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PASSO 1 – AUDITOR FISCAL DE TRIBUTOS: UMA PREPARAÇÃO E

guia de estudos
MUITAS OPORTUNIDADES

para concursos
PÁGINA 6
PASSO 2 – ÁREA FISCAL: NÃO SE DEIXE LEVAR PELOS NÚMEROS

na área fiscal. PÁGINA 9


PASSO 3 – ÁREA FISCAL: O DIREITO DE ERRAR NA PROVA

Estudar para concursos pode deixar muitos candida- PÁGINA 12


tos perdidos com tanta informação. Para guiar a sua PASSO 4 – AUDITOR FISCAL DE TRIBUTOS: UMA DISPUTA DE VOCÊ
CONTRA VOCÊ MESMO
preparação para as provas na área fiscal, o professor
e coordenador Allan Martins apresenta dicas valiosas PÁGINA 15
nesta série com 10 passos para a sua aprovação! PASSO 5 – ÁREA FISCAL: INICIANDO UMA ESTRATÉGIA CAMPEÃ
PELAS DISCIPLINAS FUNDAMENTAIS
Descubra todas as oportunidades das carreiras fis-
PÁGINA 20
cais, afaste o medo da concorrência, e entenda as PASSO 6 – AUDITOR FISCAL DE TRIBUTOS: O “PULO DO GATO” DAS
características das provas. Depois de você descobrir DISCIPLINAS DE LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA
que este é o seu caminho, aprenda a elaborar uma
estratégia de estudos campeã, a identificar as disci- PÁGINA 25
plinas fundamentais e de maior peso, e a administrar PASSO 7 – ADMINISTRAÇÃO DOS ESTUDOS PARA A ÁREA FISCAL
o tempo de preparação com um bom planejamento.
PÁGINA 28

São orientações e técnicas de estudos elaboradas PASSO 8 – CONTABILIDADE DOS ESTUDOS PARA ÁREA FISCAL:
FECHAMENTO DO BALANÇO DOS EXERCÍCIOS
por quem conhece bem a prática da Legislação Tri-
butária e possui ampla experiência em concursos da PÁGINA 31
PASSO 9 – MENS SANA IN CORPORE SANO: UM EQUILÍBRIO
área fiscal. Com este guia de estudos você irá ampliar FUNDAMENTAL PARA O ALTO RENDIMENTO NOS ESTUDOS PARA
o seu desempenho na preparação e otimizar seus re- A ÁREA FISCAL
sultados rumo à aprovação.
PÁGINA 34
PASSO 10 – A PRÁTICA DA GRAMÁTICA: UM ESTUDO DE CASO DE
Boa Leitura! PLANEJAMENTO DE ESTUDOS PARA AUDITOR FISCAL DE TRIBUTOS
PASSO 1

Uma
preparação
e muitas
oportunidades
PASSO 1 AUDITOR FISCAL DE TRIBUTOS: UMA PREPARAÇÃO E MUITAS OPORTUNIDADES 4

Qual o caminho
para uma aprovação
em concurso público
na área fiscal? 

Igual a qualquer carreira pública, um trecho do circuito central, composto por disciplinas fundamentais, ou
a ser trilhado deve percorrer aquela preparação con- seja, aquelas exigidas em praticamente todos os
sistente e antecipada, mediante o estudo sistemático concursos estaduais para Fiscal do ICMS e munici-
das prováveis disciplinas de um futuro edital. pais para Fiscal do ISS, quais sejam: Língua Portu-
guesa, Matemática Financeira, Estatística, Raciocínio
E quando vem o edital ou, até mesmo, após a con- Lógico, Direito Tributário, Direito Constitucional, Di-
firmação oficial da banca examinadora, resta o spring reito Administrativo, Contabilidade Geral e Legisla-
final, quando se intensifica a resolução de exercícios, ção Tributária.
faz-se a revisão dos principais pontos e se estuda os
tópicos improváveis ou alguma disciplina inesperada Com relação à última disciplina citada (Legislação
que tenham aparecido no conteúdo programático, Tributária), é claro que os textos legais exigidos irão
como um obstáculo próximo à linha de chegada. variar de Estado para Estado e de um Município para
outro. Contudo, a essência dessas legislações está
Mas, quando se trata de concurso voltado para car- no conhecimento acerca dos impostos estaduais
reiras fiscais, esse caminho pode se tornar ainda (IPVA, ICMS e ITCMD/ITCD/ICD), municipais (ITBI,
mais interessante, por diversos motivos. Por exem- IPTU e ISSQN) e do Direito Tributário, o que significa
plo, uma excelente estratégia para quem almeja uma dizer o seguinte: conhecendo e estudando o Direito
aprovação em concursos para carreiras fiscais é focar Tributário e os impostos estaduais e municipais no
os estudos nos certames para auditores de tributos contexto da Constituição Federal e das leis comple-
estaduais (Fiscal do ICMS) e municipais (Fiscal do ISS). mentares (LC 87/96, LC 24/75, LC 116/2003 etc), o
São 26 estados, 1 Distrito Federal e várias cidades. candidato conquistará toda a base necessária para
assimilar o que for preciso para enfrentar com se-
De maneira geral, os conteúdos programáticos des- gurança uma prova perante qualquer legislação tri-
ses concursos estruturam-se em torno de um eixo butária estadual ou municipal.
PASSO 1 AUDITOR FISCAL DE TRIBUTOS: UMA PREPARAÇÃO E MUITAS OPORTUNIDADES 5

Além disso, se você pretende esse caminho, uma ou- E detalhe: com exceção das disciplinas de Legislação
tra dica é não se restringir ao eixo fundamental das Tributária, entre as matérias aqui citadas estará pelo
disciplinas. Além das matérias antes citadas, ainda menos 70% de qualquer edital para a área fiscal, in-
existem outras disciplinas recorrentes nos concur- cluindo Tribunais de Contas de Estados e Municípios,
sos estaduais para Fiscal do ICMS e municipais para além das principais carreiras federais: Auditor-Fiscal
Fiscal do ISS. Assim, já que você está realizando uma e Analista Tributário da Receita Federal, Auditor Fiscal
preparação única para diversos possíveis concursos, do Trabalho e Auditor de Controle Externo do Tribunal
não custa nada incluir no seu cronograma de estu- de Contas da União.
dos, também, aquelas matérias que costumam apa-
recer em alguns editais, com destaque para: Audito- Portanto, a estratégia aqui proposta propicia ao con-
ria, Contabilidade Pública, Contabilidade Avançada, curseiro, todos os anos, diversas oportunidades de
Administração Pública, Administração Geral, Econo- concorrer aos cargos e, ao longo de sua trajetória,
mia e Finanças Pública, Informática/Tecnologia da In- centenas de potenciais editais, ou seja, uma prepa-
formação, Noções de Direito Penal, Noções de Direi- ração e muitas oportunidades para cruzar a linha
to Civil, Noções de Direito Empresarial. de chegada conquistando a tão sonhada aprovação!
PASSO 2

Não se deixe
levar pelos
números
PASSO 2 ÁREA FISCAL: NÃO SE DEIXE LEVAR PELOS NÚMEROS 7

Você já ouviu falar


que em terra de cego
quem tem olho é rei?

Numa paráfrase bem rudimentar, pode-se dizer que ouvidos para comentários tais como: “Concursos
em terra de concurso para a área fiscal quem não para área fiscal são muito difíceis. Por exemplo, no
escuta é rei. último concurso para Auditor-Fiscal da Receita Fe-
deral foram 65.000 candidatos inscritos. Com tan-
Há uma fábula que fala de uma corrida de centenas ta concorrência, só gabaritando para ter chances”.
de sapos até o topo de uma montanha, em que a pla- Ou então: “Fiscal do ICMS do Estado Pernambuco:
téia, pessimista, gritava para avisar os sapos que eles quase 360 candidatos por vaga. Só louco para se
não iriam conseguir. De fato, durante o percurso, to- inscrever nisso”.
dos os sapos caíram e não chegaram ao final da cor-
rida, exceto um deles, que foi o vencedor. Esse sapo Faça como o sapinho vitorioso. Não dê ouvidos para
era surdo e não podia escutar as manifestações de esses comentários pessimistas. Pense racionalmente
pessimismo da platéia. comigo diante de alguns números que vou mostrar
aqui e, também, nos próximos capítulos deste guia.
Assim, recomendo que você faça o mesmo ao se
preparar para os concursos da área fiscal. Não dê Primeiro, veja a seguinte tabela:

BANCA INSCRITOS CANDIDATOS/ NOTA NOTA 1º % 1º NOTA P/ % P/


VAGAS MÁXIMA COLOCADO COLOCADO APROVAÇÃO APROVAÇÃO
Auditor Fiscal do Trabalho / 2013 Cespe 48.035 480 420,00 319,46 76,06 251,29 59,83

Agente Fiscal de Rendas do Est. SP (ICMS/SP) / 2013 FCC 35.304 40 340,00 302,00 88,82 299,00 67,35

Auditor Fiscal da Receita Federal / 2014 ASAF 68.540 405 270,00 233,25 86,39 199,25 73,80

Auditor Fiscal do Tesouro Estadual de PE (ICMS/PE) FCC 7.241 359 240,00 206,00 85,83 189,00 78,75
PASSO 2 ÁREA FISCAL: NÃO SE DEIXE LEVAR PELOS NÚMEROS 8

Analisando-se a tabela, facilmente você vai perceber jamento de estudos, assista às aulas online, mergulhe
que o concurso com a maior relação candidato/vaga nos livros, resolva exercícios, respire os estudos, seja
(Auditor-Fiscal do Trabalho – AFT), foi aquele com me- confiante, mantenha a calma e a concentração. Eis a
nor percentual necessário à aprovação (76,06% para o verdadeira receita do sucesso.
1º colado e 59,83% para o último aprovado). Veja, tam-
bém, que o concurso para o ICMS/SP foi o menos con- Confira os próximos passos, pois vamos continuar
corrido (baixa concorrência anormal para esse cargo, analisando números que vão nos dizer muito mais
mas em 2013 decorreu do elevado número de vagas sobre por que não devemos dar ouvidos à plateia e,
ofertado: 885). Só que nem por ser o menos concor- também, o motivo pelo qual as carreiras fiscais são
rido, foi o que teve o maior ou o menor percentual mesmo uma grande oportunidade.
necessário à aprovação.

Aí você pode pensar que o detalhe está no maior


ou menor número de vagas, pois, para o ICMS/PE
foram apenas 26 vagas e o maior percentual para
aprovação (85,83% para o 1º colado e 78,75% para o
último aprovado). Porém, a tese cai por terra quan-
do se verifica que, para Auditor-Fiscal da Receita
Federal, tivemos o maior número de inscritos, mas
não tivemos nem o maior nem o menor percentual
necessário à aprovação.

Como se vê, o número de candidatos por vaga ou a


quantidade de inscrito são fatores com os quais você
não deve se preocupar, pois não guardam nenhuma
relação com o percentual necessário à aprovação.

Portanto, está mais do que provado que, nos concur-


sos para a área fiscal, você não deve se deixar levar
pelos números. Esqueça esses detalhes de candida-
tos/vaga ou quantidade de inscritos. Faça seu plane-
PASSO 3

O direito
de errar
na prova
PASSO 3 ÁREA FISCAL: O DIREITO DE ERRAR NA PROVA 10

Quer se preparar para um concurso em que você


tem o direito de errar várias vezes na prova?

Essa pergunta parece estranha, não é? Mas, você vai


ver que não é nada estranha.

Vamos entender isso melhor. Quero retomar aqui a


análise de alguns dados que apresentei no passo an-
terior deste guia. Esses dados são o seguintes:

BANCA INSCRITOS CANDIDATOS/ NOTA NOTA 1º % 1º NOTA P/ % P/


VAGAS MÁXIMA COLOCADO COLOCADO APROVAÇÃO APROVAÇÃO
Auditor Fiscal do Trabalho / 2013 Cespe 48.035 480 420,00 319,46 76,06 251,29 59,83

Agente Fiscal de Rendas do Est. SP (ICMS/SP) / 2013 FCC 35.304 40 340,00 302,00 88,82 299,00 67,35

Auditor Fiscal da Receita Federal / 2014 ASAF 68.540 405 270,00 233,25 86,39 199,25 73,80

Auditor Fiscal do Tesouro Estadual de PE (ICMS/PE) FCC 7.241 359 240,00 206,00 85,83 189,00 78,75

Naquela oportunidade, analisando a tabela apresen-


tada, demonstrei que, nos concursos para a área fis-
cal, não devemos nos deixar levar pela relação candi-
datos/vaga ou pelo número de inscritos. Ocorre que
tais números não dizem apenas isso, mas revelam
também um outro aspecto muito importante sobre
as carreiras fiscais: nas provas desses concursos são
aprovados os mais competentes, mesmo que come-
tam um número de erros que seria inadmissível em
concursos de diversas outras áreas.
PASSO 3 ÁREA FISCAL: O DIREITO DE ERRAR NA PROVA 11

Por que digo isso?

Primeiramente, você percebeu que, em concursos com estudos, assista às aulas online, mergulhe nos livros,
a quantidade espantosa de até 450 candidatos por resolva exercícios, respire os estudos, seja confiante,
vaga ou com o número astronômico de 65.000 inscri- mantenha a calma e a concentração. Eis a verdadeira
tos, não foi necessário sequer chegar perto de gaba- receita do sucesso.
ritar as provas para ser aprovado ou mesmo para ser
classificado em primeiro lugar? Ou seja, concorrer a um No próximo passo tem mais tem mais. Não perca, por-
cargo na área fiscal dá o direito de você errar várias ve- que você vai ficar sabendo quem são seus concorren-
zes na prova, circunstância a que estão sujeitos mesmo tes nos concursos para área fiscal. #euquerofiscal
os bem preparados, diante de fatores como nervosis-
mo, desconcentração, esquecimento ou algum ponto
da matéria que acabou escapando na fase de estudos.

Por exemplo, quando fui aprovado no concurso para


Agente Fiscal de Rendas do Estado de São Paulo (Fiscal
do ICMS/SP), a tensão absolutamente desnecessária
desencadeou-me uma severa crise alérgica no meio
das provas, o que me levou à desatenção de esquecer
de passar algumas respostas para o gabarito. Porém,
como eu estava muito bem preparado, essas questões
e os outros erros que cometi não fizeram falta e, ainda
assim, obtive a minha sonhada aprovação.

Mas, é claro que, se é permitido errar várias vezes, não


é admissível errar um número excessivo de vezes, o
que só acontece com quem não se preparou o sufi-
ciente para o concurso.

Repito aqui o que disse no passo anterior, quem sabe


uma espécie de mantra: faça seu planejamento de
PASSO 4

Uma disputa
de você
contra você
mesmo
PASSO 4 ÁREA FISCAL: UMA DISPUTA DE VOCÊ CONTRA VOCÊ MESMO 13

Nos concursos para as carreiras Nos passos anteriores deste guia, você conheceu alguns
fiscais estaduais e municipais números sobre os concursos para carreiras fiscais, mas,
por outro lado, descobriu que não devem ser motivo
de Auditor Fiscal de Tributos, para preocupação. Creio ter ficado demonstrado que
esqueça a concorrência. O foco não se deve dar importância para a relação candidatos/
é você mesmo(a) vaga, nem para o número de inscritos. Mais especifica-
mente no passo anterior, acredito ter esclarecido que,
nesses concursos, para ser aprovado(a) ou até mesmo
classificado(a) em primeiro lugar, não é necessário che-
gar nem perto de gabaritar a prova.

Hoje quero trazer uma tabela de dados bem mais sim-


ples, mas que vai nos propiciar uma outra conclusão
muito importante.

CONCURSO ANO BANCA NÚMERO NÚMERO DE


DE VAGAS APROVADOS
ICMS - Pará 2013 UEPA 100 63

ICMS - Rio de Janeiro 2014 FCC 50 24

ISS - Cuiabá 2014 FGV 20 3

Observe pelo quadro que, nos três concursos rela-


cionados, a quantidade de aprovados ficou abaixo do
número de vagas oferecido. Ou seja, o concurso não
logrou êxito em preencher todas as vagas disponíveis.
E nem se diga que o problema é a banca A, B ou C,pois
os três concursos em análise foram realizados por
bancas examinadoras diferentes.
PASSO 4 ÁREA FISCAL: UMA DISPUTA DE VOCÊ CONTRA VOCÊ MESMO 14

Portanto, além de não ser necessário gabaritar a pro-


va, a quantidade de pessoas com preparação insufi-
ciente é tão elevado que, muitas vezes, o número de
vagas sequer é preenchido.

Por isso, nos concursos para carreiras fiscais, a tua


concorrência é com você mesmo(a), ou seja, com a tua
capacidade de preparação, de lidar com a estratégia ,
desenvolver o foco e a inteligência emocional.

Aliás, estratégia, foco e inteligência emocional são os


temas dos próximos passos desta série. Não perca!

#euquerofiscal
PASSO 5

Iniciando uma
estratégia
campeã pelas
disciplinas
fundamentais
PASSO 5 ÁREA FISCAL: INICIANDO UMA ESTRATÉGIA CAMPEÃ PELAS DISCIPLINAS FUNDAMENTAIS 16

No planejamento Retomando a ideia inicial desta série de artigos, que


de estudos para foca uma preparação para várias oportunidades, ao
estabelecer a estratégia de estudos para concursos
concursos de carreiras de Auditor de Tributos, um aspecto para o qual você
fiscais, é muito deve estar sempre atento(a) diz respeito às disciplinas
importante começar fundamentais exigidas na quase totalidade dos editais
desses certames. Para uma estratégia campeã, pode-
pelas disciplinas mos dividir essas disciplinas seguindo o critério das
fundamentais medalhas olímpicas.

Disciplinas ouro: são prioridade Disciplinas prata: 4 disciplinas Disciplinas bronze: 3 disciplinas
absoluta nos concursos para Au- que também são prioridade, pois presentes em praticamente 100%
ditor de Tributos, pois estão pre- são exigidas em praticamente dos editais , porém, nem sempre as
sentes em 100% dos editais, ge- 100% do concursos para a área três em conjunto: Raciocínio Lógico,
ralmente são peso 2 e, quando há fiscal (não apenas para Auditor de Matemática Financeira e Estatística.
prova dissertativa, nunca ficam fo- Tributos): Língua Portuguesa, Di-
ram das disciplinas cobradas. Cor- reito Administrativo, Direito Cons-
respondem a Direito Tributário e titucional e Contabilidade Geral.
Legislação Tributária.
PASSO 5 ÁREA FISCAL: INICIANDO UMA ESTRATÉGIA CAMPEÃ PELAS DISCIPLINAS FUNDAMENTAIS 17

Classificadas as disciplinas fundamentais, as dicas para lhor do que utilizar um esquema tático que já venceu
você planejar os estudos são as seguintes: algumas Copas do Mundo, que é o 3-5-2.

1ª) Para se obter uma visão geral do que vai enfren- Adotar o esquema 3-5-2 significa que você vai reservar
tar, uma excelente estratégia é fazer a matrícula em 30% do seu tempo de estudo para as disciplinas ouro,
um curso preparatório completo, que abranja todas 50% para as disciplinas prata e 20% para as discipli-
as disciplinas passíveis de aparecer nos editais (não nas bronze. Assim:
apenas as fundamentais aqui abordadas, mas, tam-
bém, outras recorrentes, tais como Auditoria, Admi-
nistração Geral e Pública, Contabilidade Avançada,
Direito Penal, Direito Empresarial, Direito Civil etc).
Outra boa opção pode ser um curso modular, des-
de que você, por etapas, faça todos os módulos e
estes, em conjunto, correspondam a um curso com-
pleto (estratégia válida pela comodidade financeira
de pagar um módulo de cada vez ou pelo fato de
você se sentir mais à vontade indo por etapas nes-
sa primeira imersão). Lembrando que hoje, os me-
lhores cursinhos são os online, que além de serem
disponibilizados para todo Brasil, facilitam o acesso
dos alunos a vários conteúdos e disciplinas sem a
necessidade de deslocamento, o que interfere no
tempo e na qualidade dos estudos.

2ª) Nos horários alternativos às aulas e depois que ti-


ver concluído o cursinho, considere a possibilidade de,
numa primeira fase do seu cronograma de estudos,
focar apenas as disciplinas fundamentais, distribuindo
a carga horária de estudos segundo sua disponibili-
dade e as cores das medalhas. Nesse ponto, já que
estamos falando de uma estratégia campeã, nada me-
PASSO 5 ÁREA FISCAL: INICIANDO UMA ESTRATÉGIA CAMPEÃ PELAS DISCIPLINAS FUNDAMENTAIS 18

3ª) Claro que, com a evolução dos estudos e a sua vel é estudar uma determinada matéria por, no máxi-
sensibilidade sobre como está evoluindo, você po- mo, 2 horas seguidas. Se você ultrapassar esse tem-
derá sentir a necessidade de alterar o esquema po, provavelmente, o seu índice de assimilação cairá
para 4-4-2, 4-3-3 e até 4-5-1. Esse esquema tam- bastante. Então, para aumentar o seu rendimento,
bém poderá variar em razão de outros fatores. Por após 1h30 ou 2 horas dedicado(a) a uma determina-
exemplo, quando me preparei para o concurso de da matéria, o seu horário de estudo ou cronograma
Fiscal do ICMS, por ser muito bom em Português do ciclo deve estabelecer a mudança para uma outra
e recém formado em Direito, das disciplinas prata, disciplina, preferencialmente, uma disciplina de ca-
praticamente, eu só precisava estudar a Contabili- tegoria ou natureza diferente. Por exemplo, em um
dade Geral. Então, na minha primeira fase de es- dia que dispõe de 7 horas de estudo, você pode fixar
tudos, a carga horária de 50% para essas matérias estudar 2 horas de Contabilidade, 1h30 de Língua
caiu bastante. Por outro lado, eu sempre tive mui- Portuguesa, 2 horas de Legislação e 1h30 de Mate-
ta dificuldade com as matérias exatas da categoria mática Financeira. Assim, você terá alternado disci-
bronze, de modo que a carga horária de Matemática plinas ouro, prata e bronze, jurídicas e não jurídicas,
Financeira, Raciocínio Lógico e Estatística teve que humanas e exatas, etc, por períodos sempre de pelo
ser um tanto maior do que 20%. menos 1 hora e inferiores a 2 horas, o que, compro-
vadamente, aumentará o rendimento dos estudos e
4ª) Definido o esquema tático, é muito importante a absorção dos conteúdos.
planejar o seu horário de estudo ou, se preferir, ado-
tar o famoso sistema de ciclos. Em qualquer caso, um 5ª) Finalmente, merecem uma atenção especial as
alerta essencial é para que você não dedique muito disciplinas de legislação, que vão variar segundo os
tempo seguido a uma mesma matéria. O recomendá- concursos em que estiver focando:
PASSO 5 ÁREA FISCAL: INICIANDO UMA ESTRATÉGIA CAMPEÃ PELAS DISCIPLINAS FUNDAMENTAIS 19

• Auditor-Fiscal da Receita Federal: Legislação Tribu- Claro que esses são os primeiros passos, mas, você
tária Federal e Legislação Aduaneira deve estar se fazendo uma série de perguntas. Por
exemplo:
• Auditor Fiscal de Tributos Estaduais: Legislação
Tributária Estadual. - De que maneira saber como está a evolução dos
meus estudos e o momento da necessidade de alterar
• Auditor Fiscal de Tributos Municipais: Legislação o esquema tático da minha estratégia campeã?
Tributária Municipal.
- Quando vou partir para o estudo das disciplinas não
fundamentais? É necessário estudá-las antes de pin-
tar um edital de meu interesse na praça?

- Quando estarei preparado para começar a prestar


os concursos?

- Com essa estratégia tenho condições de prestar ou-


tros concursos para a área fiscal como Auditor Fiscal
do Trabalho ou Tribunais de Contas?

- De que forma estudar Legislação Tributária Muni-


cipal e Legislação Tributária Estadual se ainda não
defini para quais Estados e Municípios vou prestar
concurso, nem tenho como prever quais deles abri-
rão concursos?

Não se preocupe com nada disso por enquanto, pois


todas essas perguntas serão respondidas nos próxi-
mos artigos desta série.
PASSO 6

O “pulo do gato”
das disciplinas
de Legislação
Tributária
PASSO 6 AUDITOR DE TRIBUTOS: O “PULO DO GATO” DAS DISCIPLINAS DE LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA 21

Como estudar Legislação Tributária res específicos. Por exemplo, se o seu objetivo é ser
de maneira antecipada e consistente Auditor Fiscal da Receita Federal (ou mesmo Analista
Tributário), além dos estudos tradicionais de bons li-
vros de Direito Tributário, resolução de exercícios e
atenção à jurisprudência e às súmulas do STF e do STJ,
você deve dar muita atenção às leis novas e mais re-
centes alterações da legislação tributária federal, que
são muito cobradas nas provas para a Receita Federal
e organizadas pela banca ESAF. Um caso atual que
ilustra isso muito bem é o recentíssimo término do
prazo de isenção de IRRF sobre as remessas ao exte-
rior destinadas ao pagamento de serviços de turismo
que era estabelecido pela Lei nº 12.249/2010, art. 60.
Em outro exemplo, se a sua ideia é focar nas provas
estaduais de Auditor de Tributos (Fiscal do ICMS), fi-
que a atento(a) para as bancas examinadoras mais
Nos passos anteriores deste guia, a grande dica para recorrentes e, nesse caso, não deixe de resolver pro-
você que pretende ser Auditor de Tributos em uma das vas elaboradas pela FCC – Fundação Carlos Chagas,
esferas da federação foi iniciar uma estratégia campeã organizadora da maioria dos concursos estaduais dos
pelas disciplinas fundamentais. Dentro dessa estratégia, últimos anos e que tem um modo bem peculiar de co-
Direito Tributário e Legislação Tributária foram classifi- brar o conteúdo nas provas de sua elaboração, envol-
cadas como “disciplinas ouro” pelos seguintes motivos: vendo, inclusive, uma carga considerável de questões
são prioridade absoluta nos concursos para Auditor de que visam a simular a aplicação prática dos conceitos
Tributos, pois estão presentes em 100% dos editais, ge- e normas de Direito Tributário.
ralmente são peso 2 e, quando há prova dissertativa,
nunca ficam de fora das disciplinas cobradas. Já no que diz respeito à Legislação Tributária, pri-
meiramente, é importante definir o foco. Se a sua
Em relação ao Direito Tributário, não há muito segre- escolha for por concentrar os esforços na Receita
do. Você deve ter, praticamente, a mesma prepara- Federal, o caminho será bem mais óbvio, ou seja,
ção para qualquer concurso. Claro que, dependendo você vai estudar Legislação Tributária Federal e Le-
do seu foco, você deve se preocupar com alguns fato- gislação Aduaneira.
PASSO 6 AUDITOR DE TRIBUTOS: O “PULO DO GATO” DAS DISCIPLINAS DE LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA 22

Dessa forma, a grande dúvida que surge é: como es- dos tributos municipais e estaduais, principalmente
tudar a Legislação Tributária dos estados e dos muni- dos impostos. Pois, então, as leis e regulamentos mu-
cípios? Isso porque, são 26 estados, o Distrito Federal nicipais e estaduais que são exigidos nos concursos
e grandes municípios com potenciais editais todos os para os respectivos cargos de Auditor de Tributos não
anos, porém, cada qual com leis e regulamentos pró- podem contrariar a Constituição Federal e as leis com-
prios para reger os seus tributos. plementares nacionais. Pelo contrário, devem seguir
as diretrizes fundamentais e normas gerais traçados
A menos que esteja totalmente focado(a) em um de- pela Carta Magna e pela legislação nacional, inclusive,
terminado estado ou município, você pode estar se como limites de suas atuações legislativas.
vendo diante de um grande dilema: são inúmeras
oportunidades todos os anos, mas como estudar para É por isso que a maior parte do conteúdo de uma lei
todas elas com centenas de leis e regulamentos esta- estadual ou municipal guarda total identidade com as
duais e/ou municipais? leis complementares nacionais e a Constituição Fede-
ral. E, mais, uma legislação estadual é muito parecida
É nesse ponto que enxergo o grande “pulo do gato”. O com a outra. Da mesma forma que, se você olhar a
nosso sistema tributário está estruturado seguindo a prova de legislação tributária para o concurso de Au-
hierarquia das normas jurídicas. A Constituição Federal ditor Fiscal de Tributos do Estado do Piauí de 2015,
molda as competências tributárias e as normas funda- vai observar que muitas questões sobre taxas, contri-
mentais sobre os tributos. Em caráter nacional, temos buições de melhorias, ICMS, IPVA e ITCMD/ITCD foram
a figura da Lei Complementar emanada do Congres- extremamente parecidas com as que caíram nas pro-
so Nacional, que estabelece normas gerais a respeito vas de concursos realizados nos anos de 2013 e 2014,
PASSO 6 AUDITOR DE TRIBUTOS: O “PULO DO GATO” DAS DISCIPLINAS DE LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA 23

tais como os certames para Auditor de Tributos dos poderá fazer com o ISS dos municípios, estudando a
Estados de Pernambuco, Rio Grande do Sul, São Paulo Constituição e a Lei Complementar 116/2003. Nenhum
e Rio de Janeiro. problema, também, em relação aos outros impostos
estaduais e municipais, que são moldados a partir da
Claro que uma parte da prova de qualquer um des- Constituição Federal e das normas gerais do Código
ses concursos vai focar em normas locais sobre obri- Tributário Nacional, cujo status é de lei complementar.
gações acessórias, infrações e penalidades, processo
administrativo, etc. Mas, o histórico dos concursos e a Portanto, dentro de uma estratégia campeã para con-
própria estruturação do sistema tributário não deixam quistar a aprovação nos concursos da área Fiscal para
dúvidas de que todas as provas terão uma parte bas- Auditor de Tributos, essa é mesmo uma grande joga-
tante considerável das questões abordando assuntos da. Será, sem dúvida, mais da metade do caminho an-
que são tratados da mesma forma nas legislações de dado e, quando tiver edital na praça, restará apenas
todos os estados e/ou de todos os municípios. reforçar e complementar os estudos realizando uma
atenta leitura das leis e regulamentos locais cobrados
Com base nesse panorama, pode-se assegurar que é em cada edital. Aliás, quero compartilhar com você
possível sim uma preparação consistente e antecipa- que, quando fui aprovado no concurso para Agente
da para enfrentar provas de Legislação Tributária de Fiscal de Rendas do Estado de São Paulo, o auditor
estados e/ou municípios. Considerando que a compe- de tributos paulista, foi exatamente essa a minha es-
tência para instituição de taxas e contribuições de me- tratégia. E dela não me arrependo em absolutamente
lhoria é concorrente e que esses tributos são normati- nada, tanto que estou compartilhando a experiência
zados pelo Código Tributário Nacional, que se estuda aqui com você, bem como, no Curso Preparatório para
por completo em Direito Tributário, a grande dica, Carreiras Fiscais Estaduais e Municipais de Auditor de
então, é você estudar os impostos estaduais para se Tributos (Fiscal do ICMS e Fiscal do ISS) sob minha
preparar para os concursos de Auditor Estadual (Fiscal coordenação no CERS, fizemos questão de incluir as
do ICMS) e os impostos municipais para se preparar disciplinas Impostos Estaduais e Impostos Municipais
para os certames de Auditor Municipal (Fiscal do ISS). já no primeiro módulo.
Utilizando essa estratégia, por exemplo, você poderá
estudar ICMS pela Constituição Federal, pela Lei Com- Por fim, o contexto permite aproveitar a oportunida-
plementar 87/96 e pela Lei Complementar 24/75. Com de para esclarecer que uma boa base em Direito Tri-
isso, conseguirá resolver a maioria das questões das butário pode ter uma importância capital para aquele
provas de concursos dos diversos estados. O mesmo que está se preparando, por exemplo, para Auditor
PASSO 6 AUDITOR DE TRIBUTOS: O “PULO DO GATO” DAS DISCIPLINAS DE LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA 24

de Tributos dos Estados (Fiscal do ICMS) e se depara


com um edital para a Receita Federal, ficando tentado
a prestar o concurso no qual serão exigidas Legislação
Tributária Federal e Legislação Aduaneira. Nesse caso,
você não deve pensar duas vezes quanto à possibilida-
de de, estando em dia com a preparação em relação
às demais disciplinas, que são praticamente comuns
para os cargos federais, estaduais e municipais, con-
centrar os estudos pós-edital apenas em exercícios
da banca organizadora do concurso, no caso a ESAF,
pontos das matérias em que tem dificuldades e inten-
sivos esforços em Legislação Aduaneira e Legislação
Tributária Federal. Outra possibilidade que se deve
considerar diz respeito àquele(a) candidato(a) que
está adiantado(a) no seu cronograma geral de estu-
dos e, mesmo concentrado(a) estando, por exemplo,
na Receita Federal, resolve ampliar os seus horizontes
estudando com profundidade os impostos municipais
e/ou estaduais. Nenhum problema, também, desde
que não se caia na armadilha de acabar perdendo o
foco ou mesmo não conseguindo estudar de maneira
completa e segura nenhuma das legislações em ques-
tão, lembrando sempre que, por versarem sobre im-
postos distintos, a legislação federal é bem diferente
das legislações de estados e municípios.

Vamos juntos!
PASSO 7

Administração
dos estudos para
a área fiscal
PASSO 7 ADMINISTRAÇÃO DOS ESTUDOS PARA A ÁREA FISCAL 26

A importância da Neste Guia, você já aprendeu a iniciar os estudos para a


resolução de questões área Fiscal a partir de uma estratégia campeã, concentran-
do-se, inicialmente, nas disciplinas fundamentais. É mo-
como instrumento de mento, agora, de aplicar alguns conteúdos programáticos
monitoramento do dos concursos ao seu próprio planejamento de estudos.
progresso dos estudos
Embora, a esta altura, você ainda não esteja estudan-
do Administração, para começar é essencial que saiba
a respeito de uma importante sequência de proces-
sos do gerenciamento de projetos que se pode apli-
car, por analogia, à continuidade de sua estratégia de
estudos. Esses processos são: planejamento, execu-
ção e monitoramento/controle.

O processo de planejamento é vencido quando você


prepara a sua estratégia campeã de estudos (confi-
ra o quinto passo deste Guia). Depois, é claro, vem a
execução, na qual você vai cumprir o seu calendário
ou ciclo de estudos, segundo a tática estabelecida em
relação à proporção das disciplinas fundamentais dis-
postas em grupos de importância.

Paralelamente à execução do seu projeto de estudos


para concursos da área Fiscal, deve-se, rotineiramen-
te, proceder ao respectivo monitoramento e controle.
Monitorar para aferir o grau de absorção dos conteú-
dos. Controlar para direcionar os estudos aos conteú-
dos menos assimilados.

Nesse ponto, é preciso esclarecer que a eficiência de


um controle depende da utilização de instrumentos
PASSO 7 ADMINISTRAÇÃO DOS ESTUDOS PARA A ÁREA FISCAL 27

adequados. E, no caso de uma estratégia de estu- saberá que deverá dedicar boas horas ao estudo do
dos campeã, nada se compara à resolução de exer- tema responsabilidade tributária e despreocupar-se
cícios como instrumento para se medir o progresso com o tópico das imunidades.
dos estudos e o grau de absorção dos conteúdos.
Isso compreende resolver questões de concursos Parece muito simples, porém, é um aspecto fun-
anteriores, disponíveis em abundância na Internet, damental para o qual muitos concurseiros não se
referentes aos diversos pontos dos programas das atentam. Não basta fazer exercícios, é essencial ir
disciplinas, bem como, analisar, criteriosamente, os além. Observe os resultados, reflita, analise. Apoie-
erros e os acertos. -se em bons livros de resolução comentada de ques-
tões, discuta nos grupos de estudos e, se necessá-
Por exemplo, se você, ao analisar os acertos de uma rio, pergunte ao professor do cursinho (inclusive, ao
boa amostragem de questões de Direito Tributário, escolher um curso online, verifique se há plantão de
constatar que obteve êxito em 100% das questões dúvidas ou outro canal de mensagens com os pro-
sobre imunidades tributárias, mas, não acertou quase fessores). A partir daí, você saberá direcionar o pros-
nada a respeito de responsabilidade tributária, você seguimento dos estudos.
PASSO 8

Fechamento
do balanço
dos exercícios
PASSO 8 CONTABILIDADE DOS ESTUDOS PARA ÁREA FISCAL: FECHAMENTO DO BALANÇO DOS EXERCÍCIOS 29

Quando fazer a
transição do estudo
das disciplinas
fundamentais
para as disciplinas
recorrentes?

No 7º passo deste Guia de Estudos, você aprendeu matérias: Auditoria, Contabilidade Pública, Contabili-
a aplicar conhecimentos de Administração para efe- dade Avançada, Administração Geral, Administração
tuar o planejamento, a execução e o controle/moni- Pública, Economia e Finanças Públicas, Informática/
toramento de sua estratégia campeã de estudos para Tecnologia da Informação, Direito Civil, Direito Penal
a área Fiscal. e Direito Empresarial.

A essa altura, você está focando apenas nas discipli- Claro que a transição dos estudos para essas disci-
nas fundamentais, ou seja, aquelas que são exigidas plinas deve ser gradativa. Abandonar uma disciplina
em praticamente todos os editais e, na maioria das fundamental e deixar para retomar o seus estudos
vezes, ponderadas com peso 2. Porém, com o pro- mais próximo de um futuro edital, ou mesmo após a
gresso dos estudos e a rotina de resolução de exer- respectiva publicação, é uma decisão que deve ser to-
cícios, você começará a adquirir maior segurança em mada com muito cuidado.
relação a grande parte desses conteúdos. Então, será
hora de começar a pensar em redirecionar o seu foco Para ajudar você nessa difícil tomada de decisão, vale,
para as disciplinas que são recorrentes nos concur- mais uma vez, recomendar a aplicação de conheci-
sos para carreiras fiscais, mas, não estão entre as dis- mentos de uma importante disciplina dos concursos
ciplinas fundamentais, haja vista aparecem com me- para a área Fiscal.
nor constância nos editais e, muitas vezes, figuram
entre as disciplinas ponderadas com peso 1. Um rol Que tal, então, falarmos de conhecimentos da Conta-
interessante de disciplinas que se pode considerar bilidade? Você não colocou na sua rotina a resolução
pertencente a esse grupo compreende as seguintes sistemática de exercícios para monitoramento e con-
PASSO 8 CONTABILIDADE DOS ESTUDOS PARA ÁREA FISCAL: FECHAMENTO DO BALANÇO DOS EXERCÍCIOS 30

trole dos estudos? Pois, é preciso, periodicamente,


contabilizar as perdas e ganhos relacionados à assi-
milação da matéria para, em dado momento, proce-
der ao fechamento de um balanço dos exercícios. Na
sequência, deve-se proceder a uma criteriosa análise
desse balanço, com o objetivo de identificar as ma-
térias novas que podem ser incluídas em seu crono-
grama ou ciclo de estudos, bem como aquelas que
podem ser colocadas em quarentena aguardando a
publicação ou a proximidade de um ou mais editais
que estiverem em sua mira.

Imagine que, em todos os simulados ou baterias de


exercícios de Direito Constitucional e de Contabilida-
de Geral, você tenha atingido o nível de sempre con-
seguir gabaritar ou, na pior das hipóteses, algumas
vezes, cometer apenas erros de falta de atenção que,
numa situação efetiva de prova, estará concentrado o
suficiente para não reincidir em um erro tão bobo. Se
isso ocorrer, é a hora de substituir essas duas matérias
por disciplinas recorrentes, exemplificativamente, por
Administração Geral e por Contabilidade Avançada.

Mas, nunca se esqueça: a análise do balanço dos exer-


cícios deve ser criteriosa e a decisão de iniciar os es-
tudos de novas matérias deve ser tomada gradativa-
mente, a cada fechamento desse importante evento
contábil da sua estratégia campeã de preparação para
os concursos da área Fiscal.
PASSO 9

Um equilíbrio
fundamental
para o alto
rendimento nos
estudos para
a área fiscal
PASSO 9 MENS SANA IN CORPORE SANO: UM EQUILÍBRIO FUNDAMENTAL PARA O ALTO RENDIMENTO NOS ESTUDOS PARA A ÁREA FISCAL 32

Manter o corpo descansado e o cérebro


naturalmente ativo também faz a diferença.
Horas de sono, alimentação, atividade física,
momentos de lazer e cronograma flexível ou
estudo por ciclos são excelentes caminhos
para a conquista desse diferencial.

Os concursos para carreiras fiscais estão posicionados emocional, estados que começam, necessariamen-
entre aqueles cujas provas se classificam como sendo te, por um corpo descansado e sadio. Atualmente,
de “alto rendimento”. Verdade que isso não é, nem a famosa citação latina mens sana in corpore sano
minimamente, motivo para se entrar em pânico, até (mente sã em um corpo são) está cientificamente
porque, ao longo deste Guia, enumeramos diversas ra- comprovada. Alimentação inadequada, defasagem
zões para você compreender que concorrer a cargos nas horas de sono e sedentarismo detonam com o
na área Fiscal não é “bicho de sete cabeças”. Algumas rendimento do ser humano no desempenho de qual-
delas: uma só preparação para várias oportunidades, quer atividade intelectual. Por outro lado, a Ciência
número de candidatos por vaga é irrelevante, não é também demonstra que alimentação correta e sau-
preciso chegar sequer perto de gabaritar as provas e dável, atividade física regular e horas de sono sufi-
você concorre apenas contra você mesmo. cientes constituem uma tríade infalível para o bom
funcionamento do cérebro. Tudo isso tem que ser
Porém, essa tranquilidade que procuro passar não sig- considerado no planejamento dos estudos para um
nifica que as provas a serem enfrentadas serão fáceis. concurso de alto rendimento, como são os que você
Quão menos libera você de uma preparação consisten- vai prestar na área Fiscal.
te o suficiente para chegar aos concursos confiante, fo-
cado(a) e dominando os conteúdos com segurança. Tenho que cumprir 4, 5, 8, talvez 10 horas por dia e
não posso sair nadinha dos minutos de início e final
Para tanto, é necessário manter o cérebro natural- do horário de cada matéria? Um horário engessado
mente ativo, estabilidade psicológica e equilíbrio de estudos é uma armadilha em que não se pode
PASSO 9 MENS SANA IN CORPORE SANO: UM EQUILÍBRIO FUNDAMENTAL PARA O ALTO RENDIMENTO NOS ESTUDOS PARA A ÁREA FISCAL 33

cair. Não adianta estudar com o corpo exausto, pois Por fim, deve-se, também, tomar cuidado com a mo-
o grau de assimilação é baixíssimo. Além disso, é notonia, o alheamento social e a ausência de espaire-
perfeitamente lógico defender que estudar cansado, cimento da mente. A respeito desses fatores, algumas
com pouca assimilação, vai causar uma elevação dos atitudes extremamente arriscadas e nada recomendá-
níveis de estresse e, pior, na hora de aferir o domí- veis para o psíquico do concurseiro podem ser: 1ª) a
nio do conteúdo via resolução de questões, um pro- excessiva quantidade de horas seguidas ou semanais
vável baixo desempenho generalizado pode trazer dedicadas a uma só matéria; 2ª) o abandono comple-
falta de confiança e, consequentemente, desequilí- to do convívio social e familiar; 3ª) a exclusão de toda
brio emocional. e qualquer atividade de lazer ao longo do período de
preparação. Isso tudo exceto em casos muito específi-
Por essas e outras, você não pode ter horário fixo cos e por períodos bem curtos, a exemplo de uma reta
de estudos, sendo a melhor estratégia estabelecer final que preceda a data da prova ou a necessidade de
um calendário de preparação com flexibilidade nos estudar com mais afinco e determinação uma discipli-
horários, o que lhe abre as seguintes possibilidades: na ou conteúdo fora dos planos, que tenha aparecido
1) acelerar nos momentos em que está mais descan- de maneira surpreendente no edital.
sado e tirar o pé do acelerador quando o cérebro e
o corpo estiverem pedindo; 2) ter em mente que não Claro que, ninguém que pretenda lograr êxito em uma
há horas e minutos fixos e sacramentais a cumprir, aprovação tão suada vai viver intensamente o conví-
mas, sim, ciclos a serem vencidos sem engessamen- vio social, assistir a todos os lançamentos do cinema
to nos horários, porém, com observância dos perío- ou jogos do time do coração e, muito menos, partici-
dos reservados para cada matéria, objetivando-se par de todas as baladas. Contudo, é importante saber
que, ao final de cada ciclo, tenham sido percorridos que o nosso cérebro assemelha-se uma máquina que
os conteúdos pela distância necessária a se obter, acumula muito calor ou entra em colapso por longos
efetivamente, o progresso esperado; 3) compensar e períodos de funcionamento em uma só função. Há mo-
recuperar em outros horários espaços do calendário mentos em que essa máquina precisa de refrigeração
inesperadamente comprometidos com eventuais im- ou revezamento das funções. Portanto, reserve alguns
previstos, que ocorrem na vida de qualquer pessoa, momentos para a família e os amigos, não deixe de cur-
tais como doenças, convocações de trabalho, visitas tir momentos de descontração e lazer, reveze o estu-
inesperadas, demandas dos filhos, necessidade de do das matérias ao longo do seu calendário ou ciclo de
um descanso adicional para recuperar horas de sono estudos. Equilíbrio é tudo para se manter um cérebro
perdidas, uma viagem de lazer etc. naturalmente ativo e o alto rendimento nos estudos.
PASSO 10

Um estudo
de caso de
planejamento
de estudos
para auditor
fiscal de
tributos
PASSO 10 A PRÁTICA DA GRAMÁTICA: UM ESTUDO DE CASO DE PLANEJAMENTO DE ESTUDOS PARA AUDITOR FISCAL DE TRIBUTOS 35

Exemplo de aplicação prática das Nosso personagem é uma pitoresca figura humana
dicas e orientações do Guia “10 que se apresenta nas redes sociais com o apelido de
PC Concurseiro Fiscal, que adiante chamaremos ape-
Passos para a sua Aprovação” nas de PC. As informações que temos sobre o nosso
amigo PC são as seguintes:

• Acabou de terminar um curso preparatório online


em que obteve uma visão geral sobre todas as discipli-
nas fundamentais e recorrentes nos concursos para a
área Fiscal de Auditor de Tributos;

• De segunda a sexta-feira, trabalha oito horas por dia


(das 9h às 18h), com uma hora de almoço, residindo a
5 minutos do emprego;

Iniciamos Guia de Estudo com a ideia de apresentar • Possui 26 anos de idade, faz academia três vezes por
os atrativos para que um aspirante a cargos públicos semana, joga futebol aos sábados à tarde, namora fir-
opte pelos concursos da área Fiscal, tais como Auditor me e não abre mão da igreja aos domingos, nem do
de Tributos, Carreiras de Tribunais de Contas e Audi- Happy Hour com os amigos uma sexta-feira por mês;
tor Fiscal do Trabalho. Com o desenrolar das semanas,
ingressamos na seara da estratégia e planejamento • Vive na Bahia e está se preparando para prestar to-
de estudos, culminando, ao final, com alguns cuida- dos os concursos de Auditor de Tributos Estaduais do
dos que o estudante deve ter com os aspectos físico e Brasil que aparecerem, bem como para Auditor de Tri-
psíquico-emocional. butos Municipais que surgirem em capitais e grandes
cidades da região Nordeste.
Chegou o último passo! É hora, então, de tirar as di-
cas e orientações do papel e partir da teoria para a • É formado em Direito e tem dificuldades com maté-
prática. O objetivo é apresentar um caso hipotético de rias exatas.
planejamento de estudos para ilustrar o desenvolvi-
mento de uma estratégia campeã de preparação para O que PC deve fazer primeiro é identificar quantas
concursos da área Fiscal. horas por dia, em média, pode se dedicar aos estu-
PASSO 10 A PRÁTICA DA GRAMÁTICA: UM ESTUDO DE CASO DE PLANEJAMENTO DE ESTUDOS PARA AUDITOR FISCAL DE TRIBUTOS 36

dos. Por que em média? Pois já sabemos que a melhor com isso, iniciar os estudos mais cedo, para dormir
estratégia é um cronograma flexível de estudos, com 8 horas e recobrar um pouco mais as energias (das
possibilidade de compensações de horas perdidas, 22h30 às 6h30).
tudo isso dentro de ciclos que podem ser compos-
tos pela quantidade de dias que melhor se adeque às Aos sábados e domingos, PC não tem expediente de
suas necessidades e possibilidades. Conforme vimos, trabalho. Nesses dias, pode manter as 5 horas de es-
há de se preservar o lazer, o convívio familiar e com os tudos e utilizar a grande quantidade de tempo vago
amigos, dormir e se alimentar bem, manter atividades para recuperar eventuais horas perdidas ao longo da
físicas regulares, não estudar quando estiver excessi- semana com imprevistos, ou mesmo compensar a
vamente cansado. sexta-feira do Happy Hour em que deixou de estudar
na parte da noite. Terá, ainda, tempo de sobra para
Identificadas as necessidades, vamos trazer uma ideia passear, conviver com a família, ir à igreja, namoro, ba-
de rotina para PC. lada, futebol com os amigos e, sempre, 7 a 8 horas de
sono e boa alimentação.
Nos dias de semana, se acordar às 6h30, poderá
utilizar 2 horas para estudo e 30 minutos para hi- Claro que cada pessoa tem a sua realidade. Se você
giene pessoal, café da manhã e deslocamento ao não mora perto do trabalho igual ao PC e gasta 1 hora
trabalho. Lembre-se que é uma ótima ideia estu- por dia no transporte coletivo, você pode, por exem-
dar o máximo possível pela manhã, quando esta- plo, aproveitar essa hora do ônibus para estudar, pro-
mos com o corpo e a mente no auge do descanso. longar o seu ciclo de estudos para se dedicar 4 horas
Quando sair do trabalho, às 18h, 3 vezes por se- por dia, ao invés de 5, ou mesmo, ainda, manter o ciclo
mana, PC poderá ir à academia mais próxima de de 10 dias ampliando o horário de estudos aos sába-
casa, malhar por uma hora e, também, gastar uma dos e domingos.
hora para banho e jantar. Pontualmente às 20h00,
retoma os estudos e vai até 23h. Após uma ceia e Planejada a agenda, basta PC montar os seus ciclos
uma olhada nas notícias sobre concursos, no Fó- de estudo, iniciando a sua estratégia campeã pelas
rum de Concurseiros e no Grupo de Estudos do disciplinas fundamentais (ouro, prata e bronze) e, se
Facebook, PC vai dormir às 23h30. Para um jovem não houver nenhuma peculiaridade que demande
da sua idade, 7 horas de sono por dia está razoa- configuração diferente, começará pelo esquema 3-5-
velmente bom, mas, ele ainda dispõe de dois dias 2, que significa 30%-50%-20% (vide passo do Guia a
por semana em que não vai à academia e poderá, respeito). Lembrando que nosso amigo vai dedicar-
PASSO 10 A PRÁTICA DA GRAMÁTICA: UM ESTUDO DE CASO DE PLANEJAMENTO DE ESTUDOS PARA AUDITOR FISCAL DE TRIBUTOS 37

-se aos estudos durante 5 horas todos os dias, uma Disciplinas prata (30% do ciclo): Contabilidade Geral
boa sugestão seriam ciclos de 50 horas, com duração (7h), Português (6h), Direito Constitucional (6h) e Direi-
de 10 dias, configurados da seguinte maneira: to Administrativo (6h).

Disciplinas ouro (30% das horas do ciclo): Direito Tribu- Disciplinas bronze (20% do ciclo): Raciocínio Lógico
tário (7h), Legislação Tributária – Impostos Estaduais e (4h), Matemática Financeira (3h) e Estatística (3h).
Municipais (8h).
Feita a divisão, basta distribuir as horas ao longo do ciclo,
sempre com muito cuidado para manter o revezamento
entre as disciplinas e não se prolongar mais do que duas
horas no estudo de uma mesma matéria. Veja só:

1ª HORA 2ª HORA 3ª HORA 4ª HORA 5ª HORA

1º dia Tributário Tributário Constitucional Constitucional Legislação

2º dia Contabilidade Contabilidade Legislação Legislação Tributário

3º dia Português Português Administrativo Administrativo Contabilidade

4º dia Matemática Matemática Constitucional Constitucional Tributário

5º dia Raciocínio Raciocínio Contabilidade Contabilidade Matemática

6º dia Estatística Estatística Português Português Legislação

7º dia Legislação Legislação Administrativo Administrativo Estatística

8º dia Contabilidade Contabilidade Tributário Tributário Constitucional

9º dia Raciocínio Raciocínio Português Português Tributário

10º dia Legislação Legislação Administrativo Administrativo Constitucional

Observe que o calendário não tem dias e horários fixos,


mas, tão somente, horas de estudos e sequência das
matérias, para que fique plenamente ajustável aos im-
previstos que acontecem na vida de qualquer pessoa.
PASSO 10 A PRÁTICA DA GRAMÁTICA: UM ESTUDO DE CASO DE PLANEJAMENTO DE ESTUDOS PARA AUDITOR FISCAL DE TRIBUTOS 38

Com o progresso dos estudos, PC poderá intensificar Disciplinas prata e disciplinas jurídicas recorrentes:
as matérias em que tem mais dificuldades e reduzir Português (4h) e Contabilidade Geral (4h).
as horas dedicadas às disciplinas em que assimilou
mais rapidamente os conteúdos, bem como, grada- Disciplinas bronze: Matemática Financeira (4h), Racio-
tivamente, ir substituindo as disciplinas fundamen- cínio Lógico (6h), Estatística (2h).
tais por outras que sejam recorrentes nos concursos
para a área fiscal. Disciplinas recorrentes: Contabilidade Avançada (6h),
Administração Geral e Pública (6h), Auditoria (4h), Eco-
Por ter acompanhado assiduamente todos as dicas do nomia (4h), Direito Civil (4h), Direito Empresarial (3h) e
Guia de Estudo – 10 Passos para a sua aprovação, PC Direito Penal (3h).
faz constante monitoramento e controle dos seus es-
tudos (vide passo a respeito), mediante resolução de Com essa nova estratégia, vai adquirindo segurança
exercícios para aferir a sua assimilação dos conteúdos nas disciplinas bronze e em Português e Contabili-
e proceder ao controle das horas que precisa se de- dade Geral. Consegue evoluir bastante, também, nas
dicar a cada disciplina. Periodicamente, nosso amigo novas disciplinas, até que, após mais 8 meses (ou 1
também fecha um balanço dos exercícios (vide passo ano e meio após ter iniciado os estudos), é obrigado a
a respeito) e vai incluindo disciplinas recorrentes no fechar um novo balanço e reformular sua estratégia,
seu cronograma de estudos. pois é autorizado o concurso para Auditor Fiscal de
Tributos do Estado da Bahia, que não pode abrir mão
Dez meses depois de ter iniciado os estudos, diante de de prestar, por ser o seu Estado. A banca também foi
sua Formação jurídica e do cronograma que montou, definida, bem como as disciplinas que constarão no
PC sente-se absolutamente seguro para abandonar edital, que pode ser publicado a qualquer momento.
as disciplinas jurídicas (ouro e prata) e deixar apenas Certamente, não dispõe mais do que de 3 a 6 meses
para revisá-las na reta final. Também consegue redu- até a data da prova.
zir um pouco as cargas horárias de Língua Portuguesa
e Contabilidade Geral (prata), mas, precisa redobrar a Analisando o edital, fica um pouco frustrado ao per-
atenção com as disciplinas bronze, exceto Estatística, ceber que diversas disciplinas recorrentes estudadas
em que, pelo conteúdo menos extenso, obteve uma ficaram de fora da prova e, pior, descobre que a banca
assimilação mais rápida do conteúdo. Consegue, en- poderá exigir a disciplina Informática Básica, uma sur-
tão, adotar um novo ciclo de 50 horas, com o seguinte presa que se lhe afigura bastante desagradável. O que
esquema tático de distribuição das horas: diríamos a PC nesse momento? “Muita calma nessa
PASSO 10 A PRÁTICA DA GRAMÁTICA: UM ESTUDO DE CASO DE PLANEJAMENTO DE ESTUDOS PARA AUDITOR FISCAL DE TRIBUTOS 39

hora, amigo. Nenhum motivo para desespero. Todas • Aumentar a carga horária de estudos nos finais de
as matérias ouro e prata da sua estratégia de estudos semana;
campeã estão devidamente previstas. Algumas recor-
rentes importantes também constam do edital e, das • Tirar férias no mês que anteceder a data da prova
disciplinas bronze, em que você tem mais dificuldade, para intensificar os estudos nesse período sem prejuí-
só vai cair Raciocínio Lógico, matéria em que você já zo de alimentação, atividade física, horas de sono etc;
conseguiu ficar bem craque. O teu estudo consistente
e antecipado valerá a pena. É hora de manter a sere- • Rachar de estudar Informática, que não estava em
nidade e rachar de estudar Legislação Tributária do seu cronograma, e Legislação Tributária do Estado
Estado da Bahia (Regulamento do ICMS, Lei do ITCMD, da Bahia (se possível e/ou necessário, inscrever-se
Lei do Processo Administrativo Tributário Estadual em um bom curso, que ofereça isoladamente es-
etc), o que não será difícil, porque você já está voando sas disciplinas);
em relação aos conhecimento de Impostos Estaduais”.
• Após o edital, estudar pontos do conteúdo progra-
Devidamente tranquilizado, PC pode elaborar uma mático das diversas disciplinas que tenham aparecido
nova estratégia, a partir daí, válida para os períodos inesperadamente no edital e não tenham sido estuda-
pré e pós-edital. Não vamos aqui ficar distribuindo ho- dos anteriormente;
ras, pois você já entendeu como funciona o sistema
de planejamento do calendário de estudos com fle- • Se possível, fazer um bom curso de resolução de
xibilidade e por ciclos, mas, é possível deixar algumas questões e/ou devorar um livro de questões comen-
sugestões ao nosso amigo: tadas de boa qualidade;
PASSO 10 A PRÁTICA DA GRAMÁTICA: UM ESTUDO DE CASO DE PLANEJAMENTO DE ESTUDOS PARA AUDITOR FISCAL DE TRIBUTOS 40

• No mais, restringir-se à revisão dos conteúdos mais


complexos e resolução de exercícios.

Como se vê, a vida daquele que se prepara para os


concursos de alto rendimento da área Fiscal tem que
ser bastante disciplinada. Porém, pode vir a se tornar
muito mais tranquila se a preparação for antecipada,
consistente, baseada em um planejamento de estu-
dos estratégico e realista, com monitoramento, con-
trole e balanços constantes acerca da assimilação
do conteúdo e sem prejuízo de todos os cuidados
necessários para manter sempre o equilíbrio físico,
psicológico e emocional.

Se você assim se conduzir, no final, tudo vai dar certo.


Pergunte ao Senhor Paulo César da Silva Souza, Audi-
tor Fiscal do Estado do Ceará. Quem é ele? Ah, esqueci
de contar que o nosso amigo PC Concurseiro Fiscal
não conseguiu ser aprovado no concurso para Auditor
Fiscal do Estado da Bahia (reprovações podem fazer
parte da vida do concurseiro). Só que ele levantou a
cabeça, seguiu confiante e se esforçando. Alguns me-
ses depois, acabou aprovado em outro concurso que
estava entre os seus objetivos.

O próximo pode ser você.

Vamos juntos!
Este é apenas o começo!
Espero por você para continuar e aprofundar
os estudos nos cursos específicos para a área fiscal:

Todos os passos foram


apresentados pelo
professor Alan Martins
WWW.CERS.COM.BR

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/CERENATOSARAIVA

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