PROYECTO PARTE 6: FORMULACIÓN Y EVALUACION DE PROYECTOS

OSCAR SAENZ ID 658988

ERIKA PELÁEZ ID 655768

JAIRO HERNAN TORRES ID 658396

FRANKLIN HERNÁN AREVALO ID 000654287

PROFESOR: CLAUDIA PATRICIA HEREDIA DIAZ

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

SEDE VIRTUAL Y A DISTANCIA

FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS

POSGRADO MODALIDAD DISTANCIA SEGUNDO PERIODO 2018

BOGOTÁ, COLOMBIA

2018
Contenido

1. Estudio de producto ...................................................................................................... 4

Tipología del bien o servicio del proyecto. ..................................................................... 4

Precio del bien o servicio del proyecto. ........................................................................... 5

Características del bien o servicio del proyecto. ............................................................ 5

2. Segmentación del mercado .............................................................................................. 6

Geográfica. ........................................................................................................................ 6

Demográfica (edad, sexo, estado civil, estudios, ocupación, renta, etc.). ..................... 8

Psicográfica (personalidad, estilo de vida, valores, clase social, etc.). ....................... 10

Comportamiento (actitudes del consumidor respecto al producto, beneficio que

busca el consumidor, nivel de uso del producto o servicio, etc.). ............................... 11

3. Estudio de la oferta ......................................................................................................... 11

Proyección de la oferta a 5 años. ................................................................................... 13

4. Estudio de la demanda ................................................................................................... 14

Proyección de la demanda a 5 años............................................................................... 16

5. Análisis de la viabilidad del proyecto teniendo en cuenta los resultados obtenidos en

el estudio de mercado. ........................................................................................................ 17

Bibliografía .......................................................................................................................... 20

TABLA DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1 Localización Paz de Ariporo ............................................................................. 6

Ilustración 2............................................................................................................................ 8

Ilustración 3 Estructura demográfica Paz de Ariporo ............................................................ 8

Ilustración 4 Análisis de oferta y demanda .......................................................................... 12

Ilustración 5 Oferta ............................................................................................................... 13

Ilustración 6 proyección oferta ............................................................................................. 13

Ilustración 7 oferta y demanda vía terciaria ......................................................................... 15

Ilustración 8 Demanda .......................................................................................................... 15

Ilustración 9 Proyección demanda ........................................................................................ 16

1. Estudio de producto

Tipología del bien o servicio del proyecto.

El bien que vamos a desarrollar como solución o propuesta en este trabajo

es un bien público es aquel bien cuyo consumo es indivisible y que puede ser

consumido por todos los miembros de una comunidad sin excluir a ninguno. La

construcción una carretera o vía terciaria en el municipio de Paz de Ariporo

Carreteras terciarias: Corresponde a la Red Vial Terciaria, son vías que

unen las cabeceras municipales con sus veredas o unen veredas entre sí.

mayormente están en afirmado. Si se pavimentan deben cumplir a las condiciones

geométricas fijadas para las Vías secundarias. (otros, 2018)

Precio del bien o servicio del proyecto.

Costos:

- Construcción: entre $760 y $840 millones

- Operación $4 millones anuales

Tiempo de construcción:

3 meses

Características del bien o servicio del proyecto.

El mejoramiento de vías terciarias tiene como objetivo mejorar la

intercomunicación terrestre de la población rural, a través de intervenciones

lineales y puntuales. Este proyecto se debe complementar con programas y

estrategias para mejorar el mantenimiento de la red vial terciaria.

Mejoramiento de tramos de vías terciarias comprende una intervención típica de:

900 m de mejoramiento con estabilizaciones de base (cemento, materiales

bituminosos o estabilización mecánica el que se determine en el estudio) y

tratamiento superficial (tratamiento superficial doble o lechada asfáltica; el que se

determine en el estudio).

100 m de placa huella en tramos con pendientes longitudinales superiores a 10%.

Nueve (9) alcantarillas, un (1) box culvert, dos (2) disipadores de energía, un (1)

muro de contención de 7 m de alto * 6 m de longitud para estabilización de

taludes, seleccionado entre cinco (5) tipologías de muros de contención. (nacional,

2016)

2. Segmentación del mercado

Geográfica.

Nombre del municipio: Paz de Ariporo

Ilustración 1 Localización Paz de Ariporo

Fuente: Banco de datos de Paz de Ariporo- Casanare (Ariporo, 2017)

NIT: 800.103.659-8
Código Dane: 85250

Gentilicio: Pazariporeños

Población: 26.384 habitantes (2018)

Paz de Ariporo está situada al noreste del Departamento de Casanare, con una

extensión aproximada de 13.800 km2, convirtiéndose en uno de los municipios

más extensos del país y representa el 27.14% de la superficie Departamental. La

altura aproximada es de 270 m.s.n.m., y está a una distancia de 90 km de Yopal y

426 km de Bogotá. Limita al norte con el Municipio de Hato Corozal, al este con

los Departamentos de Arauca y Vichada, al sur con el Municipio de Trinidad y al

oeste con los Municipios de Pore y Támara. (Casanare, 2016)

Extensión total: 13800 Km2

Extensión área urbana: 6.5 Km2

Extensión área rural: 13793.5 Km2

Altitud de la cabecera municipal

Metros sobre el nivel del mar: 340 m.s.n.m

Temperatura media: 28º C

Distancia de referencia: a 96 km de Yopal y 456 km de Bogotá

Demográfica (edad, sexo, estado civil, estudios, ocupación, renta, etc.).

Ilustración 2.

Ilustración 3 Estructura demográfica Paz de Ariporo

Fuente: Banco de datos de Paz de Ariporo- Casanare (Ariporo, 2017)

Tasa de Crecimiento Natural: Incremento o disminución del tamaño de una

población, experimentado por el efecto del balance entre los nacimientos y las

defunciones (aumento natural en cifras relativas). Para el 2016 la tasa de

crecimiento natural se ubicó en 19,23 por cada mil habitantes.

Tasa Bruta de Natalidad: Número de nacimientos vivos ocurridos durante un año,

por cada 1000 habitantes de la población calculada a mitad de período. (30 de

junio) En el 2016 se registraron aproximadamente 24,35 nacimientos por cada mil

habitantes

•Tasa Bruta de Mortalidad: Cociente entre el número de defunciones ocurridas en

un determinado período y la población medida en ese mismo momento. Durante el

2017 se registraron en el municipio aproximadamente 5,12 defunciones por cada

mil habitantes. (Ariporo, 2017)

La población económica activa está representada por un 47% de la población total.

De los cuales el 71% son hombre y de la población económicamente inactiva, el

76% corresponde a mujeres, la mayor actividad de la población rural es la

ganadería y la agricultura con un 61% de la población en estas áreas

ocupacionales.

Por otra parte la población del sector urbano es de origen boyacense la mayoría

del interior generalmente son comerciantes y vendedores de servicios como la

peluquería y las lúdicas, pues el habitante criollo en la medida que llega el

desarrollo, busca establecerse más hacia el oriente del municipio.

Dentro de la actividad económica de la población su proporción en que tanto

hombres y mujeres participan en ella, para el sector rural de Paz de Ariporo se ha

identificado que las actividades productivas especialmente en las fundaciones y

fincas sector netamente rural, donde las distancias y las condiciones climáticas

limitan los desplazamientos, las participación de cada uno de los integrantes de la

familia, incluyendo la de los niños son requeridas de manera tradicional en los

diferentes menesteres, lo que llega incluso a marginar de sus estudios a los

menores, quienes se apropian de sus oficios principalmente en tempranas horas de

la mañana, 4:00 a.m. Por ello se habla incluso de que el esquema económico

netamente familiar.

Por ello es necesario canalizar recursos de instituciones nacionales e

internacionales, usando como alternativa la riqueza en Biodiversidad existente en

la región, rescatando el saber popular, el cual se viene perdiendo gradual ante la

perdida la transmisión oral generacional, pero ante todo potencializando a sus

habitantes como Recurso Humano Local Instalado, dentro del proceso de

descentralización y autonomía local de mandato constitucional. (Casanare, 2016)

Psicográfica (personalidad, estilo de vida, valores, clase social, etc.).

La cultura de los habitantes del sector rural es netamente campesina de estatura

media, mestizo, llanero sencillo, hospitalario, tranquilo, amigable, machista;

amante de la vida libre y brava del hombre y su caballo; de los caños, los

Morichales y de las matas de monte que en otrora trepidaron al galope los

descamisados centauros que intervinieron en la independencia. (Casanare, 2016)

Se ha constituido como el arquetipo de poblador llanero, su distribución espacial

es desigual y permanece en las fundos y hatos ganaderas o en poblaciones

dispersas en la llanura, el proceso de compra de las haciendas, lo ha despojado y

hoy se encuentra unido al colono proveniente principalmente de Boyacá y la región

andina, por otra parte las enfermedades, la desnutrición y las epidemias son las que

más los afectan, la monotonía de la dieta alimenticia, deficiente en proteínas,

vegetales y rica en carbohidratos predispone el organismo a la fiebre amarilla, al

paludismo y otras afecciones occidentales y temporales, la formación cultural,

social y cívica es la del folclorista, el amigo y amante de la naturaleza, pero que

aún no encuentra espacios de participación comunitaria ni ningún otro tipo de

forma asociativa, por esta razón se ha de estimular la mayor participación de la

comunidad en la decisiones, contribuyendo así a fomentar la convivencia pacífica

y la seguridad en nuestra región, la creación de una cultura del medio ambiente,

orientada a la protección de nuestros recursos y al afianzamiento de una relación

más armoniosa con nuestro entorno que es patrimonio de las generaciones futuras.

Comportamiento (actitudes del consumidor respecto al producto, beneficio que

busca el consumidor, nivel de uso del producto o servicio, etc.).

El llanero o Pazariporeños, por su amor al lugar donde crece y se desarrolla como

persona es agradecido con el lugar donde vive es arraigado y con un alto sentido de

pertenencia, por ello las personas del municipio con todos estos bienes públicos

son agradecidos pues son avances para ellos y sus actividades económicas,

cuidando claro está siempre que no sean avances invasivos para la naturaleza,

hábitat de la flora y la fauna del lugar y que permita el normal desarrollo del

ecosistema y su ganadería que son entre otras fuentes de ingresos para ellos.

3. Estudio de la oferta

Análisis. dado que nos encontramos ante un proyecto social, el estudio de la

ofertas se ha realizado tiene un contexto diferente al desarrollo de un proyectos

privado, en el cual el análisis se establece en función de los bienes y servicios a

producir, en este contexto no significa que los proyectos sociales no puedan ser
evaluados, y desarrollamos en la oferta que estas vías terciarias dado que los

recursos son escasos desarrollado en función del costo de construcción del km de

vía terciaria construida por parte de los constructores.

El bien o servicio que se ofrece al mercado, para nuestro caso corresponde a la

construcción de una vía terciaria en el municipio de Paz de Ariporo.

Clasificación de la oferta: Competitiva, abunda la competitividad, varias empresas

constructoras especializadas en construcción de vías, pero ninguno de ellos domina

el mercado, el factor determinante es el precio, el servicio y la calidad, ya que estos

factores son los que la administración pública tiene en cuenta en sus procesos

licitatorios.

Ilustración 4 Análisis de oferta y demanda

Fuente propia
Ilustración 5 Oferta

OFERTA y = 6E+07x - 1E+11

$ 1,200,000,000.00 R² = 0.993

$ 1,000,000,000.00

$ 800,000,000.00

$ 600,000,000.00

$ 400,000,000.00

$ 200,000,000.00

$ 0.00
2013.5 2014 2014.5 2015 2015.5 2016 2016.5 2017 2017.5 2018 2018.5

Gráfica con su respectiva ecuación para la oferta.

Fuente: Propia

La línea de tendencia es LINEAL, donde R2 eficiencia de la línea de tendencia con

respecto a los datos de la tabla.

El mayor valor de R2 es 1. Aquí nos muestra que 0.993 se acerca bastante a 1 esto

quiere decir que la línea de tendencia representa bien los datos que hemos

graficado. (Villalobos, 2012)

Proyección de la oferta a 5 años.

Ilustración 6 proyección oferta

Grafica con tendencia a 5 años (año 2023)

4. Estudio de la demanda

El análisis de la demanda, se desarrolla en el contexto de los costos asociados a la

construcción de Km de vìa terciaria por parte del Estado.

Alberto Díaz, director de JAD Construcciones, empresa que en sus 14 años

ha contribuido al desarrollo civil de país, expresó que la realización de una obra

vial terciaria varía su presupuesto dependiendo del lugar en donde esta se realice.

“En promedio, realizar un kilómetro de vía terciaria está constando $568

millones, solo en la etapa de ejecución. Para este tramo, que debe ser de 6.60

centímetros de ancho, se necesita una inversión de $191 millones 800 mil en

recebo y 376 millones 200 mil en asfalto”, explicó Díaz.

Asimismo, el ingeniero informó que este monto es solo el material, es

decir hacen falta tener en cuenta el AIU (Administración, Imprevistos y Utilidad),

y los sueldos de las entre 12 y 15 personas que se requieren para adelantar la obra.

“Estas personas son independientes de las de la parte administrativa, y son

las encargadas de utilizar la maquinaria para su realización, tales como buldócer,

cilindro y retroexcavadora. Además, el sueldo de las varía dependiendo del sitio en

donde se realice la obra”, apuntó el director de JAD Construcciones.

Por otro lado, Germán Urdaneta, asesor de comando de la jefatura de

Ingenieros Militares, un cuerpo especializado del Ejército de Colombia que se

ocupa de diversas áreas en el campo de la Ingeniería militar y civil como la

construcción de vías terciarias, explicó que a la fecha un kilómetro de estos tramos

rurales puede costar entre $850 millones y $1.150 millones. “El tiempo que

nosotros, desde Ingenieros Militares, nos demoramos haciendo este kilómetro de

vida, con equipo, sería aproximadamente de 30 días. Para su construcción,

dispondríamos de 30 personas trabajando de corrido”, acotó Urdaneta. (CONtexto

Ganadero, 2014)

Ilustración 7 oferta y demanda vía terciaria

Ilustración 8 Demanda

DEMANDA y = 6E+07x - 1E+11

R² = 0.993
$ 1,400,000,000

$ 1,200,000,000

$ 1,000,000,000

$ 800,000,000

$ 600,000,000

$ 400,000,000

$ 200,000,000

$0
2013.5 2014 2014.5 2015 2015.5 2016 2016.5 2017 2017.5 2018 2018.5

Gráfica con su respectiva ecuación para la demanda.

Fuente: Propia

La línea de tendencia es LINEAL

Donde R2 eficiencia de la línea de tendencia con respecto a los datos de la tabla.

El mayor valor de R2 es 1. Aquí nos muestra que 0.993 se acerca bastante a 1 esto

quiere decir que la línea de tendencia representa bien los datos que hemos

graficado. (Villalobos, 2012)

Proyección de la demanda a 5 años.

Ilustración 9 Proyección demanda

Grafica con tendencia a 5 años (año 2023)

Fuente: Propia
5. Análisis de la viabilidad del proyecto teniendo en cuenta los resultados

obtenidos en el estudio de mercado.

El proyecto social es viable dado que el municipio cuenta con una red vial terciaria

de vías que se encuentran en mal estado debido a que la responsabilidad de

mantenimiento y sostenimiento es asignado al municipio y su atención es

inadecuada principalmente por razones presupuestales lo que genera deficientes

condiciones de transitabilidad de vehículos de carga, el insuficiente mantenimiento

periódico y rutinario el cual ayuda a prevenir y corregir daños; las deficientes y

escasas obras de infraestructura tales como: obras de drenaje, estructuras de

contención.

Todo lo anterior ha incrementado los tiempos de desplazamientos, deterioro en los

vehículos, originando incremento los costos de transporte de pasajeros, en los

insumos, fletes, y en ocasiones dificultad para la atención de casos especiales de

salud; a su vez para los pequeños y medianos productores se dificulta comercio de

productos agropecuarios generando desinterés y en ocasiones pérdidas de

cosechas, las cuales surten y son comercializadas en las áreas urbanas municipales,

lo cual aunado a las característica de la población en un gran porcentaje rural que

sustenta su economía en la agricultura y es necesario hacerla más competitiva

generando menores costos para transportar la producción agropecuaria de la zona

que permita mejorar las capacidades de los municipios y de esta manera ser más

competitivos, impactando directamente en la calidad de vida de la población en

general.
Para alcanzar los propósitos del mejoramiento de la infraestructura vial integración

territorial es necesario lograr la construcción y mantenimiento adecuado de las

redes viales, en particular las vías terciarias, la corrección del déficit en

electrificación y de agua potable, y la conectividad en comunicaciones, que

promueven la dignificación las condiciones de vida de los ciudadanos.

De acuerdo con el presente estudio de mercado al comparar el hacer o no hacer el

proyecto, se evidencia que el producto (construcción de vías terciarias), es viable

teniendo en cuenta que siempre hay demanda, es decir ha sido constante el

requerimiento de este tipo de vías, con lo anterior esto se convierte en garantía para

los oferentes, quienes tienen que demostrar y presentar, calidad, buen precio y

servicio.

De otra parte, y como es sabido este tipo de vías tiene periodos limitados de vida

útil, esto varia entre 10 y 20 años, de acuerdo a los mantenimientos y al uso que se

le dé a estas; razón por la cual la demanda siempre estará presente con periocidad

de acuerdo a necesidades y crecimiento de la misma población.

Por otra parte, existen otros beneficios que refuerzan la viabilidad del programa en

términos de reducción en costos de operación de los vehículos, en un horizonte de

5 años, siendo la relación –costo-beneficio del producto (vía terciaria).

Se mejoran las condiciones de conectividad de la población adyacente, reduciendo

los tiempos de traslados, de productos y comunidad en general.

Una, la más fácil, sería aumentar los recursos destinados a lo social. Este intento

nunca debe abandonarse por quienes se preocupan por la política social que deben

cumplir, entre otras tareas, la de advocacy por los grupos más necesitados y por la

construcción de una sociedad mejor.

Dentro de la actividad económica de la población su proporción en que tanto

hombres y mujeres participan en ella, para el sector rural de Paz de Ariporo se ha

identificado que las actividades productivas especialmente en las fundaciones y

fincas sector netamente rural, donde las distancias y las condiciones climáticas

limitan los desplazamientos, las participación de cada uno de los integrantes de la

familia, incluyendo la de los niños son requeridas de manera tradicional en los

diferentes menesteres, lo que llega incluso a marginar de sus estudios a los

menores, quienes se apropian de sus oficios principalmente en tempranas horas de

la mañana, 4:00 a.m. Por ello se habla incluso de que el esquema económico

netamente familiar.

Pero, dadas las dificultades existentes, es necesario explorar otros caminos que

permitan alcanzar los objetivos de la política social. Ante el aumento de las

necesidades y el congelamiento o reducción de los recursos, corresponde usar

mejor lo que se tiene. Hay que aumentar la racionalidad con que se utilizan los

recursos destinados a lo social.

Ello sólo será posible midiendo la eficiencia con la cual son utilizados y

comprobando la eficacia con que se alcanzan los objetivos de los programas. Para

ello se requiere evaluarlos.

 El análisis de La evaluación de beneficios y costos correspondiente a proyectos

específicos de inversión, sobre la base de los principios del análisis económico,

Finalmente, cabe mencionar la expansión del financiamiento privado de los servicios

sociales, sea entregándolos a instituciones que los brindan a través del mercado

(privatización), sea cobrando por las prestaciones que realizan los servicios públicos

(arancelamiento). Hay casos en que este tipo de solución puede afectar el impacto

producido por la política social, ya que la posibilidad de acceder a los servicios queda

supeditada a la capacidad de pago de quienes los demandan. Además, el intento de

cobrar el servicio puede hacer que el mismo no sea solicitado, tanto porque no

satisface una necesidad sentida por la población destinataria, como porque la

erogación que le implicaría al usuario superara su capacidad de pago. De ser así

Bibliografía

Ariporo, S. d. (15 de 01 de 2017). Análisis de situación de salud 2017 ASIS 2017.

Recuperado el 04 de 08 de 2018, de http://www.pazdeariporo-
casanare.gov.co/Transparencia/BancoDocumentos/ASIS%20ACTUALIZADO%20
2017.pdf

Casanare, A. P. (29 de 07 de 2016). Alcaldía Paz de Ariporo Casanare. Recuperado el 04

de 08 de 2018, de http://www.pazdeariporo-casanare.gov.co/Paginas/Mapa-del-

Sitio.aspx

CONtexto Ganadero. (1 de 10 de 2014). ¿Cuánto cuesta construir 1 kilómetro de vía

terciaria en el país? Obtenido de

 http://www.contextoganadero.com/economia/cuanto-cuesta-construir-1-kilometro-

de-terciaria-en-el-pais

nacional, D. d. (14 de 03 de 2016). Departamento de planeación nacional. Recuperado el

04 de 08 de 2018, de

https://proyectostipo.dnp.gov.co/index.php?option=com_k2&view=item&layout=it

em&id=125&Itemid=233

otros, M. d. (25 de junio de 2018). Red Nacional de Carreteras. Obtenido de

https://es.wikipedia.org/wiki/Red_Nacional_de_Carreteras

Villalobos, L. E. (22 de junio de 2012). Obtenido de

https://www.youtube.com/watch?v=M9bbCNnnPmI