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ESCUELA DE EDUCACIÓN
SUPERIOR TÉCNICO
PROFESIONAL PNP “HÉROE
NACIONAL CAP.PNP ALIPIO
PONCE VASQUEZ”
PUENTE PIEDRA
SÍLABO
“PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN EL MARCO DEL CODIGO
PROCESAL PENAL”
2019
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SÍLABO
PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN EL MARCO DEL CODIGO PROCESAL
PENAL
I. DATOS GENERALES
III.OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
B. OBJETIVOS ESPECIFICOS
IV. CONTENIDOS
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I UNIDAD
MARCO LEGAL
Primera Sesión
Generalidades, Constitución Política Art. 166, Decreto
legislativo N° 1267, Objeto, naturaleza, función policial.
PRIMERA
SEMANA Segunda Sesión
(04 horas) Ejercicio de la Función Policial, Fuerza pública, Órganos de
Línea, Macro regiones, Regiones Policiales, Frentes
policiales, Comisarias, especialidades funcionales, Código
Procesal Penal.
Primera Sesión
Operaciones Policiales, intervenciones policiales, formato,
SEGUNDA procedimientos policiales.
SEMANA
(04 horas) Segunda Sesión
Prevención, seguridad, patrullaje policial, denuncia policial,
formatos.
Primera Sesión
Ocurrencia Policial, Protocolo Control de Identidad, control
de identidad policial, diligencias en el lugar de la intervención.
Segunda Sesión
TERCERA Protocolo de diligencias en la dependencia policial, control
SEMANA policial público, formatos, protocolo interinstitucional
(04 horas)
aplicación incautación, comiso, hallazgo y cadena de
custodia.
Primera Sesión
Incautación en intervención en flagrancia, incautación por
CUARTA disposición fiscal, proceso comiso, formato, proceso
SEMANA hallazgo, formato.
(04 horas)
Segunda Sesión
La flagrancia en el ordenamiento jurídico Peruano, flagrancia,
detención policial.
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II UNIDAD
Primera Sesión
Detención Policial, arresto ciudadano, atribuciones de la
Policía CPP.
QUINTA
SEMANA Segunda Sesión
(04 horas) Protocolo de detención policial por flagrancia en el lugar de
los hechos, actos en la dependencia policial.
Primera Sesión
Procedimiento detención por mandato judicial, deberes de la
SEXTA PNP frente a una detención.
SEMANA
(04 horas) Segunda Sesión
Procedimiento policial complementario, custodia del
detenido, procedimientos para efectuar una captura policial,
formato.
Primera Sesión
REFORZAMIENTO
SETIMA
SEMANA Segunda Sesión
(04 horas)
PRIMERA EVALUACION PARCIAL
Primera Sesión
OCTAVA Procedimiento especial de video vigilancia, procedimiento
SEMANA policial en retenciones.
(04 horas)
Segunda Sesión
Procedimiento policial de registro de personas, procedimiento
policial examen corporal para prueba de alcoholemia.
III UNIDAD
Primera Sesión
NOVENA Protocolo de protección, aislamiento, procesamiento y cierre
SEMANA
de la escena del delito.
(04 horas)
Segunda Sesión
Efectivo policial – Fase de conocimiento y verificación, fase
operativa.
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Segunda Sesión
Protocolo para el allanamiento, allanamiento en caso
flagrancia o urgencia, allanamiento en casos sin flagrancia.
VI UNIDAD
Primera Sesión
DÉCIMA REFORZAMIENTO
SEGUNDA
SEMANA Segunda Sesión
(04 horas) SEGUNDA EVALUCION PARCIAL
V UNIDAD
Primera Sesión
DÉCIMA ENTREGA DE TRABAJOS APLICATIVOS AL AREA DE
TERCERA ASUNTOS ACADEMICOS
SEMANA
(04 horas) Segunda Sesión
EXPOSICIONES GRUPALES 1, 2, 3 y 4to GRUPO
Primera Sesión
EXPERIENCIA OPERATIVAS
DÉCIMA
CUARTA Segunda Sesión
SEMANA EXPOSICIONES GRUPALES DE LOS ALUMNOS 5, 6 y 7
(04 horas)
GRUPO
Primera Sesión
REFORZAMIENTO
DÉCIMA
QUINTA Segunda Sesión
SEMANA EXPERIENCIA OPERATIVAS
(04 horas)
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V. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS
A. EQUIPOS
Retroproyector, video grabadora, computador, proyector multimedia.
B. MATERIALES
Proveerá separatas a los educandos, así como utilizará transparencias o
videos para reforzar las técnicas de enseñanza.
VII. EVALUACIÓN
1. Talleres.
2. Exposiciones.
3. Dos exámenes escritos parciales (7ª y 12ª semana), enmarcados en
los modelos de la Prueba Objetiva, pudiendo, además, contener
preguntas tipo desarrollo y situación problema, en las que prime el
empleo de la capacidad reflexiva, la correlación de criterios, el análisis
y el pensamiento lógico.
4. Un trabajo de investigación monográfica que se valorará en su forma
y contenido.
Promedio General:
............0..............
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SILABUS DESARROLLADO
I UNIDAD ACADÉMICA
MARCO LEGAL
PRIMERA SEMANA
(01 al 06 abril 2019)
PRIMERA SESIÓN
GENERALIDADES
La Policía Nacional del Perú ejerce competencia funcional y exclusiva a nivel nacional
en materia de orden interno y orden público; y competencia compartida en materia de
seguridad ciudadana. En el marco de las mismas presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad; garantiza el cumplimiento de las leyes, la seguridad del
patrimonio público y privado; previene, investiga y combate la delincuencia y el crimen
organizado; vigila y controla las fronteras. A diferencia de otras profesiones, las
obligaciones del policía no se limitan a su horario de trabajo, pues tiene el deber de
adoptar en cualquier lugar y momento, inclusive estando de franco o servicio, el
procedimiento policial correspondiente para evitar el delito, interrumpir su ejecución o
reprimir a sus autores, participes o encubridores. La Comandancia General de la
Policía Nacional del Perú, dentro de los Órganos de Línea cuenta con la Dirección
Nacional de Orden y Seguridad, que es el órgano de carácter técnico, normativo y
operativo, encargado de planificar, comandar y supervisar las operaciones policiales
en materia de seguridad del estado; seguridad integral; seguridad ciudadana;
operaciones especiales; tránsito, transporte y seguridad vial; y, turismo, a cargo de las
unidades orgánicas que dependen de ésta, tiene competencia a nivel nacional.
Asimismo las Macroregiones Policiales, Regiones Policiales y Frentes Policiales, son
responsables de ejecutar las actividades y operaciones policiales destinadas a
garantizar, mantener y restablecer el orden interno y orden público, en el marco de la
prevención del delito y de la seguridad ciudadana. Estas unidades ejecutan la tarea
que se denomina prevención, consiste en poner un obstáculo para defender el orden
jurídico existente y evitar las causas que producen turbación del orden público, daño o
peligro en las personas, sus bienes o sus derechos. Para realizar esta tarea, el policía
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La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado con calidad de órgano
ejecutor, que depende del Ministerio del Interior; con competencia administrativa y
autonomía operativa para el ejercicio de la función policial en todo el territorio
nacional, en el marco de lo previsto en el artículo 166 de la Constitución Política del
Perú. Es profesional, técnica, jerarquizada, no deliberante, disciplinada y subordinada
al poder constitucional; sus integrantes se deben al cumplimiento de la Ley, el orden
y la seguridad en toda la República. Participa en el sistema de defensa nacional,
defensa civil, desarrollo económico y social del país.
Artículo III.- Función Policial
Se desarrolla en el marco de su finalidad fundamental descrita y definida en el artículo
166 de la Constitución Política del Perú, ejerciendo sus funciones en su condición de
fuerza pública del Estado. La Policía Nacional del Perú para el cumplimiento de la
función policial realiza lo siguiente:
SEGUNDA SESIÓN
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Las Macro Regiones Policiales son aquellas conformadas por una o más Regiones
Policiales y/o Frentes Policiales. Están a cargo de Oficiales Generales de Armas en
situación de actividad, quienes tienen responsabilidad administrativa y operativa en su
jurisdicción policial. Comandan, coordinan y establecen líneas de acción conjunta,
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5) Criminalística
Código Procesal Penal
SEGUNDA SEMANA
(08 al 13 abril 2019)
PRIMERA SESIÓN
OPERACIONES POLICIALES
Son un conjunto de actividades debidamente planeadas y ejecutadas por las
unidades operativas de la Policía Nacional del Perú, para el cumplimiento
de la misión Constitucional o de una misión específica u otras que se derivan
de esta, y que se lleva a cabo mediante métodos, procedimientos y técnicas
adecuadas, las operaciones policiales son plasmadas en planes de
operaciones que se formulan ante la problemática detectada o en previsión
de posibles riesgos, vulnerabilidades, enemigos o problemas a ser
enfrentados, entre otros y que se ponen en práctica con la formulación de
la Orden de Operaciones que documenta y ejecuta la unidad policial
responsable o responsables de la misión. Estas pueden clasificarse de la
siguiente manera:
a) Por su Magnitud
- Operaciones Estratégicas
- Operaciones Tácticas
b) Por su Naturaleza
Operaciones Policiales Generales.- Son aquellas que se efectúan en forma
permanente y están orientadas a la solución de problemas diarios que afronta la
comunidad relacionada con la misión institucional, requieren de planes
permanentes, comprenden problemas genéricos, abarcan períodos regulares.
Operaciones Policiales Especiales.- Son aquellas que se efectúan en forma
temporal y están orientadas a la solución de problemas de carácter extraordinario o
específico, requieren de planes eventuales, afrontar problemas singulares en
períodos temporales relativamente cortos, pueden requerir equipamiento especial y
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De Responsabilidad de la PNP, son las que ejecuta la Policía para cumplir su misión,
empleando sus recursos y medios asignados.
d) Por su ámbito
Generales:
- Patrullaje Rural
- Patrullaje Urbano
- Patrullaje de Tránsito
- Patrullaje Motorizado
Especiales como:
- Disturbios
- Desastres
- Delincuencia común
- Terrorismo
- TID
INTERVENCIONES POLICIALES
Los Policías que cumplen funciones de investigación por razones de su
especialización, no siempre son los que inicialmente se encuentran en la escena del
delito o son los que reciben la denuncia; es así que en un momento dado, tienen las
mismas facultades que el personal encargado de la investigación todos los efectivos
de la Policía Nacional, quienes además de realizar las acciones de urgencia que el
caso amerita y de comunicar al Ministerio Público sobre el hecho del cual han tomado
conocimiento, deberán solicitar la presencia inmediata del personal policial
especializado en investigación técnico policial y criminalística. La intervención policial
se inicia en todos los casos, cuando el Policía toma conocimiento de un hecho criminal
y admite la denuncia o procede a intervenir de inmediato en el lugar de los hechos. En
todos los casos, debe levantar las actas correspondientes. Dando cuenta al Fiscal en
el caso de recepción de denuncias o intervenciones fuera del local policial, y en
algunos casos requiriendo su presencia a juicio del representante del Ministerio
Público, quien en su caso podrá constituirse inmediatamente al lugar de los hechos,
conforme se encuentra establecido en el Art. 330° inciso 4 del CPP. Sin embargo,
todos los Policías que sean los primeros respondientes en llegar al lugar de los
hechos, deberán cumplir con realizar los actos urgentes e imprescindibles
establecidos en el art. 67 del CPP; si bien es cierto el CPP no señala de manera
precisa cuales son los actos urgentes e imprescindibles; podemos citar entre ellos
- Inspección al lugar de los hechos.
- Ubicación y apoyo a las víctimas, así como remisión de heridos.
- Cierre de vías, acordonamiento y protección del lugar de los hechos.
- Verificación sobre la existencia de conductas punibles.
- Ubicación de potenciales testigos.
- Recolección de información preliminar en el vecindario del lugar de los hechos.
- Capturas en casos de flagrancia.
- La protección de los indicios, huellas y elementos materiales hallados en el
lugar de los hechos.
- Incautación de evidencias en el desarrollo de registro personal, registro de
vehículos y diligencias similares para su entrega al Fiscal; entre otros.
Definición
Denominamos intervención policial, a todos los actos que el funcionario realiza en el
ejercicio de sus funciones, es la actividad del policía dentro del marco legal vigente
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PROCEDIMIENTOS POLICIALES
La actuación policial está enmarcada en reglas o pasos claramente definidos y de
obligatoria actuación de parte de los funcionarios policiales, sean los procedimientos
ordinarios o extraordinarios este servidor público tiene el deber de respetar la
integridad física de todas las personas y bajo ninguna circunstancia debe realizar actos
inhumanos, ilegales o de tortura protegiendo el carácter absoluto del derecho a la
integridad física, psíquica y moral. El procedimiento policial está enmarcado en la
protección a la víctima de ese hecho ilegal de la cual deben facilitar al máximo su
participación en los trámites en que debe intervenir. La asistencia oportuna por un
funcionario policial a la víctima contribuye a limitar las consecuencias negativas que el
delito tiene. Cuando esa actuación va dirigida al “delincuente” “investigado” “imputado”,
solo procederán a la aprehensión de personas cuando exista una orden judicial o
cuando estas sean sorprendidas en flagrancia en la participación de un hecho
punible (se está cometiendo o se acaba de cometer, el sospechoso se vea perseguido
por la autoridad, por la víctima, el clamor público, cuando sea sorprendido a poco de
cometerse el hecho en el lugar o cerca del lugar con armas o instrumentos), en su
actuación deben informar al detenido acerca de sus derechos, No tolerar actos de
tortura o castigos crueles, usar la fuerza cuando sea estrictamente necesario, no
presentar a los detenidos ante ningún medio de comunicación sin el expreso
consentimiento de ellos, asentar el lugar, día y hora de la detención en un acta
inalterable. El procediendo policial hacia un testigo que percibió y da razón de sus
dichos a través de sus sentidos, el policía debe tratar con dignidad y respeto, debe
tener en consideración que el testigo no tenga relación con el aprehendido, debe
garantizar que el testigo libremente manifieste lo percibido por sus sentidos sin ninguna
presión y explicar las implicaciones jurídicas de su testimonio, y deben garantizar que
no sea víctima de actos de intimidación y represalia por sus dichos. Se observa
claramente que el funcionario policial en su actuación cotidiana, (registro de personas,
registro de vehículos, registros de lugar público, en un allanamiento, en la protección
del sitio del suceso o escena del delito), en fin su labor preventiva y de control de orden
público requiere mayor atención y especialización en su proceder, el ser funcionario
policial implica muchas responsabilidades y ética para no traspasar sus competencias
y ser eficaz como auxiliares dentro del sistema de justicia.
Definición.-
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Este concepto, deriva de proceder, que según el diccionario es el modo, forma y orden
de portarse y gobernar una de sus acciones, bien o mal. De acuerdo a una antigua
definición es el método de ejecutar alguna cosa, también se ha definido como el
método de proceder en la justicia; también es un método de ejecución o pasos a
seguir, en forma secuenciada y sistemática, en la consecución de un fin, también se
denomina procedimiento a las instrucciones que otorga una serie de acciones, a fin de
cumplir un trabajo determinado. Se llama procedimiento policial, al conjunto de
acciones coordinadas y autorizada por la Policía Nacional del Perú en cumplimiento
de la función asignada, orientadas a la prevención, seguridad, aprensión de uno o más
delincuentes o la averiguación de algún delito. Ampliando la definición a Procedimiento
Policial, diríamos que es el método de ejecutar las acciones en general en el
cumplimiento de la misión y función Policial. Estos procedimientos son mencionados
en los Manuales, Reglamentos, Directivas, Guías y Protocolos formulados y
autorizados por la PNP.
SEGUNDA SESION
PREVENCION
Es toda acción destinada a evitar la comisión de delitos y faltas, mediante una
adecuada estrategia policial y de interrelación con la comunidad que le permita
establecer un clima de paz y tranquilidad en la ciudadanía. También se considera como
un conjunto de actividades integradas en un programa que realiza la Policía Nacional
y su comunidad en determinado ámbito territorial, con la finalidad de desarrollar
acciones que buscan disminuir, evitar, enfrentar, retrasar y abordar el problema de la
inseguridad ciudadana, a través de un patrullaje policial en zonas reconocidas
previamente en base a informaciones, denuncias y comunicación de vecinos.
SEGURIDAD
Es un estado de confianza y tranquilidad de una persona o un grupo humano basado
en el convencimiento que no hay ningún peligro y riesgo que temer, después de haber
adoptado una serie de medidas o estrategias que eliminen los riesgos que se
presenten.
DENUNCIA POLICIAL
1. DEFINICIÓN:
Es la manifestación verbal o escrita que se hace ante la Autoridad Policial de la
perpetración de un acto delictuoso o infracción punible. Como es de conocimiento
general, de conformidad al avance tecnológico científico, muchas Unidades
Policiales operativas, reciben las denuncias mediante el sistema de denuncia
virtual de la PNP, sin embargo existen algunas Unidades, que todavía registran
las denuncias en los Libros tradicionales, argumentándose que el sistema aún
todavía es lento, estamos seguros, que muy pronto esto se superará, en ambos
casos el Docente, explicará la forma como se asienta o registra éstas denuncias.
2. CLASIFICACIÓN:
a. Por su formalidad, pueden ser:
(1) Verbal: El agraviado o el denunciante expone en forma oral ante la Policía,
sobre la comisión u omisión del acto delictuoso, relato que se plasma en el
Libro de Denuncias que obra en la Unidad Policial. Información que será
alimentada al Sistema de denuncias Virtuales de la PNP.
(2) Escrita: El agraviado o el denunciante manifiesta por escrito la forma y
circunstancias de la perpetración de un acto delictuoso en su agravio o de
un tercero, documento que se registrará en el Libro de Registro de
Documentos, en donde el Jefe de la Unidad decretará al Efectivo Policial
que se hará cargo de la investigación. De igual manera dicha información
será alimentado al Sistema de denuncias virtuales de la PNP.
b. Por el Método empleado, puede ser:
(1) Personal
(2) Telefónica
(3) Internet
(4) Postal
(5) Comunicación social (periódicos, revistas, radio, televisión, internet, etc,)
(6) Rumor popular
c. Por la identidad del denunciante:
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TERCERA SEMANA
(15 al 20 abril 2019)
PRIMERA SESIÓN
LA OCURRENCIA POLICIAL
1. DEFINICIÓN:
Son todos aquellos sucesos, acontecimientos, ocasiones o encuentros fortuitos o
inesperados, que por su naturaleza no puedan ser registrados como denuncia; sin
embargo a través de las cuales la policía toma conocimiento de la comisión de un
acto presumiblemente delictuoso.
2. FORMAS DE SU PRESENTACIÓN:
a. Del personal de servicio de otras Unidades Policiales:
Remitirán la ocurrencia a la Unidad Policial Especializada, a fin de que ésta
realice las diligencias preliminares correspondientes.
b. Como consecuencia de la investigación de otros delitos:
Cuando se está realizando la investigación pertinente de un determinado
caso, y en esas circunstancias se llega a conocer indicios y/o evidencias de
otro hecho delictuoso, por consiguiente el Pesquisa formulará el “Parte”
correspondiente, con el que dará cuenta de éste nuevo hecho delictuoso, lo
que amerita investigar un nuevo caso.
c. Por el hallazgo de indicios, elementos u objetos que constituyen cuerpo
del delito:
En éste caso el Pesquisa Policial, formulará el Parte y/o documentación
pertinente, con las cuales dará cuenta a la Superioridad, para las acciones
propias de su competencia.
d. Como consecuencia de una intervención Policial:
En dichas circunstancias se llega a constatar la consumación de un ilícito
penal, por lo que el Pesquisa formulará el Parte y/o documentación pertinente,
a fin de que la instancia correspondiente, disponga su diligenciamiento.
Operatoria:
En todas las Unidades Policiales, existe un Libro de ocurrencias, donde se anotará
en forma correlativa todas las ocurrencias que se presentan en el transcurso del
servicio, de igual manera el Jefe de la Unidad previa evaluación decretará a un
efectivo Policial para su diligenciamiento correspondiente; cuando existe los
presupuestos de la consumación de un acto delictuoso, se formulará el “Parte y/o
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a. Identificar personas
b. Registrar vehículos
c. Realizar el control de efectos personales para comprobar que no porten sustancias
o instrumentos prohibidos o peligrosos, respetando la dignidad personal.
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Incautación
La incautación es aquella intervención física, aprehensión o toma de posesión sobre
bienes tangibles e intangibles, que se presumen, constituyen objeto, cuerpo,
instrumentos, efectos o ganancias del delito en el marco de una investigación penal,
susceptible de ser devuelto.
Comiso
Es aquella intervención física, aprehensión o toma de posesión sobre bienes que
constituyen objeto del delito, cuando atendiendo a su naturaleza, no corresponda su
entrega o devolución.
Hallazgo
Es el acto de recojo y toma de posesión sobre bienes que se presumen, constituyen
objeto, cuerpo, instrumentos, efectos del delito que se encuentran vinculados a la
comisión de un ilícito penal.
Cadena de Custodia
Es el procedimiento destinado a garantizar la individualización, seguridad y
preservación de los elementos materiales y evidencias, recolectados de acuerdo a su
naturaleza o incorporados en toda investigación de un hecho punible, destinados a
garantizar su autenticidad, para los efectos del proceso. Las actas, rótulos, formularios
y embalajes forman parte de la cadena de custodia.
CUARTA SEMANA
(22 al 27 abril 2019)
PRIMERA SESIÓN
PROCESO COMISO
1. Durante una intervención en flagrancia, realizado el registro, el personal policial
procederá al comiso de los bienes que constituyen objeto del delito, cuando
atendiendo a su naturaleza, no corresponda su entrega o devolución. Para ello,
el personal policial interviniente levantará el Acta de Comiso, donde se
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PROCESO HALLAZGO
1. Durante una intervención en flagrancia o en el desarrollo de una pesquisa, el
personal policial que encuentre bienes que se presumen, constituyen objeto,
cuerpo, instrumentos, efectos del delito que se encuentran vinculados a la
comisión de un delito, procederá a recogerlos. Para ello, el personal policial
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SEGUNDA SESIÓN
subsisten evidencias del delito; esta precisión jurídica se realiza en virtud que la
Constitución Política prescribe "en caso de flagrante delito", no necesariamente in
fragante, es decir, en el momento mismo de la producción del evento. Lo contrario
significaría que aun existiendo notorias evidencias del hecho punible, después de la
perpetración, el presunto responsable goce aún de libertad; y, además, desde luego,
para la detención debe existir nexo de causalidad entre el delito y la conducta del
supuesto infractor quien jurídicamente es inocente hasta que se pronuncie sentencia
sobre su responsabilidad. Posteriormente, y en ese mismo año de 1998, es el propio
Tribunal Constitucional, quien señala en la sentencia 818-98-HC/TC, un primer
concepto de flagrancia, la cual recojo literalmente: “Se está ante un caso de (flagrante
delito) cuando se interviene u observa (a una persona) en el mismo momento de (la)
perpetración (del delito) o cuando posteriormente a ella, antes del vencimiento del
plazo de prescripción, existen hechos o pruebas evidentes, sustentados en la técnica
o la ciencia, que demuestren la producción del delito. Aspecto diferente es
pronunciarse por la culpabilidad del detenido, que solamente se expresa mediante
sentencia judicial”. En el año 2001, el Tribunal Constitucional restringe el concepto de
flagrante delito, en su sentencia 125-2001-HC/TC, al señalar que "la flagrancia supone
la aprehensión del autor del hecho delictivo en el preciso momento de la comisión del
mismo". En el año 2003 se expide la Ley N.º 27934, Ley que regula la Intervención de
la Policía y el Ministerio Público en la Investigación Preliminar del Delito, en su artículo
4 y la jurisprudencia del Tribunal Constitucional recaída en el Exp. 9724-2005-PHC/TC,
señalan que para configurar la flagrancia, se requiere de inmediatez temporal, que
implica que el delito se esté cometiendo o que se haya cometido instantes antes; de
inmediatez personal, que importa que el presunto delincuente se encuentre en dicho
momento en el lugar de los hechos y con los instrumentos del delito, y que ello suponga
una prueba evidente de su participación en el hecho delictivo; Un año después, en
Julio de 2004 mediante Decreto Legislativo N° 957 se aprueba el Código Procesal
Penal, donde se precisa que la detención policial procede:
1. º Sin mandato judicial, a quien sorprenda en flagrante delito.
2. º Existe flagrancia cuando la realización de un hecho punible es actual y en esa
circunstancia, el autor es descubierto o cuando es perseguido y capturado
inmediatamente después de haber realizado el acto punible o cuando es sorprendido
con objetos o huella que revelan que acaba de ejecutarlo.
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3º Si se tratare de una falta o de un delito sancionado con una pena no mayor de dos
años de privación de libertad, luego de los interrogatorios de identificación y demás
actos de investigación urgentes, puede ordenarse una medida menos restrictiva o su
libertad.” También podemos encontrar la flagrancia en la Ley Nº 26260, Ley de
Protección frente a la Violencia Familiar, que en el tercer acápite de su artículo 5,
modificado por el artículo único de la Ley Nº 26763, dispone que: “En caso de flagrante
delito o de muy grave peligro de su perpetración la Policía Nacional está facultada para
allanar el domicilio del agresor. Podrá detener a este en caso de flagrante delito y
realizar la investigación en un plazo máximo de 48 horas, poniendo el atestado en
conocimiento de la fiscalía provincial penal que corresponda”. La tendencia
jurisprudencial del Tribunal Constitucional sobre la definición de la flagrancia
finalmente quedó establecida de la siguiente manera: Para la flagrancia en la comisión
de un delito, deben concurrir dos requisitos insustituibles, siendo los siguientes:
1).- La inmediatez temporal, es decir, que el delito se esté cometiendo o que se haya
cometido instantes antes.
2).- La inmediatez personal, que el presunto delincuente se encuentre en el lugar, en
ese momento, en dicha situación; y, con relación al objeto o a los instrumentos del
delito, que ello ofrezca una prueba evidente de su participación en el hecho delictivo.
Esta redacción coincide con la definición dada en la Ley N° 27934 y Decreto Legislativo
N° 989 que modifica la referida Ley (Que regula la intervención de la Policía Nacional
del Perú y el Ministerio Publico en la investigación preliminar del delito), asimismo en
la Ley N° 29372 (Ley que modifica Art. 259 y 260 del Decreto Legislativo N° 957 del
Código Procesal Penal, referidos a la detención policial y arresto ciudadano en
flagrante delito, respectivamente), ambas coinciden con la primera interpretación del
Tribunal Constitucional.
Flagrancia
La palabra flagrante viene del latín flagrans flagrantis, participio de presente del verbo
flagrare, que significa arder o quemar, y se refiere a aquello que está ardiendo o
resplandeciendo como fuego o llama, y en este sentido ha pasado a nuestros días, de
modo que por delito flagrante en el concepto usual hay que entender aquel que se está
cometiendo de manera singularmente ostentosa o escandalosa
Detención Policial
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Herramienta que tiene el Estado para la lucha contra la criminalidad (artículo 2.24.f de
nuestra Constitución Política y en el artículo 259 del Código Procesal Penal). Se trata
de una medida cautelar de naturaleza personal pre jurisdiccional ejecutada por la
Policía Nacional. La detención policial impide el libre ejercicio del derecho a la libertad
ambulatoria, en su vertiente de libre desplazamiento, a efectos de impedir una posible
sustracción o fuga, o que perturbe los actos iniciales de averiguación. Para que esta
institución cautelar sea aplicable se requiere de la existencia previa de una situación
fáctica en la que se haya cometido un presunto delito en forma flagrante, del cual
existan evidencias preliminares, inmediatas y suficientes que hagan inferir casi de
forma segura que se ha cometido un hecho delictivo y que el detenido está vinculado
al mismo (como autor, coautor, cómplice, etc.).
La flagrancia en sentido estricto: aquellos casos en los que la autoridad policial
encuentra al investigado con el objeto, instrumento, o en el proceso de realización del
hecho punible, es decir, cometiendo el delito o cuando acaba de consumarlo e, incluso,
cuando es sorprendido inmediatamente después de la comisión del hecho con efectos
(v. gr. las cosas sustraídas, las huellas, vestigios y todo otro medio de confirmación de
las consecuencias de la ejecución del delito) o con instrumentos del delito (cualquier
utensilio que fue empleado o que sirva para la ejecución del delito)'. Dicho de otro
modo, la flagrancia se refiere a encontrar al imputado realizando actos de ejecución
propios del delito, o inmediatamente después de consumarlo
La cuasiflagrancia: se trata de una situación fáctica en donde el investigado ha dejado
la escena del delito, pero ha sido identificado ya sea por la víctima, por tercera persona
o a través de algún medio audiovisual u otro análogo que permita reconocerlo
plenamente en su individualidad y diferenciarlo de otras personas. En todos los casos
se trata de supuestos que se presentan en momentos posteriores a la comisión del
delito (dentro de las 24 horas), pero respecto de los cuales ha trascurrido un breve
plazo desde que se ha realizado el hecho punible.
La presunción de flagrancia: está referida al individuo que no ha sido sorprendido
ejecutando o consumando el hecho delictivo y tampoco ha sido identificado luego de
cometer el hecho punible, sino más bien que se le ha encontrado con objetos que
hacen presumir la comisión de un delito. Esta presunción hace referencia a la
existencia de indicios de participación criminal, toda vez que parte de identificar la
existencia de datos que hacen factible inferir que el justiciable tiene alguna relación
con un hecho delictivo que se está investigando.
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II UNIDAD
QUINTA SEMANA
(29 abril al 04 mayo 2019)
PRIMERA SESIÓN
literalidad del referido dispositivo constitucional, sostiene que sólo existen dos
posibilidades de detención: una detención judicial, es decir, por mandamiento escrito
y motivado del juez en un proceso penal, y la otra detención policial, que sólo procede
en casos de delito flagrante. De acuerdo con esta interpretación se habría incorporado
un supuesto de detención no previsto constitucionalmente y que ha sido introducido
mediante una ley ordinaria. La segunda, y que consideramos la interpretación más
adecuada, es que el arresto ciudadano si bien es una innovación respeto al recorte de
la libertad, no es una detención propiamente dicha sino una aprehensión hecha por
particulares que consiste en coger, prender, o asegurar a una persona cuando está
cometiendo un delito flagrante; por lo cual no contradice el mandato constitucional,
además que para su ejecución requiere de ciertos requisitos; y si bien la interpretación
constitucional de los derechos fundamentales es restrictiva, también es cierto que la
propia Norma Fundamental autoriza la restricción de la libertad personal en los casos
previstos expresamente en la ley en tal sentido no se le puede hacer reparos de
inconstitucionalidad. Debe indicarse que mediante la autorización legal dada se habilita
a todas las personas para arrestar a un presunto delincuente, siempre que la comisión
delictiva sea en estado de flagrancia, debiéndose entregar inmediatamente al
arrestado a la autoridad policial más cercana y prohibiéndose el encierro o privación
de la libertad del arrestado sea en lugar público o privado (generalmente, bajo la
probable excusa de mantener tal situación hasta su entrega a la autoridad policial).
Esta medida encuentra justificación en el hecho de que el particular no tiene facultades
de investigación o de identificación que le permita prolongar la aprehensión más allá
del tiempo razonable y necesario para la entrega del detenido a la dependencia policial
más cercana o del policía que se encuentre por el lugar. De no hacerlo la detención se
tornaría ilegal. A diferencia de la detención policial, que es una obligación, el arresto
ciudadano constituye una facultad de los particulares en orden a la colaboración con
la administración de justicia en la aprehensión de quien ha sido sorprendido en la
realización del hecho punible. Puede ser efectivizado por la propia víctima, un testigo
de los hechos e inclusive por personal de serenazgo u organizaciones vecinales de
seguridad. Entonces, en estos términos se entiende que la principal razón para que la
ley autorice este tipo de arresto o aprehensión por particulares, es la invocación a la
solidaridad social, el llamamiento a colaborar con la administración de justicia.
Artículo 68 Atribuciones de la Policía.-
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SEGUNDA SESIÓN
caducarán hasta la efectiva detención de los requisitoriados. (Art. 261º del NCPP).
Deberes de la Policía frente a una detención.
- La Policía que ha efectuado la detención en flagrante delito o en los casos de
arresto ciudadano, informará al detenido el delito que se le atribuye y
comunicará inmediatamente el hecho al Ministerio Público. También informará
al Juez de la Investigación Preparatoria tratándose de los delitos de terrorismo,
espionaje, tráfico ilícito de drogas y crimen organizado.
- En los casos de Detención Preliminar Judicial (Art. 261º), sin perjuicio de
informar al detenido del delito que se le atribuye y de la autoridad que ha
ordenado su detención, comunicará la medida al Ministerio Público y pondrá al
detenido inmediatamente a disposición del Juez de la Investigación
Preparatoria.
- En todos los casos, la Policía advertirá al detenido o arrestado que le asiste los
derechos previstos en el artículo 71º CPP. De esa diligencia se levantará un
acta.
En el Lugar de la intervención. Cuando el personal policial se encuentre frente a un
delito en situación flagrante, deberá intervenir de manera inmediata realizando las
diligencias de urgencia e imprescindibles para impedir sus consecuencias,
individualizar a sus autores y participes, reunir y asegurar los elementos de prueba que
puedan servir para la aplicación de la ley penal. En este caso, se actuaran las
diligencias preliminares, en la escena del delito.
Registro Preliminar. Se registrarán las vestimentas y equipaje del intervenido,
siempre que existan indicios que permitan estimar que allí oculta objetos relacionados
con la investigación. En los casos que corresponda, se solicitará el apoyo del personal
especializado de la Unidad de Criminalística para realizar dichos registros. Cuando las
circunstancias lo ameriten, se registrarán las vestimentas del detenido, como medida
de seguridad; dicha tarea en lo posible debe ser realizada por el personal policial del
mismo sexo que la persona registrada. De todo lo acontecido se levantará un acta, que
será firmada por todos los concurrentes. Si alguien no lo hiciera se expondrá la razón.
Lectura de la cartilla de Derechos del Detenido y suscripción del Acta
correspondiente. Producida la detención y en el mismo lugar donde se verifica este
acto, el Personal Policial debe informar al detenido de sus derechos ciudadanos (Art.
71º del CPP) de conformidad a la cartilla de derechos siguiente:
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SETIMA SEMANA
(13 al 18 mayo 2019)
PRIMERA SESIÓN
REFORZAMIENTO
SEGUNDA SESIÓN
OCTAVA SEMANA
(20 al 25 mayo 2019)
PRIMERA SESIÓN
SEGUNDA SESIÓN
ese acto por una persona de su confianza, siempre que ésta se pueda ubicar
rápidamente y sea mayor de edad. De todo lo acontecido se levantará un acta, que
será firmada por todos los concurrentes. Si alguien no lo hiciera, se expondrá la razón.
El respeto al contenido esencial del derecho a la integridad personal, tanto en el ámbito
físico, como en lo que atañe al ámbito espiritual y psicológico de la persona que
transita, es un atributo que constituyen la esencia mínima imperturbable en la esfera
subjetiva del individuo. Inclusive en aquellos casos en que pueda resultar justificable
el uso de medidas de fuerza, estas deben tener lugar en circunstancias
verdaderamente excepcionales.
NOVENA SEMANA
(27 mayo al 01 junio 2019)
PRIMERA SESIÓN
Efectivo Policial.-
Fase de Conocimiento y verificación
1. El efectivo policial que toma conocimiento de un hecho delictivo (notitia criminis),
deberá anotar la hora de la comunicación del mismo, el medio por el cual la
recibe, la identificación del informante o denunciante, así como toda información
que sea necesaria. Asimismo, brindará al denunciante o informante las
instrucciones que correspondan, a fin de garantizar la preservación de la
escena.
2. El efectivo policial deberá apersonarse con rapidez a la escena del delito,
anotando la hora de llegada a la misma.
65
SEGUNDA SESIÓN
Identificar a los autores y partícipes del delito. Realizar las primeras diligencias
para identificar plenamente a los autores y partícipes del hecho punible cometido y
denunciado. Sin duda la fundamental y primera diligencia será el correspondiente
reconocimiento físico del sospechoso por la víctima o testigos de excepción. Cuando
para fines de su identificación fuera necesario individualizar a una persona, el
reconocimiento se realizará de conformidad a las reglas establecidas en el Art. 189°
del CPP. Quien lo realiza previamente describirá a la persona aludida. Acto seguido,
se le pondrá a la vista junto con otras de aspecto exterior semejantes. En presencia
de todas ella, y/o desde un punto de donde no pueda ser visto, se le preguntará, si se
encuentra entre las personas que observa aquella a quien se hubiere referido en sus
declaraciones y, en caso afirmativo, cuál de ellas es. Deberá presenciar la diligencia
el abogado defensor del imputado y se levantará el Acta respectiva.
SEGUNDA SESIÓN
DECIMASEGUNDA SEMANA
(17 al 22 junio 2019)
PRIMERA SESIÓN
REFORZAMIENTO
SEGUNDA SESIÓN
SEGUNDA EVALUACION PARCIAL
IV UNIDAD
DECIMATERCERA SEMANA
(24 al 29 junio 2019)
PRIMERA SESIÓN
ENTREGA DE LOS TRABAJOS APLICATIVOS GRUPALES CALIFICADOS AL
AREA DE ASUNTOS ACADEMICOS E INVESTIGACION
SEGUNDA SESIÓN
EXPOSICIONES GRUPALES DE LOS ALUMNOS 1, 2, 3 y 4 GRUPO
DECIM0SEXTA SEMANA
(15 al 20 julio 2019)
EVALUACION FINAL A CARGO DEL AREA DE ASUNTOS ACADEMICOS E
INVESTIGACION
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