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TABLA DE CONTENIDO
Estructura de contenido P. 3
Contextualización P. 4
1. Contexto global del teletrabajo P. 5
2. Conceptos P. 9
3. Requerimientos para el teletrabajo P. 14
4. Regulación en Colombia P. 15
5. Teletrabajo: una vía para el desarrollo sostenible P. 16
6. Seguridad de la información en el teletrabajo desde el aspecto legal P. 24
Actividad de Afianzamiento P. 25
Conclusiones P. 28
Glosario P. 29
Referencias P. 30
Créditos P. 31
Estructura de contenido
•Definición
•Características
•Impactos
•Modalidades
•Beneficios
• Retos
Aspectos
generales del
teletrabajo • Voluntad
• Acuerdo
• Ley 229 de 2001
• Decreto 884 de 2012
Seguridad de la • Reglamento
• Ley 1581 de2012 información Requerimientos •Administradora de
riesgos laborales
•Reversibilidad
Desarrollo
sostenible
• Ciudades sostenibes
• Medios de transporte
• Cambio climático
• Estrategias
Contextualización
¡Empecemos!
Historia
Estas directrices fueron acogidas por la Unión Europea el 16 de
julio del 2002 en Bruselas, en donde fue firmado el Acuerdo Marco
La primera referencia al teletrabajo la hicieron en 1947 los canadienses Europeo sobre el Teletrabajo por los interlocutores sociales (CES,
Brown y Leaver en su texto “Máquinas sin hombres”, en la que predecían En Europa, la Comisión Europea financió el proyecto MIRTI (Modelo UNICE/ UEAPME Y CEEP). En las consideraciones generales del texto,
fábricas totalmente automatizadas, en las que la única mano de obra de Relaciones Industriales en la Innovación del Teletrabajo), el cual se se recoge la idea de su necesario desarrollo y puesta en práctica por
humana estaría en centros de control distantes dónde las máquinas desarrolló entre 1996 y 1998. Su finalidad era investigar sobre el tema y las organizaciones miembros de las partes firmantes. Se trata de un
avisarían en caso de la existencia de problemas que ellas no pudieran presentar propuestas para incorporarlo en los contratos y reglamentos mandato para los interlocutores sociales con el fin de adaptarlo a las
solucionar (Rodríguez 2007). de trabajo en Europa. necesidades y características de cada nación.
Durante la década del 70 en los EEUU, en plena crisis del petróleo, el En el 2001 el sector de la telecomunicación de la Unión Europea presentó
físico Jack Nilles comenzó a pensar formas de optimización de recursos las directrices para aplicar el teletrabajo de las Telecomunicaciones
no renovables. Su primera idea fue “llevar el trabajo al trabajador y no el en Europa. A pesar de la especificidad del área de aplicación de estas
trabajador al trabajo”, tras lo cual creó el concepto de “telecommuting”. pautas, también podían ser aplicables en cualquier esquema de
El salto tecnológico de las décadas siguientes, la baja notable de los teletrabajo (Rodríguez, 2007).
costos informáticos, la velocidad de las redes de comunicación y la
difusión comercial de la red Internet pusieron a disposición de millones
de personas los recursos necesarios para el teletrabajo (Boiarov, 2009).
Contexto
Cifras
01
Según los reportes de MySammy (en MinTic 2013b, párr. 2),
el 20% del total de la población mundial teletrabaja, y entre
este porcentaje, el 84% de los teletrabajadores lo hace al
menos una vez al mes y al menos un 10% del mismo total
ejecuta sus tareas diariamente desde su hogar o el lugar de
su elección diariamente.
02
De acuerdo con los análisis de la consultora International
Data Service (en MinTic 2013a, párr. 5), la perspectiva
laboral para el cierre de 2015 es que el 37,2% de la población
económicamente activa del mundo, trabajará de forma
remota, particularmente desde Asia. América Latina tendrá
un crecimiento proporcional en paralelo a la escala global.
03
Estudios de Ipsos señalan que los teletrabajadores son 65%
más productivos, mientras que la Universidad de Texas
demuestra que el 53% de ellos están dispuestos a trabajar
más de 40 horas por semana (Colombia Digital, 2013).
2. Conceptos
Son trabajadores independientes que se valen de las TIC para No tienen un lugar de trabajo establecido y sus herramientas Son aquellos que laboran dos o tres días a la semana en su casa
el desarrollo de sus tareas, ejecutándolas desde cualquier lugar primordiales para desarrollar sus actividades profesionales son y el resto del tiempo lo hacen en una oficina. Tienen contrato
elegido por ellos. O empleados que trabajan siempre fuera de la laboral y alternan los días de la semana entre la empresa y otros
las TIC en dispositivos móviles. espacios valiéndose de las TIC para dar cumplimiento a sus
empresa y sólo acuden a la oficina en algunas ocasiones. responsabilidades.
El decreto de teletrabajo se resume en cinco aspectos jurídicos que las empresas deben abordar
para implementarlo, éstos son:
https://www.youtube.com/watch?v=6jpu57KjtyQ
4. Regulación en Colombia
En Colombia el teletrabajo se encuentra regulado desde el año 2008 por la Ley 1221, la cual
promueve el teletrabajo para la generación de empleo y autoempleo, y reglamentado por el
Decreto 884 de 2012.
Decreto 884 de 2012 Por medio del cual se reglamenta la Ley 1221 de 2008 y se dictan otras disposiciones.
El teletrabajo es una vía para el desarrollo sostenible y una opción para reducir las emisiones de
Gases Efecto Invernadero que ocasionan el cambio climático en el mundo actual.
El desarrollo sostenible es un modelo que incorpora una perspectiva a largo plazo en el manejo
de los recursos naturales, por lo que ya no se apunta a una “explotación” de los recursos sino a un
“manejo” de éstos.
En este sentido, el manejo sostenible de los recursos como el agua, el aire, entre otros es
fundamental, porque éstos condicionan el buen desarrollo de las diferentes prácticas que
promueven el desarrollo social y económico de una nación.
8
El teletrabajo tiene un potencial para reducir emisiones de Min
transporte. 1
Min
Medios de transporte 1
Min
2
Min
Figura 1. Medios de transporte y tiempos. Bocarejo J, Ortiz F, Alonso F, Cucchi S. 2011. Guía para el Desarrollo de Planes
Empresariales de Movilidad Sostenible en Bogotá. Universidad de los Andes. 18p
Para reflexionar:
El cambio climático
Sin duda, la actividad humana está ejerciendo influencia directa sobre el balance de radiación
del sistema superficie – átmosfera del planeta, encargado de mantener el clima de la tierra. Para
complementar sobre este tema, observe el video sugerido.
https://www.youtube.com/watch?v=o3nMpm--bRg
Estrategias
Por lo anterior, es importante tener estrategias y medidas que permitan o fomenten la reducción
de emisiones.
Si bien Colombia tan solo emite el 4% de las emisiones de Latinoamérica y 0.37% a nivel global,
no es un gran emisor de Gases Efecto Invernadero. Sin embargo, el Gobierno Nacional, a través
del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, ha mantenido como prioridad responder al
llamado global de mitigación de emisiones.
En vista de esto, el teletrabajo es una opción a bajo costo que puede influir significativamente
en las emisiones que se producen por los desplazamientos evitados a los lugares de trabajo.
Aproximadamente, el 45% de los motivos de desplazamiento en la ciudad de Bogotá se dan por
motivos laborales y otro 25% por motivos de estudio. Ver figura 2.
En este mismo sentido, el uso de vehículos para desplazarse está asociado al sector transporte del país. Aporta en el país el 12% de las emisiones de gases efecto invernadero y se proyecta a 2040 que
las emisiones del sector sean del 35%. Por tanto, fomentar el uso de nuevas tecnologías como el teletrabajo es de gran importancia para reducir las emisiones de gases efecto invernadero causantes
del cambio climático a nivel global.
Esta estrategia busca desligar el crecimiento de las emisiones de gases efecto invernadero (GEI) del crecimiento económico nacional. Por otra parte, dentro de los Planes de Acción – PAS, la Estrategia
Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono tiene como prioridad la reducción de emisiones del sector transporte a través de tres pasos que promueven la sostenibilidad del sector:
Evitar, puesto que a través del teletrabajo evitamos la cantidad de emisiones que se producirían por los desplazamientos por motivos laborales.
Aspectos claves
• El transporte aportó cerca del 12% de las emisiones de gases efecto invernadero que produjo
Colombia en el 2004.
• Según las proyecciones de emisiones del CO2eq del sector transporte, para el año 2040 las
emisiones del sector representarátn aproximadamente el 35% del total de emisiones del país.
• Es necesario realizar más estudios que permitan calcular la reducción de emisiones dada por la
implementación del teletrabajo
Ley 221 de 2008 Decreto 884 de 2012 Ley 1581 de 2012. Ley de Protección de Datos
Personales
Establece que el empleador debe fomentar la Artículo 4: Las medidas de seguridad informática
igualdad de trabajo entre el trabajador que se que debe conocer y cumplir el teletrabajador. Establece a las empresas obligaciones en la
encuentra en sus instalaciones y el teletrabajador protección de la información personal de los
en particular. Artículo 5: establece el uso adecuado de equipos y clientes, empleados, proveedores etc., al igual
programas infor3máticos. “Para el sector privado que acarrea una serie de sanciones en caso de
el empleador debe incluir en el reglamento interno que incumplan dichos compromisos.
de trabajo, lo relacionado con el adecuado uso de
equipos, programas y manejo de la información,
con el fin de permitir y facilitar la implementación
del teletrabajo como una forma de organización
laboral”.
Mayor Optimización de
autonomía las actividades
Ahorro de
Mejora la salud
tiempo
Teletrabajador independiente:
Persona independiente que ofrece productos o servicios a Trabajadores móviles Genera una movilidad sostenible.
distancia, haciendo uso de la web sin tener contacto físico con
los clientes. Trabajadores autónomos Promueve la innovación organizacional en las entidades.
Modalidad de trabajo a distancia que emplea las tecnologías Trabajadores suplementarios Promueve el uso y apropiación efectiva de las TIC.
de la información y la comunicación para establecer contacto
con la empresa y cumplir con los objetivos acordados Mejora la productividad y calidad de vida de los trabajadores.
Conclusiones
En esta Actividad de Aprendizaje se presentaron los antecedentes, beneficios y la regulación
existente en Colombia sobre el teletrabajo, con el fin de facilitar su efectiva aplicación como
trabador independiente.
También se resaltaron los beneficios del teletrabajo en la productividad, la calidad de vida de los
trabajadores, la inclusión social y el desarrollo sostenible de las ciudades y del país, entre otros.
Glosario
Decreto: acto administrativo que posee un contenido Tecnología: conocimientos técnicos, científicamente
normativo reglamentario. ordenados, al servicio de las necesidades y deseos de la
humanidad.
Información: conjunto organizado de datos procesados
que cambian el estado de conocimientos de un sujeto o un Voluntad: facultad que determina el accionar individual. El
sistema. ser humano es consciente de tomar sus decisiones y actuar
con intenciones de resultado.
Ley: norma jurídica emanada por el poder legislativo.
Referencias
Balanta, H. (2013). Los retos legales de la Seguridad de la libroblanco/wp-content/uploads/2013/11/LIBRO_
Información en el Teletrabajo. Teletrabajo en Iberoamérica COMPLETO_BLANCO-ALTA.pdf
V1, 17 – 24. Bogotá, Colombia.
Maldonado, J. (12 de abril d 2012). ¿Bogotá inteligente?
Boiarov, S. (2010). ¿Cómo empiezo a teletrabajar? Buenos Recuperado de http://www.elespectador.com/
Aires, Argentina: Edico. noticias/bogota/bogota-inteligente-articulo-337952
Colombia Digital. (18 de septiembre de 2012). Panorama del Ministerio del Trabajo. Decreto 0884 de 2012.
teletrabajo a nivel mundial: cifras. Recuperado de http://
colombiadigital.net/actualidad/noticias/item/5663- Ministerio del Trabajo. (2013). Guía Jurídica para la
panorama-del-teletrabajo-a-nivel-mundial-cifras. implementación del Teletrabajo. Bogotá, Colombia.
html
MySammy. (s.f.). The telecommuter: An analysis of the
Congreso de la República de Colombia. Ley 1221 de 2008. world’s remote workface. Recuperado de http://www.
Publicado en Diario Oficial 47052 de julio 16 de 2008. mysammy.com/infographics-telecommuter
CRÉDITOS
EXPERTO TEMÁTICO: GUIONISTA:
Gloria Eugenia Arango Londoño Andrés Tabla Rico
Sonia García Salcedo, MinTic.
Susana Rodríguez, Colnodo. DISEÑADORES:
Herlaynne Segura, ICDL Colombia.
Paula Álvarez, ICDL Colombia. David Leonardo Barrios Rodríguez
Heidy Balanta, Ministerio del Trabajo. Adriana del Pilar Buitrago Robayo
Mabel Juliana Mateus, Ministerio del Trabajo. Marióm Alejandra Cruz Casas
Diana Ximena López, Ministerio del Trabajo. Jhonny Ronald Narváez Olarte
Gabriel David Suárez Vargas
LÍDERES LÍNEA DE PRODUCCIÓN: John Milton Zárate Martínez