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TEORIA DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

EXAMEN FINAL

DIAPOSITIVAS:
- Semana 11: Participación de terceros: opciones, oportunidades y restricciones.
Negotiation or Mediation (Bercovitch & Jackson, 2001) ¿Bajo qué precondiciones
se da usualmente la mediación? Probabilidad poca o decreciente de alcanzar las
metas del conflicto por la vía violenta, la deserción o evitando la confrontación.
Decrece el valor de las metas del conflicto, relativo al costo del conflicto y a otras
metas. Un conjunto de intereses comunes compatibles, que ofrezcan mayor
ventaja que continuar en el conflicto. La flexibilidad de cada líder de considerar la
negociación/mediación. ¿Cuáles son las condiciones propias de la mediación?
Larga, dura más de lo esperado, complejidad. Cuando los métodos para resolver
conflictos de las partes son insuficientes o cuando no hay intentos por resolver
disputas (antagonismo). Disposición y oportunidad del mediador para intervenir.
Cuando las partes reconocen que ayudará: a alcanzar un mejor acuerdo, medios
para influenciar su oponente, cuando rechazarla es peor que aceptarla. Posibles
acciones: Unilateral: tratar de alcanzar victoria, o evadir ataque. Bilateral:
negociación. Intervención de terceros: mediación de parte no involucrada en el
conflicto. Estrategias básicas: luchar, evadir, resolver el problema, rendirse (Rubin,
Pruitt, Kim 1994). Negociación Vs Mediación Bercovitch& Houston, 1997 2001
NEGO: Proceso mediante el cual los estados y otros actores se comunican e
intercambian propuestas con el propósito de ponerse de acuerdo sobre las
dimensiones de la terminación del conflicto y su relación a futuro MEDI: Extensión
de las negociaciones, donde las partes aceptan o buscan la asistencia de un
tercero, no involucrado en el conflicto para resolver sus diferencias sin acudir a la
ley (Negociación asistida). The dual concern model (el modelo de preocupación
doble): implica que la estrategia escogida es determinada por dos variables
independientes: las propias outcomes (asertividad) y las outcomes del oponente
(empatía). Gobierno Salvadoreño y el Frente Farabundo Martí para la Liberación
Nacional (FMLN). Conclusiones: Para tomar método resolutivo se tiene en cuenta:
contexto, intereses propios y de la contra parte. (capacidad de las partes)
Naturaleza de la disputa, de los actores y el asunto de conflicto. Intensidad y
duración.
- Semana 13: Estrategias de mediadores Mediación multipartita y organizaciones
internacionales. Terceras partes Buenos oficios: evitar escalamiento o
intensificación de un conflicto, surgimiento de ambiente adecuado. Facilitación:

contactos directos y discusiones que conduzcan al diálogo. Ejemplo: Acuerdo de


Camp David (An War El Sadat, Jimmy Carter y Menachem Beguín. Arbitramento:
intermediación, leyes, normas, toma de decisiones una parte gana y la otra pierde.
Actores: Individuos • Iglesia • Organizaciones Internacionales,
intergubernamentales, no gubernamentales y regionales • Estados, gobiernos •
Grupos ad hoc. Los factores que influyen  Cultura 1. Metas de negociación
(contrato o relaciones?); 2. Actitudes frente al proceso (Gana gana o Suma cero?);
3. Estilo personal (Formal o Informal?); 4. Estilos de Comunicación (Tácita o
directa?); 5. Sensibilidad (alta o baja?); 6. Emocional (alta o baja?); 7. Forma de
acuerdo (Específica o General?); 8. Proceso de construcción del acuerdo (de arriba
a abajo – de abajo a arriba?); 9. Organización grupal (Un líder o consenso?); 10.
Tomar riesgos (Alto bajo?). Contexto Timing: madurez del conflicto (Mitchell) –
ripeness (Zartman) 1. Hurting Stalemate: no hay imaginario para solución positiva si
las estrategias usadas persisten (agotamiento de recursos, desventaja política o
militar, pérdida de apoyo – división interna) 2. Catástrofe mutuamente inminente:
amenaza por el estancamiento (incrementos súbitos en los costos, concientización
que los costos pueden ocasionar) 3. Trampa: continua búsqueda de la victoria pese
a grande waste of war -mutually hurting stalemate-(abandono de aliados) 4.
Oportunidad tentadora: alternativa mejor a la guerra (presencia de terceras partes,
solución negociadora.
Factores coyunturales: temor a lo que vendrá Incidencia del contexto externo.
Condiciones de las partes. Noción de éxito Bercovitch, 2009 - Criterios Subjetivos:
resultados justos (neutralidad, control de disputas, equidad) y efectivos (impacto
positivo) o proceso satisfactorio para las partes y el mediador. Eficiencia – qué tan
bien funciona - Criterios Objetivos: demostraciones empíricas, cambios tangibles.
¿En qué criterios hay que basarse? Teoría aplicada • Mediación Multipartita • Tipos
de conflictos estudiados • Negociación basada en principios (principled negotiation)
– softbargaining– hard bargaining.
- Semana 14: Construcción de paz y transformación del conflicto. Transformación

del conflicto / solución del conflicto en CR Babbit, Hampson, 2011 Prevention (Max
van der Stoel- Estonia vs Rusia) – peacemaking (George Mitchell – Irlanda del Norte)
– peacebuilding (Malala. Pakistan). Solución Tener en cuenta las tendencias: •
Guerras largas • Guerras proxy o subsidiarias • La ONU y el Consejo de Seguridad •
Organizaciones Internacionales y no Estatales. Riesgo “… improbable que las partes
en un conflicto civil consideren la posibilidad de negociación siempre que crean que
"el conflicto paga". La opción de negociación solo se vuelve atractiva si esta
expectativa cambia: cuando se estancan militarmente; el conflicto se prolonga y no
muestra signos de disminución, y / o las partes no pudieron escalar militarmente el
conflicto a un nivel superior. En este momento, el conflicto se vuelve "maduro para
la resolución" porque las partes están dispuestas, quizás por primera vez, a
entretener a sus opciones negociadas, y una '' solución '' política que finalmente
promete menores costos que continuar el conflicto.” (p 48). Transformación La
seguridad interna y externa. La reforma judicial y el estado de derecho. La
constitución y la reestructuración de las estructuras de gobierno. La reconstrucción
de la economía y las instituciones financieras. El regreso de los refugiados y las
personas internamente desplazadas. El desarrollo de una sociedad civil en
funcionamiento.
- Semana 15: Instituciones Postconflicto y Acuerdos. Implementación de paz:
Mediación. Negociaciones. Peace-building. Variables Ambiente: líderes que se
opongan al acuerdo de paz o el uso de la violencia. Recursos económicos valiosos:
explotables. Voluntad de terceros actores: Naciones Unidas. Metas +
Cooperación Estratégica. + Estrategias coactivas. Desmovilización, desarme,
elecciones, derechos humanos y repatriación de refugiados o reubicación de
desplazados 1. Desarme militar 2. Desmilitarización de la política (creación
departidos) + Oportunidades: reforma judicial y seguridad civil. La pregunta: “when
antagonists in civil war sign a peace agreement, what can international actors do to
prevent a recurrence of that war? The difference between preventing the return of
a specific war with roughly the same cast of characters and preventing forever the
outbreak of war is crucial.” Dificultades para medir la paz: El número de partes en
conflicto. La dificultad de implementación aumenta cuando hay más de dos partes
en guerra. La ausencia de un acuerdo de paz firmado por las principales partes en
conflicto antes de la intervención y con un mínimo de coacción. La probabilidad de
spoilers. La presencia de spoilers en los acuerdos de paz plantean desafíos
desalentadores para la implementación. Estado colapsado: falta de instituciones y
gobernanza. Número de soldados: Un gran número de soldados plantea una mayor
demanda de verificación y monitoreo y, por lo tanto, un mayor potencial para hacer
trampa exitosamente. Acceso a recursos naturales. Estados vecinos hostiles.
Guerras de Secesión: los acuerdos negociados son más difíciles de alcanzar e
implementar donde las disputas son por soberanía.
- Semana 16: Reconciliación y justicia transicional - Estrategia no violenta y fuerza
política. Reconciliación Consenso de condiciones previas: Orden luego de un
acuerdo o cese al fuego. Verdad, piedad, justicia y paz. Estructural (seguridad,
economía interdependiente y cooperación política), psicosocial (procesos
emocionales y cognitivos de las buenas relaciones entre adversarios) y espiritual
(sanación colectiva de víctimas y víctimarios). Ejemplo: National Unity and
Reconciliation Commission. Estructuras instituciones: Reformas Institucionales

(reforma de equilibrio de poderes y justicia especial para la paz). Interdependencia


económica y política, creación de organismos conjuntos (polarización en el país,
falta de apoyo estatal) Relaciones: Medidas estructurales resultan ser insuficientes.
Proceso largo / Desmovilizar a las mentes (reparación, perdón, verdad, proyectos
conjuntos) no linear. Relaciones de diferentes actores del conflicto.
Aristas de la reconciliación La necesidad de Justicia: caso de amnistía en Sudáfrica y
de juicio a victimarios en Ruanda. Si se hace justicia o cómo se hace. La búsqueda
de la verdad: impedimento y facilitador para la reconciliación. El perdón: difícil de
dimensionar el alcance, no es posible a un nivel estatal.
¿Percepciones propias?

LECTURAS
 J. Bercovitch: En todas las sociedades se dan los conflictos, aunque algunos tienen
beneficios potenciales, también pueden destruir y generar grandes costos. Necesidad
de manejarlos (violentamente o no violentamente) para asegurarse que no se
conviertan destructivos y costosos. Métodos para soluciones pacíficas: art 33 de las UN
 a. negociación directa de las partes. b. varias formas de mediación, buenos oficios y
conciliación. c. métodos con intervención de 3ras partes. (arbitraje y adjudicación)
Mediación:
 Bercovitch & Jackson: 3 posibles acciones para manejar un conflicto  unilateral,
bilateral o intervención de terceras partes. ¿Cómo empieza la negociación o la
mediación? ¿Por qué las partes escogen un método u otro? Los conflictos a nivel
internacional no cuentan con guías de procedimientos. Se enfoca en las condiciones
para la negociación (proceso en el que dos partes intercambian propuestas con la
intención de acordar la terminación del conflicto) y la mediación (extensión de la
negociación o negociación asistida, donde las partes aceptan o solicitan asistencia de
una parte no envuelta en el conflicto) (métodos no coercitivos). La decisión voluntaria
de solucionar el conflicto trae mas ventajas y menos riesgos que un método unilateral.
“Dyadic – triadic system = more possibilities to influence the relationship with, and
between, parties.” Envuelve actores, decisiones, recursos y situaciones. Puede ser
formal o informal. Precondiciones para la negociación y mediación: 1. Baja o decreciente
probabilidad de solucionar el conflicto por la vía violenta. 2. Decreciente valor de los
objetivos del conflicto. Costo directo. 3. Intereses comunes o compatibles entre las
partes, o la posibilidad de un acuerdo con ventajas mutuas. 4. La flexibilidad por cada
líder para considerar la negociación. Condiciones adicionales para la mediación: 1.
Disputas largas y complejas. 2. Las propias partes del conflicto que se esfuerzan por
manejarlo – solucionarlo, alcanzan un estancamiento o … 3. El mediador debe estar
disponible para intervenir y debe darse la oportunidad para que intervenga. La
mediación se da cuando las partes lo ven como una ayuda para alcanzar un mejor
acuerdo del que lograrían por si solos. Dos nociones teóricas claves sobre las
condiciones que afectan la elección sobre las estrategias (contending, avoiding,
problema solving and yielding) para enfrentar un conflicto: “DUAL CONCERN MODEL”
implica que la estrategia escogida es determinada por dos variables independientes: las
propias outcomes (asertividad) y las outcomes del oponente (empatía).

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