del plan y brigada de emergencia

establecer los objetivos y organizaciones del plan proyectandose a corto, mediano y largo

plazo donde se fija un cronograma de actividades de brigadas y asi mismo realizar cada

una de las actividades programadas

FASE 3

aplicacion de plan de emergencia

es el cual debe incluir cronograma de capacitacion y entrenamiento de la brigada y

cronograma de capacitacion de toda la poblacion.

·11 implementacion de procesos operativos

·12 manejo de rutas de evacuacion

·13 que hacer en caso de incendios, terremotos, ataques terroristas entre otros.
FASE 4

plan de evacuacion

es una actuacion individual y autonoma en que cada persona es responsable de su propia

seguridad.

es capaz de abandonar el sitio de peligro por sus propios medios, en el menor tiempo

posible

FASE 5

notificacion

Establecer mecanismos de riburacion

·14 detencion del peligro

·15 notificacion interna avisar a comite de emergencia

·16 notificacion externa donde entidades de apoyo toman hechos ocurridos

FASE 6

plan de atencion

estrategia operativa agil, dinamica y eficiente

esta es orientada a la atencion de lesiones, resultados de la ocurrencia de la amenaza.


BIBLIOGRAFIA:

http://www.ideam.gov.co/documents/24024/36843/decreto+93+de+1998.pdf/0fb4bff6-

e1d5-4c23-aba0-243e67014884

https://www.invima.gov.co/images/pdf/nuestra-entidad/Gestion/gestion-talento-

humano/Seguridad%20y%20Salud%20en%20el%20Trabajo/PLANES%20DE

%20EMERGENCIA/2015/PLAN%20DE%20EMERGENCIA%20PUERTO

%20BUENAVENTURA%202015.pdf